1
00:00:00,402 --> 00:00:05,411
Crecí en Bihar, el estado más pobre de la India,

2
00:00:05,411 --> 00:00:08,877
y recuerdo que cuando tenía seis años

3
00:00:08,877 --> 00:00:12,643
llegué a casa un día y me encontré un carro

4
00:00:12,643 --> 00:00:17,964
repleto de los dulces más deliciosos en nuestra puerta.

5
00:00:17,964 --> 00:00:21,453
Mis hermanos y yo nos sumergimos en él,

6
00:00:21,453 --> 00:00:24,741
entonces llegó mi padre.

7
00:00:24,741 --> 00:00:30,205
Estaba furioso. Aún recuerdo cómo lloramos

8
00:00:30,205 --> 00:00:34,269
cuando el carro con nuestros dulces a medio comer

9
00:00:34,269 --> 00:00:37,486
se alejaba de nosotros.

10
00:00:37,486 --> 00:00:42,287
Más tarde comprendí por qué mi padre se había enojado tanto.

11
00:00:42,287 --> 00:00:45,512
Esos dulces eran un soborno

12
00:00:45,512 --> 00:00:49,093
de un contratista que pretendía que mi padre

13
00:00:49,093 --> 00:00:52,556
le otorgara un contrato con el gobierno.

14
00:00:52,556 --> 00:00:57,217
Mi padre estaba a cargo de la construcción de carreteras en Bihar

15
00:00:57,217 --> 00:01:01,820
y tenía una postura firme contra la corrupción,

16
00:01:01,820 --> 00:01:05,868
a pesar de haber sido agredido y amenazado.

17
00:01:05,868 --> 00:01:09,236
La suya era una lucha solitaria, porque además Bihar

18
00:01:09,236 --> 00:01:12,973
era el estado más corrupto de la India.

19
00:01:12,973 --> 00:01:16,735
Los funcionarios públicos se enriquecían,

20
00:01:16,735 --> 00:01:20,828
antes que ponerse al servicio de los pobres que carecían de medios

21
00:01:20,828 --> 00:01:24,774
para expresar su angustia porque sus hijos

22
00:01:24,774 --> 00:01:28,607
no tenían comida ni instrucción.

23
00:01:28,607 --> 00:01:32,964
Esto yo lo experimenté más visceralmente

24
00:01:32,964 --> 00:01:39,262
cuando viajé a aldeas remotas con el fin de estudiar la pobreza.

25
00:01:39,262 --> 00:01:43,079
A medida que iba de pueblo en pueblo,

26
00:01:43,079 --> 00:01:49,591
recuerdo que una vez me encontraba hambriento, exhausto

27
00:01:49,591 --> 00:01:51,910
y al borde del colapso

28
00:01:51,910 --> 00:01:54,940
bajo un árbol, con un calor abrasador

29
00:01:54,940 --> 00:02:00,999
y en ese momento, uno de los hombres más pobres del pueblo

30
00:02:00,999 --> 00:02:06,915
me invitó a su cabaña y amablemente me dio de comer.

31
00:02:06,915 --> 00:02:11,563
Sólo más tarde me di cuenta de que esa

32
00:02:11,563 --> 00:02:17,306
era la comida para alimentar a su familia por dos días.

33
00:02:17,306 --> 00:02:21,729
Este profundo don de generosidad

34
00:02:21,729 --> 00:02:27,007
desafió y cambió el propósito de mi vida.

35
00:02:27,007 --> 00:02:30,779
Decidí retribuirlo.

36
00:02:30,779 --> 00:02:35,083
Con el tiempo, me incorporé al Banco Mundial, cuyo objetivo era la lucha contra

37
00:02:35,083 --> 00:02:40,851
la pobreza, transfiriendo la ayuda que brindaban los países ricos a los pobres.

