1
00:00:00,800 --> 00:00:04,256
Hi ha moments en que em sento 
realment molt avergonyit

2
00:00:04,280 --> 00:00:05,520
de ser Europeu.

3
00:00:06,200 --> 00:00:08,055
L'any passat,

4
00:00:08,080 --> 00:00:12,656
més d'un milió de persones que necessiten
el nostre ajut van arribar a Europa,

5
00:00:12,680 --> 00:00:15,960
I la nostra resposta, francament,
va ser patètica.

6
00:00:17,000 --> 00:00:19,320
Simplement, hi ha massa contradiccions.

7
00:00:20,360 --> 00:00:22,816
Vam lamentar la tràgica mort

8
00:00:22,840 --> 00:00:25,000
del nen de 2 anys Alan Kurdi,

9
00:00:26,000 --> 00:00:29,856
i en canvi, des de aleshores,
més de 200 nens

10
00:00:29,880 --> 00:00:32,750
han mort ofegats al Mediterrani
amb posterioritat.

11
00:00:33,960 --> 00:00:35,416
Tenim tractats internacionals

12
00:00:35,440 --> 00:00:38,656
que reconeixen que el refugiats
son una responsabilitat compartida,

13
00:00:38,680 --> 00:00:41,736
i mentre tant acceptem que el petit Liban

14
00:00:41,760 --> 00:00:45,400
aculli més siris
que el conjunt de tota Europa.

15
00:00:46,320 --> 00:00:49,720
Lamentem l'existència de
traficants de persones,

16
00:00:50,360 --> 00:00:53,776
i en canvi fem que sigui
l'única ruta viable

17
00:00:53,800 --> 00:00:55,880
per a buscar l'asil a Europa.

18
00:00:56,840 --> 00:00:58,690
Tenim mancances de treballadors,

19
00:00:58,690 --> 00:01:02,666
i en canvi no acollim a Europa persones 
que cobririen les nostres necessitats

20
00:01:02,746 --> 00:01:06,040
econòmiques i demogràfiques.

21
00:01:07,000 --> 00:01:12,936
Proclamem el nostres valors liberals
davant l'Islam fonamentalista,

22
00:01:12,960 --> 00:01:14,160
i en canvi ---

23
00:01:15,560 --> 00:01:18,216
tenim polítiques repressives

24
00:01:18,240 --> 00:01:20,560
que retenen nens en busca d'asil,

25
00:01:21,160 --> 00:01:23,960
que separen nens de les seves famílies,

26
00:01:24,800 --> 00:01:28,020
i que s'apoderen
de pertinences dels refugiats.

27
00:01:28,960 --> 00:01:30,200
Què estem fent?

28
00:01:30,640 --> 00:01:33,056
Com hem arribat a aquesta situació,

29
00:01:33,080 --> 00:01:37,880
adoptant una resposta tan inhumana
a una crisis humanitària?

30
00:01:39,280 --> 00:01:41,696
Jo no crec que sigui
perquè a la gent no l'importa,

31
00:01:41,720 --> 00:01:44,896
o al menys no vull pensar que es
perquè a la gent no l'importa.

32
00:01:44,920 --> 00:01:48,736
Jo crec que és degut
a la manca de visió dels nostres polítics,

33
00:01:48,760 --> 00:01:52,376
una visió de com adaptar
un sistema internacional de refugiats

34
00:01:52,400 --> 00:01:54,536
creat fa 50 anys

35
00:01:54,560 --> 00:01:57,360
a un món canviat i globalitzat.

36
00:01:57,800 --> 00:02:00,336
I així el que vull fer és
fer un pas enrera

37
00:02:00,360 --> 00:02:03,776
i plantejar
dues preguntes realment fonamentals,

38
00:02:03,800 --> 00:02:06,256
les dues preguntes
que tots ens hauríem de fer.

39
00:02:06,280 --> 00:02:09,576
Primer,
per què no funciona el sistema actual?

40
00:02:09,600 --> 00:02:13,000
I segon, que podem fer per a arreglar-ho?

41
00:02:14,760 --> 00:02:16,816
El modern règim de refugiats

42
00:02:16,840 --> 00:02:20,920
es va crear com a seqüela de la Segona
Guerra Mundial per aquesta gent.

