1
00:00:00,800 --> 00:00:06,209
Es gibt Zeiten, in denen ich mich 
richtig schäme, Europäer zu sein.

2
00:00:06,209 --> 00:00:08,085
Im letzten Jahr

3
00:00:08,085 --> 00:00:12,686
kamen mehr als eine Million Menschen
in Europa an, die unsere Hilfe benötigen,

4
00:00:12,686 --> 00:00:16,490
und unsere Reaktion darauf war
ehrlich gesagt erbärmlich.

5
00:00:17,000 --> 00:00:19,320
Es gibt einfach so viele Widersprüche.

6
00:00:20,360 --> 00:00:24,926
Wir beklagen den tragischen Tod
des zweijährigen Alan Kurdi,

7
00:00:26,000 --> 00:00:30,396
und dennoch sind seither 
über 200 weitere Kinder

8
00:00:30,396 --> 00:00:32,240
im Mittelmeer ertrunken.

9
00:00:33,960 --> 00:00:35,746
Wir haben internationale Abkommen,

10
00:00:35,746 --> 00:00:38,676
die Flüchtlinge als geteilte
Verantwortung definieren

11
00:00:38,680 --> 00:00:41,766
und dennoch akzeptieren wir,
dass das kleine Libanon

12
00:00:41,766 --> 00:00:45,400
mehr Syrier beherbergt als ganz Europa.

13
00:00:46,320 --> 00:00:49,720
Wir beklagen die Existenz
von Menschenschmugglern,

14
00:00:50,360 --> 00:00:53,796
und dennoch ist dies unseretwegen
der einzige Möglichkeit,

15
00:00:53,800 --> 00:00:56,170
um in Europa Asyl zu beantragen.

16
00:00:56,840 --> 00:01:00,036
Wir haben Fachkräftemangel und dennoch
schließen wir Menschen aus,

17
00:01:00,036 --> 00:01:04,750
die unserem ökonomischen
und demographischen Bedarf entsprechen.

18
00:01:07,000 --> 00:01:12,966
Wir verkünden unsere Toleranz als 
Gegensatz zum fundamentalistischen Islam,

19
00:01:12,966 --> 00:01:14,430
und dennoch

20
00:01:15,560 --> 00:01:18,246
ergreifen wir repressive Maßnahmen,

21
00:01:18,246 --> 00:01:21,160
wie das Einsperren
von Asyl suchenden Kindern,

22
00:01:21,160 --> 00:01:23,960
das Trennen der Kinder von ihren Familien

23
00:01:24,800 --> 00:01:28,140
und das Beschlagnahmen
des Eigentums der Flüchtlinge.

24
00:01:28,960 --> 00:01:30,640
Was tun wir da?

25
00:01:30,640 --> 00:01:33,086
Wie sind wir dazu gekommen,

26
00:01:33,086 --> 00:01:35,851
dass wir so eine unmenschliche Reaktion

27
00:01:35,851 --> 00:01:38,610
auf eine humanitäre Krise
angeeignet haben?

28
00:01:39,280 --> 00:01:41,726
Ich glaube nicht, dass es
den Leuten egal ist,

29
00:01:41,726 --> 00:01:44,926
zumindest will ich nicht glauben,
dass es den Leuten egal ist.

30
00:01:44,926 --> 00:01:48,766
Ich glaube, dass unseren Politikern 
eine Vision fehlt --

31
00:01:48,766 --> 00:01:54,060
eine Vision, wie eine über 50 Jahre alte
internationale Flüchtlingsregelung

32
00:01:54,060 --> 00:01:57,790
an eine sich verändernde, globalisierte 
Welt angepasst werden kann.

33
00:01:57,800 --> 00:02:00,366
An dieser Stelle gehe ich
einen Schritt zurück

34
00:02:00,366 --> 00:02:06,296
und stelle zwei sehr grundlegende Fragen,
die wir uns alle stellen sollten.

35
00:02:06,296 --> 00:02:09,616
Erstens: Warum funktioniert 
die derzeitige Regelung nicht?

36
00:02:09,616 --> 00:02:14,200
Zweitens: Was können wir tun, 
um es in Ordnung zu bringen?

37
00:02:14,760 --> 00:02:16,846
Die moderne Flüchtlingsregelung

38
00:02:16,846 --> 00:02:22,000
wurde in Folge des Zweiten Weltkrieges 
von diesen Leuten entwickelt.

39
00:02:22,000 --> 00:02:25,166
Deren Hauptziel ist es
sicherzustellen, dass,

40
00:02:25,166 --> 00:02:29,416
wenn ein Staat versagt, oder schlimmer, 
sich gegen seine eigenen Leute wendet,

41
00:02:29,416 --> 00:02:31,016
Menschen fliehen können,

42
00:02:31,016 --> 00:02:34,686
um in Sicherheit und Würde zu leben, 
bis sie nach Hause zurückkehren können.

