WEBVTT

00:00:00.402 --> 00:00:05.411
Crecí en Bihar, el estado más pobre de la India,

00:00:05.411 --> 00:00:08.877
y recuerdo que cuando tenía seis años

00:00:08.877 --> 00:00:12.643
llegué a casa un día y me encontré un carro

00:00:12.643 --> 00:00:17.964
repleto de los dulces más deliciosos en nuestra puerta.

00:00:17.964 --> 00:00:21.453
Mis hermanos y yo nos sumergimos en él,

00:00:21.453 --> 00:00:24.741
entonces llegó mi padre.

00:00:24.741 --> 00:00:30.205
Estaba furioso. Aún recuerdo cómo lloramos

00:00:30.205 --> 00:00:34.269
cuando el carro con nuestros dulces a medio comer

00:00:34.269 --> 00:00:37.486
se alejaba de nosotros.

NOTE Paragraph

00:00:37.486 --> 00:00:42.287
Más tarde comprendí por qué mi padre se había enojado tanto.

00:00:42.287 --> 00:00:45.512
Esos dulces eran un soborno

00:00:45.512 --> 00:00:49.093
de un contratista que pretendía que mi padre

00:00:49.093 --> 00:00:52.556
le otorgara un contrato con el gobierno.

00:00:52.556 --> 00:00:57.217
Mi padre estaba a cargo de la construcción de carreteras en Bihar

00:00:57.217 --> 00:01:01.820
y tenía una postura firme contra la corrupción,

00:01:01.820 --> 00:01:05.868
a pesar de haber sido agredido y amenazado.

00:01:05.868 --> 00:01:09.236
La suya era una lucha solitaria, porque además Bihar

00:01:09.236 --> 00:01:12.973
era el estado más corrupto de la India.

00:01:12.973 --> 00:01:16.735
Los funcionarios públicos se enriquecían,

00:01:16.735 --> 00:01:20.828
antes que ponerse al servicio de los pobres que carecían de medios

00:01:20.828 --> 00:01:24.774
para expresar su angustia porque sus hijos

00:01:24.774 --> 00:01:28.607
no tenían comida ni instrucción.

NOTE Paragraph

00:01:28.607 --> 00:01:32.964
Esto yo lo experimenté más visceralmente

00:01:32.964 --> 00:01:39.262
cuando viajé a aldeas remotas con el fin de estudiar la pobreza.

00:01:39.262 --> 00:01:43.079
A medida que iba de pueblo en pueblo,

00:01:43.079 --> 00:01:49.591
recuerdo que una vez me encontraba hambriento, exhausto

00:01:49.591 --> 00:01:51.910
y al borde del colapso

00:01:51.910 --> 00:01:54.940
bajo un árbol, con un calor abrasador

00:01:54.940 --> 00:02:00.999
y en ese momento, uno de los hombres más pobres del pueblo

00:02:00.999 --> 00:02:06.915
me invitó a su cabaña y amablemente me dio de comer.

00:02:06.915 --> 00:02:11.563
Sólo más tarde me di cuenta de que esa

00:02:11.563 --> 00:02:17.306
era la comida para alimentar a su familia por dos días.

00:02:17.306 --> 00:02:21.729
Este profundo don de generosidad

00:02:21.729 --> 00:02:27.007
desafió y cambió el propósito de mi vida.

00:02:27.007 --> 00:02:30.779
Decidí retribuirlo.

NOTE Paragraph

00:02:30.779 --> 00:02:35.083
Con el tiempo, me incorporé al Banco Mundial, cuyo objetivo era la lucha contra

00:02:35.083 --> 00:02:40.851
la pobreza, transfiriendo la ayuda que brindaban los países ricos a los pobres.

00:02:40.851 --> 00:02:45.883
Mi trabajo inicial lo desempeñé en Uganda, donde me aboqué

00:02:45.883 --> 00:02:50.111
a la negociación de reformas para el Ministerio de Finanzas de Uganda

00:02:50.111 --> 00:02:52.940
de manera que pudieran acceder a nuestros préstamos.

00:02:52.940 --> 00:02:56.071
Sin embargo, después de que hayan sido efectuados,

00:02:56.071 --> 00:03:00.789
volví a viajar a Uganda y me encontré con escuelas recién construidas,

00:03:00.789 --> 00:03:03.573
pero sin libros de texto, ni maestros.

00:03:03.573 --> 00:03:06.493
Habían nuevos centros de salud, pero sin medicinas

00:03:06.493 --> 00:03:12.276
y los pobres no contaban con voz ni recursos.

00:03:12.276 --> 00:03:15.852
Era volver a Bihar otra vez.

