0:00:01.099,0:00:05.649
Innanzitutto vorrei ringraziare Rohan[br]e Raul per avermi invitato qui.

0:00:05.649,0:00:10.180
Ed avermi dato la possibilità di parlarvi,

0:00:10.180,0:00:14.690
questa volta, non dei temi

0:00:14.690,0:00:20.409
simili a quelli di cui ho trattato[br]negli ultimi 15 anni, ovvero

0:00:20.409,0:00:25.789
la parità di genere. Piuttosto,[br]oggi mi concentrerò

0:00:25.789,0:00:29.970
sulla disoccupazione e riprenderò,

0:00:29.970,0:00:33.260
e continuerò, come vedrete,

0:00:33.260,0:00:36.830
quello che l’ultimo relatore ha esposto.

0:00:36.830,0:00:41.030
Semplicemente focalizzerò la vostra[br]attenzione e la nostra discussione

0:00:41.030,0:00:45.130
sul caso della Grecia.

0:00:45.130,0:00:49.550
Ok. Lasciatemi iniziare con un poco di[br]background. Sono sicura che tutti voi abbiate

0:00:49.550,0:00:52.770
letto sui giornali, da

0:00:52.770,0:00:57.700
qualche anno a questa parte, cosa è accaduto

0:00:57.700,0:01:01.490
nei cinque paesi europei, compresa la Grecia.

0:01:01.490,0:01:04.549
Quelli a cui mi riferisco sono Italia, Spagna

0:01:04.549,0:01:07.659
Portogallo, Irlanda e

0:01:07.659,0:01:11.640
Grecia. Lasciatemi iniziare,

0:01:11.640,0:01:14.840
quindi, con tre

0:01:14.840,0:01:18.510
slide che vi sintetizzeranno

0:01:18.510,0:01:21.890
quanto accaduto in Grecia[br]e vi faranno comprendere un poco

0:01:21.890,0:01:23.940
il contesto, prima di cominciare a

0:01:23.940,0:01:27.750
trattare il problema della disoccupazione[br]e di come poterla affrontare oggi

0:01:27.750,0:01:30.810
in Grecia. Alla fine del 2009,

0:01:30.810,0:01:35.130
Inizio del 2010,

0:01:35.130,0:01:38.810
la Grecia si trova in una situazione in cui

0:01:38.810,0:01:43.369
Il deficit, ovvero la differenza annuale tra

0:01:43.369,0:01:47.440
le tasse riscosse e la cifra

0:01:47.440,0:01:49.030
che il governo spende, era

0:01:49.030,0:01:50.360
grosso modo

0:01:50.360,0:01:55.580
il 16%. E il debito accumulato a[br]quel momento era il 125% del PIL.

0:01:55.580,0:01:59.930
E questo in realtà costituiva[br]una violazione

0:01:59.930,0:02:04.060
di un trattato che tutti i paesi[br]appartenenti all’Eurozona,

0:02:04.060,0:02:09.660
che usano l'Euro, devono ratificare[br]per poter diventare membri

0:02:09.660,0:02:10.520
dell'Eurozona.

0:02:10.520,0:02:15.450
Ed il Trattato di Maastricht, [br]che ratificano quando

0:02:15.450,0:02:18.590
diventano membri dell'Eurozona, prevede che

0:02:18.590,0:02:22.080
il loro debito pubblico non possa[br]eccedere il 60% del PIL.

0:02:22.080,0:02:26.850
E che il loro deficit annuale non possa[br]superare la soglia del 3% del PIL.

0:02:26.850,0:02:30.000
Quindi la Grecia era

0:02:30.000,0:02:33.050
in netta violazione di queste regole.

0:02:33.050,0:02:36.570
Ma vorrei chiedervi di osservare

0:02:36.570,0:02:40.020
le tre frecce che vediamo in questo grafico,

0:02:40.020,0:02:45.630
come potete osservare il divario[br]tra la linea rossa e quella blu,[br]dove la linea rossa è la spesa totale,

0:02:45.630,0:02:49.090
e quella blu rappresenta le entrate totali,

0:02:49.090,0:02:54.730
c'è, ma è piuttosto piccolo[br]prima dell'ultimo trimestre

0:02:54.730,0:02:55.580
del 2007.

0:02:55.580,0:02:59.410
Che è quando la crisi dei mutui subprime

0:02:59.410,0:03:02.410
esplode negli Stati Uniti e comincia

0:03:02.410,0:03:09.390
a diffondersi in tutto il mondo.[br]Da notare che tra la fine del 2007

0:03:09.390,0:03:13.290
ed il 2008 c'è un divario tra le due linee,

0:03:13.290,0:03:18.959
che, chiaramente, è difficile da[br]sostenere per un lungo periodo.

0:03:18.959,0:03:22.320
Ma quando poi arriva il 2009,

0:03:22.320,0:03:27.130
le cose peggiorano bruscamente,[br]in Grecia la spesa totale

0:03:27.130,0:03:28.480
non cambia molto,

0:03:28.480,0:03:31.610
(rappresentata dalla linea rossa)[br]è la linea blu a scendere.

0:03:31.610,0:03:34.950
E questo cosa significa?[br]Significa che si ha a che fare

0:03:34.950,0:03:40.459
con un'economia in recessione,[br]un'economia che sta producendo meno,

0:03:40.459,0:03:44.190
assumendo meno, per via della crisi[br]e per questo si hanno

0:03:44.190,0:03:44.810
meno entrate per

0:03:44.810,0:03:49.500
il governo. E quindi il divario fra[br]spesa ed entrate cresce.

