0:00:00.402,0:00:05.411
Я вырос в штате Бихар —[br]самом бедном штате Индии.

0:00:05.411,0:00:08.877
Я помню случай, мне было шесть лет;

0:00:08.877,0:00:12.643
я пришёл домой[br]и обнаружил корзину

0:00:12.643,0:00:17.964
с вкуснейшими сладостями[br]на нашем крыльце.

0:00:17.964,0:00:21.453
Мы с братом принялись за сладости,

0:00:21.453,0:00:24.741
и тут вернулся с работы отец.

0:00:24.741,0:00:30.205
Он был очень расстроен;[br]я помню до сих пор, как он плакал,

0:00:30.205,0:00:34.269
забирая корзину[br]с наполовину съеденными сладостями

0:00:34.269,0:00:37.486
из наших рук.

0:00:37.486,0:00:42.287
Позже я понял,[br]что так расстроило моего отца.

0:00:42.287,0:00:45.512
Эти сладости были взяткой

0:00:45.512,0:00:49.093
от предпринимателя,[br]который старался подкупить моего отца,

0:00:49.093,0:00:52.556
чтобы заполучить правительственный контракт.

0:00:52.556,0:00:57.217
Мой отец отвечал[br]за строительство дорог в штате Бихар

0:00:57.217,0:01:01.820
и активно противостоял коррупции,

0:01:01.820,0:01:05.868
несмотря на получаемые угрозы.

0:01:05.868,0:01:09.236
Он был одинок в своей борьбе,[br]потому что Бихар —

0:01:09.236,0:01:12.973
это ещё и самый коррумпированный штат Индии,

0:01:12.973,0:01:16.735
где чиновники[br]занимались самообогащением,

0:01:16.735,0:01:20.828
вместо того, чтобы заботиться[br]о бедных жителях штата,

0:01:20.828,0:01:24.774
не имевших даже возможности пожаловаться,

0:01:24.774,0:01:28.607
если их дети не получали[br]ни питания, ни образования.

0:01:28.607,0:01:32.964
Я на себе испытал это,

0:01:32.964,0:01:39.262
когда путешествовал[br]по отдалённым селениям,[br]изучая бедность.

0:01:39.262,0:01:43.079
Однажды, переезжая из деревни в деревню,

0:01:43.079,0:01:49.591
я довёл себя до такой степени[br]голода и усталости,

0:01:49.591,0:01:51.910
что чуть было не упал в обморок

0:01:51.910,0:01:54.940
в самую жару, под каким-то деревом.

0:01:54.940,0:02:00.999
В этот момент[br]один из беднейших жителей деревни

0:02:00.999,0:02:06.915
пригласил меня в свою хижину и накормил.

0:02:06.915,0:02:11.563
Уже позже я понял, что это угощение

0:02:11.563,0:02:17.306
было двухдневным запасом еды[br]для всей его семьи.

0:02:17.306,0:02:21.729
Это удивительное проявление щедрости

0:02:21.729,0:02:27.007
заставило меня изменить мои приоритеты[br]и саму цель моей жизни.

0:02:27.007,0:02:30.779
Я решил вернуть сторицей.

0:02:30.779,0:02:35.083
Позже я получил работу[br]во Всемирном Банке — организации,

0:02:35.083,0:02:40.851
созданной для борьбы с бедностью[br]путем передачи финансовой помощи[br]от богатых стран бедным.

0:02:40.851,0:02:45.883
В начале я работал в Уганде,[br]проводя переговоры

0:02:45.883,0:02:50.111
с Министерством Финансов Уганды[br]относительно реформ,

0:02:50.111,0:02:52.940
которые бы позволили им[br]получить наши кредиты.

0:02:52.940,0:02:56.071
Но после того, как кредиты были получены,

0:02:56.071,0:03:00.789
я посетил Уганду и увидел там[br]недавно построенные школы

0:03:00.789,0:03:03.573
без учителей и учебников,

0:03:03.573,0:03:06.493
новые больницы без лекарств

0:03:06.493,0:03:12.276
и бедняков, которым, как всегда,[br]не было куда пожаловаться.

0:03:12.276,0:03:15.852
Всё как в Бихаре.

