1
00:00:01,099 --> 00:00:05,649
Innanzitutto vorrei ringraziare Rohan
e Raul per avermi invitato qui.

2
00:00:05,649 --> 00:00:10,180
Ed avermi dato la possibilità di parlarvi,

3
00:00:10,180 --> 00:00:14,690
questa volta, non dei temi

4
00:00:14,690 --> 00:00:20,409
simili a quelli di cui ho trattato
negli ultimi 15 anni, ovvero

5
00:00:20,409 --> 00:00:25,789
la parità di genere. Piuttosto,
oggi mi concentrerò

6
00:00:25,789 --> 00:00:29,970
sulla disoccupazione e riprenderò,

7
00:00:29,970 --> 00:00:33,260
e continuerò, come vedrete,

8
00:00:33,260 --> 00:00:36,830
quello che l’ultimo relatore ha esposto.

9
00:00:36,830 --> 00:00:41,030
Semplicemente focalizzerò la vostra
attenzione e la nostra discussione

10
00:00:41,030 --> 00:00:45,130
sul caso della Grecia.

11
00:00:45,130 --> 00:00:49,550
Ok. Lasciatemi iniziare con un poco di
background. Sono sicura che tutti voi abbiate

12
00:00:49,550 --> 00:00:52,770
letto sui giornali, da

13
00:00:52,770 --> 00:00:57,700
qualche anno a questa parte, cosa è accaduto

14
00:00:57,700 --> 00:01:01,490
nei cinque paesi europei, compresa la Grecia.

15
00:01:01,490 --> 00:01:04,549
Quelli a cui mi riferisco sono Italia, Spagna

16
00:01:04,549 --> 00:01:07,659
Portogallo, Irlanda e

17
00:01:07,659 --> 00:01:11,640
Grecia. Lasciatemi iniziare,

18
00:01:11,640 --> 00:01:14,840
quindi, con tre

19
00:01:14,840 --> 00:01:18,510
slide che vi sintetizzeranno

20
00:01:18,510 --> 00:01:21,890
quanto accaduto in Grecia
e vi faranno comprendere un poco

21
00:01:21,890 --> 00:01:23,940
il contesto, prima di cominciare a

22
00:01:23,940 --> 00:01:27,750
trattare il problema della disoccupazione
e di come poterla affrontare oggi

23
00:01:27,750 --> 00:01:30,810
in Grecia. Alla fine del 2009,

24
00:01:30,810 --> 00:01:35,130
Inizio del 2010,

25
00:01:35,130 --> 00:01:38,810
la Grecia si trova in una situazione in cui

26
00:01:38,810 --> 00:01:43,369
Il deficit, ovvero la differenza annuale tra

27
00:01:43,369 --> 00:01:47,440
le tasse riscosse e la cifra

28
00:01:47,440 --> 00:01:49,030
che il governo spende, era

29
00:01:49,030 --> 00:01:50,360
grosso modo

30
00:01:50,360 --> 00:01:55,580
il 16%. E il debito accumulato a
quel momento era il 125% del PIL.

31
00:01:55,580 --> 00:01:59,930
E questo in realtà costituiva
una violazione

32
00:01:59,930 --> 00:02:04,060
di un trattato che tutti i paesi
appartenenti all’Eurozona,

33
00:02:04,060 --> 00:02:09,660
che usano l'Euro, devono ratificare
per poter diventare membri

34
00:02:09,660 --> 00:02:10,520
dell'Eurozona.

35
00:02:10,520 --> 00:02:15,450
Ed il Trattato di Maastricht, 
che ratificano quando

36
00:02:15,450 --> 00:02:18,590
diventano membri dell'Eurozona, prevede che

37
00:02:18,590 --> 00:02:22,080
il loro debito pubblico non possa
eccedere il 60% del PIL.

38
00:02:22,080 --> 00:02:26,850
E che il loro deficit annuale non possa
superare la soglia del 3% del PIL.

39
00:02:26,850 --> 00:02:30,000
Quindi la Grecia era

40
00:02:30,000 --> 00:02:33,050
in netta violazione di queste regole.

41
00:02:33,050 --> 00:02:36,570
Ma vorrei chiedervi di osservare

42
00:02:36,570 --> 00:02:40,020
le tre frecce che vediamo in questo grafico,

43
00:02:40,020 --> 00:02:45,630
come potete osservare il divario
tra la linea rossa e quella blu,
dove la linea rossa è la spesa totale,

44
00:02:45,630 --> 00:02:49,090
e quella blu rappresenta le entrate totali,

45
00:02:49,090 --> 00:02:54,730
c'è, ma è piuttosto piccolo
prima dell'ultimo trimestre

46
00:02:54,730 --> 00:02:55,580
del 2007.

47
00:02:55,580 --> 00:02:59,410
Che è quando la crisi dei mutui subprime

48
00:02:59,410 --> 00:03:02,410
esplode negli Stati Uniti e comincia

49
00:03:02,410 --> 00:03:09,390
a diffondersi in tutto il mondo.
Da notare che tra la fine del 2007

50
00:03:09,390 --> 00:03:13,290
ed il 2008 c'è un divario tra le due linee,

51
00:03:13,290 --> 00:03:18,959
che, chiaramente, è difficile da
sostenere per un lungo periodo.

52
00:03:18,959 --> 00:03:22,320
Ma quando poi arriva il 2009,

53
00:03:22,320 --> 00:03:27,130
le cose peggiorano bruscamente,
in Grecia la spesa totale

54
00:03:27,130 --> 00:03:28,480
non cambia molto,

55
00:03:28,480 --> 00:03:31,610
(rappresentata dalla linea rossa)
è la linea blu a scendere.