0:03:49.500,0:03:54.099
Ed è in queste circostanze che nel 2009

0:03:54.099,0:03:57.349
la Grecia non è in grado di

0:03:57.349,0:04:00.410
onorare il suo debito

0:04:00.410,0:04:03.620
una difficoltà che si aggiunge

0:04:03.620,0:04:07.040
agli obblighi in essere. E quindi

0:04:07.040,0:04:11.400
il governo che era stato eletto

0:04:11.400,0:04:15.620
allora, nel 2009,

0:04:15.620,0:04:21.180
decise che i prestiti dovevano[br]essere contratti e garantiti

0:04:21.180,0:04:21.820
dalla Troika.

0:04:21.820,0:04:26.580
Che è composta dalla Commissione Europa[br]la Banca Centrale Europea ed il

0:04:26.580,0:04:26.840
Fondo Monetario Internazionale.

0:04:26.840,0:04:31.479
Ora, sono abbastanza sicura[br]che voi tutti sappiate

0:04:31.479,0:04:34.560
che l'America Latina negli anni '80

0:04:34.560,0:04:38.139
ha attraversato un sacco di[br]problemi finanziari simili

0:04:38.139,0:04:43.090
e che anche loro dovettero essere salvati.

0:04:43.090,0:04:47.080
Grazie a questi pacchetti

0:04:47.080,0:04:51.000
di fondi che ricevettero,[br]anche loro firmarono dei

0:04:51.000,0:04:55.130
memorandum con gli accordi[br]per poter ricevere

0:04:55.130,0:04:59.030
quei prestiti. L'intera idea, d’allora,

0:04:59.030,0:05:02.160
è esattamente la stessa idea applicata

0:05:02.160,0:05:06.240
in Grecia, e recentemente in[br]altri paesi, è quella che

0:05:06.240,0:05:10.600
se stai ricevendo un prestito, la[br]principale preoccupazione del prestatore

0:05:10.600,0:05:14.410
è quella di assicurarsi che tu[br]sia in grado di restituirlo

0:05:14.410,0:05:19.010
Ed è per poter garantire tale restituzione[br]che qualche ‘consiglio’ supervisore

0:05:19.010,0:05:23.280
si assicurerà che le tue politiche[br]macroeconomiche ed il modo in cui

0:05:23.280,0:05:24.669
gestisci l'economia siano tali

0:05:24.669,0:05:27.509
da permetterti di avere un surplus.

0:05:27.509,0:05:31.090
Ovvero che riscuoterai più[br]tasse di quanto tu spenda,

0:05:31.090,0:05:36.300
per poter essere in grado di[br]far fronte a tali pagamenti.[br]Ma se ci pensate per un attimo

0:05:36.300,0:05:39.590
si può raggiungere tutto questo[br]in due modi differenti:

0:05:39.590,0:05:43.300
uno è quello che l'economia[br]cresca velocemente, e di molto,

0:05:43.300,0:05:46.919
in quel caso le vostre entrate[br]saranno abbondanti

0:05:46.919,0:05:52.310
da poter spendere per le vostre esigenze[br]interne ed avere a sufficienza

0:05:52.310,0:05:56.259
da poter pagare i tuoi debitori.[br]L'altro modo per poterlo

0:05:56.259,0:06:00.440
ottenere è quello di tagliare la spesa.

0:06:00.440,0:06:04.300
La spesa pubblica. Potresti[br]incassare la stessa cifra

0:06:04.300,0:06:07.320
di entrate, ma ora non lo[br]spenderesti per esigenze di base.

0:06:07.320,0:06:13.260
Quello che faresti sarebbe ridurre la[br]spesa su Sanità, Educazione, Trasporti.

0:06:13.260,0:06:16.750
Licenzieresti i tuoi dipendenti pubblici,

0:06:16.750,0:06:20.760
letteralmente. Ne ridurresti il salario.[br]Di quanto?

0:06:20.760,0:06:24.840
Del 10%, del 15%, del 20%![br]Pensioni? Le smetteresti di pagare.

0:06:24.840,0:06:28.199
Smetteresti di pagare pensioni,[br]e le ridurresti del

0:06:28.199,0:06:31.280
30-40%, e contemporaneamente

0:06:31.280,0:06:34.660
aumenteresti la tassazione.

0:06:34.660,0:06:37.750
Finendo quindi per avere un surplus primario,[br]quel surplus che ti consentirebbe

0:06:37.750,0:06:39.590
di pagare (i debiti), ma nello stesso tempo

0:06:39.590,0:06:44.630
avresti ucciso l'economia e il popolo.[br]E questo, è esattamente quello che

0:06:44.630,0:06:48.159
sta succedendo in Grecia, ed è quello che[br]vi sto mostrando qui, nel secondo grafico.

0:06:48.159,0:06:51.430
Dove potete vedere

0:06:51.430,0:06:55.770
Spesa Pubblica, Reddito Disponibile[br]e Spesa di Consumo

0:06:55.770,0:06:59.440
che si riducono, entrando[br]in territorio negativo.

0:06:59.440,0:07:03.240
Sopratutto, a partire dal 2010 e[br]nello stesso anno con un primo picco.