43
00:02:22,000 --> 00:02:25,136
El seu principal objectiu és assegurar

44
00:02:25,160 --> 00:02:29,376
que quan un estat fracassa, o pitjor,
va contra els seus propis ciutadans,

45
00:02:29,400 --> 00:02:30,976
la gent te algun lloc on anar-hi,

46
00:02:31,000 --> 00:02:34,656
on viure amb seguretat i dignitat
fins que puguin tornar a casa.

47
00:02:34,680 --> 00:02:39,960
Va ser creat precisament per a situacions
com la que estem veient ara en Síria.

48
00:02:40,680 --> 00:02:45,536
A través d'una convenció internacional
signada per 147 governs,

49
00:02:45,560 --> 00:02:48,576
la Convenció de 1951 sobre
l'Estatut dels Refugiats,

50
00:02:48,600 --> 00:02:51,776
i una organització internacional, ACNUR,

51
00:02:51,800 --> 00:02:56,576
els estats es van comprometre a admetre
recíprocament persones al seu territori

52
00:02:56,600 --> 00:02:59,120
que fugen de conflictes o persecucions.

53
00:02:59,680 --> 00:03:02,280
Però avui, aquest sistema està fallant.

54
00:03:02,920 --> 00:03:06,360
En teoria, els refugiats tenen dret
a buscar asil.

55
00:03:06,880 --> 00:03:10,840
A la pràctica, les nostres lleis d'immi-
gració bloquegen el camí a la seguretat.

56
00:03:11,280 --> 00:03:15,616
En teoria, els refugiats tenen dret
a una via d'integració,

57
00:03:15,640 --> 00:03:17,680
o a tornar al país d'on provenen.

58
00:03:18,360 --> 00:03:21,600
Però a la pràctica,
acaben atrapats en llimbs indefinits.

59
00:03:22,240 --> 00:03:25,420
En teoria, el refugiats son
una responsabilitat global compartida.

60
00:03:26,040 --> 00:03:30,376
A la pràctica, la geografia fa
que els països pròxims al conflicte

61
00:03:30,400 --> 00:03:34,000
acullen l'aclaparadora majoria
de refugiats mundials.

62
00:03:34,720 --> 00:03:37,456
El sistema no falla
perquè les regles siguin errònies.

63
00:03:37,480 --> 00:03:41,400
És perquè no les estem aplicant adientment
a un món canviant,

64
00:03:41,840 --> 00:03:43,840
i això és el que cal reconsiderar.

65
00:03:44,440 --> 00:03:48,936
Llavors vull explicar-vos una mica
com funciona el sistema actual.

66
00:03:48,960 --> 00:03:51,120
Com funciona el règim actual de refugiats?

67
00:03:51,560 --> 00:03:54,336
Però no des d'una perspectiva
institucional vertical,

68
00:03:54,360 --> 00:03:57,680
si no des de la perspectiva d'un refugiat.

69
00:03:58,240 --> 00:04:00,696
Aleshores imagineu una dona siriana.

70
00:04:00,720 --> 00:04:02,320
Diguem-li Amira.

71
00:04:02,880 --> 00:04:06,940
I Amira per a mi representa
molta gent que he conegut en la regió.

72
00:04:07,560 --> 00:04:10,896
Amira, com el 25% dels refugiats mundials,

73
00:04:10,920 --> 00:04:12,200
és una dona amb fills,

74
00:04:12,840 --> 00:04:16,096
i ella no pot tornar a casa seva
perquè prové d'aquesta ciutat

75
00:04:16,120 --> 00:04:18,136
que veieu enfront vostre, Homs,

76
00:04:18,160 --> 00:04:20,896
una ciutat abans meravellosa i històrica

77
00:04:20,920 --> 00:04:22,416
ara en ruïnes.

78
00:04:22,440 --> 00:04:24,280
I per tant Amira no pot tornar allà.

79
00:04:25,120 --> 00:04:29,336
Però Amira no te esperances de
reassentament a un tercer país,

80
00:04:29,360 --> 00:04:30,856
perquè això és una loteria

81
00:04:30,880 --> 00:04:34,320
només disponible per a menys
d'un 1% dels refugiats mundials.

82
00:04:34,880 --> 00:04:37,136
Així doncs Amira i la seva família

83
00:04:37,160 --> 00:04:39,336
s'enfronten a una quasi
impossible elecció.

84
00:04:39,360 --> 00:04:41,760
Ells tenen tres opcions bàsiques.

85
00:04:42,560 --> 00:04:47,520
La primera opció és que Amira pugui portar
la seva família a un campament.

