1
00:00:00,402 --> 00:00:05,411
Sono cresciuto nel Bihar, lo stato più povero dell'India,

2
00:00:05,411 --> 00:00:08,877
e ricordo quando avevo sei anni,

3
00:00:08,877 --> 00:00:12,643
di essere tornato a casa un giorno e di aver trovato un carretto

4
00:00:12,643 --> 00:00:17,964
sulla porta di casa pieno di deliziosi dolciumi.

5
00:00:17,964 --> 00:00:21,453
Mio fratello ed io ci siamo buttati,

6
00:00:21,453 --> 00:00:24,741
e a quel punto mio padre tornò a casa.

7
00:00:24,741 --> 00:00:30,205
Era furibondo, ricordo ancora quanto abbiamo pianto

8
00:00:30,205 --> 00:00:34,269
quando il carretto con i dolciumi per metà mangiati

9
00:00:34,269 --> 00:00:37,486
ci è stato portato via.

10
00:00:37,486 --> 00:00:42,287
Più tardi ho capito perché mio padre si era arrabbiato.

11
00:00:42,287 --> 00:00:45,512
Quei dolciumi erano una tangente

12
00:00:45,512 --> 00:00:49,093
da parte di un appaltatore che cercava di spingere mio padre

13
00:00:49,093 --> 00:00:52,556
ad assegnargli un contratto statale.

14
00:00:52,556 --> 00:00:57,217
Mio padre costruiva strade nel Bihar,

15
00:00:57,217 --> 00:01:01,820
e si opponeva fermamente alla corruzione,

16
00:01:01,820 --> 00:01:05,868
anche se veniva molestato e minacciato.

17
00:01:05,868 --> 00:01:09,236
Era una battaglia solitaria, perché il Bihar

18
00:01:09,236 --> 00:01:12,973
era anche lo stato dell'India più corrotto,

19
00:01:12,973 --> 00:01:16,735
dove i pubblici ufficiali si arricchivano,

20
00:01:16,735 --> 00:01:20,828
invece di servire i poveri che non avevano mezzi

21
00:01:20,828 --> 00:01:24,774
per esprimere la loro angoscia se i loro figli

22
00:01:24,774 --> 00:01:28,607
non avevano né cibo né istruzione.

23
00:01:28,607 --> 00:01:32,964
L'ho vissuto in maniera viscerale

24
00:01:32,964 --> 00:01:39,262
viaggiando in villaggi remoti per studiare la povertà.

25
00:01:39,262 --> 00:01:43,079
Andando di villaggio in villaggio,

26
00:01:43,079 --> 00:01:49,591
ricordo un giorno, ero affamato ed esausto,

27
00:01:49,591 --> 00:01:51,910
stavo quasi collassando

28
00:01:51,910 --> 00:01:54,940
sotto un albero in un caldo torrido.

29
00:01:54,940 --> 00:02:00,999
Proprio in quel momento, uno degli uomini più poveri del villaggio

30
00:02:00,999 --> 00:02:06,915
mi invitò nella sua baracca e gentilmente mi diede da mangiare.

31
00:02:06,915 --> 00:02:11,563
Solo dopo mi sono reso conto che quello che mi aveva dato

32
00:02:11,563 --> 00:02:17,306
era cibo di due giorni per tutta la sua famiglia.

33
00:02:17,306 --> 00:02:21,729
Questa profonda generosità

34
00:02:21,729 --> 00:02:27,007
mi ha messo alla prova e ha cambiato lo scopo della mia vita.

35
00:02:27,007 --> 00:02:30,779
Ho deciso di restituire.

36
00:02:30,779 --> 00:02:35,083
Più tardi, sono entrato alla Banca mondiale, che cercava di combattere

37
00:02:35,083 --> 00:02:40,851
questa povertà trasferendo gli aiuti dai paesi ricchi a quelli poveri.

