1 00:00:09,112 --> 00:00:12,648 Ya hablamos sobre una solución para el problema de las externalidades. 2 00:00:12,648 --> 00:00:17,615 Los impuestos y subsidios pigouvianos. Puedes llamarlos, la solución de los economistas. 3 00:00:17,615 --> 00:00:22,863 Hay otra solución por cierto que es muy común y muy popular entre la gente. 4 00:00:22,863 --> 00:00:26,944 Y eso es el "control y comando". Y de eso vamos a hablar ahora. 5 00:00:26,944 --> 00:00:30,948 Soluciones de Control y Comando 6 00:00:30,948 --> 00:00:34,068 El control y el comando es básicamente lo que parece. 7 00:00:34,068 --> 00:00:38,733 El gobierno dice "no puedes hacer eso" o "tu debes hacer esto otro". 8 00:00:38,733 --> 00:00:43,649 Por ejemplo, el departamento de energía en un esfuerzo para reducir el consumo 9 00:00:43,649 --> 00:00:50,150 de electricidad, recientemente dijo que es ilegal vender lavadoras en los EUA 10 00:00:50,150 --> 00:00:53,946 si consumen mas de una cierta cantidad de electricidad. 11 00:00:53,946 --> 00:01:00,946 La única lavadora que era legal vender tenían que consumir menos de esta cantidad de electricidad. 12 00:01:00,946 --> 00:01:05,195 ¿Cuáles fueron los resultados de este programa de control y comando? 13 00:01:05,195 --> 00:01:08,780 Bueno, aquí tengo algunos reportes de los consumidores. 14 00:01:08,780 --> 00:01:13,113 "No hace mucho tiempo uno podía contar con que cualquier lavadora pudiera lavar la ropa 15 00:01:13,113 --> 00:01:16,399 muy bien. Pero ese ya no es el caso... ¿Qué paso? 16 00:01:16,399 --> 00:01:21,616 Desde enero del 2007 el Departamento de Energía de EUA, requirió que las lavadoras 17 00:01:21,616 --> 00:01:28,065 usaran 21% menos energia. Pero nuestros estudios han encontrado que las lavadoras tradicionales 18 00:01:28,065 --> 00:01:33,784 que tienen la tapadera arriba y el eje en medio, no están pudiendo tener ese ahorro 19 00:01:33,784 --> 00:01:37,483 sin tener que sacrificar la habilidad para limpiar." 20 00:01:37,483 --> 00:01:42,731 Así que el gobierno dijo que uno tenía que usar 21% menos energía. 21 00:01:42,731 --> 00:01:45,483 Pero si las cosas fueran así de fácil, todo mundo lo haría. 22 00:01:45,483 --> 00:01:53,199 Hay compensaciones por todos lados, y al requerir que las lavadoras usen menos electricidad 23 00:01:53,199 --> 00:01:55,280 y l a compensación vino cuando no pudieron limpiar bien. 24 00:01:55,280 --> 00:02:01,444 La tecnología eventualmente mejoró y seguirá mejorando y quizás eso será posible, 25 00:02:01,444 --> 00:02:06,887 pero uno de los problemas con una solución tipo "control y comando" es que el 26 00:02:06,887 --> 00:02:10,697 gobierno no siempre está enterado de las compensaciones. 27 00:02:10,697 --> 00:02:16,555 No siempre son capaces de poder escoger la forma mas barata para alcanzar un objetivo. 28 00:02:16,555 --> 00:02:19,222 Veamos mas de cerca este problema. 29 00:02:19,222 --> 00:02:24,223 El cotrol y el comando es raramente la forma de alcanzar un objetivo. 30 00:02:24,223 --> 00:02:25,472 ¿Por qué no? 31 00:02:25,472 --> 00:02:29,306 Bueno, hay muchas formas de alcanzar la mayoría de los objetivos. 32 00:02:29,306 --> 00:02:33,111 Por ejemplo, veamos algunos ejemplos de las formas en que podemos ahorrar mas electricidad. 33 00:02:33,111 --> 00:02:38,390 Podemos bajar nuestro termostato un poquito, podemos apagar las luces cuando no estamos en un cuarto. 34 00:02:38,390 --> 00:02:41,700 Podemos apagar nuestras computadoras en la noche cuando no las estamos usando. 