WEBVTT 00:00:09.112 --> 00:00:12.648 Ya hablamos sobre una solución para el problema de las externalidades. 00:00:12.648 --> 00:00:17.615 Los impuestos y subsidios pigouvianos. Puedes llamarlos, la solución de los economistas. 00:00:17.615 --> 00:00:22.863 Hay otra solución por cierto que es muy común y muy popular entre la gente. 00:00:22.863 --> 00:00:26.944 Y eso es el "control y comando". Y de eso vamos a hablar ahora. 00:00:26.944 --> 00:00:30.948 Soluciones de Control y Comando 00:00:30.948 --> 00:00:34.068 El control y el comando es básicamente lo que parece. 00:00:34.068 --> 00:00:38.733 El gobierno dice "no puedes hacer eso" o "tu debes hacer esto otro". 00:00:38.733 --> 00:00:43.649 Por ejemplo, el departamento de energía en un esfuerzo para reducir el consumo 00:00:43.649 --> 00:00:50.150 de electricidad, recientemente dijo que es ilegal vender lavadoras en los EUA 00:00:50.150 --> 00:00:53.946 si consumen mas de una cierta cantidad de electricidad. 00:00:53.946 --> 00:01:00.946 La única lavadora que era legal vender tenían que consumir menos de esta cantidad de electricidad. 00:01:00.946 --> 00:01:05.195 ¿Cuáles fueron los resultados de este programa de control y comando? 00:01:05.195 --> 00:01:08.780 Bueno, aquí tengo algunos reportes de los consumidores. 00:01:08.780 --> 00:01:13.113 "No hace mucho tiempo uno podía contar con que cualquier lavadora pudiera lavar la ropa 00:01:13.113 --> 00:01:16.399 muy bien. Pero ese ya no es el caso... ¿Qué paso? 00:01:16.399 --> 00:01:21.616 Desde enero del 2007 el Departamento de Energía de EUA, requirió que las lavadoras 00:01:21.616 --> 00:01:28.065 usaran 21% menos energia. Pero nuestros estudios han encontrado que las lavadoras tradicionales 00:01:28.065 --> 00:01:33.784 que tienen la tapadera arriba y el eje en medio, no están pudiendo tener ese ahorro 00:01:33.784 --> 00:01:37.483 sin tener que sacrificar la habilidad para limpiar." 00:01:37.483 --> 00:01:42.731 Así que el gobierno dijo que uno tenía que usar 21% menos energía. 00:01:42.731 --> 00:01:45.483 Pero si las cosas fueran así de fácil, todo mundo lo haría. 00:01:45.483 --> 00:01:53.199 Hay compensaciones por todos lados, y al requerir que las lavadoras usen menos electricidad 00:01:53.199 --> 00:01:55.280 y l a compensación vino cuando no pudieron limpiar bien. 00:01:55.280 --> 00:02:01.444 La tecnología eventualmente mejoró y seguirá mejorando y quizás eso será posible, 00:02:01.444 --> 00:02:06.887 pero uno de los problemas con una solución tipo "control y comando" es que el 00:02:06.887 --> 00:02:10.697 gobierno no siempre está enterado de las compensaciones. 00:02:10.697 --> 00:02:16.555 No siempre son capaces de poder escoger la forma mas barata para alcanzar un objetivo. 00:02:16.555 --> 00:02:19.222 Veamos mas de cerca este problema. 00:02:19.222 --> 00:02:24.223 El cotrol y el comando es raramente la forma de alcanzar un objetivo. 00:02:24.223 --> 00:02:25.472 ¿Por qué no? 00:02:25.472 --> 00:02:29.306 Bueno, hay muchas formas de alcanzar la mayoría de los objetivos. 00:02:29.306 --> 00:02:33.111 Por ejemplo, veamos algunos ejemplos de las formas en que podemos ahorrar mas electricidad. 00:02:33.111 --> 00:02:38.390 Podemos bajar nuestro termostato un poquito, podemos apagar las luces cuando no estamos en un cuarto. 00:02:38.390 --> 00:02:41.700 Podemos apagar nuestras computadoras en la noche cuando no las estamos usando. 