38
00:02:40,851 --> 00:02:45,883
Mi trabajo inicial lo desempeñé en Uganda, donde me aboqué

39
00:02:45,883 --> 00:02:50,111
a la negociación de reformas para el Ministerio de Finanzas de Uganda

40
00:02:50,111 --> 00:02:52,940
de manera que pudieran acceder a nuestros préstamos.

41
00:02:52,940 --> 00:02:56,071
Sin embargo, después de que hayan sido efectuados,

42
00:02:56,071 --> 00:03:00,789
volví a viajar a Uganda y me encontré con escuelas recién construidas,

43
00:03:00,789 --> 00:03:03,573
pero sin libros de texto, ni maestros.

44
00:03:03,573 --> 00:03:06,493
Habían nuevos centros de salud, pero sin medicinas

45
00:03:06,493 --> 00:03:12,276
y los pobres no contaban con voz ni recursos.

46
00:03:12,276 --> 00:03:15,852
Era volver a Bihar otra vez.

47
00:03:15,852 --> 00:03:19,812
Bihar representa un desafío al desarrollo:

48
00:03:19,812 --> 00:03:23,723
es la pobreza extrema rodeada de corrupción.

49
00:03:23,723 --> 00:03:27,983
En todo el mundo, 1300 millones de personas viven con menos de

50
00:03:27,983 --> 00:03:32,692
1,25 dólares al día. El trabajo que realicé en Uganda

51
00:03:32,692 --> 00:03:37,623
representa el método tradicional para tratar estos problemas

52
00:03:37,623 --> 00:03:41,915
que ha sido practicado desde 1944,

53
00:03:41,915 --> 00:03:47,535
cuando los ganadores de la segunda guerra mundial, 500 padres fundadores

54
00:03:47,535 --> 00:03:50,971
y una madre fundadora solitaria,

55
00:03:50,971 --> 00:03:53,398
se reunieron en New Hampshire, Estados Unidos,

56
00:03:53,398 --> 00:03:56,017
para establecer las instituciones de Bretton Woods,

57
00:03:56,017 --> 00:03:57,822
incluido el Banco Mundial.

58
00:03:57,822 --> 00:04:01,122
Ese enfoque tradicional para el desarrollo

59
00:04:01,122 --> 00:04:05,058
se basaba en tres elementos clave. En primer lugar, la transferencia de recursos

60
00:04:05,058 --> 00:04:07,009
de los países ricos del norte

61
00:04:07,009 --> 00:04:09,506
a los países más pobres en el sur,

62
00:04:09,506 --> 00:04:12,399
acompañado de propuestas de cambios.

63
00:04:12,399 --> 00:04:15,965
En segundo lugar, las organizaciones encargadas de encaminar

64
00:04:15,965 --> 00:04:20,727
estas transferencias, contaban con escasa transparencia

65
00:04:20,727 --> 00:04:24,527
en la financiación o en los resultados que se obtenían.

66
00:04:24,527 --> 00:04:28,440
Y en tercer lugar, el compromiso con los países en desarrollo

67
00:04:28,440 --> 00:04:31,722
se realizaba con las élites de Gobierno

68
00:04:31,722 --> 00:04:35,036
con poca interacción con los ciudadanos, que son

69
00:04:35,036 --> 00:04:39,321
los beneficiarios de la asistencia para el desarrollo.

70
00:04:39,321 --> 00:04:43,522
Hoy en día, cada uno de estos elementos se está abriendo

71
00:04:43,522 --> 00:04:46,882
debido a los cambios drásticos que se dan en el ámbito mundial.

72
00:04:46,882 --> 00:04:50,577
Conocimiento abierto, ayuda abierta, gobierno abierto.

73
00:04:50,577 --> 00:04:54,322
Juntos, representan tres cambios clave

74
00:04:54,322 --> 00:04:57,092
que están transformando el desarrollo

75
00:04:57,092 --> 00:05:00,805
y que también alientan una mayor esperanza para los problemas

76
00:05:00,805 --> 00:05:05,378
de los que fui testigo en Uganda y en Bihar.

77
00:05:05,378 --> 00:05:08,344
El primer cambio clave es el conocimiento abierto.