NOTE Paragraph

00:03:15.852 --> 00:03:19.812
Bihar representa un desafío al desarrollo:

00:03:19.812 --> 00:03:23.723
es la pobreza extrema rodeada de corrupción.

00:03:23.723 --> 00:03:27.983
En todo el mundo, 1300 millones de personas viven con menos de

00:03:27.983 --> 00:03:32.692
1,25 dólares al día. El trabajo que realicé en Uganda

00:03:32.692 --> 00:03:37.623
representa el método tradicional para tratar estos problemas

00:03:37.623 --> 00:03:41.915
que ha sido practicado desde 1944,

00:03:41.915 --> 00:03:47.535
cuando los ganadores de la segunda guerra mundial, 500 padres fundadores

00:03:47.535 --> 00:03:50.971
y una madre fundadora solitaria,

00:03:50.971 --> 00:03:53.398
se reunieron en New Hampshire, Estados Unidos,

00:03:53.398 --> 00:03:56.017
para establecer las instituciones de Bretton Woods,

00:03:56.017 --> 00:03:57.822
incluido el Banco Mundial.

00:03:57.822 --> 00:04:01.122
Ese enfoque tradicional para el desarrollo

00:04:01.122 --> 00:04:05.058
se basaba en tres elementos clave. En primer lugar, la transferencia de recursos

00:04:05.058 --> 00:04:07.009
de los países ricos del norte

00:04:07.009 --> 00:04:09.506
a los países más pobres en el sur,

00:04:09.506 --> 00:04:12.399
acompañado de propuestas de cambios.

00:04:12.399 --> 00:04:15.965
En segundo lugar, las organizaciones encargadas de encaminar

00:04:15.965 --> 00:04:20.727
estas transferencias, contaban con escasa transparencia

00:04:20.727 --> 00:04:24.527
en la financiación o en los resultados que se obtenían.

00:04:24.527 --> 00:04:28.440
Y en tercer lugar, el compromiso con los países en desarrollo

00:04:28.440 --> 00:04:31.722
se realizaba con las élites de Gobierno

00:04:31.722 --> 00:04:35.036
con poca interacción con los ciudadanos, que son

00:04:35.036 --> 00:04:39.321
los beneficiarios de la asistencia para el desarrollo.

NOTE Paragraph

00:04:39.321 --> 00:04:43.522
Hoy en día, cada uno de estos elementos se está abriendo

00:04:43.522 --> 00:04:46.882
debido a los cambios drásticos que se dan en el ámbito mundial.

00:04:46.882 --> 00:04:50.577
Conocimiento abierto, ayuda abierta, gobierno abierto.

00:04:50.577 --> 00:04:54.322
Juntos, representan tres cambios clave

00:04:54.322 --> 00:04:57.092
que están transformando el desarrollo

00:04:57.092 --> 00:05:00.805
y que también alientan una mayor esperanza para los problemas

00:05:00.805 --> 00:05:05.378
de los que fui testigo en Uganda y en Bihar.

NOTE Paragraph

00:05:05.378 --> 00:05:08.344
El primer cambio clave es el conocimiento abierto.

00:05:08.344 --> 00:05:11.905
Hoy en día, los países en desarrollo

00:05:11.905 --> 00:05:15.502
no aceptarán simplemente las soluciones que les dicten

00:05:15.502 --> 00:05:19.129
los Estados Unidos, Europa o el Banco Mundial.

00:05:19.129 --> 00:05:21.964
Ellos obtienen su inspiración, su esperanza y

00:05:21.964 --> 00:05:24.364
sus conocimientos prácticos

00:05:24.364 --> 00:05:27.915
de las exitosas economías emergentes del sur.

00:05:27.915 --> 00:05:32.595
Quieren saber de qué manera China pudo sacar de la pobreza

00:05:32.595 --> 00:05:36.258
a 500 millones de personas en 30 años y

00:05:36.258 --> 00:05:39.204
cómo el programa Oportunidades de México

00:05:39.204 --> 00:05:43.900
logró mejorar la educación y la nutrición de millones de niños.

00:05:43.900 --> 00:05:49.562
Este es el nuevo ecosistema en el que fluye el conocimiento abierto,

00:05:49.562 --> 00:05:54.495
no sólo se dirige de norte a sur, sino también de sur a sur,

00:05:54.495 --> 00:05:56.798
incluso de sur a norte,

00:05:56.798 --> 00:06:02.540
como sucede con Oportunidades de México inspirando a la ciudad de Nueva York.