56
00:03:31,610 --> 00:03:34,950
E questo cosa significa?
Significa che si ha a che fare

57
00:03:34,950 --> 00:03:40,459
con un'economia in recessione,
un'economia che sta producendo meno,

58
00:03:40,459 --> 00:03:44,190
assumendo meno, per via della crisi
e per questo si hanno

59
00:03:44,190 --> 00:03:44,810
meno entrate per

60
00:03:44,810 --> 00:03:49,500
il governo. E quindi il divario fra
spesa ed entrate cresce.

61
00:03:49,500 --> 00:03:54,099
Ed è in queste circostanze che nel 2009

62
00:03:54,099 --> 00:03:57,349
la Grecia non è in grado di

63
00:03:57,349 --> 00:04:00,410
onorare il suo debito

64
00:04:00,410 --> 00:04:03,620
una difficoltà che si aggiunge

65
00:04:03,620 --> 00:04:07,040
agli obblighi in essere. E quindi

66
00:04:07,040 --> 00:04:11,400
il governo che era stato eletto

67
00:04:11,400 --> 00:04:15,620
allora, nel 2009,

68
00:04:15,620 --> 00:04:21,180
decise che i prestiti dovevano
essere contratti e garantiti

69
00:04:21,180 --> 00:04:21,820
dalla Troika.

70
00:04:21,820 --> 00:04:26,580
Che è composta dalla Commissione Europa
la Banca Centrale Europea ed il

71
00:04:26,580 --> 00:04:26,840
Fondo Monetario Internazionale.

72
00:04:26,840 --> 00:04:31,479
Ora, sono abbastanza sicura
che voi tutti sappiate

73
00:04:31,479 --> 00:04:34,560
che l'America Latina negli anni '80

74
00:04:34,560 --> 00:04:38,139
ha attraversato un sacco di
problemi finanziari simili

75
00:04:38,139 --> 00:04:43,090
e che anche loro dovettero essere salvati.

76
00:04:43,090 --> 00:04:47,080
Grazie a questi pacchetti

77
00:04:47,080 --> 00:04:51,000
di fondi che ricevettero,
anche loro firmarono dei

78
00:04:51,000 --> 00:04:55,130
memorandum con gli accordi
per poter ricevere

79
00:04:55,130 --> 00:04:59,030
quei prestiti. L'intera idea, d’allora,

80
00:04:59,030 --> 00:05:02,160
è esattamente la stessa idea applicata

81
00:05:02,160 --> 00:05:06,240
in Grecia, e recentemente in
altri paesi, è quella che

82
00:05:06,240 --> 00:05:10,600
se stai ricevendo un prestito, la
principale preoccupazione del prestatore

83
00:05:10,600 --> 00:05:14,410
è quella di assicurarsi che tu
sia in grado di restituirlo

84
00:05:14,410 --> 00:05:19,010
Ed è per poter garantire tale restituzione
che qualche ‘consiglio’ supervisore

85
00:05:19,010 --> 00:05:23,280
si assicurerà che le tue politiche
macroeconomiche ed il modo in cui

86
00:05:23,280 --> 00:05:24,669
gestisci l'economia siano tali

87
00:05:24,669 --> 00:05:27,509
da permetterti di avere un surplus.

88
00:05:27,509 --> 00:05:31,090
Ovvero che riscuoterai più
tasse di quanto tu spenda,

89
00:05:31,090 --> 00:05:36,300
per poter essere in grado di
far fronte a tali pagamenti.
Ma se ci pensate per un attimo

90
00:05:36,300 --> 00:05:39,590
si può raggiungere tutto questo
in due modi differenti:

91
00:05:39,590 --> 00:05:43,300
uno è quello che l'economia
cresca velocemente, e di molto,

92
00:05:43,300 --> 00:05:46,919
in quel caso le vostre entrate
saranno abbondanti

93
00:05:46,919 --> 00:05:52,310
da poter spendere per le vostre esigenze
interne ed avere a sufficienza

94
00:05:52,310 --> 00:05:56,259
da poter pagare i tuoi debitori.
L'altro modo per poterlo

95
00:05:56,259 --> 00:06:00,440
ottenere è quello di tagliare la spesa.

96
00:06:00,440 --> 00:06:04,300
La spesa pubblica. Potresti
incassare la stessa cifra

97
00:06:04,300 --> 00:06:07,320
di entrate, ma ora non lo
spenderesti per esigenze di base.

98
00:06:07,320 --> 00:06:13,260
Quello che faresti sarebbe ridurre la
spesa su Sanità, Educazione, Trasporti.

99
00:06:13,260 --> 00:06:16,750
Licenzieresti i tuoi dipendenti pubblici,

100
00:06:16,750 --> 00:06:20,760
letteralmente. Ne ridurresti il salario.
Di quanto?

101
00:06:20,760 --> 00:06:24,840
Del 10%, del 15%, del 20%!
Pensioni? Le smetteresti di pagare.

102
00:06:24,840 --> 00:06:28,199
Smetteresti di pagare pensioni,
e le ridurresti del

103
00:06:28,199 --> 00:06:31,280
30-40%, e contemporaneamente

104
00:06:31,280 --> 00:06:34,660
aumenteresti la tassazione.

105
00:06:34,660 --> 00:06:37,750
Finendo quindi per avere un surplus primario,
quel surplus che ti consentirebbe

106
00:06:37,750 --> 00:06:39,590
di pagare (i debiti), ma nello stesso tempo

107
00:06:39,590 --> 00:06:44,630
avresti ucciso l'economia e il popolo.
E questo, è esattamente quello che

108
00:06:44,630 --> 00:06:48,159
sta succedendo in Grecia, ed è quello che
vi sto mostrando qui, nel secondo grafico.

109
00:06:48,159 --> 00:06:51,430
Dove potete vedere

110
00:06:51,430 --> 00:06:55,770
Spesa Pubblica, Reddito Disponibile
e Spesa di Consumo

111
00:06:55,770 --> 00:06:59,440
che si riducono, entrando
in territorio negativo.

112
00:06:59,440 --> 00:07:03,240
Sopratutto, a partire dal 2010 e
nello stesso anno con un primo picco.