38
00:02:40,851 --> 00:02:45,883
Inizialmente ho lavorato in Uganda, in cui mi sono concentrato

39
00:02:45,883 --> 00:02:50,111
sulla negoziazione di riforme con il ministro delle finanze dell'Uganda

40
00:02:50,111 --> 00:02:52,940
perché potessero accedere ai nostri prestiti.

41
00:02:52,940 --> 00:02:56,071
Ma dopo aver concesso i prestiti, ricordo

42
00:02:56,071 --> 00:03:00,789
un viaggio in Uganda in cui ha trovato scuole di recente costruzione

43
00:03:00,789 --> 00:03:03,573
senza né libri di testo né professori,

44
00:03:03,573 --> 00:03:06,493
nuove cliniche senza farmaci,

45
00:03:06,493 --> 00:03:12,276
e i poveri ancora una volta senza voce né aiuti.

46
00:03:12,276 --> 00:03:15,852
Era di nuovo come nel Bihar.

47
00:03:15,852 --> 00:03:19,812
Il Bihar rappresenta la sfida dello sviluppo:

48
00:03:19,812 --> 00:03:23,723
miserabile povertà circondata da corruzione.

49
00:03:23,723 --> 00:03:27,983
A livello globale, 1,3 miliardi di persone vivono con meno

50
00:03:27,983 --> 00:03:32,692
di 1,25 dollari al giorno e il lavoro che ho fatto in Uganda

51
00:03:32,692 --> 00:03:37,623
rappresenta l'approccio tradizionale a questi problemi

52
00:03:37,623 --> 00:03:41,915
messo in pratica fin dal 1944,

53
00:03:41,915 --> 00:03:47,535
quando i vincitori della Seconda Guerra Mondiale, 500 padri fondatori,

54
00:03:47,535 --> 00:03:50,971
e una solitaria madre fondatrice,

55
00:03:50,971 --> 00:03:53,398
si sono riuniti nel New Hampshire, negli Stati Uniti,

56
00:03:53,398 --> 00:03:56,017
per fondare le istituzioni di Bretton Woods,

57
00:03:56,017 --> 00:03:57,822
compresa la Banca Mondiale.

58
00:03:57,822 --> 00:04:01,122
E quell'approccio tradizionale allo sviluppo

59
00:04:01,122 --> 00:04:05,058
aveva tre elementi chiave. Primo, il trasferimento di risorse

60
00:04:05,058 --> 00:04:07,009
dai paesi ricchi del Nord

61
00:04:07,009 --> 00:04:09,506
ai paesi più poveri del Sud,

62
00:04:09,506 --> 00:04:12,399
accompagnato da indicazioni sulle riforme.

63
00:04:12,399 --> 00:04:15,965
Secondo, le istituzioni di sviluppo che convogliavano

64
00:04:15,965 --> 00:04:20,727
questi trasferimenti erano opache, poco trasparenti

65
00:04:20,727 --> 00:04:24,527
su quello che finanziavano o sui risultati che raggiungevano.

66
00:04:24,527 --> 00:04:28,440
E terzo, l'impegno nei paesi in via di sviluppo

67
00:04:28,440 --> 00:04:31,722
si instaurava con una ristretta elite governativa

68
00:04:31,722 --> 00:04:35,036
con poca interazione con i cittadini, che sono

69
00:04:35,036 --> 00:04:39,321
i beneficiari finali dell'assistenza allo sviluppo.

70
00:04:39,321 --> 00:04:43,522
Oggi, ognuno di questi elementi si sta aprendo

71
00:04:43,522 --> 00:04:46,882
a causa di cambiamenti radicali nell'ambiente globale.

72
00:04:46,882 --> 00:04:50,577
Conoscenza aperta, aiuti aperti, autorità aperte,

73
00:04:50,577 --> 00:04:54,322
e insieme, rappresentano i cambiamenti chiave

74
00:04:54,322 --> 00:04:57,092
che stanno trasformando lo sviluppo

75
00:04:57,092 --> 00:05:00,805
e danno grandi speranze ai problemi

76
00:05:00,805 --> 00:05:05,378
a cui ho assistito in Uganda e nel Bihar.