86
00:04:48,520 --> 00:04:50,680
En el campament,
ella pot obtenir assistència,

87
00:04:51,160 --> 00:04:54,856
però hi ha poques perspectives
per a Amira i la seva família.

88
00:04:54,880 --> 00:04:58,136
Els campaments
estan en ubicacions desoladores i àrides,

89
00:04:58,160 --> 00:04:59,400
sovint al desert.

90
00:05:00,040 --> 00:05:02,736
Al campament de refugiats
Zaatari de Jordània,

91
00:05:02,760 --> 00:05:07,160
es poden sentir a la nit els projectils
de més enllà de la frontera en Síria.

92
00:05:08,600 --> 00:05:11,176
Hi ha una activitat econòmica limitada.

93
00:05:11,200 --> 00:05:13,360
L'educació és habitualment 
de baixa qualitat.

94
00:05:13,960 --> 00:05:15,296
I a tot el món,

95
00:05:15,320 --> 00:05:18,416
al voltant del 80 per cent dels refugiats
que estan en campaments

96
00:05:18,440 --> 00:05:20,976
hi han de romandre
durant almenys cinc anys.

97
00:05:21,000 --> 00:05:22,896
És una existència miserable,

98
00:05:22,920 --> 00:05:25,296
i probablement per això, en realitat,

99
00:05:25,320 --> 00:05:27,920
només el nou per cent de sirians
trien aquesta opció.

100
00:05:29,000 --> 00:05:32,976
Com a alternativa,
Amira por adreçar-se cap a una àrea urbana

101
00:05:33,000 --> 00:05:36,040
d'un país veí, com Amman o Beirut.

102
00:05:37,000 --> 00:05:41,040
Aquesta és una opció que al voltant
d'un 75% de refugiats sirians han pres.

103
00:05:42,200 --> 00:05:44,920
Però allà, també hi ha grans dificultats.

104
00:05:45,720 --> 00:05:50,016
El refugiats en aquestes àrees urbanes
no solen tenir permís per a treballar.

105
00:05:50,040 --> 00:05:53,000
En general no obtenen accés
a una assistència significativa.

106
00:05:53,440 --> 00:05:57,136
I així, quan Amira i la seva família
hagin esgotat els seus estalvis bàsics,

107
00:05:57,160 --> 00:06:00,840
se'ls deixa amb molt poc i és probable
que s'enfrontin a la misèria urbana.

108
00:06:02,280 --> 00:06:04,120
Però hi ha una tercera alternativa,

109
00:06:04,920 --> 00:06:08,640
i és la que un creixent nombre de Sirians
estan prenent.

110
00:06:09,840 --> 00:06:14,016
Amira pot buscar
alguna esperança per a la seva família

111
00:06:14,040 --> 00:06:17,776
arriscant les seves vides
en un viatge perillós i arriscat

112
00:06:17,800 --> 00:06:19,296
a un altre país,

113
00:06:19,320 --> 00:06:22,840
i això és el que estem veient 
a Europa avui.

114
00:06:23,440 --> 00:06:28,696
Al voltant del món, oferim als refugiats
una quasi impossible elecció

115
00:06:28,720 --> 00:06:30,536
entre tres opcions:

116
00:06:30,560 --> 00:06:34,760
campament, misèria urbana i
viatges perillosos.

117
00:06:35,520 --> 00:06:39,840
Per als refugiats, aquesta elecció
és el règim de refugiats global avui.

118
00:06:40,600 --> 00:06:42,240
Però penso que
és una opció falsa.

119
00:06:42,760 --> 00:06:44,840
Penso que podem reconsiderar
aquesta opció.

120
00:06:45,440 --> 00:06:48,800
La raó per la qual limitem les opcions

121
00:06:50,040 --> 00:06:52,520
és perquè pensem

122
00:06:53,080 --> 00:06:57,456
que aquestes són les úniques opcions
que estan a disposició dels refugiats,

123
00:06:57,480 --> 00:06:58,680
i no ho són.

124
00:06:59,120 --> 00:07:02,616
Els polítics emmarquen la qüestió
com una qüestió de suma zero,

125
00:07:02,640 --> 00:07:06,576
que si beneficiem els refugiats,
estem imposant costos als ciutadans.

126
00:07:06,600 --> 00:07:08,656
Tendim a tenir una suposició col·lectiva

127
00:07:08,680 --> 00:07:12,336
que els refugiats són un cost inevitable o
una càrrega per a la societat.