0:03:15.852,0:03:19.812
Бихар иллюстрирует[br]главную проблему развития —

0:03:19.812,0:03:23.723
это вопиющая бедность в тисках коррупции.

0:03:23.723,0:03:27.983
1,3 миллиарда человек в мире

0:03:27.983,0:03:32.692
живут на 1,25 долларов в день.[br]То, чем я занимался в Уганде, —

0:03:32.692,0:03:37.623
это традиционный подход[br]к решению этой проблемы.

0:03:37.623,0:03:41.915
Этот подход существует с 1944 года,

0:03:41.915,0:03:47.535
когда победители Второй мировой войны,[br]500 отцов-основателей

0:03:47.535,0:03:50.971
и с ними одна мать-основательница,

0:03:50.971,0:03:53.398
собрались в американском городе Нью-Гемпшир,

0:03:53.398,0:03:56.017
чтобы разработать основы[br]Бреттон-Вудской системы,

0:03:56.017,0:03:57.822
частью которой является Всемирный Банк.

0:03:57.822,0:04:01.122
Традиционный подход к развитию

0:04:01.122,0:04:05.058
состоял из трёх элементов.[br]Первый — трансфер ресурсов

0:04:05.058,0:04:07.009
от богатых стран Севера

0:04:07.009,0:04:09.506
к бедным странам Юга,

0:04:09.506,0:04:12.399
сопровождавшийся инструкциями[br]относительно необходимых реформ.

0:04:12.399,0:04:15.965
Второй — организации[br]международного развития,

0:04:15.965,0:04:20.727
оcуществлявшие передачу фондов,[br]практически не отчитывались о том,

0:04:20.727,0:04:24.527
что они финансируют[br]и каких результатов добились.

0:04:24.527,0:04:28.440
Третий — участие развивающихся стран

0:04:28.440,0:04:31.722
ограничивалось узким кругом[br]правительственных элит

0:04:31.722,0:04:35.036
и не распространялось на простых граждан,

0:04:35.036,0:04:39.321
которым в конечном счёте[br]предназначалась помощь.

0:04:39.321,0:04:43.522
Сегодня каждая из этих составляющих меняется,

0:04:43.522,0:04:46.882
вследствие драматических перемен в мире.

0:04:46.882,0:04:50.577
Открытые знания, открытая помощь,[br]открытое правительство —

0:04:50.577,0:04:54.322
вместе они являются[br]тремя важными векторами,

0:04:54.322,0:04:57.092
трансформирующими[br]международное развитие

0:04:57.092,0:05:00.805
и дающими надежду на решение проблем,

0:05:00.805,0:05:05.378
свидетелем которых я был в Уганде и Бихаре.

0:05:05.378,0:05:08.344
Первый вектор — это открытые знания.

0:05:08.344,0:05:11.905
Знаете, в наше время развивающиеся страны

0:05:11.905,0:05:15.502
не просто принимают готовые рецепты,

0:05:15.502,0:05:19.129
навязанные им США,[br]Европой или Всемирным Банком, —

0:05:19.129,0:05:21.964
они получают надежду, вдохновение

0:05:21.964,0:05:24.364
и практические идеи

0:05:24.364,0:05:27.915
от успешно развивающихся стран Юга.

0:05:27.915,0:05:32.595
Они желают знать, как Китаю удалось вывести[br]500 миллионов своих граждан

0:05:32.595,0:05:36.258
из-за черты бедности всего за 30 лет;

0:05:36.258,0:05:39.204
как с помощью программы Опортунидадес

0:05:39.204,0:05:43.900
Мексика улучшила[br]систему образования и питания[br]для миллионов детей.

0:05:43.900,0:05:49.562
Это новая экосистема[br]открытых информационных потоков,

0:05:49.562,0:05:54.495
передачи знаний[br]не только от Севера к Югу,[br]но и от Юга к Югу

0:05:54.495,0:05:56.798
и даже от Юга к Северу.

0:05:56.798,0:06:02.540
Например, мексиканская программа Опортунидадес[br]сейчас служит моделью для Нью Йорка.

0:06:02.540,0:06:06.388
И поскольку трансферный процесс[br]от Севера к Югу[br]становится более открытым,

0:06:06.388,0:06:09.228
вслед за ним меняются[br]международные организации,

0:06:09.228,0:06:11.755
управлявшие этим процессом.