77
00:05:05,378 --> 00:05:08,344
Il primo cambiamento chiave è la conoscenza aperta.

78
00:05:08,344 --> 00:05:11,905
I paesi in via di sviluppo oggi non accetteranno semplicemente

79
00:05:11,905 --> 00:05:15,502
soluzioni di seconda mano

80
00:05:15,502 --> 00:05:19,129
dagli Stati Uniti, l'Europa o la Banca Mondiale.

81
00:05:19,129 --> 00:05:21,964
Prendono ispirazione, speranza,

82
00:05:21,964 --> 00:05:24,364
e competenze pratiche,

83
00:05:24,364 --> 00:05:27,915
dalle economie emergenti di successo del Sud.

84
00:05:27,915 --> 00:05:32,595
Vogliono sapere come la Cina ha risollevato dalla povertà

85
00:05:32,595 --> 00:05:36,258
500 milioni di persone in 30 anni,

86
00:05:36,258 --> 00:05:39,204
come il programma Oportunidades in Messico

87
00:05:39,204 --> 00:05:43,900
ha migliorato la scolarizzazione e la nutrizione di milioni di bambini.

88
00:05:43,900 --> 00:05:49,562
Questo è il nuovo ecosistema dei flussi di conoscenza aperta,

89
00:05:49,562 --> 00:05:54,495
non solo trasferimenti da Nord a Sud, ma da Sud a Sud,

90
00:05:54,495 --> 00:05:56,798
perfino da Sud a Nord,

91
00:05:56,798 --> 00:06:02,540
con il programma messicano Oportunidades che oggi ispira la città di New York.

92
00:06:02,540 --> 00:06:06,388
E così come questi trasferimenti da Nord a Sud si stanno aprendo,

93
00:06:06,388 --> 00:06:09,228
lo stesso fanno le istituzioni di sviluppo

94
00:06:09,228 --> 00:06:11,755
che convogliano questi trasferimenti.

95
00:06:11,755 --> 00:06:15,624
Questo è il secondo cambiamento: aiuti aperti.

96
00:06:15,624 --> 00:06:19,174
Di recente, la Banca Mondiale ha aperto la sua banca dati

97
00:06:19,174 --> 00:06:24,037
all'uso pubblico, pubblicando 8000 indicatori economici e sociali

98
00:06:24,037 --> 00:06:28,406
di 200 paesi in oltre 50 anni

99
00:06:28,406 --> 00:06:32,384
e ha lanciato una gara globale per raccogliere tramite crowdsourcing

100
00:06:32,384 --> 00:06:36,051
applicazioni innovative utilizzando questi dati.

101
00:06:36,051 --> 00:06:39,224
Le istituzioni dello sviluppo oggi stanno anche aprendo

102
00:06:39,224 --> 00:06:43,038
all'esame pubblico i progetti che finanziano.

103
00:06:43,038 --> 00:06:47,303
Prendete GeoMapping. In questa mappa del Kenya,

104
00:06:47,303 --> 00:06:52,022
i punti rossi mostrano la posizione delle scuole

105
00:06:52,022 --> 00:06:56,014
finanziate dai donatori, e più è scura la zona verde,

106
00:06:56,014 --> 00:06:59,374
più sono i bambini che hanno finito la scuola.

107
00:06:59,374 --> 00:07:03,510
Questa semplice combinazione rivela che i donatori

108
00:07:03,510 --> 00:07:06,486
non hanno finanziato scuole nelle aree

109
00:07:06,486 --> 00:07:08,594
con il maggior numero di bambini senza accesso alla scuola,

110
00:07:08,594 --> 00:07:12,686
generando nuove domande.
L'assistenza allo sviluppo

111
00:07:12,686 --> 00:07:17,305
è indirizzata a chi ha bisogno di aiuto?

112
00:07:17,305 --> 00:07:20,207
In questo modo, la Banca Mondiale ora ha mappato

113
00:07:20,207 --> 00:07:25,149
30 000 progetti in 143 paesi,

114
00:07:25,149 --> 00:07:28,325
e i donatori utilizzano una piattaforma comune

115
00:07:28,325 --> 00:07:31,270
per mappare i loro progetti.