35 00:02:41,700 --> 00:02:45,806 Podemos usar mas energía solar, las empresas usan mucha electricidad 36 00:02:45,806 --> 00:02:49,555 y todas ellas tienen muchas muchas formas de usar menos electricidad 37 00:02:49,555 --> 00:02:52,361 al ajustar sus procesos de producción. 38 00:02:52,361 --> 00:02:56,303 Ahora, si queremos bajar el consumo de la electricidad por digamos un 10%, 39 00:02:56,303 --> 00:03:03,055 queremos bajar el consumo de electricidad en esas cosas menos valiosas. 40 00:03:03,055 --> 00:03:08,553 Queremos reducir el uso de electricidad en la forma que es menos costosa. 41 00:03:08,553 --> 00:03:13,553 El problema es, que de todos los millones y quizás mil millones de formas 42 00:03:13,553 --> 00:03:19,116 para reducir el uso la electricidad ¿el gobierno va a elegir el control y el comando 43 00:03:19,116 --> 00:03:22,945 para que nosotros reduzcamos el uso, pero de la forma menos costosa? 44 00:03:22,945 --> 00:03:25,031 Probablemente no. 45 00:03:25,031 --> 00:03:30,385 El gobierno simplemente no tiene suficiente información para ordenar el método 46 00:03:30,385 --> 00:03:33,572 menos costoso de reducir el consumo de la electricidad. 47 00:03:33,572 --> 00:03:38,805 Ahora comparemos el comando y el control con un método alternativo, 48 00:03:38,805 --> 00:03:40,611 con un impuesto en la electricidad. 49 00:03:40,611 --> 00:03:46,448 Un impuesto en la electricidad le daría la oportunidad a los usuarios, 50 00:03:46,448 --> 00:03:51,803 les daría la posibilidad de buscar la forma mas barata para la reducir de su electricidad. 51 00:03:51,803 --> 00:03:55,887 Si el impuesto de digamos unos cuantos puntos porcentuales, 52 00:03:55,887 --> 00:04:01,886 reduciría el consumo de energía en la misma proporción que la solución de control y comando. 53 00:04:01,886 --> 00:04:07,343 La diferencia es que cada una de nosotros podemos ver los altos costos de la electricidad 54 00:04:07,343 --> 00:04:13,778 y podemos elegir dada a nuestras circunstancias, conocimiento y flexibilidad, 55 00:04:13,778 --> 00:04:18,907 las formas en que podemos reducir el uso de la energía con el menor costo. 56 00:04:18,907 --> 00:04:22,557 Algunos de nosotros vamos a prender luces y alguonos, los termostatos. 57 00:04:22,557 --> 00:04:24,946 Algunas empresas cambiarán sus procesos de producción por mucho 58 00:04:24,946 --> 00:04:28,726 y otros van a cambiar sus procesos de producción solamente un poco. 59 00:04:28,726 --> 00:04:33,058 Cada uno de nosotros revisaríamos nuestra nuestra propia información 60 00:04:33,058 --> 00:04:37,161 y de esta forma con mucha mucha mas flexibilidad, 61 00:04:37,161 --> 00:04:42,697 podríamos reducir el uso del uso de la electricidad por la misma cantidad que 62 00:04:42,697 --> 00:04:47,823 la solución de control y comando. Pero lo haríamos a un costo mas bajo 63 00:04:47,823 --> 00:04:52,781 por que cada usuario de la electricidad, tendría la flexibilidad de elegir 64 00:04:52,781 --> 00:04:54,903 la forma mas barata de hacerlo. 65 00:04:54,903 --> 00:04:59,533 Piénsalo, ¿cuantas personas reducirían la electricidad 66 00:04:59,533 --> 00:05:03,116 pagando por una lavadora que no limpia muy bien? 67 00:05:03,116 --> 00:05:08,367 Probablemente no muchas. Eso ilustra que cuando el gobierno escoge reducir 68 00:05:08,367 --> 00:05:13,868 el consumo de la electricidad, al requerir que las lavadoras sean "mas eficientes". 69 00:05:13,868 --> 00:05:18,372 Eso no resulta ser el costo mas bajo en la forma de reducir la electricidad 70 00:05:18,372 --> 00:05:22,326 de hecho fue un costo muy alto para reducción de la electricidad. 