NOTE Paragraph

00:06:02.540 --> 00:06:06.388
Así como estas transferencias de norte a sur están abiertas,

00:06:06.388 --> 00:06:09.228
también lo están las instituciones de desarrollo

00:06:09.228 --> 00:06:11.755
que canalizan estas transferencias.

00:06:11.755 --> 00:06:15.624
Este es el segundo cambio: ayuda abierta.

00:06:15.624 --> 00:06:19.174
Recientemente, el Banco Mundial abrió su bóveda de datos

00:06:19.174 --> 00:06:24.037
para uso público, liberando 8.000 indicadores económicos y sociales

00:06:24.037 --> 00:06:28.406
de 200 países de más de 50 años

00:06:28.406 --> 00:06:32.384
y lanzó un concurso mundial para realizar en forma distribuida ("crowdsource")

00:06:32.384 --> 00:06:36.051
aplicaciones innovadoras que utilicen esos datos.

00:06:36.051 --> 00:06:39.224
Actualmente las instituciones de desarrollo también están abriendo

00:06:39.224 --> 00:06:43.038
los proyectos que ellas financian para el escrutinio público.

00:06:43.038 --> 00:06:47.303
Consideremos GeoMapping. En este mapa de Kenia,

00:06:47.303 --> 00:06:52.022
los puntos rojos muestran en dónde están ubicadas las escuelas financiadas por donantes

00:06:52.022 --> 00:06:56.014
y los tonos más oscuros de verde,

00:06:56.014 --> 00:06:59.374
indican ña mayor cantidad de niños que no asisten a la escuela.

00:06:59.374 --> 00:07:03.510
Esta sencilla aplicación revela que los donantes

00:07:03.510 --> 00:07:06.486
no han financiado las escuelas en las zonas

00:07:06.486 --> 00:07:08.594
con mayor número de niños sin escolarizar,

00:07:08.594 --> 00:07:12.686
lo que sugiere nuevas preguntas. ¿La asistencia al desarrollo

00:07:12.686 --> 00:07:17.305
está centrándose en los que más necesitan nuestra ayuda?

00:07:17.305 --> 00:07:20.207
De esta manera, el Banco Mundial ha asignado

00:07:20.207 --> 00:07:25.149
30.000 actividades de proyectos en 143 países

00:07:25.149 --> 00:07:28.325
y los donantes están utilizando una plataforma en común

00:07:28.325 --> 00:07:31.270
para trazar todos sus proyectos.

00:07:31.270 --> 00:07:36.132
Este es un tremendo avance en la transparencia

00:07:36.132 --> 00:07:38.974
y la rendición de cuentas de la ayuda

NOTE Paragraph

00:07:38.974 --> 00:07:41.970
Esto me lleva al tercer punto y en mi opinión,

00:07:41.970 --> 00:07:45.302
el cambio más significativo en el desarrollo:

00:07:45.302 --> 00:07:49.517
gobierno abierto. En la actualidad, los gobiernos se están abriendo

00:07:49.517 --> 00:07:53.494
en la medida en que los ciudadanos están demandando voz y rendición de cuentas.

00:07:53.494 --> 00:07:57.524
Desde la primavera árabe hasta el movimiento Anna Hazare en la India,

00:07:57.524 --> 00:08:00.258
utilizando teléfonos móviles y medios de comunicación sociales

00:08:00.258 --> 00:08:02.872
no sólo pidiendo responsabilidad política,

00:08:02.872 --> 00:08:07.017
sino que también responsabilidad para el desarrollo.

00:08:07.017 --> 00:08:11.489
¿Los gobiernos están prestando servicios a los ciudadanos?

00:08:11.489 --> 00:08:15.634
Así, por ejemplo, varios gobiernos de África

00:08:15.634 --> 00:08:20.658
y Europa del Este están abriendo sus presupuestos al público.

NOTE Paragraph

00:08:20.658 --> 00:08:24.061
Pero hay una gran diferencia entre un presupuesto

00:08:24.061 --> 00:08:28.098
público y un presupuesto accesible.

00:08:28.098 --> 00:08:33.018
Este es un presupuesto público. (Risas)

00:08:33.018 --> 00:08:36.123
Como se puede ver, en realidad no es accesible

00:08:36.123 --> 00:08:38.842
o comprensible para un ciudadano común

00:08:38.842 --> 00:08:43.840
que está tratando de entender la forma en que el gobierno está gastando sus recursos.

00:08:43.840 --> 00:08:47.775
Para hacer frente a este problema, los gobiernos están utilizando nuevas herramientas

00:08:47.775 --> 00:08:52.458
para visualizar el presupuesto de modo que sea más comprensible

00:08:52.458 --> 00:08:54.658
para los ciudadanos.