78
00:05:08,344 --> 00:05:11,905
Hoy en día, los países en desarrollo

79
00:05:11,905 --> 00:05:15,502
no aceptarán simplemente las soluciones que les dicten

80
00:05:15,502 --> 00:05:19,129
los Estados Unidos, Europa o el Banco Mundial.

81
00:05:19,129 --> 00:05:21,964
Ellos obtienen su inspiración, su esperanza y

82
00:05:21,964 --> 00:05:24,364
sus conocimientos prácticos

83
00:05:24,364 --> 00:05:27,915
de las exitosas economías emergentes del sur.

84
00:05:27,915 --> 00:05:32,595
Quieren saber de qué manera China pudo sacar de la pobreza

85
00:05:32,595 --> 00:05:36,258
a 500 millones de personas en 30 años y

86
00:05:36,258 --> 00:05:39,204
cómo el programa Oportunidades de México

87
00:05:39,204 --> 00:05:43,900
logró mejorar la educación y la nutrición de millones de niños.

88
00:05:43,900 --> 00:05:49,562
Este es el nuevo ecosistema en el que fluye el conocimiento abierto,

89
00:05:49,562 --> 00:05:54,495
no sólo se dirige de norte a sur, sino también de sur a sur,

90
00:05:54,495 --> 00:05:56,798
incluso de sur a norte,

91
00:05:56,798 --> 00:06:02,540
como sucede con Oportunidades de México inspirando a la ciudad de Nueva York.

92
00:06:02,540 --> 00:06:06,388
Así como estas transferencias de norte a sur están abiertas,

93
00:06:06,388 --> 00:06:09,228
también lo están las instituciones de desarrollo

94
00:06:09,228 --> 00:06:11,755
que canalizan estas transferencias.

95
00:06:11,755 --> 00:06:15,624
Este es el segundo cambio: ayuda abierta.

96
00:06:15,624 --> 00:06:19,174
Recientemente, el Banco Mundial abrió su bóveda de datos

97
00:06:19,174 --> 00:06:24,037
para uso público, liberando 8.000 indicadores económicos y sociales

98
00:06:24,037 --> 00:06:28,406
de 200 países de más de 50 años

99
00:06:28,406 --> 00:06:32,384
y lanzó un concurso mundial para realizar en forma distribuida ("crowdsource")

100
00:06:32,384 --> 00:06:36,051
aplicaciones innovadoras que utilicen esos datos.

101
00:06:36,051 --> 00:06:39,224
Actualmente las instituciones de desarrollo también están abriendo

102
00:06:39,224 --> 00:06:43,038
los proyectos que ellas financian para el escrutinio público.

103
00:06:43,038 --> 00:06:47,303
Consideremos GeoMapping. En este mapa de Kenia,

104
00:06:47,303 --> 00:06:52,022
los puntos rojos muestran en dónde están ubicadas las escuelas financiadas por donantes

105
00:06:52,022 --> 00:06:56,014
y los tonos más oscuros de verde,

106
00:06:56,014 --> 00:06:59,374
indican ña mayor cantidad de niños que no asisten a la escuela.

107
00:06:59,374 --> 00:07:03,510
Esta sencilla aplicación revela que los donantes

108
00:07:03,510 --> 00:07:06,486
no han financiado las escuelas en las zonas

109
00:07:06,486 --> 00:07:08,594
con mayor número de niños sin escolarizar,

110
00:07:08,594 --> 00:07:12,686
lo que sugiere nuevas preguntas. ¿La asistencia al desarrollo

111
00:07:12,686 --> 00:07:17,305
está centrándose en los que más necesitan nuestra ayuda?

112
00:07:17,305 --> 00:07:20,207
De esta manera, el Banco Mundial ha asignado

113
00:07:20,207 --> 00:07:25,149
30.000 actividades de proyectos en 143 países

114
00:07:25,149 --> 00:07:28,325
y los donantes están utilizando una plataforma en común

115
00:07:28,325 --> 00:07:31,270
para trazar todos sus proyectos.