71 00:05:22,326 --> 00:05:26,237 Por que significó que teníamos ropa sucia y realmente no queremos eso. 72 00:05:26,237 --> 00:05:31,710 Finalmente, recordemos que la meta no es realmente usar menos electricidad 73 00:05:31,710 --> 00:05:34,617 la meta es reducir la contaminación. 74 00:05:34,617 --> 00:05:39,280 Eso es por lo que un tax pivouviano es una de las formas mas eficientes de 75 00:05:39,280 --> 00:05:42,913 reducir o controlar una externalidad. 76 00:05:42,913 --> 00:05:49,406 Por que el tax pigouviano está enfocado en el objetivo, en la contaminación. 77 00:05:49,406 --> 00:05:54,618 Mientras mas cerca podamos poner al impuesto del bien que está causando 78 00:05:54,618 --> 00:05:58,699 el problema, que no es electricidad sino es la contaminación, 79 00:05:58,699 --> 00:06:03,992 mas eficiente, mas bajo será el costo de la solución del problema de externalidad 80 00:06:03,992 --> 00:06:07,866 de reducir la contaminación al menor costo posible. 81 00:06:07,866 --> 00:06:12,149 ¿Alguna vez puede que el control y el comando sean una buena solución? 82 00:06:12,149 --> 00:06:17,105 Sí, puede ser, precisamente cuando la flexibilidad no es una virtud. 83 00:06:17,105 --> 00:06:20,770 Entonces, si la mejor forma de resolver el problema es bien sabida, 84 00:06:20,770 --> 00:06:23,815 no necesitamos experimentación, ni innovación, ni nuevas ideas 85 00:06:23,815 --> 00:06:29,935 pero sabemos la mejor forma y si el éxito requiere un riguroso cumplimiento de la meta, 86 00:06:29,935 --> 00:06:31,816 en otras palabras, cuando la flexibilidad no es algo bueno. 87 00:06:31,816 --> 00:06:35,182 Entonces el comando y el control es la mejor forma de solucionar un problema. 88 00:06:35,182 --> 00:06:38,817 Por ejemplo consideremos la erradicación de la viruela. 89 00:06:38,817 --> 00:06:42,233 Ahora, la viruela es una enfermedad terrible. 90 00:06:42,233 --> 00:06:46,436 Ha matado a mas personas en la historia del mundo, miles de millones de personas 91 00:06:46,436 --> 00:06:50,482 que cualquier otra cosa, quizás nada mas le gane la vejez. 92 00:06:50,482 --> 00:06:59,008 Para deshacernos de la viruela, tuvimos que apartar cada caso de viruela. 93 00:06:59,008 --> 00:07:04,788 Tuvimos que apartar a la gente que tenía viruela y vacunar todos los que vivía al rededor. 94 00:07:04,788 --> 00:07:07,556 Y la Organización Mundial de la Salud y otras organizaciones 95 00:07:07,556 --> 00:07:13,620 hicieron esto una y otra vez. En donde aparecía un caso en algún lugar del mundo, 96 00:07:13,620 --> 00:07:17,017 apartaron a la gente y la vacunaron. 97 99:59:59,999 --> 99:59:59,999 Y después de un tiempo, la viruela tenía menos y menos lugares en donde esconderse. 98 00:07:17,017 --> 99:59:59,999 Hasta que para 1979 no había lugares en donde esconderse. 99 99:59:59,999 --> 99:59:59,999 La viruela había sido erradicada de la faz de la tierra. 100 99:59:59,999 --> 99:59:59,999 101 99:59:59,999 --> 99:59:59,999 102 99:59:59,999 --> 99:59:59,999 103 99:59:59,999 --> 99:59:59,999 104 99:59:59,999 --> 99:59:59,999 105 99:59:59,999 --> 99:59:59,999 106 99:59:59,999 --> 99:59:59,999 107 99:59:59,999 --> 99:59:59,999 108 99:59:59,999 --> 99:59:59,999 109 99:59:59,999 --> 99:59:59,999 110 99:59:59,999 --> 99:59:59,999 111 99:59:59,999 --> 99:59:59,999 112 99:59:59,999 --> 99:59:59,999 113 99:59:59,999 --> 99:59:59,999 114 99:59:59,999 --> 99:59:59,999 115 99:59:59,999 --> 99:59:59,999