113
00:07:03,240 --> 00:07:06,539
Perché fu allora che firmammo

114
00:07:06,539 --> 00:07:11,510
il primo pacchetto di salvataggio.
Così la Grecia ha, in quel momento,

115
00:07:11,510 --> 00:07:13,660
preso in prestito 250 miliardi (di €)

116
00:07:13,660 --> 00:07:16,890
per poter poter di
rifinanziare il suo debito.

117
00:07:16,890 --> 00:07:22,080
Ed essenzialmente ha intrapreso
il percorso che ho descritto finora.

118
00:07:22,080 --> 00:07:27,470
Quelle misure di austerità basate
sull'idea a cui ho accennato prima.

119
00:07:27,470 --> 00:07:30,820
che questi forti tagli che

120
00:07:30,820 --> 00:07:36,670
riducono il settore pubblico, dedicando
sempre meno alla spesa pubblica,

121
00:07:36,670 --> 00:07:39,750
permetterebbero di raggiungere

122
00:07:39,750 --> 00:07:43,210
uno stato salutare all'economia del paese.
Chiaramente questa è una cosa

123
00:07:43,210 --> 00:07:46,740
totalmente insensata, ed una delle
cose che sono accadute è che,

124
00:07:46,740 --> 00:07:50,280
ne ho tre di questi andamenti nel grafico

125
00:07:50,280 --> 00:07:54,530
nel 2008 i disoccupati in Grecia erano

126
00:07:54,530 --> 00:07:58,280
circa

127
00:07:58,280 --> 00:08:02,660
370 mila. Nel 2010,

128
00:08:02,660 --> 00:08:06,010
e siamo durante il secondo
anno della crisi in Grecia,

129
00:08:06,010 --> 00:08:09,280
prima che arrivino l’FMI ed i prestiti,

130
00:08:09,280 --> 00:08:12,550
abbiamo 640'000 disoccupati che sono molti,

131
00:08:12,550 --> 00:08:16,240
ma avanzando velocemente
di due anni e mezzo,

132
00:08:16,240 --> 00:08:21,770
questo è il punto da cui proviene questa
cifra, troverete 1’300'000 disoccupati.

133
00:08:21,770 --> 00:08:24,850
La Grecia è un paese piccolo,
10 milioni di persone.

134
00:08:24,850 --> 00:08:29,280
La percentuale di occupati,

135
00:08:29,280 --> 00:08:33,049
di cui parlavamo prima,
rispetto alla popolazione

136
00:08:33,049 --> 00:08:36,808
del 2008, diciamo che era circa il 60%.

137
00:08:36,808 --> 00:08:41,760
Oggi è il 40%. E con il 40%

138
00:08:41,760 --> 00:08:44,850
di tasso di occupazione,
abbiamo una disoccupazione che

139
00:08:44,850 --> 00:08:47,930
ha raggiunto il 27%

140
00:08:47,930 --> 00:08:51,700
e sta andando verso il 28%.

141
00:08:51,700 --> 00:08:56,380
Giusto a completare questa parte
della mia esposizione

142
00:08:56,380 --> 00:09:00,520
vi mostro due grafici che comparano
la situazione greca con la “Grande

143
00:09:00,520 --> 00:09:02,120
Depressione” degli Stati Uniti.

144
00:09:02,120 --> 00:09:06,160
I grafici provengono da una pubblicazione

145
00:09:06,160 --> 00:09:10,100
Redatta da tre miei colleghi
del Levy Institute.

146
00:09:10,100 --> 00:09:13,120
La linea blu rappresenta

147
00:09:13,120 --> 00:09:17,270
la Grecia. E potete osservare
come nel grafico a sinistra,

148
00:09:17,270 --> 00:09:20,580
che mostra come il PIL

149
00:09:20,580 --> 00:09:23,800
stia calando,

150
00:09:23,800 --> 00:09:27,980
e continui a calare.
Ma 4 anni dalla

151
00:09:27,980 --> 00:09:32,050
“Grande Depressione”, per gli
Stati Uniti, c'è una svolta.

152
00:09:32,050 --> 00:09:37,270
Non in Grecia, dove continua a calare.
E quando si guarda alla situazione

153
00:09:37,270 --> 00:09:40,320
della disoccupazione, stessa cosa.

154
00:09:40,320 --> 00:09:44,810
La linea nera rappresenta gli
Stati Uniti, e mostra che

155
00:09:44,810 --> 00:09:48,180
c'è un'inversione in termini di
disoccupazione, con una stabilizzazione

156
00:09:48,180 --> 00:09:51,250
intorno al 25% ed una successiva riduzione.

157
00:09:51,250 --> 00:09:54,670
In Grecia, come vi ho già mostrato,
la disoccupazione

158
00:09:54,670 --> 00:10:00,040
ha già incrociato quel 25%
ed è ora vicina al 28%,

159
00:10:00,040 --> 00:10:03,380
e continua a crescere.

160
00:10:03,380 --> 00:10:06,940
Quindi, quali sono ora i problemi in
Grecia nell'ottica di disoccupazione?

161
00:10:06,940 --> 00:10:11,100
Il problema principale è che

162
00:10:11,100 --> 00:10:14,630
continuiamo ad avere

163
00:10:14,630 --> 00:10:18,150
un insieme di politiche,

164
00:10:18,150 --> 00:10:21,530
l'austerità che vi stavo descrivendo poc’anzi,

165
00:10:21,530 --> 00:10:25,030
il ritirarsi del settore pubblico

166
00:10:25,030 --> 00:10:28,460
riduce i salari (...)

167
00:10:28,460 --> 00:10:34,560
nel tentativo di renderli più competitivi
e di aumentare le esportazioni,

168
00:10:34,560 --> 00:10:38,420
Che semplicemente non funziona.
Fanno contrarre l'economia,

169
00:10:38,420 --> 00:10:41,570
ma non ci stanno facendo
uscire dalla recessione.