128
00:07:12,360 --> 00:07:14,440
Però no ho han de ser.
Ells poden aportar.

129
00:07:14,880 --> 00:07:16,296
Així que el que vull raonar

130
00:07:16,320 --> 00:07:19,296
és que hi ha vies per a
expandir aquest conjunt d'opcions

131
00:07:19,320 --> 00:07:21,336
i encara beneficiar tothom:

132
00:07:21,360 --> 00:07:23,216
Els Estat i les comunitats d'acollida,

133
00:07:23,240 --> 00:07:26,560
les nostres societats i
els mateixos refugiats.

134
00:07:27,080 --> 00:07:29,056
I vull suggerir quatre formes

135
00:07:29,080 --> 00:07:32,920
per a transformar el paradigma
de com pensem sobre els refugiats.

136
00:07:33,520 --> 00:07:35,960
Les quatre formes tenen una cosa en comú:

137
00:07:36,440 --> 00:07:40,216
totes són formes en les que aprofitem
les oportunitats de la globalització,

138
00:07:40,240 --> 00:07:42,296
mobilitat i mercats,

139
00:07:42,320 --> 00:07:45,560
i actualitzem la manera en què pensem
sobre el tema dels refugiats.

140
00:07:46,280 --> 00:07:47,976
La primera en que vull pensar

141
00:07:48,000 --> 00:07:50,000
és la idea d'entorns favorables,

142
00:07:50,720 --> 00:07:53,576
i s'inicia a partir
d'un reconeixement molt bàsic

143
00:07:53,600 --> 00:07:56,296
que els refugiats són éssers humans
com qualsevol altre,

144
00:07:56,320 --> 00:07:58,720
però només estan
en circumstàncies excepcionals.

145
00:07:59,280 --> 00:08:01,256
Junt amb els meus col·legues d'Oxford,

146
00:08:01,280 --> 00:08:03,936
ens hem embarcat
en un projecte d'investigació a Uganda

147
00:08:03,960 --> 00:08:07,000
observant la vida econòmica
dels refugiats.

148
00:08:07,840 --> 00:08:11,896
Vam triar Uganda no per ser representatiu
de tots els països d'acollida.

149
00:08:11,920 --> 00:08:13,400
No ho és. És excepcional.

150
00:08:13,960 --> 00:08:16,336
A diferència de molts països d'acollida
al món,

151
00:08:16,360 --> 00:08:17,816
el que Uganda ha fet

152
00:08:17,840 --> 00:08:20,216
és donar als refugiats
oportunitats econòmiques.

153
00:08:20,240 --> 00:08:23,600
Se'ls dóna el permís de treball.
Se'ls dóna llibertat de moviments.

154
00:08:24,200 --> 00:08:27,096
I els resultats d'això són extraordinaris

155
00:08:27,120 --> 00:08:29,720
tant per als refugiats
com per la comunitat d'acollida.

156
00:08:30,480 --> 00:08:32,456
A la capital, Kampala,

157
00:08:32,480 --> 00:08:37,895
vam trobar que el 21% dels refugiats tenen
un negoci que contracte altres persones,

158
00:08:37,919 --> 00:08:40,376
i el 40 per cent d'aquests empleats

159
00:08:40,400 --> 00:08:42,376
són ciutadans del país d'acollida.

160
00:08:42,400 --> 00:08:44,576
En altres paraules,
els refugiats crean feina

161
00:08:44,600 --> 00:08:47,240
per als ciutadans del país d'acollida.

162
00:08:47,920 --> 00:08:51,256
Fins i tot en els camps,
trobem exemples extraordinaris

163
00:08:51,280 --> 00:08:54,840
de negocis vibrants,
pròspers i emprenedors.

164
00:08:55,800 --> 00:08:59,136
Per exemple,
en un assentament anomenat Nakivale,

165
00:08:59,160 --> 00:09:02,136
trobem exemples de refugiats congolesos

166
00:09:02,160 --> 00:09:04,696
gestionant negocis
d'intercanvi de música digital.

167
00:09:04,720 --> 00:09:08,496
Vam trobar un ruandès
que té un negoci que està disponible

168
00:09:08,520 --> 00:09:11,256
per a permetre als joves
jugar a jocs d'ordinador

169
00:09:11,280 --> 00:09:15,040
en consoles de joc reciclades i
televisions reciclades.