0:06:11.755,0:06:15.624
Это второй вектор — открытая помощь.

0:06:15.624,0:06:19.174
Не так давно Всемирный Банк[br]открыл доступ к своему банку данных,

0:06:19.174,0:06:24.037
обнародовав 8 тысяч[br]экономических и социальных показателей,

0:06:24.037,0:06:28.406
собранных в 200 странах за 50 лет,

0:06:28.406,0:06:32.384
и объявил всемирный конкурс для создания

0:06:32.384,0:06:36.051
инновационных технологических решений[br]с использованием этих данных.

0:06:36.051,0:06:39.224
Организации международного развития также

0:06:39.224,0:06:43.038
предоставляют общественности[br]информацию о проектах,[br]которые они финансируют.

0:06:43.038,0:06:47.303
Например, GeoMapping. Вот карта Кении,

0:06:47.303,0:06:52.022
на которой красными точками показаны школы,[br]финансируемые международными донорами,

0:06:52.022,0:06:56.014
и чем темнее зелёный фон на карте,

0:06:56.014,0:06:59.374
тем больше в данном регионе детей,[br]не имеющих доступ к школьному образованию.

0:06:59.374,0:07:03.510
Простой сравнительный анализ показывает,[br]что доноры

0:07:03.510,0:07:06.486
не финансируют школы в регионах

0:07:06.486,0:07:08.594
с наибольшим количеством детей,[br]не получающих образование.

0:07:08.594,0:07:12.686
Это вызывает новые вопросы.[br]Направлена ли помощь на развитие

0:07:12.686,0:07:17.305
тех, кто в ней больше всего нуждается?

0:07:17.305,0:07:20.207
Всемирный Банк внёс[br]в геоинформационную систему GeoMap

0:07:20.207,0:07:25.149
30 тысяч своих проектов в 143 странах,

0:07:25.149,0:07:28.325
и доноры теперь имеют доступ[br]к общей платформе

0:07:28.325,0:07:31.270
для того, чтобы локализовать свои проекты.

0:07:31.270,0:07:36.132
Это огромный шаг к прозрачности

0:07:36.132,0:07:38.974
и подотчётности международной помощи.

0:07:38.974,0:07:41.970
Это подводит нас к третьему, на мой взгляд,

0:07:41.970,0:07:45.302
самому важному вектору[br]перемен в развитии —

0:07:45.302,0:07:49.517
открытому управлению.[br]Нынешние правительства[br]становятся более открытыми,

0:07:49.517,0:07:53.494
в то время как граждане[br]желают быть услышанными[br]и ожидают от правительства отчёта.

0:07:53.494,0:07:57.524
От Арабской весны до антикоррупционного движения[br]Анна Хазаре в Индии,

0:07:57.524,0:08:00.258
мобильные телефоны и социальные сети

0:08:00.258,0:08:02.872
служат не только как инструменты[br]политического контроля,

0:08:02.872,0:08:07.017
но и контроля за развитием.

0:08:07.017,0:08:11.489
Служат ли правительства своим гражданам?

0:08:11.489,0:08:15.634
Например, несколько правительств в Африке

0:08:15.634,0:08:20.658
и Восточной Европе открывают гражданам[br]доступ к информации о бюджете.

0:08:20.658,0:08:24.061
Но существует большая разница[br]между бюджетом,

0:08:24.061,0:08:28.098
к которому общественности дан доступ,[br]и воистину общедоступным бюджетом.

0:08:28.098,0:08:33.018
Это бюджет, открытый для публики. (Смех)

0:08:33.018,0:08:36.123
Как видите, он не общедоступен

0:08:36.123,0:08:38.842
и не понятен простому гражданину,

0:08:38.842,0:08:43.840
который интересуется тем,[br]как правительство тратит[br]государственные ресурсы.

0:08:43.840,0:08:47.775
Правительства используют[br]новые методы решения этой проблемы,

0:08:47.775,0:08:52.458
пытаясь придать бюджету[br]наглядную форму, более понятную

0:08:52.458,0:08:54.658
простым гражданам.