00:08:54.658 --> 00:08:58.592
En este mapa de Moldavia, el color verde indica

00:08:58.592 --> 00:09:02.680
aquellos distritos que gastan poco en escuelas

00:09:02.680 --> 00:09:05.000
pero obtienen buenos resultados educativos,

00:09:05.000 --> 00:09:08.249
y el color rojo muestra lo contrario.

00:09:08.249 --> 00:09:14.776
Herramientas como ésta ayudan a convertir una estantería llena de documentos inescrutables

00:09:14.776 --> 00:09:18.530
a públicos y comprensibles a la vista.

00:09:18.530 --> 00:09:22.296
Lo que es interesante es que con esta apertura

00:09:22.296 --> 00:09:26.154
hoy aparecen nuevas oportunidades para que los ciudadanos

00:09:26.154 --> 00:09:29.680
puedan dar su opinión y participar en el gobierno.

00:09:29.680 --> 00:09:34.063
En las Filipinas, los padres y los alumnos

00:09:34.063 --> 00:09:38.210
pueden aportar información en tiempo real en una página web,

00:09:38.210 --> 00:09:43.302
Checkmyschool.org, o mediante SMS, acerca de que si los

00:09:43.302 --> 00:09:46.096
docentes se presentan en la escuela y si hay libros en el establecimiento;

00:09:46.096 --> 00:09:50.747
los mismos problemas que he visto en Uganda y en Bihar.

00:09:50.747 --> 00:09:53.599
El gobierno es receptivo. Así, por ejemplo,

00:09:53.599 --> 00:09:58.109
cuando se informó en este sitio web que 800 estudiantes

00:09:58.109 --> 00:10:02.295
estaban en riesgo debido a que las reparaciones en las escuelas se habían detenido

00:10:02.295 --> 00:10:04.886
debido a la corrupción, el Departamento de Educación

00:10:04.886 --> 00:10:07.840
de Filipinas tomó medidas rápidas.

NOTE Paragraph

00:10:07.840 --> 00:10:11.537
¿Y saben? lo emocionante es que esta innovación

00:10:11.537 --> 00:10:16.199
se está propagando de sur a sur, desde Filipinas

00:10:16.199 --> 00:10:20.544
a Indonesia, Kenia, Moldavia y más allá.

00:10:20.544 --> 00:10:24.803
En Dar es Salaam, Tanzania, incluso una empobrecida

00:10:24.803 --> 00:10:28.357
comunidad fue capaz de utilizar estas herramientas

00:10:28.357 --> 00:10:31.329
para expresar sus aspiraciones.

00:10:31.329 --> 00:10:34.248
Así es como se presentaba el mapa de Tandale

00:10:34.248 --> 00:10:38.601
en agosto de 2011. Pero en pocas semanas,

00:10:38.601 --> 00:10:43.067
estudiantes universitarios fueron capaces de utilizar teléfonos móviles

00:10:43.067 --> 00:10:47.617
y una plataforma de código abierto para cartografiar espectacularmente

00:10:47.617 --> 00:10:51.104
la infraestructura de toda la comunidad.

00:10:51.104 --> 00:10:55.569
Y lo que es muy emocionante es que los ciudadanos pudieron

00:10:55.569 --> 00:11:00.576
dar información sobre los puntos de salud o agua

00:11:00.576 --> 00:11:03.450
que no estaban funcionando y agregarla

00:11:03.450 --> 00:11:06.050
en las burbujas de color rojo que están viendo,

00:11:06.050 --> 00:11:10.648
lo que en conjunto ofrece un gráfico visual

00:11:10.648 --> 00:11:15.103
de las voces colectivas de los pobres.

00:11:15.103 --> 00:11:20.713
Actualmente, incluso Bihar está cambiando y produciendo una apertura

00:11:20.713 --> 00:11:23.585
bajo un liderazgo comprometido que está ejerciendo un gobierno

00:11:23.585 --> 00:11:28.753
transparente, accesible y receptivo a los pobres.

NOTE Paragraph

00:11:28.753 --> 00:11:32.281
Sin embargo, en muchas partes del mundo

00:11:32.281 --> 00:11:35.259
los gobiernos no se interesan por la apertura

00:11:35.259 --> 00:11:40.376
o por el servicio a los pobres y es un verdadero reto

00:11:40.376 --> 00:11:44.720
para aquellos que quieren cambiar el sistema.