170
00:10:41,570 --> 00:10:45,990
Ora la Grecia si trova in una
situazione molto particolare,

171
00:10:45,990 --> 00:10:49,190
gli Stati Uniti si trovano in una
situazione decisamente diversa,

172
00:10:49,190 --> 00:10:53,620
in circostanze molto diverse, 
poiché hanno una moneta sovrana.

173
00:10:53,620 --> 00:11:01,250
E coloro di voi che hanno partecipato
ai vari seminari di Modern Money Theory,

174
00:11:01,250 --> 00:11:04,460
avranno immediatamente capito 
cosa significhi tutto questo.

175
00:11:04,460 --> 00:11:08,280
La Grecia non ha una propria moneta,

176
00:11:08,280 --> 00:11:11,650
non può emettere moneta.

177
00:11:11,650 --> 00:11:16,340
Fa parte dell’Eurozona, e questo significa
che non può determinare i suoi tassi

178
00:11:16,340 --> 00:11:17,350
i suoi tassi d'interesse.

178
00:11:17,350 --> 00:11:21,340
Non puoi stampare moneta, non puoi

179
00:11:21,340 --> 00:11:24,730
emettere bond, devi avere prima

180
00:11:24,730 --> 00:11:28,010
il permesso. E se il permesso non
ti è concesso non puoi agire.

181
00:11:28,010 --> 00:11:31,370
Quindi ratificare

182
00:11:31,370 --> 00:11:35,580
Il trattato di Maastricht, come
ricorderete, toglie anche la capacità di

183
00:11:35,580 --> 00:11:39,150
attuare politiche fiscali espansive.

184
00:11:39,150 --> 00:11:42,960
Per cui durante una recessione,
un governo invece di

185
00:11:42,960 --> 00:11:47,070
spendere, giustamente di più,

186
00:11:47,070 --> 00:11:51,200
per poter riparare alla contrazione
che avviene nel settore

187
00:11:51,200 --> 00:11:51,900
privato,

188
00:11:51,900 --> 00:11:56,320
non può fare nemmeno questo. Quindi non ha
politica fiscale, non ha politica monetaria

189
00:11:56,320 --> 00:11:58,370
e non ha una politica di tassi di cambio.

190
00:11:58,370 --> 00:12:02,990
Quindi cosa ha? Non ha alcuno
strumento politico. Per questo molte

191
00:12:02,990 --> 00:12:07,850
persone hanno parlato dell'incompleta,
della fallace architettura

192
00:12:07,850 --> 00:12:13,440
dell'Unione Europea, e di quanto
necessiti di un cambiamento.

193
00:12:13,440 --> 00:12:14,580
Vorrei accennare ora ad un ulteriore

194
00:12:14,580 --> 00:12:18,200
difetto dell'Unione Europea,

195
00:12:18,200 --> 00:12:21,589
che se non viene affrontato non ci
farà andare da nessuna parte in Europa.

196
00:12:21,589 --> 00:12:25,500
Non è previsto alcun obiettivo occupazionale,

197
00:12:25,500 --> 00:12:28,950
in nessun dei suoi paesi. 
In altre parole

198
00:12:28,950 --> 00:12:32,500
la valutazione del successo o fallimento di un paese,

199
00:12:32,500 --> 00:12:37,250
e quello a cui i paesi hanno aderito,
riguarda se questi mantengano

200
00:12:37,250 --> 00:12:40,720
o meno, sotto controllo le proprie
entrate fiscali e la loro spesa

201
00:12:40,720 --> 00:12:44,040
Non viene in alcun modo richiesto che

202
00:12:44,040 --> 00:12:47,400
l'economia cresca, aumenti e che crei

203
00:12:47,400 --> 00:12:50,620
dei posti di lavoro dignitosi.

204
00:12:50,620 --> 00:12:53,870
Quindi manca quell'orientamento
presente persino negli Stati Uniti,

205
00:12:53,870 --> 00:12:57,470
come sapete la loro Banca Centrale,
la Federal Reserve, almeno ha un duplice

206
00:12:57,470 --> 00:12:58,089
mandato (che include l'occupazione ndt).

207
00:12:58,089 --> 00:13:03,730
Che funzioni o meno, avere un
Quantitative Easing dopo l’altro,

208
00:13:03,730 --> 00:13:06,200
in termini di occupazione,

209
00:13:06,200 --> 00:13:10,890
Questa ovviamente è una domanda, ma almeno
c'è qualcuno alla Banca Centrale che dice:

210
00:13:10,890 --> 00:13:15,450
"continueremo questa politica finchè
il tasso di disoccupazione non scende del 5%".

211
00:13:15,450 --> 00:13:18,680
In Europa non c'è sostanzialmente

212
00:13:18,680 --> 00:13:23,480
alcuna politica che riguardi l'occupazione.
Ma cosa abbiamo in Europa?

213
00:13:23,480 --> 00:13:27,410
In Europa abbiamo un antiquato insieme

214
00:13:27,410 --> 00:13:31,380
di politiche di mercato del lavoro attive.

215
00:13:31,380 --> 00:13:36,130
Cosa intendo per antiquato?

216
00:13:36,130 --> 00:13:39,110
Bob ne ha parlato brevemente prima,

217
00:13:39,110 --> 00:13:42,680
se si comincia con l'idea

218
00:13:42,680 --> 00:13:46,079
che quando c’è disoccupazione,
c'è qualcosa di sbagliato

219
00:13:46,079 --> 00:13:49,560
nella persona che è disoccupata. Ovvero

220
00:13:49,560 --> 00:13:54,070
la persona che sta fornendo lavoro al
mercato ha un qualche tipo di carenza,

221
00:13:54,070 --> 00:13:57,350
è carente dal punto di vista
della formazione, quindi

222
00:13:57,350 --> 00:14:02,010
Come si combatte la povertà?
Educandoli! Se li si istruisce,

223
00:14:02,010 --> 00:14:06,120
avranno le giuste abilità,
entreranno nel mercato del lavoro, e

224
00:14:06,120 --> 00:14:12,079
otterranno un giusto salario e un lavoro.
Ma il Professor Darity ci ha detto che

225
00:14:12,079 --> 00:14:15,680
non è necessariamente così.