43
00:02:34,686 --> 00:02:39,960
Sie wurde genau für Situationen
wie im heutigen Syrien geschaffen.

44
00:02:40,680 --> 00:02:45,556
Mit einem internationalen Abkommen,
unterzeichnet von 147 Regierungen,

45
00:02:45,560 --> 00:02:48,596
dem Abkommen von 1951
zum Flüchtlingsstatus,

46
00:02:48,600 --> 00:02:51,806
und einer internationalen 
Organisation, der UNHCR,

47
00:02:51,806 --> 00:02:56,606
haben die Staaten sich gegenseitig 
verpflichtet, Menschen aufzunehmen,

48
00:02:56,606 --> 00:02:59,120
die vor Konflikt und Verfolgung fliehen.

49
00:02:59,680 --> 00:03:02,920
Doch nun funktioniert
diese Regelung nicht mehr.

50
00:03:02,920 --> 00:03:06,360
Theoretisch haben Flüchtlinge
das Recht auf Asyl.

51
00:03:06,880 --> 00:03:09,180
Praktisch blockiert
unsere Einwanderungspolitik

52
00:03:09,180 --> 00:03:11,280
den Weg in die Sicherheit.

53
00:03:11,280 --> 00:03:15,636
Theoretisch haben Flüchtlinge
ein Recht auf einen Weg zur Integration

54
00:03:15,640 --> 00:03:18,350
oder zur Rückkehr in ihr Heimatland.

55
00:03:18,360 --> 00:03:22,230
Aber in der Praxis stecken sie in einem 
fast unendlichen Schwebezustand fest.

56
00:03:22,240 --> 00:03:26,030
In der Theorie sind Flüchtlinge
eine geteilte globale Verantwortung.

57
00:03:26,040 --> 00:03:29,720
In der Praxis nehmen Länder,
die nah an der Konfliktzone liegen,

58
00:03:29,720 --> 00:03:34,000
die überwältigende Mehrheit
der Flüchtlinge weltweit auf.

59
00:03:34,720 --> 00:03:37,946
Die Regelung funktioniert nicht 
aufgrund einzelner falscher Regeln.

60
00:03:37,946 --> 00:03:41,400
Wir wenden sie nur nicht richtig,
auf eine sich verändernde Welt an,

61
00:03:41,840 --> 00:03:43,840
und dies müssen wir überdenken.

62
00:03:44,440 --> 00:03:48,966
Ich möchte Ihnen erklären,
wie die jetzige Regelung funktioniert.

63
00:03:48,966 --> 00:03:51,570
Wie funktioniert
die Flüchtlingsregelung eigentlich?

64
00:03:51,570 --> 00:03:54,616
Aber ich erkläre sie nicht aus
der institutionellen Perspektive,

65
00:03:54,616 --> 00:03:57,680
sondern aus der Perspektive
eines Flüchtlings.

66
00:03:58,240 --> 00:04:00,726
Stellen Sie sich eine syrische Frau vor.

67
00:04:00,726 --> 00:04:02,880
Nennen wir sie Amira.

68
00:04:02,880 --> 00:04:07,390
Für mich steht sie für all die Menschen,
die ich in jener Gegend traf.

69
00:04:07,390 --> 00:04:10,936
Amira, so wie ca. 25 % aller Flüchtlinge,

70
00:04:10,936 --> 00:04:12,840
ist eine Frau mit Kindern,

71
00:04:12,840 --> 00:04:16,116
und sie kann nicht nach Hause,
denn sie kommt aus der Stadt,

72
00:04:16,120 --> 00:04:18,166
die Sie hier sehen: Homs.

73
00:04:18,166 --> 00:04:20,936
Eine einst wunderschöne,
historische Stadt,

74
00:04:20,936 --> 00:04:22,926
die nun in Schutt und Asche liegt.

75
00:04:22,936 --> 00:04:25,130
Amira kann nicht dorthin zurückkehren.

76
00:04:25,130 --> 00:04:29,356
Aber Amira kann auch nicht auf eine
Umsiedlung in ein Drittland hoffen,

77
00:04:29,360 --> 00:04:31,056
denn dieses Glück haben lediglich

78
00:04:31,056 --> 00:04:34,320
weniger als 1% aller Flüchtlinge.

79
00:04:34,880 --> 00:04:37,166
Amira und ihre Familie

80
00:04:37,166 --> 00:04:39,396
stehen vor einer beinahe unmöglichen Wahl.

81
00:04:39,396 --> 00:04:41,760
Sie haben drei mögliche Optionen.

82
00:04:42,560 --> 00:04:47,520
Die erste Möglichkeit für Amira ist,
ihre Familie in ein Lager zu bringen.