0:07:03.240,0:07:06.539
Perché fu allora che firmammo

0:07:06.539,0:07:11.510
il primo pacchetto di salvataggio.[br]Così la Grecia ha, in quel momento,

0:07:11.510,0:07:13.660
preso in prestito 250 miliardi (di €)

0:07:13.660,0:07:16.890
per poter poter di[br]rifinanziare il suo debito.

0:07:16.890,0:07:22.080
Ed essenzialmente ha intrapreso[br]il percorso che ho descritto finora.

0:07:22.080,0:07:27.470
Quelle misure di austerità basate[br]sull'idea a cui ho accennato prima.

0:07:27.470,0:07:30.820
che questi forti tagli che

0:07:30.820,0:07:36.670
riducono il settore pubblico, dedicando[br]sempre meno alla spesa pubblica,

0:07:36.670,0:07:39.750
permetterebbero di raggiungere

0:07:39.750,0:07:43.210
uno stato salutare all'economia del paese.[br]Chiaramente questa è una cosa

0:07:43.210,0:07:46.740
totalmente insensata, ed una delle[br]cose che sono accadute è che,

0:07:46.740,0:07:50.280
ne ho tre di questi andamenti nel grafico

0:07:50.280,0:07:54.530
nel 2008 i disoccupati in Grecia erano

0:07:54.530,0:07:58.280
circa

0:07:58.280,0:08:02.660
370 mila. Nel 2010,

0:08:02.660,0:08:06.010
e siamo durante il secondo[br]anno della crisi in Grecia,

0:08:06.010,0:08:09.280
prima che arrivino l’FMI ed i prestiti,

0:08:09.280,0:08:12.550
abbiamo 640'000 disoccupati che sono molti,

0:08:12.550,0:08:16.240
ma avanzando velocemente[br]di due anni e mezzo,

0:08:16.240,0:08:21.770
questo è il punto da cui proviene questa[br]cifra, troverete 1’300'000 disoccupati.

0:08:21.770,0:08:24.850
La Grecia è un paese piccolo,[br]10 milioni di persone.

0:08:24.850,0:08:29.280
La percentuale di occupati,

0:08:29.280,0:08:33.049
di cui parlavamo prima,[br]rispetto alla popolazione

0:08:33.049,0:08:36.808
del 2008, diciamo che era circa il 60%.

0:08:36.808,0:08:41.760
Oggi è il 40%. E con il 40%

0:08:41.760,0:08:44.850
di tasso di occupazione,[br]abbiamo una disoccupazione che

0:08:44.850,0:08:47.930
ha raggiunto il 27%

0:08:47.930,0:08:51.700
e sta andando verso il 28%.

0:08:51.700,0:08:56.380
Giusto a completare questa parte[br]della mia esposizione

0:08:56.380,0:09:00.520
vi mostro due grafici che comparano[br]la situazione greca con la “Grande

0:09:00.520,0:09:02.120
Depressione” degli Stati Uniti.

0:09:02.120,0:09:06.160
I grafici provengono da una pubblicazione

0:09:06.160,0:09:10.100
Redatta da tre miei colleghi[br]del Levy Institute.

0:09:10.100,0:09:13.120
La linea blu rappresenta

0:09:13.120,0:09:17.270
la Grecia. E potete osservare[br]come nel grafico a sinistra,

0:09:17.270,0:09:20.580
che mostra come il PIL

0:09:20.580,0:09:23.800
stia calando,

0:09:23.800,0:09:27.980
e continui a calare.[br]Ma 4 anni dalla

0:09:27.980,0:09:32.050
“Grande Depressione”, per gli[br]Stati Uniti, c'è una svolta.

0:09:32.050,0:09:37.270
Non in Grecia, dove continua a calare.[br]E quando si guarda alla situazione

0:09:37.270,0:09:40.320
della disoccupazione, stessa cosa.

0:09:40.320,0:09:44.810
La linea nera rappresenta gli[br]Stati Uniti, e mostra che

0:09:44.810,0:09:48.180
c'è un'inversione in termini di[br]disoccupazione, con una stabilizzazione

0:09:48.180,0:09:51.250
intorno al 25% ed una successiva riduzione.

0:09:51.250,0:09:54.670
In Grecia, come vi ho già mostrato,[br]la disoccupazione

0:09:54.670,0:10:00.040
ha già incrociato quel 25%[br]ed è ora vicina al 28%,

0:10:00.040,0:10:03.380
e continua a crescere.

0:10:03.380,0:10:06.940
Quindi, quali sono ora i problemi in[br]Grecia nell'ottica di disoccupazione?

0:10:06.940,0:10:11.100
Il problema principale è che

0:10:11.100,0:10:14.630
continuiamo ad avere

0:10:14.630,0:10:18.150
un insieme di politiche,

0:10:18.150,0:10:21.530
l'austerità che vi stavo descrivendo poc’anzi,

0:10:21.530,0:10:25.030
il ritirarsi del settore pubblico

0:10:25.030,0:10:28.460
riduce i salari (...)

0:10:28.460,0:10:34.560
nel tentativo di renderli più competitivi[br]e di aumentare le esportazioni,

0:10:34.560,0:10:38.420
Che semplicemente non funziona.[br]Fanno contrarre l'economia,

0:10:38.420,0:10:41.570
ma non ci stanno facendo[br]uscire dalla recessione.