170
00:09:16,440 --> 00:09:19,256
Malgrat les restriccions extremes,

171
00:09:19,280 --> 00:09:20,600
els refugiats innoven,

172
00:09:21,320 --> 00:09:24,749
i el cavaller que veuen davant seu 
és un congolès anomenat Demou-Kay.

173
00:09:25,200 --> 00:09:28,856
Demou-Kay
va arribar a l'assentament amb molt poc,

174
00:09:28,880 --> 00:09:31,176
però volia ser cineasta.

175
00:09:31,200 --> 00:09:35,136
Així que amb amics i col·legues, va
iniciar una estació de ràdio comunitària,

176
00:09:35,160 --> 00:09:36,896
va llogar una càmera de vídeo,

177
00:09:36,920 --> 00:09:38,416
i ara està fent pel·lícules.

178
00:09:38,440 --> 00:09:40,416
Va fer dues pel·lícules documentals

179
00:09:40,440 --> 00:09:42,416
amb i per al nostre equip,

180
00:09:42,440 --> 00:09:45,760
i està muntant un negoci d'èxit 
a partir de molt poc.

181
00:09:46,640 --> 00:09:48,616
Són aquests tipus d'exemples

182
00:09:48,640 --> 00:09:51,376
els que han de guiar
la nostra resposta als refugiats.

183
00:09:51,400 --> 00:09:52,860
En lloc de veure els refugiats

184
00:09:52,860 --> 00:09:56,016
com inevitablement dependents
de l'assistència humanitària,

185
00:09:56,040 --> 00:09:59,440
hem de proporcionar-los
oportunitats per a la prosperitat humà.

186
00:10:00,200 --> 00:10:04,426
Sí, roba, mantes, refugi, aliments

187
00:10:04,438 --> 00:10:07,216
són tots importants
en la fase d'emergència,

188
00:10:07,240 --> 00:10:09,840
però hem de mirar també més enllà d'això.

189
00:10:10,200 --> 00:10:14,536
Hem de proporcionar possibilitats de 
connectivitat, electricitat,

190
00:10:14,560 --> 00:10:16,840
educació, dret a treballar,

191
00:10:17,400 --> 00:10:19,120
accés al capital i bancs.

192
00:10:19,560 --> 00:10:21,696
Totes les formes en què donem per fet

193
00:10:21,720 --> 00:10:23,856
que estem connectats a l'economia mundial

194
00:10:23,880 --> 00:10:26,440
poden aplicar-se i
s'han d'aplicar als refugiats.

195
00:10:27,280 --> 00:10:30,760
La segona idea de la que vull parlar
és les zones econòmiques.

196
00:10:31,320 --> 00:10:34,056
Malauradament, no tots els
països d'acollida del món

197
00:10:34,080 --> 00:10:36,120
adopten 
l'opció que Uganda ha adoptat.

198
00:10:36,480 --> 00:10:39,816
Molts països d'acollida no obren
les seves economies als refugiats

199
00:10:39,840 --> 00:10:41,040
de la mateixa forma.

200
00:10:41,360 --> 00:10:45,960
Però encara hi han opcions alternatives
pragmàtiques que podem utilitzar.

201
00:10:47,160 --> 00:10:49,696
A l'abril, vaig anar a Jordània
amb el meu col·lega,

202
00:10:49,720 --> 00:10:51,860
l'economista del desenvolupament
Paul Collier,

203
00:10:52,400 --> 00:10:55,256
i mentre estàvem allà
vam pensar junts una idea

204
00:10:55,280 --> 00:10:57,736
amb la comunitat internacional
i el Govern,

205
00:10:57,760 --> 00:11:00,096
una idea per a crear
feina per als sirians

206
00:11:00,120 --> 00:11:03,736
a la vegada que recolzem l'estratègia
jordana de desenvolupament nacional.

207
00:11:03,760 --> 00:11:06,560
La idea és una zona econòmica,

208
00:11:07,080 --> 00:11:10,616
una en la qual potencialment es podria
integrar l'ocupació dels refugiats

209
00:11:10,640 --> 00:11:14,120
juntament amb l'ocupació
dels ciutadans jordans d'acollida.

210
00:11:14,840 --> 00:11:18,256
I a només 15 minuts de distància
del camp de refugiats de Zaatari,

211
00:11:18,280 --> 00:11:20,416
la llar de 83.000 refugiats,

212
00:11:20,440 --> 00:11:22,456
existeix una zona econòmica

213
00:11:22,480 --> 00:11:25,200
anomenada Àrea de Desenvolupament 
King Hussein Bin Talal.