83
00:04:48,520 --> 00:04:51,110
Im Lager würde sie 
vielleicht Hilfe bekommen,

84
00:04:51,110 --> 00:04:53,500
aber dort gibt es nur
geringe Zukunftsaussichten

85
00:04:53,500 --> 00:04:54,886
für Amira und ihre Familie.

86
00:04:54,886 --> 00:04:58,166
Die Lager liegen in öden, trockenen Orten,

87
00:04:58,166 --> 00:05:00,060
häufig in der Wüste.

88
00:05:00,060 --> 00:05:02,766
Im Flüchtlingslager Zaatari in Jordanien

89
00:05:02,766 --> 00:05:07,160
kann man in der Nacht
die Granaten aus Syrien hören.

90
00:05:08,600 --> 00:05:11,206
Die Wirtschaft ist sehr eingeschränkt.

91
00:05:11,206 --> 00:05:13,970
Die Qualität der Bildung ist oft schlecht.

92
00:05:13,970 --> 00:05:15,326
Und überall auf der Welt

93
00:05:15,326 --> 00:05:18,446
leben ca. 80 % aller Flüchtlinge
mindestens 5 Jahre lang

94
00:05:18,446 --> 00:05:21,006
in solchen Lagern.

95
00:05:21,006 --> 00:05:22,936
Es ist ein kümmerliches Dasein,

96
00:05:22,936 --> 00:05:25,486
weshalb sich vermutlich
in Wahrheit nur 9 % der Syrer

97
00:05:25,486 --> 00:05:28,340
für diese Option entscheiden.

98
00:05:29,000 --> 00:05:33,466
Eine Alternative für Amira ist,
in eine Stadt im Nachbarland zu gehen,

99
00:05:33,466 --> 00:05:36,040
wie Amman oder Beirut.

100
00:05:37,000 --> 00:05:41,040
Das haben etwa 75 %
der syrischen Flüchtlinge gemacht.

101
00:05:42,200 --> 00:05:44,920
Aber auch dort gibt es 
große Schwierigkeiten.

102
00:05:45,720 --> 00:05:50,056
Flüchtlinge haben in diesen Städten
meist kein Recht auf Arbeit.

103
00:05:50,056 --> 00:05:53,450
Dort bekommen sie für gewöhnlich
keinen richtige Unterstützung.

104
00:05:53,450 --> 00:05:57,156
Sobald also Amira und ihre Familie
all ihre Ersparnisse verbraucht haben,

105
00:05:57,160 --> 00:06:01,430
bleibt ihnen nur sehr wenig,
und sie leben wahrscheinlich in Armut.

106
00:06:02,280 --> 00:06:04,460
Es gibt eine dritte Möglichkeit,

107
00:06:04,920 --> 00:06:08,640
welche eine steigende Zahl 
an Syrern wählen.

108
00:06:09,840 --> 00:06:14,046
Amira kann nach Hoffnung
für ihre Familie suchen,

109
00:06:14,046 --> 00:06:17,806
indem sie ihre Leben riskieren,
auf einer gefährlichen Reise

110
00:06:17,806 --> 00:06:19,336
in ein anderes Land,

111
00:06:19,336 --> 00:06:22,840
und dies beobachten wir heute in Europa.

112
00:06:23,440 --> 00:06:25,726
Auf der ganzen Welt
stellen wir Flüchtlinge

113
00:06:25,726 --> 00:06:28,726
vor eine fast unmögliche Entscheidung,

114
00:06:28,726 --> 00:06:30,566
zwischen drei Optionen:

115
00:06:30,566 --> 00:06:34,760
Flüchtlingslager, Stadtarmut 
und gefährliche Reisen.

116
00:06:35,520 --> 00:06:39,840
Für Flüchtlinge entspricht diese Auswahl 
der heutigen Flüchtlingspolitik.

117
00:06:40,600 --> 00:06:42,780
Aber ich denke, diese Auswahl ist falsch.

118
00:06:42,780 --> 00:06:45,430
Ich denke, wir können diese 
Auswahl überdenken.

119
00:06:45,430 --> 00:06:48,790
Wir begrenzen die Auswahl,

120
00:06:50,040 --> 00:06:52,520
weil wir glauben,

121
00:06:53,080 --> 00:06:57,486
dass dies die einzigen verfügbaren
Möglichkeiten für Flüchtlinge sind,

122
00:06:57,486 --> 00:06:59,120
und dem ist nicht so.

123
00:06:59,120 --> 00:07:02,646
Politiker beschreiben das Problem
als ein Nullsummenspiel,

124
00:07:02,646 --> 00:07:06,606
also dass Flüchtlingshilfe immer
auf Kosten der Bürger geschieht.

125
00:07:06,606 --> 00:07:08,686
Wir neigen zu der kollektiven Annahme,

126
00:07:08,686 --> 00:07:12,100
dass Flüchtlinge zwingend eine Last 
für unsere Gesellschaft darstellen.