0:10:41.570,0:10:45.990
Ora la Grecia si trova in una[br]situazione molto particolare,

0:10:45.990,0:10:49.190
gli Stati Uniti si trovano in una[br]situazione decisamente diversa,

0:10:49.190,0:10:53.620
in circostanze molto diverse, [br]poiché hanno una moneta sovrana.

0:10:53.620,0:11:01.250
E coloro di voi che hanno partecipato[br]ai vari seminari di Modern Money Theory,

0:11:01.250,0:11:04.460
avranno immediatamente capito [br]cosa significhi tutto questo.

0:11:04.460,0:11:08.280
La Grecia non ha una propria moneta,

0:11:08.280,0:11:11.650
non può emettere moneta.

0:11:11.650,0:11:16.340
Fa parte dell’Eurozona, e questo significa[br]che non può determinare i suoi tassi[br][br]178[br]00:11:16,340 --> 00:11:17,350[br]i suoi tassi d'interesse.

0:11:17.350,0:11:21.340
Non puoi stampare moneta, non puoi

0:11:21.340,0:11:24.730
emettere bond, devi avere prima

0:11:24.730,0:11:28.010
il permesso. E se il permesso non[br]ti è concesso non puoi agire.

0:11:28.010,0:11:31.370
Quindi ratificare

0:11:31.370,0:11:35.580
Il trattato di Maastricht, come[br]ricorderete, toglie anche la capacità di

0:11:35.580,0:11:39.150
attuare politiche fiscali espansive.

0:11:39.150,0:11:42.960
Per cui durante una recessione,[br]un governo invece di

0:11:42.960,0:11:47.070
spendere, giustamente di più,

0:11:47.070,0:11:51.200
per poter riparare alla contrazione[br]che avviene nel settore

0:11:51.200,0:11:51.900
privato,

0:11:51.900,0:11:56.320
non può fare nemmeno questo. Quindi non ha[br]politica fiscale, non ha politica monetaria

0:11:56.320,0:11:58.370
e non ha una politica di tassi di cambio.

0:11:58.370,0:12:02.990
Quindi cosa ha? Non ha alcuno[br]strumento politico. Per questo molte

0:12:02.990,0:12:07.850
persone hanno parlato dell'incompleta,[br]della fallace architettura

0:12:07.850,0:12:13.440
dell'Unione Europea, e di quanto[br]necessiti di un cambiamento.

0:12:13.440,0:12:14.580
Vorrei accennare ora ad un ulteriore

0:12:14.580,0:12:18.200
difetto dell'Unione Europea,

0:12:18.200,0:12:21.589
che se non viene affrontato non ci[br]farà andare da nessuna parte in Europa.

0:12:21.589,0:12:25.500
Non è previsto alcun obiettivo occupazionale,

0:12:25.500,0:12:28.950
in nessun dei suoi paesi. [br]In altre parole

0:12:28.950,0:12:32.500
la valutazione del successo o fallimento di un paese,

0:12:32.500,0:12:37.250
e quello a cui i paesi hanno aderito,[br]riguarda se questi mantengano

0:12:37.250,0:12:40.720
o meno, sotto controllo le proprie[br]entrate fiscali e la loro spesa

0:12:40.720,0:12:44.040
Non viene in alcun modo richiesto che

0:12:44.040,0:12:47.400
l'economia cresca, aumenti e che crei

0:12:47.400,0:12:50.620
dei posti di lavoro dignitosi.

0:12:50.620,0:12:53.870
Quindi manca quell'orientamento[br]presente persino negli Stati Uniti,

0:12:53.870,0:12:57.470
come sapete la loro Banca Centrale,[br]la Federal Reserve, almeno ha un duplice

0:12:57.470,0:12:58.089
mandato (che include l'occupazione ndt).

0:12:58.089,0:13:03.730
Che funzioni o meno, avere un[br]Quantitative Easing dopo l’altro,

0:13:03.730,0:13:06.200
in termini di occupazione,

0:13:06.200,0:13:10.890
Questa ovviamente è una domanda, ma almeno[br]c'è qualcuno alla Banca Centrale che dice:

0:13:10.890,0:13:15.450
"continueremo questa politica finchè[br]il tasso di disoccupazione non scende del 5%".

0:13:15.450,0:13:18.680
In Europa non c'è sostanzialmente

0:13:18.680,0:13:23.480
alcuna politica che riguardi l'occupazione.[br]Ma cosa abbiamo in Europa?

0:13:23.480,0:13:27.410
In Europa abbiamo un antiquato insieme

0:13:27.410,0:13:31.380
di politiche di mercato del lavoro attive.

0:13:31.380,0:13:36.130
Cosa intendo per antiquato?

0:13:36.130,0:13:39.110
Bob ne ha parlato brevemente prima,

0:13:39.110,0:13:42.680
se si comincia con l'idea

0:13:42.680,0:13:46.079
che quando c’è disoccupazione,[br]c'è qualcosa di sbagliato

0:13:46.079,0:13:49.560
nella persona che è disoccupata. Ovvero

0:13:49.560,0:13:54.070
la persona che sta fornendo lavoro al[br]mercato ha un qualche tipo di carenza,

0:13:54.070,0:13:57.350
è carente dal punto di vista[br]della formazione, quindi

0:13:57.350,0:14:02.010
Come si combatte la povertà?[br]Educandoli! Se li si istruisce,

0:14:02.010,0:14:06.120
avranno le giuste abilità,[br]entreranno nel mercato del lavoro, e

0:14:06.120,0:14:12.079
otterranno un giusto salario e un lavoro.[br]Ma il Professor Darity ci ha detto che

0:14:12.079,0:14:15.680
non è necessariamente così.