116
00:07:31,270 --> 00:07:36,132
Questo è un formidabile passo avanti nella trasparenza

117
00:07:36,132 --> 00:07:38,974
e nella responsabilità degli aiuti.

118
00:07:38,974 --> 00:07:41,970
Dal mio punto di vista, questo porta al terzo

119
00:07:41,970 --> 00:07:45,302
e più significativo cambiamento nello sviluppo:

120
00:07:45,302 --> 00:07:49,517
le autorità aperte. 
Oggi i governi si stanno aprendo

121
00:07:49,517 --> 00:07:53,494
così come i cittadini chiedono ascolto e responsabilità.

122
00:07:53,494 --> 00:07:57,524
Dalla Primavera Araba al movimento Anna Hazare in India,

123
00:07:57,524 --> 00:08:00,258
utilizzano i cellulari e i social media

124
00:08:00,258 --> 00:08:02,872
non solo per ragioni politiche

125
00:08:02,872 --> 00:08:07,017
ma anche per le responsabilità di sviluppo.

126
00:08:07,017 --> 00:08:11,489
I governi stanno fornendo servizi ai cittadini?

127
00:08:11,489 --> 00:08:15,634
Per esempio, diversi governi in Africa

128
00:08:15,634 --> 00:08:20,658
e nell'Europa dell'Est stanno aprendo al pubblico i loro budget.

129
00:08:20,658 --> 00:08:24,061
Ma c'è una grossa differenza

130
00:08:24,061 --> 00:08:28,098
tra un budget pubblico e un budget accessibile.

131
00:08:28,098 --> 00:08:33,018
Questo è un budget pubblico.
(Risate)

132
00:08:33,018 --> 00:08:36,123
Come potete vedere, non è veramente accessibile

133
00:08:36,123 --> 00:08:38,842
o comprensibile per un normale cittadino

134
00:08:38,842 --> 00:08:43,840
che sta cercando di capire come il governo spende le sue risorse.

135
00:08:43,840 --> 00:08:47,775
Per affrontare questo problema, i governi stanno utilizzando nuovi strumenti

136
00:08:47,775 --> 00:08:52,458
per visualizzare il budget in maniera più comprensibile

137
00:08:52,458 --> 00:08:54,658
al pubblico.

138
00:08:54,658 --> 00:08:58,592
In questa mappa della Moldavia, il colore verde mostra

139
00:08:58,592 --> 00:09:02,680
quelle regioni che hanno una spesa limitata nelle scuole

140
00:09:02,680 --> 00:09:05,000
ma buoni risultati scolastici

141
00:09:05,000 --> 00:09:08,249
e il colore rosso mostra il contrario.

142
00:09:08,249 --> 00:09:14,776
Strumenti come questi aiutano a trasformare uno scaffale pieno di documenti incomprensibili

143
00:09:14,776 --> 00:09:18,530
in una visione pubblicamente comprensibile,

144
00:09:18,530 --> 00:09:22,296
Quello che è fantastico è che con questa apertura,

145
00:09:22,296 --> 00:09:26,154
ci sono oggi nuove opportunità per i cittadini

146
00:09:26,154 --> 00:09:29,680
di dare un riscontro al governo e farsi coinvolgere.

147
00:09:29,680 --> 00:09:34,063
Oggi nelle Filippine, genitori e studenti

148
00:09:34,063 --> 00:09:38,210
possono dare un riscontro in tempo reale sul sito

149
00:09:38,210 --> 00:09:43,302
Checkmyschool.org, o usando gli SMS, se a scuola

150
00:09:43,302 --> 00:09:46,096
sono presenti libri di testo e professori.

151
00:09:46,096 --> 00:09:50,747
Gli stessi problemi a cui ho assistito in Uganda e nel Bihar.