116
00:07:31,270 --> 00:07:36,132
Este es un tremendo avance en la transparencia

117
00:07:36,132 --> 00:07:38,974
y la rendición de cuentas de la ayuda

118
00:07:38,974 --> 00:07:41,970
Esto me lleva al tercer punto y en mi opinión,

119
00:07:41,970 --> 00:07:45,302
el cambio más significativo en el desarrollo:

120
00:07:45,302 --> 00:07:49,517
gobierno abierto. En la actualidad, los gobiernos se están abriendo

121
00:07:49,517 --> 00:07:53,494
en la medida en que los ciudadanos están demandando voz y rendición de cuentas.

122
00:07:53,494 --> 00:07:57,524
Desde la primavera árabe hasta el movimiento Anna Hazare en la India,

123
00:07:57,524 --> 00:08:00,258
utilizando teléfonos móviles y medios de comunicación sociales

124
00:08:00,258 --> 00:08:02,872
no sólo pidiendo responsabilidad política,

125
00:08:02,872 --> 00:08:07,017
sino que también responsabilidad para el desarrollo.

126
00:08:07,017 --> 00:08:11,489
¿Los gobiernos están prestando servicios a los ciudadanos?

127
00:08:11,489 --> 00:08:15,634
Así, por ejemplo, varios gobiernos de África

128
00:08:15,634 --> 00:08:20,658
y Europa del Este están abriendo sus presupuestos al público.

129
00:08:20,658 --> 00:08:24,061
Pero hay una gran diferencia entre un presupuesto

130
00:08:24,061 --> 00:08:28,098
público y un presupuesto accesible.

131
00:08:28,098 --> 00:08:33,018
Este es un presupuesto público. (Risas)

132
00:08:33,018 --> 00:08:36,123
Como se puede ver, en realidad no es accesible

133
00:08:36,123 --> 00:08:38,842
o comprensible para un ciudadano común

134
00:08:38,842 --> 00:08:43,840
que está tratando de entender la forma en que el gobierno está gastando sus recursos.

135
00:08:43,840 --> 00:08:47,775
Para hacer frente a este problema, los gobiernos están utilizando nuevas herramientas

136
00:08:47,775 --> 00:08:52,458
para visualizar el presupuesto de modo que sea más comprensible

137
00:08:52,458 --> 00:08:54,658
para los ciudadanos.

138
00:08:54,658 --> 00:08:58,592
En este mapa de Moldavia, el color verde indica

139
00:08:58,592 --> 00:09:02,680
aquellos distritos que gastan poco en escuelas

140
00:09:02,680 --> 00:09:05,000
pero obtienen buenos resultados educativos,

141
00:09:05,000 --> 00:09:08,249
y el color rojo muestra lo contrario.

142
00:09:08,249 --> 00:09:14,776
Herramientas como ésta ayudan a convertir una estantería llena de documentos inescrutables

143
00:09:14,776 --> 00:09:18,530
a públicos y comprensibles a la vista.

144
00:09:18,530 --> 00:09:22,296
Lo que es interesante es que con esta apertura

145
00:09:22,296 --> 00:09:26,154
hoy aparecen nuevas oportunidades para que los ciudadanos

146
00:09:26,154 --> 00:09:29,680
puedan dar su opinión y participar en el gobierno.

147
00:09:29,680 --> 00:09:34,063
En las Filipinas, los padres y los alumnos

148
00:09:34,063 --> 00:09:38,210
pueden aportar información en tiempo real en una página web,

149
00:09:38,210 --> 00:09:43,302
Checkmyschool.org, o mediante SMS, acerca de que si los

150
00:09:43,302 --> 00:09:46,096
docentes se presentan en la escuela y si hay libros en el establecimiento;

151
00:09:46,096 --> 00:09:50,747
los mismos problemas que he visto en Uganda y en Bihar.