0:14:15.680,0:14:18.930
Adoro quando fa la comparazione tra

0:14:18.930,0:14:23.430
popolazioni caucasiche di colore quando[br]si vanno a vedere i diversi livelli di istruzione

0:14:23.430,0:14:23.980
perché

0:14:23.980,0:14:26.990
ricordo quando insegnavo studi di genere,

0:14:26.990,0:14:31.199
si trovava esattamente lo stesso quadro,[br]fino agli anni '90, dopodiché qualcosa

0:14:31.199,0:14:34.860
è cambiato. Enormi, enormi divari[br]che erano allora inspiegabili

0:14:34.860,0:14:40.870
presumibilmente. Se è

0:14:40.870,0:14:45.329
L'offerta di lavoro ad essere problematica,[br]cosa fai? la devi correggere.

0:14:45.329,0:14:48.899
Devi correggere gli individui,[br]non devi correggere il mercato.

0:14:48.899,0:14:49.779
Non devi correggere

0:14:49.779,0:14:52.970
i mercati del lavoro, non devi[br]pensare se sia

0:14:52.970,0:14:57.730
la domanda ad essere insufficiente per[br]impiegare tutti, devi correggere i lavoratori.

0:14:57.730,0:15:00.940
E chi era più vulnerabile

0:15:00.940,0:15:04.269
tra i lavoratori? Nell'opinione

0:15:04.269,0:15:07.779
degli europei, i più[br]vulnerabili sono i giovani.

0:15:07.779,0:15:11.190
Loro non hanno alcuna

0:15:11.190,0:15:15.839
esperienza magari hanno[br]un buon livello di istruzione,

0:15:15.839,0:15:20.920
ma se c'è disoccupazione, [br]dobbiamo aiutarli

0:15:20.920,0:15:24.750
a diventare occupabili e quindi,

0:15:24.750,0:15:27.760
o istruirli un pò di più oppure

0:15:27.760,0:15:30.670
dobbiamo permettergli di avere

0:15:30.670,0:15:35.410
una prima possibilità con l'azienda.[br]Quindi la politica

0:15:35.410,0:15:39.509
statale in Svezia, in Finlandia

0:15:39.509,0:15:42.990
in Germania, in ogni singolo[br]paese in Europa

0:15:42.990,0:15:46.540
si è concentrata su due cose[br]quando parlavano

0:15:46.540,0:15:49.600
di gestire la disoccupazione;

0:15:49.600,0:15:53.740
Una è aumentare le capacità dei lavoratori

0:15:53.740,0:15:57.579
L'altra è aumentare la capacità[br]di essere imprenditore.

0:15:57.579,0:16:01.259
C’è qualcosa di sbagliato in questo? [br]No!

0:16:01.259,0:16:05.410
Questo è applicabile a qualcuno,[br]assolutamente, questa è la via

0:16:05.410,0:16:06.930
per un segmento di popolazione.

0:16:06.930,0:16:12.709
Ma non per tutti. Ci sono altri[br]problemi che hanno a che fare

0:16:12.709,0:16:16.279
con la domanda di lavoro. Quindi,

0:16:16.279,0:16:20.160
in una situazione come quella[br]che stiamo affrontando,

0:16:20.160,0:16:23.259
ora in Grecia, e quello che vi sto mostrando qui,

0:16:23.259,0:16:27.180
è il tasso di disoccupazione, se[br]potete guardare la

0:16:27.180,0:16:32.540
prima colonna, che rappresenta il 2008,[br]e la colonna successiva

0:16:32.540,0:16:35.790
che vi mostra la disoccupazione,

0:16:35.790,0:16:38.999
nel secondo trimestre del 2013.

0:16:38.999,0:16:42.860
Quello che notereste,[br]in realtà, se andaste

0:16:42.860,0:16:46.360
ad osservare tutti questi tassi,

0:16:46.360,0:16:51.129
è che ogni singolo paese,[br]ad eccezione della Germania

0:16:51.129,0:16:54.300
ha visto crescere la propria disoccupazione.

0:16:54.300,0:16:57.379
Compresi chiaramente i cinque

0:16:57.379,0:17:00.490
paesi più duramente colpiti:

0:17:00.490,0:17:03.809
Irlanda, Grecia, Spagna, ecc.

0:17:03.809,0:17:07.230
Ma quello che è importante rilevare

0:17:07.230,0:17:11.669
È che ci sono paesi come la Bulgaria,

0:17:11.669,0:17:16.209
la Lituania che in termini[br]delle loro finanze,

0:17:16.209,0:17:20.470
ed in termini della loro capacità[br]di pagare il debito estero,[br]se la cavano piuttosto bene,

0:17:20.470,0:17:21.569
in effetti hanno del surplus.

0:17:21.569,0:17:26.010
Ciò non li ha protetti dalla[br]disoccupazione, poiché

0:17:26.010,0:17:29.330
il motivo per cui si aveva disoccupazione

0:17:29.330,0:17:34.340
Era che i mercati in generale si[br]stavano contraendo, così come[br]la domanda, globalmente.