152
00:09:50,747 --> 00:09:53,599
Il governo è ricettivo. 
Per esempio,

153
00:09:53,599 --> 00:09:58,109
quando è stato riportato su questo sito che 800 studenti

154
00:09:58,109 --> 00:10:02,295
erano a rischio perché le riparazioni della scuola si erano fermate

155
00:10:02,295 --> 00:10:04,886
a causa della corruzione, il Dipartimento dell'Educazione

156
00:10:04,886 --> 00:10:07,840
delle Filippine ha agito immediatamente.

157
00:10:07,840 --> 00:10:11,537
E sapete qual è la cosa meravigliosa: quest'innovazione

158
00:10:11,537 --> 00:10:16,199
si sta diffondendo da Sud a Sud, dalle Filippine

159
00:10:16,199 --> 00:10:20,544
all'Indonesia, al Kenya, alla Moldavia e oltre.

160
00:10:20,544 --> 00:10:24,803
A Dar es Salaam, in Tanzania, anche una comunità molto povera

161
00:10:24,803 --> 00:10:28,357
è stata in grado di utilizzare questi strumenti

162
00:10:28,357 --> 00:10:31,329
per dare voce ai propri desideri.

163
00:10:31,329 --> 00:10:34,248
Questa è la mappa di Tandale

164
00:10:34,248 --> 00:10:38,601
ad agosto 2011. Ma nel giro di qualche settimana,

165
00:10:38,601 --> 00:10:43,067
gli studenti universitari furono in grado di utilizzare cellulari

166
00:10:43,067 --> 00:10:47,617
e una piattaforma aperta per mappare completamente

167
00:10:47,617 --> 00:10:51,104
l'intera infrastruttura della comunità.

168
00:10:51,104 --> 00:10:55,569
Quello che è meraviglioso è che i cittadini

169
00:10:55,569 --> 00:11:00,576
sono stati poi in grado di dare riscontri sui punti d'acqua o sanitari

170
00:11:00,576 --> 00:11:03,450
che non funzionavano, aggregati

171
00:11:03,450 --> 00:11:06,050
nelle bolle rosse che vedete,

172
00:11:06,050 --> 00:11:10,648
che insieme forniscono una visualizzazione grafica

173
00:11:10,648 --> 00:11:15,103
della voce collettiva della povertà.

174
00:11:15,103 --> 00:11:20,713
Oggi, anche il Bihar sta cambiando e si sta aprendo

175
00:11:20,713 --> 00:11:23,585
con una leadership impegnata che sta rendendo il governo

176
00:11:23,585 --> 00:11:28,753
trasparente, accessibile e reattivo nei confronti dei poveri.

177
00:11:28,753 --> 00:11:32,281
Ma in molte parti del mondo,

178
00:11:32,281 --> 00:11:35,259
i governi non sono interessati ad aprirsi

179
00:11:35,259 --> 00:11:40,376
o a servire i poveri ed è una vera sfida

180
00:11:40,376 --> 00:11:44,720
per coloro che vogliono cambiare il sistema.

181
00:11:44,720 --> 00:11:48,289
Sono guerrieri solitari

182
00:11:48,289 --> 00:11:51,753
come mio padre e molti altri

183
00:11:51,753 --> 00:11:54,877
e una frontiera chiave del lavoro sullo sviluppo

184
00:11:54,877 --> 00:12:00,073
è aiutare questi guerrieri solitari a unire gli sforzi

185
00:12:00,073 --> 00:12:03,614
in modo che possano superare le avversità.

186
00:12:03,614 --> 00:12:08,357
Per esempio, oggi in Ghana dei coraggiosi riformatori

187
00:12:08,357 --> 00:12:11,557
della società civile, parlamento e governo,

188
00:12:11,557 --> 00:12:15,749
hanno creato una coalizione per contratti trasparenti

189
00:12:15,749 --> 00:12:19,805
nel settore petrolifero e galvanizzati da questo,

190
00:12:19,805 --> 00:12:25,485
i riformatori in parlamento ora stanno investigando su contratti sospetti.