152
00:09:50,747 --> 00:09:53,599
El gobierno es receptivo. Así, por ejemplo,

153
00:09:53,599 --> 00:09:58,109
cuando se informó en este sitio web que 800 estudiantes

154
00:09:58,109 --> 00:10:02,295
estaban en riesgo debido a que las reparaciones en las escuelas se habían detenido

155
00:10:02,295 --> 00:10:04,886
debido a la corrupción, el Departamento de Educación

156
00:10:04,886 --> 00:10:07,840
de Filipinas tomó medidas rápidas.

157
00:10:07,840 --> 00:10:11,537
¿Y saben? lo emocionante es que esta innovación

158
00:10:11,537 --> 00:10:16,199
se está propagando de sur a sur, desde Filipinas

159
00:10:16,199 --> 00:10:20,544
a Indonesia, Kenia, Moldavia y más allá.

160
00:10:20,544 --> 00:10:24,803
En Dar es Salaam, Tanzania, incluso una empobrecida

161
00:10:24,803 --> 00:10:28,357
comunidad fue capaz de utilizar estas herramientas

162
00:10:28,357 --> 00:10:31,329
para expresar sus aspiraciones.

163
00:10:31,329 --> 00:10:34,248
Así es como se presentaba el mapa de Tandale

164
00:10:34,248 --> 00:10:38,601
en agosto de 2011. Pero en pocas semanas,

165
00:10:38,601 --> 00:10:43,067
estudiantes universitarios fueron capaces de utilizar teléfonos móviles

166
00:10:43,067 --> 00:10:47,617
y una plataforma de código abierto para cartografiar espectacularmente

167
00:10:47,617 --> 00:10:51,104
la infraestructura de toda la comunidad.

168
00:10:51,104 --> 00:10:55,569
Y lo que es muy emocionante es que los ciudadanos pudieron

169
00:10:55,569 --> 00:11:00,576
dar información sobre los puntos de salud o agua

170
00:11:00,576 --> 00:11:03,450
que no estaban funcionando y agregarla

171
00:11:03,450 --> 00:11:06,050
en las burbujas de color rojo que están viendo,

172
00:11:06,050 --> 00:11:10,648
lo que en conjunto ofrece un gráfico visual

173
00:11:10,648 --> 00:11:15,103
de las voces colectivas de los pobres.

174
00:11:15,103 --> 00:11:20,713
Actualmente, incluso Bihar está cambiando y produciendo una apertura

175
00:11:20,713 --> 00:11:23,585
bajo un liderazgo comprometido que está ejerciendo un gobierno

176
00:11:23,585 --> 00:11:28,753
transparente, accesible y receptivo a los pobres.

177
00:11:28,753 --> 00:11:32,281
Sin embargo, en muchas partes del mundo

178
00:11:32,281 --> 00:11:35,259
los gobiernos no se interesan por la apertura

179
00:11:35,259 --> 00:11:40,376
o por el servicio a los pobres y es un verdadero reto

180
00:11:40,376 --> 00:11:44,720
para aquellos que quieren cambiar el sistema.

181
00:11:44,720 --> 00:11:48,289
Estos son guerreros solitarios

182
00:11:48,289 --> 00:11:51,753
como mi padre y muchos, muchos otros,

183
00:11:51,753 --> 00:11:54,877
y algo fundamental de la labor de desarrollo

184
00:11:54,877 --> 00:12:00,073
es ayudar a estos guerreros solitarios a unir manos

185
00:12:00,073 --> 00:12:03,614
para que juntos puedan superar las adversidades.

186
00:12:03,614 --> 00:12:08,357
Así, por ejemplo, hoy, en Ghana, valientes reformadores

187
00:12:08,357 --> 00:12:11,557
de la sociedad civil, el Parlamento y el gobierno

188
00:12:11,557 --> 00:12:15,749
han forjado una coalición para la transparencia de los contratos

189
00:12:15,749 --> 00:12:19,805
en el sector petrolero, y galvanizados por esto,

190
00:12:19,805 --> 00:12:25,485
los reformistas en el Parlamento están investigando los contratos dudosos.