0:17:34.340,0:17:40.260
Il tasso di crescita globale stava[br]riducendosi ovviamente.[br]Perchè c’è un problema con la domanda?

0:17:40.260,0:17:44.480
E si ha a che fare con una[br]disoccupazione del 27% In Grecia?

0:17:44.480,0:17:48.110
Per via della carenza di domanda di lavoro.

0:17:48.110,0:17:51.250
La soluzione che viene offerta è l'occupabilità.

0:17:51.250,0:17:54.520
Quindi che cosa fanno? Danno[br]proprio borse di studio,

0:17:54.520,0:17:58.020
per un equivalente di 300 dollari al mese,

0:17:58.020,0:18:01.030
a qualcuno perché vada ad

0:18:01.030,0:18:05.570
un corso di formazione per[br]un mese o due, e ci sono

0:18:05.570,0:18:09.070
studi su studi che dimostrano che

0:18:09.070,0:18:14.900
l’impiegabilità non dura a lungo[br]Si trova lavoro finché dura la formazione

0:18:14.900,0:18:20.380
Una volta che termina, non c’è nulla[br]da fare. Una parola a proposito

0:18:20.380,0:18:24.710
della disoccupazione

0:18:24.710,0:18:28.420
giovanile,

0:18:28.420,0:18:31.840
e poi prenderò i prossimi tre minuti

0:18:31.840,0:18:35.670
per dirvi cosa stiamo facendo in Grecia.[br]Fate attenzione.

0:18:35.670,0:18:39.110
E mi riferisco sia ai miei colleghi qui,

0:18:39.110,0:18:42.290
che a chiunque altro.[br]La disoccupazione giovanile

0:18:42.290,0:18:46.840
è molto alta in Grecia, come è stato[br]accennato oggi è al 60%.

0:18:46.840,0:18:50.460
Quindi qui avete la disoccupazione[br]giovanile: dai 15 ai 24 anni,

0:18:50.460,0:18:53.740
per tutti questi paesi, è la linea[br]blu. Potete chiaramente vedere

0:18:53.740,0:18:56.880
i tassi di disoccupazione sono[br]molto più alti rispetto ai

0:18:56.880,0:19:01.420
tassi di disoccupazione del resto[br]della popolazione, dai 25 ai 64 anni.

0:19:01.420,0:19:08.420
Ma notate cosa accade se se[br]si guarda un altro indice.

0:19:08.789,0:19:12.000
Ok. Queste sono le quote[br]dei disoccupati per età.

0:19:12.000,0:19:16.740
Quindi in Grecia oggi abbiamo

0:19:16.740,0:19:20.429
1’300'000 persone disoccupate,

0:19:20.429,0:19:24.700
e quello che mi sto chiedendo qui[br]è, quanti tra loro sono giovani?

0:19:24.700,0:19:29.130
Qual'è la loro quota nella[br]disoccupazione greca?

0:19:29.130,0:19:33.230
173'000 su 1'300'000 persone.

0:19:33.230,0:19:38.059
I giovani sono 173'000! [br]Non stanno affrontando il problema?

0:19:38.059,0:19:42.889
Assolutamente sì! Ma è qui l'ipocrisia.[br]Nell'ultimo anno ci sono stati

0:19:42.889,0:19:46.639
in Europa, cinque incontri, tra i leader,

0:19:46.639,0:19:50.169
per capire come potessero rispondere[br]alla disoccupazione in Europa,[br]e tutto quello di cui hanno

0:19:50.169,0:19:51.980
parlato è stato: la disoccupazione giovanile.

0:19:51.980,0:19:55.440
E se sono usciti con budget ridicoli,

0:19:55.440,0:19:59.909
per finanziare progetti, come quello[br]di cui vi stavo parlando, che avrebbero affrontato

0:19:59.909,0:20:02.700
l'aumento di disoccupazione per i 173'000!

0:20:02.700,0:20:06.519
ed avrebbero lasciato l’altro milione[br]di persone senza alcuna risposta,

0:20:06.519,0:20:10.870
essenzialmente, dunque qui c'è [br]un tipo differente di retorica

0:20:10.870,0:20:14.279
sulla disoccupazione giovanile[br]di cui penso dobbiamo essere

0:20:14.279,0:20:17.690
Consapevoli. Ok, quindi ora, devo

0:20:17.690,0:20:22.370
andare molto veloce e dirvi che

0:20:22.370,0:20:26.559
spero mi facciate qualche domanda,

0:20:26.559,0:20:29.950
poichè vi incuriosirò

0:20:29.950,0:20:34.139
su quello di cui andrò a dire nei prossimi

0:20:34.139,0:20:38.409
3 minuti che ho a disposizione.

0:20:38.409,0:20:42.210
Ok. Il Levy Institute è famoso

0:20:42.210,0:20:45.919
per una persona, anche per molte

0:20:45.919,0:20:49.620
persone che ne sono state ricercatori interni,[br]ma uno di loro era chiamato Minsky.

0:20:49.620,0:20:55.450
Hyman Minsky. Trattò della fragilità dei mercati[br]finanziari ed è da qui che proviene

0:20:55.450,0:20:56.049
il "Momento di Minsky"

0:20:56.049,0:20:59.289
che avete tutti visto e di cui[br]avete sentito parlare,

0:20:59.289,0:21:02.980
ma trattò anche della politica[br]del datore di lavoro di ultima istanza,

0:21:02.980,0:21:06.580
che è una politica di stabilizzazione,

0:21:06.580,0:21:10.679
di cui abbiamo sentito prima:[br]uno stabilizzatore Automatico.