226
00:14:15,680 --> 00:14:18,930
Adoro quando fa la comparazione tra

227
00:14:18,930 --> 00:14:23,430
popolazioni caucasiche di colore quando
si vanno a vedere i diversi livelli di istruzione

228
00:14:23,430 --> 00:14:23,980
perché

229
00:14:23,980 --> 00:14:26,990
ricordo quando insegnavo studi di genere,

230
00:14:26,990 --> 00:14:31,199
si trovava esattamente lo stesso quadro,
fino agli anni '90, dopodiché qualcosa

231
00:14:31,199 --> 00:14:34,860
è cambiato. Enormi, enormi divari
che erano allora inspiegabili

232
00:14:34,860 --> 00:14:40,870
presumibilmente. Se è

233
00:14:40,870 --> 00:14:45,329
L'offerta di lavoro ad essere problematica,
cosa fai? la devi correggere.

234
00:14:45,329 --> 00:14:48,899
Devi correggere gli individui,
non devi correggere il mercato.

235
00:14:48,899 --> 00:14:49,779
Non devi correggere

236
00:14:49,779 --> 00:14:52,970
i mercati del lavoro, non devi
pensare se sia

237
00:14:52,970 --> 00:14:57,730
la domanda ad essere insufficiente per
impiegare tutti, devi correggere i lavoratori.

238
00:14:57,730 --> 00:15:00,940
E chi era più vulnerabile

239
00:15:00,940 --> 00:15:04,269
tra i lavoratori? Nell'opinione

240
00:15:04,269 --> 00:15:07,779
degli europei, i più
vulnerabili sono i giovani.

241
00:15:07,779 --> 00:15:11,190
Loro non hanno alcuna

242
00:15:11,190 --> 00:15:15,839
esperienza magari hanno
un buon livello di istruzione,

243
00:15:15,839 --> 00:15:20,920
ma se c'è disoccupazione, 
dobbiamo aiutarli

244
00:15:20,920 --> 00:15:24,750
a diventare occupabili e quindi,

245
00:15:24,750 --> 00:15:27,760
o istruirli un pò di più oppure

246
00:15:27,760 --> 00:15:30,670
dobbiamo permettergli di avere

247
00:15:30,670 --> 00:15:35,410
una prima possibilità con l'azienda.
Quindi la politica

248
00:15:35,410 --> 00:15:39,509
statale in Svezia, in Finlandia

249
00:15:39,509 --> 00:15:42,990
in Germania, in ogni singolo
paese in Europa

250
00:15:42,990 --> 00:15:46,540
si è concentrata su due cose
quando parlavano

251
00:15:46,540 --> 00:15:49,600
di gestire la disoccupazione;

252
00:15:49,600 --> 00:15:53,740
Una è aumentare le capacità dei lavoratori

253
00:15:53,740 --> 00:15:57,579
L'altra è aumentare la capacità
di essere imprenditore.

254
00:15:57,579 --> 00:16:01,259
C’è qualcosa di sbagliato in questo? 
No!

255
00:16:01,259 --> 00:16:05,410
Questo è applicabile a qualcuno,
assolutamente, questa è la via

256
00:16:05,410 --> 00:16:06,930
per un segmento di popolazione.

257
00:16:06,930 --> 00:16:12,709
Ma non per tutti. Ci sono altri
problemi che hanno a che fare

258
00:16:12,709 --> 00:16:16,279
con la domanda di lavoro. Quindi,

259
00:16:16,279 --> 00:16:20,160
in una situazione come quella
che stiamo affrontando,

260
00:16:20,160 --> 00:16:23,259
ora in Grecia, e quello che vi sto mostrando qui,

261
00:16:23,259 --> 00:16:27,180
è il tasso di disoccupazione, se
potete guardare la

262
00:16:27,180 --> 00:16:32,540
prima colonna, che rappresenta il 2008,
e la colonna successiva

263
00:16:32,540 --> 00:16:35,790
che vi mostra la disoccupazione,

264
00:16:35,790 --> 00:16:38,999
nel secondo trimestre del 2013.

265
00:16:38,999 --> 00:16:42,860
Quello che notereste,
in realtà, se andaste

266
00:16:42,860 --> 00:16:46,360
ad osservare tutti questi tassi,

267
00:16:46,360 --> 00:16:51,129
è che ogni singolo paese,
ad eccezione della Germania

268
00:16:51,129 --> 00:16:54,300
ha visto crescere la propria disoccupazione.

269
00:16:54,300 --> 00:16:57,379
Compresi chiaramente i cinque

270
00:16:57,379 --> 00:17:00,490
paesi più duramente colpiti:

271
00:17:00,490 --> 00:17:03,809
Irlanda, Grecia, Spagna, ecc.

272
00:17:03,809 --> 00:17:07,230
Ma quello che è importante rilevare

273
00:17:07,230 --> 00:17:11,669
È che ci sono paesi come la Bulgaria,

274
00:17:11,669 --> 00:17:16,209
la Lituania che in termini
delle loro finanze,

275
00:17:16,209 --> 00:17:20,470
ed in termini della loro capacità
di pagare il debito estero,
se la cavano piuttosto bene,

276
00:17:20,470 --> 00:17:21,569
in effetti hanno del surplus.

277
00:17:21,569 --> 00:17:26,010
Ciò non li ha protetti dalla
disoccupazione, poiché

278
00:17:26,010 --> 00:17:29,330
il motivo per cui si aveva disoccupazione

279
00:17:29,330 --> 00:17:34,340
Era che i mercati in generale si
stavano contraendo, così come
la domanda, globalmente.