0:08:54.658,0:08:58.592
На этой карте Молдавии[br]зелёным обозначены

0:08:58.592,0:09:02.680
районы с низкими затратами[br]на содержание школ

0:09:02.680,0:09:05.000
и при этом хорошими[br]образовательными результатами.

0:09:05.000,0:09:08.249
Красным цветом обозначены районы[br]с противоположной тенденцией.

0:09:08.249,0:09:14.776
Инструменты, подобные этой карте,[br]помогают превратить полки,[br]ломящиеся от нечитабельных документов,

0:09:14.776,0:09:18.530
в общепонятную наглядную презентацию.

0:09:18.530,0:09:22.296
Замечательно, что эта открытость

0:09:22.296,0:09:26.154
даёт гражданам новые возможности

0:09:26.154,0:09:29.680
обратной связи и сотрудничества[br]с правительством.

0:09:29.680,0:09:34.063
В Филиппинах ученики и их родители

0:09:34.063,0:09:38.210
могут отчитаться на вебсайте

0:09:38.210,0:09:43.302
Checkmyschool.org или с помощью смс о том,

0:09:43.302,0:09:46.096
есть ли в школе учителя и учебники,

0:09:46.096,0:09:50.747
и информировать о проблемах, сходных с теми,[br]что я видел в Уганде и в Бихаре.

0:09:50.747,0:09:53.599
И правительство принимает[br]ответные меры. Например,

0:09:53.599,0:09:58.109
когда на сайте появилось сообщение о том,[br]что 800 школьников

0:09:58.109,0:10:02.295
рисковали остаться без занятий[br]по причине ремонта,

0:10:02.295,0:10:04.886
остановленного из-за коррупции,[br]Департамент Образования

0:10:04.886,0:10:07.840
Филиппин принял немедленные меры.

0:10:07.840,0:10:11.537
И самое прекрасное, что это ноу-хау

0:10:11.537,0:10:16.199
передаётся от одной страны Юга[br]к другой: от Филиппин

0:10:16.199,0:10:20.544
к Индонезии, Кении, Молдавии и дальше.

0:10:20.544,0:10:24.803
В Дар-эс-Саламе, в Танзании,[br]даже самые бедные общины

0:10:24.803,0:10:28.357
могли воспользоваться новыми технологиями,

0:10:28.357,0:10:31.329
чтобы выразить свои ожидания.

0:10:31.329,0:10:34.248
Вот как выглядела карта Тандале

0:10:34.248,0:10:38.601
в августе 2011. Но через несколько недель

0:10:38.601,0:10:43.067
студенты университета[br]с помощью мобильных телефонов

0:10:43.067,0:10:47.617
и интернет-технологий,[br]находящихся в открытом доступе,[br]смогли составить детальный план

0:10:47.617,0:10:51.104
существующей инфраструктуры.

0:10:51.104,0:10:55.569
Замечательно, что простые граждане

0:10:55.569,0:11:00.576
использовали план, отметив на нём

0:11:00.576,0:11:03.450
неработающие водоколонки и медпункты,[br]обозначенные

0:11:03.450,0:11:06.050
красными кругами,[br]которые вы видите на экране.

0:11:06.050,0:11:10.648
В результате получилась наглядная картина,

0:11:10.648,0:11:15.103
выражающая мнение бедного населения.

0:11:15.103,0:11:20.713
В наши дни даже Бихар меняется к лучшему,

0:11:20.713,0:11:23.585
благодаря самоотверженным лидерам,[br]превращающим местную власть

0:11:23.585,0:11:28.753
в открытый, близкий к населению[br]и внимательный к бедным орган.

0:11:28.753,0:11:32.281
Но во многих частях света

0:11:32.281,0:11:35.259
правительства не желают[br]ни большей открытости,

0:11:35.259,0:11:40.376
ни ответственности перед бедными,[br]и это самое большое препятствие

0:11:40.376,0:11:44.720
для тех, кто хочет изменить систему.

0:11:44.720,0:11:48.289
Они одни в поле воины;

0:11:48.289,0:11:51.753
таким был мой отец и многие, многие другие.

0:11:51.753,0:11:54.877
И ключевая задача работы[br]в целях развития —

0:11:54.877,0:12:00.073
помочь этим одиноким воинам взяться за руки,

0:12:00.073,0:12:03.614
чтобы вместе преодолеть препятствия.