127
00:07:12,100 --> 00:07:14,880
Aber das muss nicht sein.
Sie können etwas beitragen.

128
00:07:14,880 --> 00:07:16,326
Ich behaupte,

129
00:07:16,326 --> 00:07:19,326
dass es Möglichkeiten gibt,
die Auswahl zu vergrößern,

130
00:07:19,326 --> 00:07:21,300
sodass alle profitieren können:

131
00:07:21,300 --> 00:07:23,296
die Gastländer und deren Bevölkerung,

132
00:07:23,296 --> 00:07:26,560
unsere Gesellschaften
und die Flüchtlinge selbst.

133
00:07:27,080 --> 00:07:30,796
Ich möchte vier Ideen für
einen Paradigmenwechsel darüber,

134
00:07:30,796 --> 00:07:33,520
wie wir über Flüchtlinge
denken, vorstellen.

135
00:07:33,520 --> 00:07:36,440
Alle vier Ideen haben eine Gemeinsamkeit:

136
00:07:36,440 --> 00:07:38,936
alle Ideen nutzen die Möglichkeiten,

137
00:07:38,936 --> 00:07:42,316
die Globalisierung, Mobilität
und Handel bieten,

138
00:07:42,320 --> 00:07:46,240
und erneuern unsere Art, wie wir
das Flüchtlingsthema betrachten.

139
00:07:46,240 --> 00:07:48,016
Die erste Idee ist der Gedanke

140
00:07:48,016 --> 00:07:50,720
von einem Umfeld voller Möglichkeiten,

141
00:07:50,720 --> 00:07:53,596
und er beginnt mit der
ganz einfachen Erkenntnis,

142
00:07:53,600 --> 00:07:56,326
dass Flüchtlinge Menschen
wie jeder andere sind;

143
00:07:56,326 --> 00:07:59,290
sie befinden sich nur
in besonderen Umständen.

144
00:07:59,290 --> 00:08:01,296
Zusammen mit meinen Kollegen in Oxford

145
00:08:01,296 --> 00:08:03,966
arbeiten wir an einem
Forschungsprojekt in Uganda,

146
00:08:03,966 --> 00:08:07,840
bei dem wir das wirtschaftliche
Leben der Flüchtlinge untersuchen.

147
00:08:07,840 --> 00:08:11,760
Wir wählten Uganda nicht, weil es
repräsentativ als Gastland ist.

148
00:08:11,760 --> 00:08:13,950
Das ist es nicht. Es ist eine Ausnahme.

149
00:08:13,960 --> 00:08:16,356
Anders als die meisten
Gastländer weltweit,

150
00:08:16,360 --> 00:08:20,246
hat Uganda den Flüchtlingen
wirtschaftliche Möglichkeiten gegeben.

151
00:08:20,246 --> 00:08:24,200
Es gibt ihnen das Recht
auf Arbeit und Bewegungsfreiheit.

152
00:08:24,200 --> 00:08:27,126
Und das Ergebnis dessen
ist außergewöhnlich,

153
00:08:27,126 --> 00:08:30,480
für Flüchtlinge und die Gastgemeinschaft.

154
00:08:30,480 --> 00:08:32,486
In der Hauptstadt Kampala

155
00:08:32,486 --> 00:08:37,935
führen 21 % der Flüchtlinge ein Geschäft,
und stellen Mitarbeiter ein,

156
00:08:37,935 --> 00:08:40,406
und 40 % dieser Mitarbeiter

157
00:08:40,406 --> 00:08:42,416
sind Staatsbürger des Gastlandes.

158
00:08:42,416 --> 00:08:44,606
Flüchtlinge schaffen also Arbeitsplätze

159
00:08:44,606 --> 00:08:47,240
für Bürger des Gastlandes.

160
00:08:47,920 --> 00:08:51,286
Sogar in den Lagern fanden wir
außergewöhnliche Beispiele

161
00:08:51,286 --> 00:08:54,840
für lebendige, blühende Unternehmen.

162
00:08:55,800 --> 00:08:59,166
Zum Beispiel in der Siedlung Nakivale

163
00:08:59,166 --> 00:09:02,060
fanden wir Beispiele von
kongolesischen Flüchtlingen,

164
00:09:02,060 --> 00:09:04,736
die ein Unternehmen zum
digitalen Musikaustausch führen.

165
00:09:04,736 --> 00:09:08,526
Wir fanden einen Ruander,
der ein Geschäft leitet,

166
00:09:08,526 --> 00:09:11,286
dass der Jugend ermöglicht,
Videospiele zu spielen,

167
00:09:11,286 --> 00:09:15,040
auf recycelten Spielkonsolen
und Fernsehern.