280
00:17:34,340 --> 00:17:40,260
Il tasso di crescita globale stava
riducendosi ovviamente.
Perchè c’è un problema con la domanda?

281
00:17:40,260 --> 00:17:44,480
E si ha a che fare con una
disoccupazione del 27% In Grecia?

282
00:17:44,480 --> 00:17:48,110
Per via della carenza di domanda di lavoro.

283
00:17:48,110 --> 00:17:51,250
La soluzione che viene offerta è l'occupabilità.

284
00:17:51,250 --> 00:17:54,520
Quindi che cosa fanno? Danno
proprio borse di studio,

285
00:17:54,520 --> 00:17:58,020
per un equivalente di 300 dollari al mese,

286
00:17:58,020 --> 00:18:01,030
a qualcuno perché vada ad

287
00:18:01,030 --> 00:18:05,570
un corso di formazione per
un mese o due, e ci sono

288
00:18:05,570 --> 00:18:09,070
studi su studi che dimostrano che

289
00:18:09,070 --> 00:18:14,900
l’impiegabilità non dura a lungo
Si trova lavoro finché dura la formazione

290
00:18:14,900 --> 00:18:20,380
Una volta che termina, non c’è nulla
da fare. Una parola a proposito

291
00:18:20,380 --> 00:18:24,710
della disoccupazione

292
00:18:24,710 --> 00:18:28,420
giovanile,

293
00:18:28,420 --> 00:18:31,840
e poi prenderò i prossimi tre minuti

294
00:18:31,840 --> 00:18:35,670
per dirvi cosa stiamo facendo in Grecia.
Fate attenzione.

295
00:18:35,670 --> 00:18:39,110
E mi riferisco sia ai miei colleghi qui,

296
00:18:39,110 --> 00:18:42,290
che a chiunque altro.
La disoccupazione giovanile

297
00:18:42,290 --> 00:18:46,840
è molto alta in Grecia, come è stato
accennato oggi è al 60%.

298
00:18:46,840 --> 00:18:50,460
Quindi qui avete la disoccupazione
giovanile: dai 15 ai 24 anni,

299
00:18:50,460 --> 00:18:53,740
per tutti questi paesi, è la linea
blu. Potete chiaramente vedere

300
00:18:53,740 --> 00:18:56,880
i tassi di disoccupazione sono
molto più alti rispetto ai

301
00:18:56,880 --> 00:19:01,420
tassi di disoccupazione del resto
della popolazione, dai 25 ai 64 anni.

302
00:19:01,420 --> 00:19:08,420
Ma notate cosa accade se se
si guarda un altro indice.

303
00:19:08,789 --> 00:19:12,000
Ok. Queste sono le quote
dei disoccupati per età.

304
00:19:12,000 --> 00:19:16,740
Quindi in Grecia oggi abbiamo

305
00:19:16,740 --> 00:19:20,429
1’300'000 persone disoccupate,

306
00:19:20,429 --> 00:19:24,700
e quello che mi sto chiedendo qui
è, quanti tra loro sono giovani?

307
00:19:24,700 --> 00:19:29,130
Qual'è la loro quota nella
disoccupazione greca?

308
00:19:29,130 --> 00:19:33,230
173'000 su 1'300'000 persone.

309
00:19:33,230 --> 00:19:38,059
I giovani sono 173'000! 
Non stanno affrontando il problema?

310
00:19:38,059 --> 00:19:42,889
Assolutamente sì! Ma è qui l'ipocrisia.
Nell'ultimo anno ci sono stati

311
00:19:42,889 --> 00:19:46,639
in Europa, cinque incontri, tra i leader,

312
00:19:46,639 --> 00:19:50,169
per capire come potessero rispondere
alla disoccupazione in Europa,
e tutto quello di cui hanno

313
00:19:50,169 --> 00:19:51,980
parlato è stato: la disoccupazione giovanile.

314
00:19:51,980 --> 00:19:55,440
E se sono usciti con budget ridicoli,

315
00:19:55,440 --> 00:19:59,909
per finanziare progetti, come quello
di cui vi stavo parlando, che avrebbero affrontato

316
00:19:59,909 --> 00:20:02,700
l'aumento di disoccupazione per i 173'000!

317
00:20:02,700 --> 00:20:06,519
ed avrebbero lasciato l’altro milione
di persone senza alcuna risposta,

318
00:20:06,519 --> 00:20:10,870
essenzialmente, dunque qui c'è 
un tipo differente di retorica

319
00:20:10,870 --> 00:20:14,279
sulla disoccupazione giovanile
di cui penso dobbiamo essere

320
00:20:14,279 --> 00:20:17,690
Consapevoli. Ok, quindi ora, devo

321
00:20:17,690 --> 00:20:22,370
andare molto veloce e dirvi che

322
00:20:22,370 --> 00:20:26,559
spero mi facciate qualche domanda,

323
00:20:26,559 --> 00:20:29,950
poichè vi incuriosirò

324
00:20:29,950 --> 00:20:34,139
su quello di cui andrò a dire nei prossimi

325
00:20:34,139 --> 00:20:38,409
3 minuti che ho a disposizione.

326
00:20:38,409 --> 00:20:42,210
Ok. Il Levy Institute è famoso

327
00:20:42,210 --> 00:20:45,919
per una persona, anche per molte

328
00:20:45,919 --> 00:20:49,620
persone che ne sono state ricercatori interni,
ma uno di loro era chiamato Minsky.

329
00:20:49,620 --> 00:20:55,450
Hyman Minsky. Trattò della fragilità dei mercati
finanziari ed è da qui che proviene

330
00:20:55,450 --> 00:20:56,049
il "Momento di Minsky"

331
00:20:56,049 --> 00:20:59,289
che avete tutti visto e di cui
avete sentito parlare,

332
00:20:59,289 --> 00:21:02,980
ma trattò anche della politica
del datore di lavoro di ultima istanza,

333
00:21:02,980 --> 00:21:06,580
che è una politica di stabilizzazione,

334
00:21:06,580 --> 00:21:10,679
di cui abbiamo sentito prima:
uno stabilizzatore Automatico.