214
00:11:25,920 --> 00:11:28,696
El Govern s'ha gastat
més de cent milions de dòlars

215
00:11:28,720 --> 00:11:32,536
connectant-lo a la xarxa elèctrica, 
connectant-lo a la xarxa de carreteres,

216
00:11:32,560 --> 00:11:34,176
però manquen dues coses:

217
00:11:34,200 --> 00:11:36,936
l'accés al treball i la inversió interna.

218
00:11:36,960 --> 00:11:39,856
Què tal si els refugiats 
fossin capaços de treballar-hi

219
00:11:39,880 --> 00:11:44,576
en lloc d'estar atrapat als campaments,
capaços de mantenir les seves famílies i

220
00:11:44,576 --> 00:11:46,100
millorar habilitats amb formació

221
00:11:46,100 --> 00:11:47,910
professional abans de tornar a Síria?

222
00:11:47,910 --> 00:11:50,336
Vam identificar que això
podria beneficiar Jordània,

223
00:11:50,336 --> 00:11:53,446
qui te una estratègia de creixement que
requereix que faci el salt

224
00:11:53,446 --> 00:11:55,776
d'un país amb ingressos mitjos
a un productor.

225
00:11:55,800 --> 00:11:59,496
Això podria beneficiar els refugiats,
però també podria contribuir

226
00:11:59,520 --> 00:12:01,896
a la reconstrucció post-conflicte
de Síria

227
00:12:01,920 --> 00:12:04,696
reconeixent que necessitem
incubar els refugiats

228
00:12:04,720 --> 00:12:08,280
com la millor font
per a la reconstrucció final de Síria.

229
00:12:08,760 --> 00:12:11,816
Hem publicat la idea
a la revista Afers Exteriors.

230
00:12:11,840 --> 00:12:14,056
El rei Abdullah ha recollit la idea.

231
00:12:14,080 --> 00:12:17,056
Es va dir a la Conferència
de Síria a Londres fa dues setmanes,

232
00:12:17,080 --> 00:12:19,680
i s'iniciarà un pilot a l'estiu.

233
00:12:20,120 --> 00:12:23,720
(Aplaudiments)

234
00:12:25,120 --> 00:12:27,816
La tercera idea que vull traslladar-vos

235
00:12:27,840 --> 00:12:31,456
és l'aparellament de preferències
entre els Estats i els refugiats

236
00:12:31,480 --> 00:12:34,676
per a donar lloc al tipus de final feliç
que veieu en aquesta selfie

237
00:12:34,676 --> 00:12:37,520
amb Angela Merkel
i un refugiat sirià.

238
00:12:38,440 --> 00:12:42,440
El que rarament fem és demanar
als refugiats el que volen, on volen anar,

239
00:12:42,960 --> 00:12:44,816
però jo diria que podem fer això

240
00:12:44,840 --> 00:12:46,920
i encara fer que tothom millori.

241
00:12:47,640 --> 00:12:51,776
L'economista Alvin Roth ha desenvolupat
la idea dels mercats aparellats,

242
00:12:51,800 --> 00:12:57,040
formes en que l'ordre de preferència de
les parts porta a un possible aparellament.

243
00:12:57,720 --> 00:13:00,776
Els meus col·legues Will Jones
i Alex Teytelboym

244
00:13:00,800 --> 00:13:04,936
han estudiat la forma en què aquesta idea 
podria aplicar-se als refugiats,

245
00:13:04,960 --> 00:13:08,496
demanar als refugiats que classifiquin
els seus destins preferits,

246
00:13:08,520 --> 00:13:12,296
però també permetre als estats classificar
el tipus dels refugiats que volen

247
00:13:12,320 --> 00:13:15,136
segons criteris d'habilitats o lingüístics

248
00:13:15,160 --> 00:13:16,856
i permetre que aquests s'aparellin.

249
00:13:16,880 --> 00:13:18,976
Bé, és clar que
caldrà crear quotes

250
00:13:19,000 --> 00:13:22,256
en aspectes com la diversitat 
i la vulnerabilitat,

251
00:13:22,280 --> 00:13:25,816
però és una manera d'augmentar
les possibilitats de aparellament.

252
00:13:25,840 --> 00:13:28,336
La idea de l'aparellament
s'ha fet servir amb èxit

253
00:13:28,360 --> 00:13:33,496
per a aparellar, per exemple,
estudiants amb places universitàries,

254
00:13:33,520 --> 00:13:36,016
per a aparellar
donants de ronyó amb pacients,

255
00:13:36,040 --> 00:13:40,176
i es troba en els algoritmes
que existeixen als llocs web de cites.