00:02:41.700 --> 00:02:45.806 Podemos usar mas energía solar, las empresas usan mucha electricidad 00:02:45.806 --> 00:02:49.555 y todas ellas tienen muchas muchas formas de usar menos electricidad 00:02:49.555 --> 00:02:52.361 al ajustar sus procesos de producción. 00:02:52.361 --> 00:02:56.303 Ahora, si queremos bajar el consumo de la electricidad por digamos un 10%, 00:02:56.303 --> 00:03:03.055 queremos bajar el consumo de electricidad en esas cosas menos valiosas. 00:03:03.055 --> 00:03:08.553 Queremos reducir el uso de electricidad en la forma que es menos costosa. 00:03:08.553 --> 00:03:13.553 El problema es, que de todos los millones y quizás mil millones de formas 00:03:13.553 --> 00:03:19.116 para reducir el uso la electricidad ¿el gobierno va a elegir el control y el comando 00:03:19.116 --> 00:03:22.945 para que nosotros reduzcamos el uso, pero de la forma menos costosa? 00:03:22.945 --> 00:03:25.031 Probablemente no. 00:03:25.031 --> 00:03:30.385 El gobierno simplemente no tiene suficiente información para ordenar el método 00:03:30.385 --> 00:03:33.572 menos costoso de reducir el consumo de la electricidad. 00:03:33.572 --> 00:03:38.805 Ahora comparemos el comando y el control con un método alternativo, 00:03:38.805 --> 00:03:40.611 con un impuesto en la electricidad. 00:03:40.611 --> 00:03:46.448 Un impuesto en la electricidad le daría la oportunidad a los usuarios, 00:03:46.448 --> 00:03:51.803 les daría la posibilidad de buscar la forma mas barata para la reducir de su electricidad. 00:03:51.803 --> 00:03:55.887 Si el impuesto de digamos unos cuantos puntos porcentuales, 00:03:55.887 --> 00:04:01.886 reduciría el consumo de energía en la misma proporción que la solución de control y comando. 00:04:01.886 --> 00:04:07.343 La diferencia es que cada una de nosotros podemos ver los altos costos de la electricidad 00:04:07.343 --> 00:04:13.778 y podemos elegir dada a nuestras circunstancias, conocimiento y flexibilidad, 00:04:13.778 --> 00:04:18.907 las formas en que podemos reducir el uso de la energía con el menor costo. 00:04:18.907 --> 00:04:22.557 Algunos de nosotros vamos a prender luces y alguonos, los termostatos. 00:04:22.557 --> 00:04:24.946 Algunas empresas cambiarán sus procesos de producción por mucho 00:04:24.946 --> 00:04:28.726 y otros van a cambiar sus procesos de producción solamente un poco. 00:04:28.726 --> 00:04:33.058 Cada uno de nosotros revisaríamos nuestra nuestra propia información 00:04:33.058 --> 00:04:37.161 y de esta forma con mucha mucha mas flexibilidad, 00:04:37.161 --> 00:04:42.697 podríamos reducir el uso del uso de la electricidad por la misma cantidad que 00:04:42.697 --> 00:04:47.823 la solución de control y comando. Pero lo haríamos a un costo mas bajo 00:04:47.823 --> 00:04:52.781 por que cada usuario de la electricidad, tendría la flexibilidad de elegir 00:04:52.781 --> 00:04:54.903 la forma mas barata de hacerlo. 00:04:54.903 --> 00:04:59.533 Piénsalo, ¿cuantas personas reducirían la electricidad 00:04:59.533 --> 00:05:03.116 pagando por una lavadora que no limpia muy bien? 00:05:03.116 --> 00:05:08.367 Probablemente no muchas. Eso ilustra que cuando el gobierno escoge reducir 00:05:08.367 --> 00:05:13.868 el consumo de la electricidad, al requerir que las lavadoras sean "mas eficientes". 