168
00:09:16,440 --> 00:09:19,286
Trotz der extremen Einschränkungen

169
00:09:19,286 --> 00:09:21,340
sind Flüchtlinge innovativ,

170
00:09:21,340 --> 00:09:25,209
und hier sehen Sie
den Kongolesen Demou-Kay.

171
00:09:25,209 --> 00:09:28,886
Demou-Kay kam in die
Siedlung mit sehr wenig,

172
00:09:28,886 --> 00:09:31,216
doch er wollte Filmemacher werden.

173
00:09:31,216 --> 00:09:35,166
Mit seinen Freunden und Kollegen startete
er eine Radiostation für die Gemeinde.

174
00:09:35,166 --> 00:09:36,916
Er mietete eine Videokamera

175
00:09:36,920 --> 00:09:38,446
und jetzt macht er Filme.

176
00:09:38,446 --> 00:09:40,446
Er hat zwei Dokumentarfilme gemacht,

177
00:09:40,446 --> 00:09:42,446
mit und für unser Team,

178
00:09:42,446 --> 00:09:45,760
und er leitet ein erfolgreiches
Unternehmen mit nur sehr wenig.

179
00:09:46,640 --> 00:09:48,636
Es sind diese Art von Beispielen,

180
00:09:48,640 --> 00:09:51,406
die unsere Reaktion auf
Flüchtlinge prägen sollten.

181
00:09:51,406 --> 00:09:52,766
Anstatt die Flüchtlinge

182
00:09:52,766 --> 00:09:56,036
als zwangsläufig abhängig von
humanitärer Hilfe zu sehen,

183
00:09:56,040 --> 00:10:00,190
müssen wir ihnen die Chance geben,
menschlich aufzublühen.

184
00:10:00,200 --> 00:10:04,446
Ja, Kleidung, Decken,
eine Unterkunft, Lebensmittel

185
00:10:04,446 --> 00:10:07,276
sind alle wichtig in der Notstandsphase,

186
00:10:07,276 --> 00:10:10,200
aber wir müssen auch
darüber hinausschauen.

187
00:10:10,200 --> 00:10:14,576
Wir müssen ihnen Möglichkeiten
bieten, durch Infrastruktur, Strom,

188
00:10:14,576 --> 00:10:17,400
Bildung, ein Recht auf Arbeit,

189
00:10:17,400 --> 00:10:19,550
Zugriff auf Kapital und Bankwesen.

190
00:10:19,560 --> 00:10:21,736
All das, was für uns
selbstverständlich ist,

191
00:10:21,736 --> 00:10:23,886
in einer globalen Wirtschaft

192
00:10:23,886 --> 00:10:27,280
kann und sollte auch
für Flüchtlinge gelten.

193
00:10:27,280 --> 00:10:31,330
Die zweite Idee, die ich erörtern
möchte, sind Wirtschaftszonen.

194
00:10:31,330 --> 00:10:34,096
Leider geht nicht jedes
Gastland auf der Welt

195
00:10:34,096 --> 00:10:36,490
denselben Weg wie Uganda.

196
00:10:36,490 --> 00:10:39,716
Die meisten Gastländer öffnen
ihre Wirtschaft den Flüchtlingen

197
00:10:39,716 --> 00:10:41,170
nicht auf diese Weise.

198
00:10:41,360 --> 00:10:45,960
Aber es gibt trotzdem pragmatische
Alternativen, die wir nutzen können.

199
00:10:46,920 --> 00:10:49,766
Letzten April reiste ich
mit einem Kollegen,

200
00:10:49,766 --> 00:10:52,400
dem Entwicklungsökonomen
Paul Collier, nach Jordanien.

201
00:10:52,400 --> 00:10:55,276
Dort entwickelten wir eine Idee

202
00:10:55,280 --> 00:10:57,756
mit der internationalen Gemeinde
und der Regierung --

203
00:10:57,760 --> 00:11:00,126
eine Idee, Arbeitsplätze
für Syrer zu schaffen,

204
00:11:00,126 --> 00:11:03,766
während die jordanische 
Entwicklungsstrategie unterstützt wird.

205
00:11:03,766 --> 00:11:07,070
Wir hatten die Idee einer Wirtschaftszone,

206
00:11:07,080 --> 00:11:10,646
in welche wir die Beschäftigung
der Flüchtlinge integrieren könnten,

207
00:11:10,646 --> 00:11:14,120
zeitgleich mit der Beschäftigung
der jordanischen Bürger.

208
00:11:14,840 --> 00:11:18,276
Und nur 15 Minuten entfernt
vom Flüchtlingslager Zaatari,

209
00:11:18,280 --> 00:11:20,436
Unterkunft für 83 000 Flüchtlinge,

210
00:11:20,440 --> 00:11:22,486
existiert eine Wirtschaftszone

211
00:11:22,486 --> 00:11:25,640
namens "König-Hussein-
Bin-Talal-Entwicklungsbereich".