256
00:13:40,200 --> 00:13:43,296
I per què no aplicar-la per oferir
als refugiats millors opcions?

257
00:13:43,320 --> 00:13:45,368
També es podria utilitzar
a nivell nacional,

258
00:13:45,392 --> 00:13:47,436
on un dels grans reptes a què ens enfrontem

259
00:13:47,436 --> 00:13:51,136
és persuadir les comunitats locals
a acceptar refugiats.

260
00:13:51,160 --> 00:13:53,616
I en aquest moment, 
al meu país, per exemple,

261
00:13:53,640 --> 00:13:57,816
sovint enviem els enginyers a les zones
rurals i els agricultors a les ciutats,

262
00:13:57,840 --> 00:13:59,696
la qual cosa no té cap sentit.

263
00:13:59,720 --> 00:14:04,296
Així els mercats aparellats ofereixen una forma
potencial d'apropar aquestes preferències

264
00:14:04,320 --> 00:14:08,256
i escoltar les necessitats i demandes
de les poblacions que acullen

265
00:14:08,280 --> 00:14:10,120
i dels mateixos refugiats.

266
00:14:10,840 --> 00:14:14,560
La quarta idea que vull plantejar-vos
és la dels visats humanitaris.

267
00:14:15,240 --> 00:14:17,936
Gran part de la tragèdia i el caos
que hem vist a Europa

268
00:14:17,960 --> 00:14:19,960
era totalment evitable.

269
00:14:20,400 --> 00:14:24,496
Es deriva d'una contradicció fonamental
en la política europea d'asil,

270
00:14:24,520 --> 00:14:25,896
que és la següent:

271
00:14:25,920 --> 00:14:28,416
que per tal de cercar asil a Europa,

272
00:14:28,440 --> 00:14:33,456
has d'arribar de forma espontània
embarcant-te en aquests perillosos viatges

273
00:14:33,480 --> 00:14:34,680
que he descrit.

274
00:14:35,520 --> 00:14:40,256
Però ¿per què caldria realitzar aquests 
viatges en una era d'aerolínies de baix cost

275
00:14:40,280 --> 00:14:42,696
i modernes facilitats consulars?

276
00:14:42,720 --> 00:14:45,056
Són viatges del tot innecessaris,

277
00:14:45,080 --> 00:14:48,856
i l'any passat, van portar a la mort
de més de 3.000 persones

278
00:14:48,880 --> 00:14:52,360
a les fronteres d'Europa
i dins de territori europeu.

279
00:14:53,360 --> 00:14:54,976
Si només es permetés als refugiats

280
00:14:55,000 --> 00:14:57,776
viatjar directament
i buscar asil a Europa,

281
00:14:57,800 --> 00:14:59,096
s'evitaria això,

282
00:14:59,120 --> 00:15:00,656
i hi ha una forma de fer-ho

283
00:15:00,680 --> 00:15:02,976
a través d'una cosa
anomenada visat humanitari,

284
00:15:03,000 --> 00:15:06,536
que permet a les persones
recollir un visat a una ambaixada

285
00:15:06,560 --> 00:15:08,696
o un consolat d'un país veí

286
00:15:08,720 --> 00:15:10,626
i després només pagar la seva pròpia via

287
00:15:10,640 --> 00:15:13,200
a Europa mitjançant un ferri o un vol.

288
00:15:14,000 --> 00:15:15,976
Costa al voltant de mil euros

289
00:15:16,000 --> 00:15:19,416
aconseguir un traficant
de Turquia a les Illes gregues.

290
00:15:19,440 --> 00:15:24,896
Costa 200 euros un vol econòmic
de Bodrum a Frankfurt.

291
00:15:24,920 --> 00:15:28,696
Si permetem que els refugiats facin això,
tindríem importants avantatges.

292
00:15:28,720 --> 00:15:30,000
Salvaria vides,

293
00:15:30,760 --> 00:15:34,696
s'afebliria
el mercat dels traficants,

294
00:15:34,720 --> 00:15:38,056
i s'eliminaria el caos
que veiem en primera línia d'Europa

295
00:15:38,080 --> 00:15:40,136
en àrees com les illes gregues.

296
00:15:40,160 --> 00:15:44,400
És la política el que ens impedeix
fer això en lloc d'una solució racional.