191
00:12:25,485 --> 00:12:30,413
Questi esempi danno una nuova speranza, nuove possibilità

192
00:12:30,413 --> 00:12:33,525
ai problemi a cui ho assistito in Uganda

193
00:12:33,525 --> 00:12:38,627
o con cui mio padre si è confrontato nel Bihar.

194
00:12:38,627 --> 00:12:45,596
Due anni fa, l'8 aprile 2010, ho chiamato mio padre.

195
00:12:45,596 --> 00:12:50,994
Era sera tardi, e a 80 anni

196
00:12:50,994 --> 00:12:55,795
stava scrivendo una vertenza di interesse pubblico di 70 pagine

197
00:12:55,795 --> 00:12:59,409
contro la corruzione su un progetto stradale.

198
00:12:59,409 --> 00:13:04,027
Anche se non era avvocato, sosteneva il caso da solo

199
00:13:04,027 --> 00:13:08,241
in tribunale il giorno successivo. Il giudice gli diede ragione,

200
00:13:08,241 --> 00:13:10,263
ma quella stessa sera,

201
00:13:10,263 --> 00:13:14,857
cadde e morì.

202
00:13:14,857 --> 00:13:19,801
Lottò fino alla fine, sempre più convinto

203
00:13:19,801 --> 00:13:23,746
che per combattere la corruzione e la povertà,

204
00:13:23,746 --> 00:13:27,753
non solo il governo doveva essere onesto,

205
00:13:27,753 --> 00:13:31,002
ma i cittadini dovevano unirsi

206
00:13:31,002 --> 00:13:33,897
per fare sentire la propria voce.

207
00:13:33,897 --> 00:13:38,758
Queste divennero le due colonne della sua vita,

208
00:13:38,758 --> 00:13:41,472
e il viaggio che fece in mezzo

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00:13:41,472 --> 00:13:46,257
rifletteva il cambiamento del panorama dello sviluppo.

210
00:13:46,257 --> 00:13:51,210
Oggi, sono illuminato da questi cambiamenti, sono emozionato

211
00:13:51,210 --> 00:13:54,314
che alla Banca Mondiale stiamo prendendo

212
00:13:54,314 --> 00:13:57,403
queste nuove direzioni, un allontanamento significativo

213
00:13:57,403 --> 00:14:01,281
dal mio lavoro in Uganda di 20 anni.

214
00:14:01,281 --> 00:14:04,822
Dobbiamo aprire radicalmente lo sviluppo

215
00:14:04,822 --> 00:14:07,626
in modo che la conoscenza fluisca in diverse direzioni,

216
00:14:07,626 --> 00:14:12,417
che sia di ispirazione per i professionisti, in modo che gli aiuti diventino trasparenti,

217
00:14:12,417 --> 00:14:16,576
responsabili ed efficaci, in modo che i governi si aprano

218
00:14:16,576 --> 00:14:20,522
e i cittadini siano coinvolti e responsabili

219
00:14:20,522 --> 00:14:22,181
con i riformatori nei governi.

220
00:14:22,181 --> 00:14:25,378
Dobbiamo accelerare questi cambiamenti.

221
00:14:25,378 --> 00:14:30,378
Facendo questo, scopriremo che la voce collettiva

222
00:14:30,378 --> 00:14:34,768
dei poveri verrà ascoltata nel Bihar,

223
00:14:34,768 --> 00:14:36,990
in Uganda e oltre.

224
00:14:36,990 --> 00:14:41,065
Scopriremo che i libri di testo e gli insegnanti

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00:14:41,065 --> 00:14:44,102
saranno presenti a scuola per i loro figli.

226
00:14:44,102 --> 00:14:48,185
Scopriremo che anche questi bambini

227
00:14:48,185 --> 00:14:54,303
hanno una reale possibilità di farsi strada fuori dalla povertà.

228
00:14:54,303 --> 00:14:57,518
Grazie.
(Applausi)

229
00:14:57,518 --> 00:15:00,238
(Applausi)