212
00:11:25,920 --> 00:11:28,736
Die Regierung hat über
100 Millionen Dollar ausgegeben,

213
00:11:28,736 --> 00:11:32,576
um den Bereich mit dem Stromnetz
und dem Straßennetzwerk zu verbinden,

214
00:11:32,576 --> 00:11:34,206
doch es fehlten zwei Dinge:

215
00:11:34,206 --> 00:11:37,086
Arbeitskräfte und
Investitionen aus dem Ausland.

216
00:11:37,086 --> 00:11:39,896
Was wäre, wenn Flüchtlinge
hier arbeiten könnten,

217
00:11:39,896 --> 00:11:41,726
anstatt in den Lagern festzusitzen;

218
00:11:41,726 --> 00:11:45,756
fähig, ihre Familien zu unterstützen
und eine Berufsausbildung zu erhalten,

219
00:11:45,760 --> 00:11:47,840
bevor sie nach Syrien zurückkehren?

220
00:11:47,840 --> 00:11:50,176
Wir sahen, dies könnte Jordanien nützen,

221
00:11:50,176 --> 00:11:52,520
dessen Entwicklungsstrategie den Sprung

222
00:11:52,520 --> 00:11:55,826
von einem Land mittleren Einkommens
zu einem Fertigungsland vorsieht.

223
00:11:55,826 --> 00:11:59,066
Es könnte den Flüchtlingen nützen,
aber es könnte auch

224
00:11:59,066 --> 00:12:01,926
zum Wiederaufbau Syriens
nach dem Konflikt beitragen,

225
00:12:01,926 --> 00:12:04,726
indem wir erkennen, dass wir
Flüchtlinge ausbilden müssen,

226
00:12:04,726 --> 00:12:08,760
als beste Quelle um Syrien
schließlich wieder aufzubauen.

227
00:12:08,760 --> 00:12:11,856
Wir publizierten die Idee
im Journal "Foreign Affairs".

228
00:12:11,856 --> 00:12:14,030
König Abdullah griff die Idee auf.

229
00:12:14,030 --> 00:12:17,256
Es wurde auf der Syrien-Konferenz
in London vor 2 Wochen verkündet,

230
00:12:17,256 --> 00:12:20,120
und diesen Sommer
beginnt ein Pilotprojekt.

231
00:12:20,120 --> 00:12:23,720
(Beifall)

232
00:12:25,120 --> 00:12:27,836
Die dritte Idee, die ich mit
Ihnen teilen möchte,

233
00:12:27,840 --> 00:12:31,486
ist der Abgleich von Vorlieben
zwischen Staaten und Flüchtlingen,

234
00:12:31,486 --> 00:12:34,656
um zu glücklichen Ergebnissen
zu kommen, wie hier auf dem Selfie

235
00:12:34,656 --> 00:12:37,520
von Angela Merkel und
einem syrischen Flüchtling.

236
00:12:38,440 --> 00:12:42,970
Selten fragen wir Flüchtlinge,
was sie wollen, wohin sie gehen möchten,

237
00:12:42,970 --> 00:12:47,646
aber ich behaupte, wir können das tun,
und es profitiert immer noch jeder.

238
00:12:47,650 --> 00:12:51,796
Der Ökonom Alvin Roth hat eine Idee
zu Vermittlungsmärkten entwickelt,

239
00:12:51,800 --> 00:12:57,720
in denen gewichteten Vorlieben beider
Seiten einen möglichen Treffer bilden.

240
00:12:57,720 --> 00:13:00,816
Meine Kollegen Will Jones
und Alex Teytelboym

241
00:13:00,816 --> 00:13:04,966
haben Möglichkeiten erforscht,
diese Idee auf Flüchtlinge anzuwenden,

242
00:13:04,966 --> 00:13:08,526
die Flüchtlinge nach ihren
bevorzugten Zielorten zu fragen,

243
00:13:08,526 --> 00:13:12,326
aber auch die Staaten,
bevorzugte Gruppen von Flüchtlingen

244
00:13:12,326 --> 00:13:15,156
anhand von Fähigkeiten
oder Sprache zu klassifizieren

245
00:13:15,160 --> 00:13:16,876
und so Übereinstimmungen zu finden.

246
00:13:16,880 --> 00:13:19,006
Natürlich muss man Quoten

247
00:13:19,006 --> 00:13:22,276
für Dinge wie Vielfalt und 
Verletzlichkeit festlegen,

248
00:13:22,280 --> 00:13:26,126
aber es ist ein Möglichkeit, die Zahl der
möglichen Übereinstimmungen zu erhöhen.