335
00:21:10,679 --> 00:21:14,870
È chiamata politica di Lavoro Garantito,
di Impiego Garantito

336
00:21:14,870 --> 00:21:15,330
e

337
00:21:15,330 --> 00:21:19,010
di nuovo sono molto grata al mio collega,

338
00:21:19,010 --> 00:21:23,880
professor Darity, poiché ha già
spiegato abbastanza di cosa si tratta.

339
00:21:23,880 --> 00:21:27,740
Quello che voglio fare nel prossimo minuto

340
00:21:27,740 --> 00:21:31,050
che penso di avere è

341
00:21:31,050 --> 00:21:36,230
dirvi che nel 2010 il Levy Institute parlò

342
00:21:36,230 --> 00:21:39,350
con Louka Katseli, che era Ministro...

343
00:21:39,350 --> 00:21:43,640
ricordate Louka, che all'epoca
era Ministro del Lavoro.

344
00:21:43,640 --> 00:21:48,220
Ancora non era stato firmato nessun accordo,
nessun memorandum, ma eravamo già

345
00:21:48,220 --> 00:21:48,840
in recessione,

346
00:21:48,840 --> 00:21:53,110
così parlammo con Louka insieme
ai sindacati, necessari in

347
00:21:53,110 --> 00:21:54,320
questo tipo di accordi,

348
00:21:54,320 --> 00:22:00,220
ed un accordo fu raggiunto nel 2010, prima
della firma del memorandum,

349
00:22:00,220 --> 00:22:02,300
che prevedeva la necessità di
un Piano di Lavoro Garantito.

350
00:22:02,300 --> 00:22:06,700
E lei disse: "Non abbiamo molti soldi"
ma quello che è rimasto

351
00:22:06,700 --> 00:22:07,540
fino alla fine dell'anno

352
00:22:07,540 --> 00:22:11,050
lo utilizziamo per avviare un
programma per 55'000 persone.

353
00:22:11,050 --> 00:22:15,570
E lo avviarono! E nei termini del progetto,

354
00:22:15,570 --> 00:22:18,780
come andava propriamente svolto,

355
00:22:18,780 --> 00:22:23,470
alcuni di noi, compresa me stessa,
hanno lavorato in Sudafrica, Messico,

356
00:22:23,470 --> 00:22:26,770
in India, nei loro programmi di cui

357
00:22:26,770 --> 00:22:30,130
abbiamo parlato prima,
o almeno accennato prima

358
00:22:30,130 --> 00:22:33,670
ed quindi avevamo una certa esperienza.
Ad ogni modo lo avviammo.

359
00:22:33,670 --> 00:22:38,450
Poi quello che accadde fu l'arrivo
delle misure di austerità e del salvataggio,

360
00:22:38,450 --> 00:22:43,310
devastarono l'economia. Devastarono
ovviamente il mercato del lavoro,

361
00:22:43,310 --> 00:22:46,910
e continuarono con il piano per i 55'000
all’anno. Quindi noi

362
00:22:46,910 --> 00:22:50,190
abbiamo detto ovviamente

363
00:22:50,190 --> 00:22:53,340
che UNO, l'austerità deve fermarsi,

364
00:22:53,340 --> 00:22:56,660
e che SECONDARIAMENTE in Grecia

365
00:22:56,660 --> 00:23:00,370
deve essere istituito un imponente
piano di reinvestimento e ricostruzione,

366
00:23:00,370 --> 00:23:04,470
altrimenti non usciremo da questa situazione.

367
00:23:04,470 --> 00:23:07,120
Abbiamo a che fare con suicidi,

368
00:23:07,120 --> 00:23:10,630
con il problema dei senza tetto,
con fenomeni a cui non avremmo mai

369
00:23:10,630 --> 00:23:11,070
immaginato di assistere.

370
00:23:11,070 --> 00:23:14,520
Niente acqua, nessun servizio igienico,
niente riscaldamento,

371
00:23:14,520 --> 00:23:17,630
nel vero senso della parola!

372
00:23:17,630 --> 00:23:23,490
Ed ora stanno esplorando l'opportunità
che potrebbe esserci di

373
00:23:23,490 --> 00:23:25,170
cambiare il governo.

374
00:23:25,170 --> 00:23:30,360
Che questo governo cadrà,
poiché continua ad insistere con

375
00:23:30,360 --> 00:23:31,500
Le stesse politiche e che un

376
00:23:31,500 --> 00:23:35,490
governo più informato e progressista

377
00:23:35,490 --> 00:23:39,910
prenderà il potere. Quello che abbiamo fatto

378
00:23:39,910 --> 00:23:43,200
di conseguenza, dato il dialogo avviato

379
00:23:43,200 --> 00:23:46,970
con vari

380
00:23:46,970 --> 00:23:51,340
collegi elettorali in Grecia,
è la creazione

381
00:23:51,340 --> 00:23:55,670
di un programma per 250'000

382
00:23:55,670 --> 00:23:58,820
o 550'000

383
00:23:58,820 --> 00:24:02,670
posti di lavoro. Abbiamo valutato i costi,

384
00:24:02,670 --> 00:24:07,520
il 60% del costo va in salari

385
00:24:07,520 --> 00:24:12,370
e il 40% va in spese di amministrazione
e materiali. Poiché si tratta di progetti che

386
00:24:12,370 --> 00:24:13,650
attendono di essere compiuti

387
00:24:13,650 --> 00:24:16,720
sulla linea di quello che
abbiamo già ascoltato, ma

388
00:24:16,720 --> 00:24:20,200
compresi, nel caso
della Grecia, lavori di

389
00:24:20,200 --> 00:24:23,750
carattere ambientale.