0:12:03.614,0:12:08.357
Другой пример: на сегодня в Гане[br]отважные реформаторы,

0:12:08.357,0:12:11.557
представители гражданского общества,[br]парламента и правительства

0:12:11.557,0:12:15.749
создали коалицию,[br]выступающую за прозрачные контракты

0:12:15.749,0:12:19.805
в нефтедобывающем секторе.[br]На этой волне

0:12:19.805,0:12:25.485
члены парламента, поддерживающие реформы,[br]взялись за расследование[br]сомнительных контрактов.

0:12:25.485,0:12:30.413
Эти примеры дают новую надежду,[br]новые решения проблем,

0:12:30.413,0:12:33.525
подобных тем, которые я видел в Уганде,

0:12:33.525,0:12:38.627
и с которыми мой отец боролся в Бихаре.

0:12:38.627,0:12:45.596
Два года назад, 8 апреля 2010,[br]я позвонил отцу.

0:12:45.596,0:12:50.994
Была поздняя ночь и мой 80-летний отец

0:12:50.994,0:12:55.795
печатал 70-страничный доклад[br]в защиту общественных интересов

0:12:55.795,0:12:59.409
в деле о коррупции в дорогостроении.

0:12:59.409,0:13:04.027
Хотя он не был юристом,[br]он сам представлял дело[br]на судебном заседании,

0:13:04.027,0:13:08.241
состоявшемся на следующий день.[br]Он выиграл дело,

0:13:08.241,0:13:10.263
но в тот же вечер

0:13:10.263,0:13:14.857
он внезапно скончался.

0:13:14.857,0:13:19.801
Он боролся до конца,[br]с возрастающей страстью,

0:13:19.801,0:13:23.746
с единственной целью[br]победить коррупцию и бедность.

0:13:23.746,0:13:27.753
Недостаточно того,[br]чтобы чиновники были честны —

0:13:27.753,0:13:31.002
простые граждане[br]должны объединить усилия

0:13:31.002,0:13:33.897
и заставить прислушаться к себе.

0:13:33.897,0:13:38.758
Это стало отправными точками[br]жизни моего отца,

0:13:38.758,0:13:41.472
и весь его жизненный путь

0:13:41.472,0:13:46.257
был отражением[br]меняющейся картины развития.

0:13:46.257,0:13:51.210
Меня, в свою очередь,[br]вдохновляют эти перемены.[br]Меня радует то,

0:13:51.210,0:13:54.314
что Всемирный Банк работает

0:13:54.314,0:13:57.403
в новых направлениях,[br]настолько не похожих

0:13:57.403,0:14:01.281
на то, что 20 лет назад я делал в Уганде.

0:14:01.281,0:14:04.822
Мы должны сделать решительный шаг[br]в сторону открытого развития,

0:14:04.822,0:14:07.626
позволить знаниям[br]распространяться в разных направлениях

0:14:07.626,0:14:12.417
и вдохновлять тех, кто работает на местах.[br]Сделать международную помощь прозрачной,

0:14:12.417,0:14:16.576
подотчётной и эффективной.[br]Сделать правительства открытыми

0:14:16.576,0:14:20.522
и дать гражданам возможность[br]участвовать и влиять на власть.

0:14:20.522,0:14:22.181
Дать реформаторам место в правительстве.

0:14:22.181,0:14:25.378
Мы должны ускорить перемены.

0:14:25.378,0:14:30.378
И если у нас получится, мы увидим,

0:14:30.378,0:14:34.768
что голоса бедных[br]будут наконец услышаны в Бихаре,

0:14:34.768,0:14:36.990
в Уганде и повсюду.

0:14:36.990,0:14:41.065
Мы увидим, что в школах для их детей

0:14:41.065,0:14:44.102
появятся учебники и учителя.

0:14:44.102,0:14:48.185
Мы увидим, что эти дети

0:14:48.185,0:14:54.303
получат реальные шансы[br]вырваться из бедности.

0:14:54.303,0:14:57.518
Спасибо. (Аплодисменты)

0:14:57.518,0:15:00.238
(Аплодисменты)