00:11:44.720 --> 00:11:48.289
Estos son guerreros solitarios

00:11:48.289 --> 00:11:51.753
como mi padre y muchos, muchos otros,

00:11:51.753 --> 00:11:54.877
y algo fundamental de la labor de desarrollo

00:11:54.877 --> 00:12:00.073
es ayudar a estos guerreros solitarios a unir manos

00:12:00.073 --> 00:12:03.614
para que juntos puedan superar las adversidades.

00:12:03.614 --> 00:12:08.357
Así, por ejemplo, hoy, en Ghana, valientes reformadores

00:12:08.357 --> 00:12:11.557
de la sociedad civil, el Parlamento y el gobierno

00:12:11.557 --> 00:12:15.749
han forjado una coalición para la transparencia de los contratos

00:12:15.749 --> 00:12:19.805
en el sector petrolero, y galvanizados por esto,

00:12:19.805 --> 00:12:25.485
los reformistas en el Parlamento están investigando los contratos dudosos.

00:12:25.485 --> 00:12:30.413
Estos ejemplos dan una nueva esperanza , una nueva posibilidad

00:12:30.413 --> 00:12:33.525
a los problemas que presencié en Uganda

00:12:33.525 --> 00:12:38.627
o a los que mi padre enfrentó en Bihar.

NOTE Paragraph

00:12:38.627 --> 00:12:45.596
Hace dos años, el 8 de abril de 2010, llamé a mi padre.

00:12:45.596 --> 00:12:50.994
Era muy tarde por la noche y a la edad de 80 años,

00:12:50.994 --> 00:12:55.795
él estaba escribiendo un litigio de 70 páginas de interés público

00:12:55.795 --> 00:12:59.409
contra la corrupción en un proyecto vial.

00:12:59.409 --> 00:13:04.027
Aunque no era abogado, él mismo argumentó el caso en la corte

00:13:04.027 --> 00:13:08.241
al día siguiente. Ganó el fallo,

00:13:08.241 --> 00:13:10.263
pero más tarde esa misma noche,

00:13:10.263 --> 00:13:14.857
cayó y murió.

00:13:14.857 --> 00:13:19.801
Luchó hasta el final, con una pasión creciente

00:13:19.801 --> 00:13:23.746
porque en el combate contra la corrupción y la pobreza,

00:13:23.746 --> 00:13:27.753
no sólo los funcionarios del gobierno fueran honestos,

00:13:27.753 --> 00:13:31.002
sino que también los ciudadanos necesitaban unirse

00:13:31.002 --> 00:13:33.897
para que sus voces se escucharan.

00:13:33.897 --> 00:13:38.758
Esto se convirtió en los dos hitos de su vida

00:13:38.758 --> 00:13:41.472
y la travesía que recorrió entre ambos

00:13:41.472 --> 00:13:46.257
reflejó los cambios en el desarrollo.

NOTE Paragraph

00:13:46.257 --> 00:13:51.210
Hoy, estoy inspirado por esos cambios y me emociona

00:13:51.210 --> 00:13:54.314
que en el Banco Mundial estemos adoptando

00:13:54.314 --> 00:13:57.403
estas nuevas orientaciones, un importante punto de partida

00:13:57.403 --> 00:14:01.281
desde mi trabajo en Uganda hace 20 años.

00:14:01.281 --> 00:14:04.822
Necesitamos abrir radicalmente el desarrollo

00:14:04.822 --> 00:14:07.626
para que el conocimiento fluya en múltiples direcciones,

00:14:07.626 --> 00:14:12.417
inspirando a los profesionales, para que la que la ayuda se vuelva transparente,

00:14:12.417 --> 00:14:16.576
responsable y eficaz para que los gobiernos se abran

00:14:16.576 --> 00:14:20.522
y los ciudadanos se involucren y potencien

00:14:20.522 --> 00:14:22.181
a los reformadores del gobierno.

00:14:22.181 --> 00:14:25.378
Necesitamos acelerar estos cambios.

00:14:25.378 --> 00:14:30.378
Si lo hacemos, encontraremos que las voces colectivas

00:14:30.378 --> 00:14:34.768
de los pobres serán escuchadas en Bihar

00:14:34.768 --> 00:14:36.990
en Uganda y más allá.

00:14:36.990 --> 00:14:41.065
Descubriremos que los libros y los maestros

00:14:41.065 --> 00:14:44.102
aparecerán en las escuelas para sus niños.

00:14:44.102 --> 00:14:48.185
Encontraremos que esos niños, además,

00:14:48.185 --> 00:14:54.303
tienen una oportunidad real de salir de la pobreza.

00:14:54.303 --> 00:14:57.518
Gracias. (Aplausos)

00:14:57.518 --> 00:15:00.238
(Aplausos)