00:05:13.868 --> 00:05:18.372 Eso no resulta ser el costo mas bajo en la forma de reducir la electricidad 00:05:18.372 --> 00:05:22.326 de hecho fue un costo muy alto para reducción de la electricidad. 00:05:22.326 --> 00:05:26.237 Por que significó que teníamos ropa sucia y realmente no queremos eso. 00:05:26.237 --> 00:05:31.710 Finalmente, recordemos que la meta no es realmente usar menos electricidad 00:05:31.710 --> 00:05:34.617 la meta es reducir la contaminación. 00:05:34.617 --> 00:05:39.280 Eso es por lo que un tax pivouviano es una de las formas mas eficientes de 00:05:39.280 --> 00:05:42.913 reducir o controlar una externalidad. 00:05:42.913 --> 00:05:49.406 Por que el tax pigouviano está enfocado en el objetivo, en la contaminación. 00:05:49.406 --> 00:05:54.618 Mientras mas cerca podamos poner al impuesto del bien que está causando 00:05:54.618 --> 00:05:58.699 el problema, que no es electricidad sino es la contaminación, 00:05:58.699 --> 00:06:03.992 mas eficiente, mas bajo será el costo de la solución del problema de externalidad 00:06:03.992 --> 00:06:07.866 de reducir la contaminación al menor costo posible. 00:06:07.866 --> 00:06:12.149 ¿Alguna vez puede que el control y el comando sean una buena solución? 00:06:12.149 --> 00:06:17.105 Sí, puede ser, precisamente cuando la flexibilidad no es una virtud. 00:06:17.105 --> 00:06:20.770 Entonces, si la mejor forma de resolver el problema es bien sabida, 00:06:20.770 --> 00:06:23.815 no necesitamos experimentación, ni innovación, ni nuevas ideas 00:06:23.815 --> 00:06:29.935 pero sabemos la mejor forma y si el éxito requiere un riguroso cumplimiento de la meta, 00:06:29.935 --> 00:06:31.816 en otras palabras, cuando la flexibilidad no es algo bueno. 00:06:31.816 --> 00:06:35.182 Entonces el comando y el control es la mejor forma de solucionar un problema. 00:06:35.182 --> 00:06:38.817 Por ejemplo consideremos la erradicación de la viruela. 00:06:38.817 --> 00:06:42.233 Ahora, la viruela es una enfermedad terrible. 00:06:42.233 --> 00:06:46.436 Ha matado a mas personas en la historia del mundo, miles de millones de personas 00:06:46.436 --> 00:06:50.482 que cualquier otra cosa, quizás nada mas le gane la vejez. 00:06:50.482 --> 00:06:59.008 Para deshacernos de la viruela, tuvimos que apartar cada caso de viruela. 00:06:59.008 --> 00:07:04.788 Tuvimos que apartar a la gente que tenía viruela y vacunar todos los que vivía al rededor. 00:07:04.788 --> 00:07:07.556 Y la Organización Mundial de la Salud y otras organizaciones 00:07:07.556 --> 00:07:13.620 hicieron esto una y otra vez. En donde aparecía un caso en algún lugar del mundo, 00:07:13.620 --> 00:07:17.017 apartaron a la gente y la vacunaron. 99:59:59.999 --> 99:59:59.999 Y después de un tiempo, la viruela tenía menos y menos lugares en donde esconderse. 00:07:17.017 --> 99:59:59.999 Hasta que para 1979 no había lugares en donde esconderse. 99:59:59.999 --> 99:59:59.999 La viruela había sido erradicada de la faz de la tierra. 99:59:59.999 --> 99:59:59.999 99:59:59.999 --> 99:59:59.999 99:59:59.999 --> 99:59:59.999 99:59:59.999 --> 99:59:59.999 99:59:59.999 --> 99:59:59.999 99:59:59.999 --> 99:59:59.999 99:59:59.999 --> 99:59:59.999 99:59:59.999 --> 99:59:59.999 99:59:59.999 --> 99:59:59.999 99:59:59.999 --> 99:59:59.999 99:59:59.999 --> 99:59:59.999 99:59:59.999 --> 99:59:59.999 99:59:59.999 --> 99:59:59.999 99:59:59.999 --> 99:59:59.999 99:59:59.999 --> 99:59:59.999 99:59:59.999 --> 99:59:59.999