249
00:13:26,126 --> 00:13:28,566
Die Vermittlungs-Idee wurde
erfolgreich angewendet,

250
00:13:28,566 --> 00:13:33,516
um zum Beispiel Studenten an
die passenden Universitäten zu bringen,

251
00:13:33,520 --> 00:13:36,056
Nierenspender mit Patienten abzugleichen,

252
00:13:36,056 --> 00:13:40,196
und es unterliegt denselben
Algorithmen wie Datingseiten.

253
00:13:40,200 --> 00:13:43,476
Also warum dies nicht nutzen, um
Flüchtlingen Chancen zu verschaffen?

254
00:13:43,476 --> 00:13:45,388
Es könnte auch national genutzt werden,

255
00:13:45,392 --> 00:13:47,416
wo eine der Herausforderungen ist,

256
00:13:47,416 --> 00:13:51,176
örtliche Gemeinschaften davon
zu überzeugen, Flüchtlinge zu akzeptieren.

257
00:13:51,176 --> 00:13:53,646
Im Moment, in meinem Land zum Beispiel,

258
00:13:53,646 --> 00:13:57,856
schicken wir oft Ingenieure in ländliche
Gegenden und Bauern in die Städte,

259
00:13:57,856 --> 00:13:59,726
was überhaupt keinen Sinn ergibt.

260
00:13:59,726 --> 00:14:01,790
Vermittlungsmärkte bieten
daher die Chance,

261
00:14:01,790 --> 00:14:04,320
diese Vorlieben zusammenzubringen

262
00:14:04,320 --> 00:14:08,276
und sowohl die Bedürfnisse
der Bevölkerung des Gastlandes

263
00:14:08,280 --> 00:14:10,830
als auch auf die Flüchtlinge
selbst zu berücksichtigen.

264
00:14:10,840 --> 00:14:15,230
Die vierte Idee, die ich ansprechen
möchte, sind humanitäre Visa.

265
00:14:15,240 --> 00:14:17,966
Ein Großteil der Tragödien
und des Chaos in Europa

266
00:14:17,966 --> 00:14:19,960
war vollkommen vermeidbar.

267
00:14:20,400 --> 00:14:24,536
Sie stammen von einem fundamentalen
Widerspruch in Europas Asylpolitik,

268
00:14:24,536 --> 00:14:25,926
der lautet wie folgt:

269
00:14:25,926 --> 00:14:30,256
Um Asyl in Europa beantragen zu können,
muss man zunächst nach Europa gelangen,

270
00:14:30,256 --> 00:14:33,496
auf einer gefährlichen Reise,

271
00:14:33,496 --> 00:14:35,530
wie ich sie beschrieben habe.

272
00:14:35,530 --> 00:14:39,926
Doch warum sollten diese Reisen
in Zeiten von Billigflügen

273
00:14:39,926 --> 00:14:42,726
und Konsulaten mit modernen
Möglichkeiten notwendig sein?

274
00:14:42,726 --> 00:14:45,096
Die Reisen sind vollkommen überflüssig,

275
00:14:45,096 --> 00:14:48,886
und letztes Jahr führten sie zum
Tod von über 3000 Menschen

276
00:14:48,886 --> 00:14:52,360
an den Grenzen und innerhalb Europas.

277
00:14:53,360 --> 00:14:54,996
Wenn es Flüchtlingen erlaubt wäre,

278
00:14:55,000 --> 00:14:57,796
direkt nach Europa zu reisen
und Asyl zu beantragen,

279
00:14:57,800 --> 00:14:59,136
könnten wir dies vermeiden.

280
00:14:59,136 --> 00:15:03,016
Wir können das mithilfe des sogenannten
humanitären Visums erreichen,

281
00:15:03,026 --> 00:15:06,576
das Menschen erlaubt, ein Visum
an einer Botschaft zu erhalten

282
00:15:06,576 --> 00:15:08,726
oder ein Konsulat im Nachbarland,

283
00:15:08,726 --> 00:15:10,656
und dann ihren eigenen Weg

284
00:15:10,656 --> 00:15:13,970
über Fähre oder Flug
nach Europa zu zahlen.

285
00:15:13,970 --> 00:15:15,996
Es kostet ungefähr 1000 Euro,

286
00:15:16,000 --> 00:15:19,456
um mit einem Schmuggler von der Türkei
nach Griechenland zu gelangen.

287
00:15:19,456 --> 00:15:24,936
Einen Billigflug von Bodrum
nach Frankfurt kostet 200 €.

288
00:15:24,936 --> 00:15:28,726
Wenn wir Flüchtlingen dies ermöglichen
würden, hätte das große Vorteile.

289
00:15:28,726 --> 00:15:30,780
Es würde Leben retten,

290
00:15:30,780 --> 00:15:34,716
es würde den gesamten Markt
für Schmuggler unterwandern,

291
00:15:34,720 --> 00:15:38,156
und es würde das Chaos entfernen,
dass wir an den Grenzen Europas sehen,

292
00:15:38,156 --> 00:15:40,186
wie auf den griechischen Inseln.