191
00:12:25,485 --> 00:12:30,413
Estos ejemplos dan una nueva esperanza , una nueva posibilidad

192
00:12:30,413 --> 00:12:33,525
a los problemas que presencié en Uganda

193
00:12:33,525 --> 00:12:38,627
o a los que mi padre enfrentó en Bihar.

194
00:12:38,627 --> 00:12:45,596
Hace dos años, el 8 de abril de 2010, llamé a mi padre.

195
00:12:45,596 --> 00:12:50,994
Era muy tarde por la noche y a la edad de 80 años,

196
00:12:50,994 --> 00:12:55,795
él estaba escribiendo un litigio de 70 páginas de interés público

197
00:12:55,795 --> 00:12:59,409
contra la corrupción en un proyecto vial.

198
00:12:59,409 --> 00:13:04,027
Aunque no era abogado, él mismo argumentó el caso en la corte

199
00:13:04,027 --> 00:13:08,241
al día siguiente. Ganó el fallo,

200
00:13:08,241 --> 00:13:10,263
pero más tarde esa misma noche,

201
00:13:10,263 --> 00:13:14,857
cayó y murió.

202
00:13:14,857 --> 00:13:19,801
Luchó hasta el final, con una pasión creciente

203
00:13:19,801 --> 00:13:23,746
porque en el combate contra la corrupción y la pobreza,

204
00:13:23,746 --> 00:13:27,753
no sólo los funcionarios del gobierno fueran honestos,

205
00:13:27,753 --> 00:13:31,002
sino que también los ciudadanos necesitaban unirse

206
00:13:31,002 --> 00:13:33,897
para que sus voces se escucharan.

207
00:13:33,897 --> 00:13:38,758
Esto se convirtió en los dos hitos de su vida

208
00:13:38,758 --> 00:13:41,472
y la travesía que recorrió entre ambos

209
00:13:41,472 --> 00:13:46,257
reflejó los cambios en el desarrollo.

210
00:13:46,257 --> 00:13:51,210
Hoy, estoy inspirado por esos cambios y me emociona

211
00:13:51,210 --> 00:13:54,314
que en el Banco Mundial estemos adoptando

212
00:13:54,314 --> 00:13:57,403
estas nuevas orientaciones, un importante punto de partida

213
00:13:57,403 --> 00:14:01,281
desde mi trabajo en Uganda hace 20 años.

214
00:14:01,281 --> 00:14:04,822
Necesitamos abrir radicalmente el desarrollo

215
00:14:04,822 --> 00:14:07,626
para que el conocimiento fluya en múltiples direcciones,

216
00:14:07,626 --> 00:14:12,417
inspirando a los profesionales, para que la que la ayuda se vuelva transparente,

217
00:14:12,417 --> 00:14:16,576
responsable y eficaz para que los gobiernos se abran

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00:14:16,576 --> 00:14:20,522
y los ciudadanos se involucren y potencien

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00:14:20,522 --> 00:14:22,181
a los reformadores del gobierno.

220
00:14:22,181 --> 00:14:25,378
Necesitamos acelerar estos cambios.

221
00:14:25,378 --> 00:14:30,378
Si lo hacemos, encontraremos que las voces colectivas

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00:14:30,378 --> 00:14:34,768
de los pobres serán escuchadas en Bihar

223
00:14:34,768 --> 00:14:36,990
en Uganda y más allá.

224
00:14:36,990 --> 00:14:41,065
Descubriremos que los libros y los maestros

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00:14:41,065 --> 00:14:44,102
aparecerán en las escuelas para sus niños.

226
00:14:44,102 --> 00:14:48,185
Encontraremos que esos niños, además,

227
00:14:48,185 --> 00:14:54,303
tienen una oportunidad real de salir de la pobreza.

228
00:14:54,303 --> 00:14:57,518
Gracias. (Aplausos)

229
00:14:57,518 --> 00:15:00,238
(Aplausos)