390
00:24:23,750 --> 00:24:27,809
Quello che avete di fronte ora

391
00:24:27,809 --> 00:24:31,580
sono le implicazioni macroeconomiche

392
00:24:31,580 --> 00:24:35,490
di questi programmi. Lasciatemi
esaminare un riquadro;

393
00:24:35,429 --> 00:24:39,230
se si guadagna un salario di

394
00:24:39,230 --> 00:24:43,380
586 euro al mese e si assume

395
00:24:43,380 --> 00:24:49,309
mezzo milione di persone, 550'000 persone.
Per via dell'effetto moltiplicatore

396
00:24:49,309 --> 00:24:52,590
si genereranno più posti di lavoro
nell'economia, dunque il

397
00:24:52,590 --> 00:24:55,670
numero totale di posti di lavoro
che si creerà in realtà sarà di

398
00:24:55,670 --> 00:24:57,549
700'000,

399
00:24:57,549 --> 00:25:02,259
713'000. Ha un costo elevato, diciamo

400
00:25:02,259 --> 00:25:05,519
7 miliardi l'anno. Solo perché lo
sappiate, 7 miliardi l'anno,

401
00:25:05,519 --> 00:25:09,190
è quanto paghiamo attualmente solo

402
00:25:09,190 --> 00:25:12,549
per pagare gli interessi del debito,

403
00:25:12,549 --> 00:25:16,119
che appartiene a terzi,

404
00:25:16,119 --> 00:25:19,350
principalmente altre nazioni.
Quindi se avessimo una moratoria di

405
00:25:19,350 --> 00:25:22,730
soli tre anni. Non pagassimo per soli tre anni.

406
00:25:22,730 --> 00:25:26,019
per connettere questa somma di denaro

407
00:25:26,019 --> 00:25:29,440
ad un programma di creazione di 
lavoro, potremmo così risolvere

408
00:25:29,440 --> 00:25:32,609
molti, moltissimi problemi in Grecia.

409
00:25:32,609 --> 00:25:36,019
Quindi, per concludere, sebbene il costo sia

410
00:25:36,019 --> 00:25:39,559
di 7.1 miliardi, una volta che si guarda

411
00:25:39,559 --> 00:25:43,129
al gettito fiscale che ne verrebbe generato,

412
00:25:43,129 --> 00:25:46,299
si finirebbe con un costo netto di 3 miliardi.

413
00:25:46,299 --> 00:25:52,149
E con 3 miliardi l'anno si possono
sostenere lavori a tempo pieno

414
00:25:52,149 --> 00:25:55,539
per 700'000 persone ed avrai dimezzato

415
00:25:55,539 --> 00:25:58,710
la disoccupazione. 
Tutto questo, pertanto, diventa

416
00:25:58,710 --> 00:26:02,049
una realtà. La realtà di cui

417
00:26:02,049 --> 00:26:06,019
sto parlando. E’ un Programma di
Lavoro Garantito.

418
00:26:06,019 --> 00:26:09,999
Serve precisamente il ruolo

419
00:26:09,999 --> 00:26:13,840
di una politica stabilizzatrice,
di una politica fiscale espansiva,

420
00:26:13,840 --> 00:26:18,080
solo che al posto di investire
in generale e aspettare

421
00:26:18,080 --> 00:26:21,869
che i posti di lavoro vengano creati,
segue la strada opposta,

422
00:26:21,869 --> 00:26:25,379
si punta la propria spesa,
la propria spesa pubblica,

423
00:26:25,379 --> 00:26:29,859
direttamente sulla creazione di lavoro.
L'ultima slide che non spiegherò,

424
00:26:29,859 --> 00:26:33,100
perché ormai ho esaurito la pazienza di tutti,

425
00:26:33,100 --> 00:26:37,739
descrive nel caso della Grecia
da dove arriverebbe il denaro,

426
00:26:37,739 --> 00:26:38,489
che è la solita domanda:

427
00:26:38,489 --> 00:26:41,690
da dove arrivano i soldi?
In realtà i soldi li possiamo trovare,

428
00:26:41,690 --> 00:26:45,809
non abbiamo e non abbiamo ancora
trovato la volontà politica.

429
00:26:45,809 --> 00:26:49,399
E questo è vero per la Grecia,
per gli Stati Uniti.

430
00:26:49,399 --> 00:26:52,779
E la speranza è che prima o poi saremo

431
00:26:52,779 --> 00:26:56,100
in grado di costruire un movimento

432
00:26:56,100 --> 00:27:02,480
internazionale impegnato a cambiare
in effetti i diritti costituzionali,

433
00:27:02,480 --> 00:27:05,860
come hanno fatto in India, perché è
questo che hanno fatto in India,

434
00:27:05,860 --> 00:27:10,880
hanno modificato la costituzione ed il
movimento per il diritto al lavoro che ha

435
00:27:10,880 --> 00:27:11,460
impiegato 10 anni

436
00:27:11,460 --> 00:27:14,809
per mettere radici, ad ora garantisce

437
00:27:14,809 --> 00:27:19,260
l'occupazione, non a tempo pieno e
non per sempre, ma per 5 mesi.

438
00:27:19,260 --> 00:27:24,179
Ogni anno nelle aree rurali dove 
c'è disoccupazione stagionale

439
00:27:24,179 --> 00:27:28,030
ed ora c'è più di

440
00:27:28,030 --> 00:27:32,440
un terzo della popolazione
che vi partecipa, anno dopo anno.

441
00:27:32,440 --> 00:27:36,426
Se può farlo l'India, per favore non
ditemi che gli Stati Uniti non possono.

442
00:27:36,526 --> 00:27:37,714
Grazie.

443
00:27:42,294 --> 00:27:46,632
[tradotto da Cecilia Aventaggiato]
[editato da "Economia Per I Cittadini"]

444
00:27:47,622 --> 00:27:51,720
[http://economiapericittadini.it/]
[https://www.facebook.com/economiapericittadini]