297
00:15:44,880 --> 00:15:47,216
I aquesta és una idea que s'ha aplicat.

298
00:15:47,240 --> 00:15:49,896
Brasil ha adoptat un enfocament pioner

299
00:15:49,920 --> 00:15:54,216
on més de 2.000 sirians han estat capaços
d'obtenir visats humanitaris,

300
00:15:54,240 --> 00:15:58,616
entrar al Brasil, i reclamar la condició
de refugiat quan arribin al Brasil.

301
00:15:58,640 --> 00:16:01,536
I dins aquest esquema,
tot sirià que l'ha completat

302
00:16:01,560 --> 00:16:05,520
ha rebut la condició de refugiat i
ha estat reconegut com a refugiat legítim.

303
00:16:06,160 --> 00:16:08,400
Hi ha també un precedent històric.

304
00:16:08,920 --> 00:16:12,256
Entre 1922 i 1942,

305
00:16:12,280 --> 00:16:16,056
aquests passaports Nansen van ser
utilitzats com a documents de viatge

306
00:16:16,080 --> 00:16:21,616
per permetre que 450.000 assiris,
turcs i txetxens

307
00:16:21,640 --> 00:16:23,136
viatgessin a través d'Europa

308
00:16:23,160 --> 00:16:25,920
i reclamessin l'estatus de refugiat
a algun lloc d'Europa.

309
00:16:26,520 --> 00:16:29,256
I l'Oficina
de Refugiats Internacional de Nansen

310
00:16:29,280 --> 00:16:31,136
va rebre el Premi Nobel de la Pau

311
00:16:31,160 --> 00:16:34,120
en reconeixement per
ser una estratègia viable.

312
00:16:35,000 --> 00:16:38,216
Així que totes quatre idees
que us he presentat

313
00:16:38,240 --> 00:16:41,560
són formes en què podem ampliar
el conjunt de opcions d'Amira.

314
00:16:41,920 --> 00:16:45,176
Hi ha formes de poder oferir
millors alternatives als refugiats

315
00:16:45,200 --> 00:16:49,016
més enllà d'aquelles tres
opcions bàsiques, impossibles

316
00:16:49,040 --> 00:16:50,256
que us he explicat

317
00:16:50,280 --> 00:16:52,360
i encara en deixam altres millors.

318
00:16:52,960 --> 00:16:56,336
En conclusió,
realment necessitem una nova visió,

319
00:16:56,360 --> 00:16:59,136
una visió que eixampli
les opcions dels refugiats

320
00:16:59,160 --> 00:17:01,696
però reconegui que
no han de ser una càrrega.

321
00:17:01,720 --> 00:17:05,175
Es pot evitar 
que els refugiats siguin un cost.

322
00:17:05,200 --> 00:17:08,455
Si, són una responsabilitat
humanitària,

323
00:17:08,480 --> 00:17:12,096
però són éssers humans
amb habilitats, talents, aspiracions,

324
00:17:12,119 --> 00:17:14,800
amb la capacitat de contribuir-
si els ho permetem.

325
00:17:16,520 --> 00:17:17,760
En el nou món,

326
00:17:18,319 --> 00:17:20,576
la migració no desapareixerà.

327
00:17:20,599 --> 00:17:23,576
El que hem vist a Europa estarà
amb nosaltres per molts anys.

328
00:17:23,599 --> 00:17:25,415
La gent seguirà viatjant,

329
00:17:25,440 --> 00:17:27,296
continuaran sent desplaçats,

330
00:17:27,319 --> 00:17:30,816
i hem de trobar formes racionals
i realistes de gestionar-ho...

331
00:17:30,840 --> 00:17:33,856
no basades en l'antiga lògica
de l'assistència humanitària,

332
00:17:33,880 --> 00:17:35,976
no basades en la lògica de la caritat,

333
00:17:36,000 --> 00:17:37,776
sinó construït sobre les oportunitats

334
00:17:37,776 --> 00:17:41,016
ofertes per la globalització,
els mercats i la mobilitat.

335
00:17:41,040 --> 00:17:44,456
Us animo a tots a obrir els ulls
i instar als nostres polítics

336
00:17:44,480 --> 00:17:46,336
a adonar-se d'aquest desafiament.

337
00:17:46,360 --> 00:17:47,616
Moltes gràcies.

338
00:17:47,640 --> 00:17:56,524
(Aplaudiments)