0:21:10.679,0:21:14.870
È chiamata politica di Lavoro Garantito,[br]di Impiego Garantito

0:21:14.870,0:21:15.330
e

0:21:15.330,0:21:19.010
di nuovo sono molto grata al mio collega,

0:21:19.010,0:21:23.880
professor Darity, poiché ha già[br]spiegato abbastanza di cosa si tratta.

0:21:23.880,0:21:27.740
Quello che voglio fare nel prossimo minuto

0:21:27.740,0:21:31.050
che penso di avere è

0:21:31.050,0:21:36.230
dirvi che nel 2010 il Levy Institute parlò

0:21:36.230,0:21:39.350
con Louka Katseli, che era Ministro...

0:21:39.350,0:21:43.640
ricordate Louka, che all'epoca[br]era Ministro del Lavoro.

0:21:43.640,0:21:48.220
Ancora non era stato firmato nessun accordo,[br]nessun memorandum, ma eravamo già

0:21:48.220,0:21:48.840
in recessione,

0:21:48.840,0:21:53.110
così parlammo con Louka insieme[br]ai sindacati, necessari in

0:21:53.110,0:21:54.320
questo tipo di accordi,

0:21:54.320,0:22:00.220
ed un accordo fu raggiunto nel 2010, prima[br]della firma del memorandum,

0:22:00.220,0:22:02.300
che prevedeva la necessità di[br]un Piano di Lavoro Garantito.

0:22:02.300,0:22:06.700
E lei disse: "Non abbiamo molti soldi"[br]ma quello che è rimasto

0:22:06.700,0:22:07.540
fino alla fine dell'anno

0:22:07.540,0:22:11.050
lo utilizziamo per avviare un[br]programma per 55'000 persone.

0:22:11.050,0:22:15.570
E lo avviarono! E nei termini del progetto,

0:22:15.570,0:22:18.780
come andava propriamente svolto,

0:22:18.780,0:22:23.470
alcuni di noi, compresa me stessa,[br]hanno lavorato in Sudafrica, Messico,

0:22:23.470,0:22:26.770
in India, nei loro programmi di cui

0:22:26.770,0:22:30.130
abbiamo parlato prima,[br]o almeno accennato prima

0:22:30.130,0:22:33.670
ed quindi avevamo una certa esperienza.[br]Ad ogni modo lo avviammo.

0:22:33.670,0:22:38.450
Poi quello che accadde fu l'arrivo[br]delle misure di austerità e del salvataggio,

0:22:38.450,0:22:43.310
devastarono l'economia. Devastarono[br]ovviamente il mercato del lavoro,

0:22:43.310,0:22:46.910
e continuarono con il piano per i 55'000[br]all’anno. Quindi noi

0:22:46.910,0:22:50.190
abbiamo detto ovviamente

0:22:50.190,0:22:53.340
che UNO, l'austerità deve fermarsi,

0:22:53.340,0:22:56.660
e che SECONDARIAMENTE in Grecia

0:22:56.660,0:23:00.370
deve essere istituito un imponente[br]piano di reinvestimento e ricostruzione,

0:23:00.370,0:23:04.470
altrimenti non usciremo da questa situazione.

0:23:04.470,0:23:07.120
Abbiamo a che fare con suicidi,

0:23:07.120,0:23:10.630
con il problema dei senza tetto,[br]con fenomeni a cui non avremmo mai

0:23:10.630,0:23:11.070
immaginato di assistere.

0:23:11.070,0:23:14.520
Niente acqua, nessun servizio igienico,[br]niente riscaldamento,

0:23:14.520,0:23:17.630
nel vero senso della parola!

0:23:17.630,0:23:23.490
Ed ora stanno esplorando l'opportunità[br]che potrebbe esserci di

0:23:23.490,0:23:25.170
cambiare il governo.

0:23:25.170,0:23:30.360
Che questo governo cadrà,[br]poiché continua ad insistere con

0:23:30.360,0:23:31.500
Le stesse politiche e che un

0:23:31.500,0:23:35.490
governo più informato e progressista

0:23:35.490,0:23:39.910
prenderà il potere. Quello che abbiamo fatto

0:23:39.910,0:23:43.200
di conseguenza, dato il dialogo avviato

0:23:43.200,0:23:46.970
con vari

0:23:46.970,0:23:51.340
collegi elettorali in Grecia,[br]è la creazione

0:23:51.340,0:23:55.670
di un programma per 250'000

0:23:55.670,0:23:58.820
o 550'000

0:23:58.820,0:24:02.670
posti di lavoro. Abbiamo valutato i costi,

0:24:02.670,0:24:07.520
il 60% del costo va in salari

0:24:07.520,0:24:12.370
e il 40% va in spese di amministrazione[br]e materiali. Poiché si tratta di progetti che

0:24:12.370,0:24:13.650
attendono di essere compiuti

0:24:13.650,0:24:16.720
sulla linea di quello che[br]abbiamo già ascoltato, ma

0:24:16.720,0:24:20.200
compresi, nel caso[br]della Grecia, lavori di

0:24:20.200,0:24:23.750
carattere ambientale.