293
00:15:40,186 --> 00:15:44,880
Die Politik hindert uns daran,
dies zu tun; eben keine rationale Lösung.

294
00:15:44,880 --> 00:15:47,236
Und diese Idee wurde schon angewendet.

295
00:15:47,240 --> 00:15:49,916
Brasilien hat ein neues Konzept angewandt:

296
00:15:49,920 --> 00:15:54,236
Über 2000 Syrer konnten
humanitäre Visen erhalten,

297
00:15:54,240 --> 00:15:58,646
nach Brasilien reisen und Asyl
bei der Ankunft beantragen.

298
00:15:58,646 --> 00:16:01,566
Und so hat jeder Flüchtling,
der angenommen wurde,

299
00:16:01,566 --> 00:16:06,160
das Recht auf Asyl erhalten und
wurde als echter Flüchtling akzeptiert.

300
00:16:06,160 --> 00:16:08,900
Es gibt auch ein
historisches Vorbild dafür.

301
00:16:08,920 --> 00:16:12,286
Zwischen 1922 und 1942

302
00:16:12,286 --> 00:16:16,096
wurden die Nansen-Pässe
als Reisedokumente genutzt,

303
00:16:16,096 --> 00:16:21,070
um 450 000 Assyrern, Türken
und Tschetschenen

304
00:16:21,070 --> 00:16:23,166
die Reise durch Europa zu erlauben

305
00:16:23,166 --> 00:16:26,510
und Asyl anderswo in Europa zu beantragen.

306
00:16:26,520 --> 00:16:29,276
Das Internationale
Nansen-Büro für Flüchtlinge

307
00:16:29,280 --> 00:16:31,176
erhielt den Friedensnobelpreis

308
00:16:31,176 --> 00:16:34,990
als Anerkennung für diese
tragfähige Strategie.

309
00:16:35,000 --> 00:16:38,236
Alle vier Ideen, die ich Ihnen
präsentiert habe,

310
00:16:38,240 --> 00:16:41,930
sind Möglichkeiten,
Amiras Wahlfreiheit zu erhöhen.

311
00:16:41,930 --> 00:16:45,216
Es sind Ideen, die Flüchtlingen
bessere Chancen bieten,

312
00:16:45,216 --> 00:16:48,930
als die drei unmöglichen Optionen,

313
00:16:48,930 --> 00:16:50,336
die ich Ihnen erläutert habe,

314
00:16:50,336 --> 00:16:52,960
und trotzdem auch anderen zu nützen.

315
00:16:52,960 --> 00:16:56,366
Zusammenfassend brauchen wir
wirklich eine neue Vision --

316
00:16:56,366 --> 00:16:59,186
eine, die die Möglichkeiten
für Flüchtlinge vergrößert

317
00:16:59,186 --> 00:17:01,736
und anerkennt, dass sie keine 
Belastung sein müssen.

318
00:17:01,736 --> 00:17:05,205
Flüchtlinge müssen keinen
Aufwand darstellen.

319
00:17:05,205 --> 00:17:08,485
Ja, sie sind eine
humanitäre Verantwortung,

320
00:17:08,485 --> 00:17:12,116
aber es sind Menschen
mit Fähigkeiten, Talenten, Zielen,

321
00:17:12,119 --> 00:17:15,630
fähig einen Beitrag zu leisten --
wenn wir sie lassen.

322
00:17:16,520 --> 00:17:18,310
In der neuen Welt

323
00:17:18,319 --> 00:17:20,596
wird Migration nicht verschwinden.

324
00:17:20,599 --> 00:17:23,626
Was wir in Europa sehen,
wird uns viele Jahre begleiten.

325
00:17:23,626 --> 00:17:25,455
Menschen werden weiterhin reisen,

326
00:17:25,455 --> 00:17:27,316
sie werden weiterhin vertrieben werden,

327
00:17:27,319 --> 00:17:30,856
und wir müssen rationale, realistische
Möglichkeiten finden, dies zu handhaben --

328
00:17:30,856 --> 00:17:33,886
nicht basierend auf alten Logiken
zu humanitärer Hilfe,

329
00:17:33,886 --> 00:17:36,016
nicht basierend auf Wohltätigkeit,

330
00:17:36,016 --> 00:17:38,186
sondern auf der Schaffung
von Möglichkeiten,

331
00:17:38,186 --> 00:17:41,046
basierend auf Globalisierung,
Handel und Mobilität.

332
00:17:41,046 --> 00:17:44,516
Bitte wachen Sie auf, und auch
unsere Politiker müssen aufwachen,

333
00:17:44,516 --> 00:17:46,360
um sich dieser Aufgabe zu stellen.

334
00:17:46,360 --> 00:17:47,656
Vielen Dank.

335
00:17:47,656 --> 00:17:55,084
(Beifall)