0:24:23.750,0:24:27.809
Quello che avete di fronte ora

0:24:27.809,0:24:31.580
sono le implicazioni macroeconomiche

0:24:31.580,0:24:35.490
di questi programmi. Lasciatemi[br]esaminare un riquadro;

0:24:35.429,0:24:39.230
se si guadagna un salario di

0:24:39.230,0:24:43.380
586 euro al mese e si assume

0:24:43.380,0:24:49.309
mezzo milione di persone, 550'000 persone.[br]Per via dell'effetto moltiplicatore

0:24:49.309,0:24:52.590
si genereranno più posti di lavoro[br]nell'economia, dunque il

0:24:52.590,0:24:55.670
numero totale di posti di lavoro[br]che si creerà in realtà sarà di

0:24:55.670,0:24:57.549
700'000,

0:24:57.549,0:25:02.259
713'000. Ha un costo elevato, diciamo

0:25:02.259,0:25:05.519
7 miliardi l'anno. Solo perché lo[br]sappiate, 7 miliardi l'anno,

0:25:05.519,0:25:09.190
è quanto paghiamo attualmente solo

0:25:09.190,0:25:12.549
per pagare gli interessi del debito,

0:25:12.549,0:25:16.119
che appartiene a terzi,

0:25:16.119,0:25:19.350
principalmente altre nazioni.[br]Quindi se avessimo una moratoria di

0:25:19.350,0:25:22.730
soli tre anni. Non pagassimo per soli tre anni.

0:25:22.730,0:25:26.019
per connettere questa somma di denaro

0:25:26.019,0:25:29.440
ad un programma di creazione di [br]lavoro, potremmo così risolvere

0:25:29.440,0:25:32.609
molti, moltissimi problemi in Grecia.

0:25:32.609,0:25:36.019
Quindi, per concludere, sebbene il costo sia

0:25:36.019,0:25:39.559
di 7.1 miliardi, una volta che si guarda

0:25:39.559,0:25:43.129
al gettito fiscale che ne verrebbe generato,

0:25:43.129,0:25:46.299
si finirebbe con un costo netto di 3 miliardi.

0:25:46.299,0:25:52.149
E con 3 miliardi l'anno si possono[br]sostenere lavori a tempo pieno

0:25:52.149,0:25:55.539
per 700'000 persone ed avrai dimezzato

0:25:55.539,0:25:58.710
la disoccupazione. [br]Tutto questo, pertanto, diventa

0:25:58.710,0:26:02.049
una realtà. La realtà di cui

0:26:02.049,0:26:06.019
sto parlando. E’ un Programma di[br]Lavoro Garantito.

0:26:06.019,0:26:09.999
Serve precisamente il ruolo

0:26:09.999,0:26:13.840
di una politica stabilizzatrice,[br]di una politica fiscale espansiva,

0:26:13.840,0:26:18.080
solo che al posto di investire[br]in generale e aspettare

0:26:18.080,0:26:21.869
che i posti di lavoro vengano creati,[br]segue la strada opposta,

0:26:21.869,0:26:25.379
si punta la propria spesa,[br]la propria spesa pubblica,

0:26:25.379,0:26:29.859
direttamente sulla creazione di lavoro.[br]L'ultima slide che non spiegherò,

0:26:29.859,0:26:33.100
perché ormai ho esaurito la pazienza di tutti,

0:26:33.100,0:26:37.739
descrive nel caso della Grecia[br]da dove arriverebbe il denaro,

0:26:37.739,0:26:38.489
che è la solita domanda:

0:26:38.489,0:26:41.690
da dove arrivano i soldi?[br]In realtà i soldi li possiamo trovare,

0:26:41.690,0:26:45.809
non abbiamo e non abbiamo ancora[br]trovato la volontà politica.

0:26:45.809,0:26:49.399
E questo è vero per la Grecia,[br]per gli Stati Uniti.

0:26:49.399,0:26:52.779
E la speranza è che prima o poi saremo

0:26:52.779,0:26:56.100
in grado di costruire un movimento

0:26:56.100,0:27:02.480
internazionale impegnato a cambiare[br]in effetti i diritti costituzionali,

0:27:02.480,0:27:05.860
come hanno fatto in India, perché è[br]questo che hanno fatto in India,

0:27:05.860,0:27:10.880
hanno modificato la costituzione ed il[br]movimento per il diritto al lavoro che ha

0:27:10.880,0:27:11.460
impiegato 10 anni

0:27:11.460,0:27:14.809
per mettere radici, ad ora garantisce

0:27:14.809,0:27:19.260
l'occupazione, non a tempo pieno e[br]non per sempre, ma per 5 mesi.

0:27:19.260,0:27:24.179
Ogni anno nelle aree rurali dove [br]c'è disoccupazione stagionale

0:27:24.179,0:27:28.030
ed ora c'è più di

0:27:28.030,0:27:32.440
un terzo della popolazione[br]che vi partecipa, anno dopo anno.

0:27:32.440,0:27:36.426
Se può farlo l'India, per favore non[br]ditemi che gli Stati Uniti non possono.

0:27:36.526,0:27:37.714
Grazie.

0:27:42.294,0:27:46.632
[tradotto da Cecilia Aventaggiato][br][editato da "Economia Per I Cittadini"]

0:27:47.622,0:27:51.720
[http://economiapericittadini.it/][br][https://www.facebook.com/economiapericittadini]