WEBVTT 00:00:01.359 --> 00:00:03.096 世間では 00:00:03.120 --> 00:00:09.416 打たれ強さや根性 人間的な責任感があれば 00:00:09.440 --> 00:00:12.680 逆境にも負けず経済的な成功を 収められるとよく言われます 00:00:13.840 --> 00:00:17.216 アメリカでは アメリカン・ドリームと言います 00:00:17.240 --> 00:00:20.280 似たような理論は世界中に存在します 00:00:21.360 --> 00:00:24.416 しかし現実には経済的に成功するか否かは 00:00:24.440 --> 00:00:27.536 個人の行動よりも 生まれた家庭が 00:00:27.560 --> 00:00:30.736 貧乏か裕福かという事実の方が 大きく影響します NOTE Paragraph 00:00:30.760 --> 00:00:34.096 そこで私の提案です アメリカ政府が― 00:00:34.120 --> 00:00:35.976 実際どの国の政府でもいいですが 00:00:36.000 --> 00:00:39.376 最大6万ドルの新生児向け信託口座を設置し 00:00:39.400 --> 00:00:41.936 それぞれの子どもが生まれた家庭の 00:00:41.960 --> 00:00:45.240 経済状況によって調整された 金額が配当される制度を作ることです 00:00:46.200 --> 00:00:48.496 つまり基金です 00:00:48.520 --> 00:00:53.056 個人の元手資金 公的に設立されたベビー信託です 00:00:53.080 --> 00:00:57.536 デューク大学の同僚 ウィリアム・ダリティと私は 00:00:57.560 --> 00:00:59.736 これをベビー・ボンド(債権)と呼びます 00:00:59.760 --> 00:01:06.496 この言葉はコロンビア大学の歴史家の 故マニング・マラブルによって造られました NOTE Paragraph 00:01:06.520 --> 00:01:09.856 この信託を作るべき理由は単純です NOTE Paragraph 00:01:09.880 --> 00:01:14.360 一家の財産は経済保障と 幸福な状態を 測定する卓越したバロメーターです 00:01:15.240 --> 00:01:19.256 財産は経済力であり リスクを負う際の経済的保障 00:01:19.280 --> 00:01:21.416 損失した際の後ろ盾となります 00:01:21.440 --> 00:01:24.656 財産がなければ 不平等は固定したままです 00:01:24.680 --> 00:01:30.936 私達は選択、自由などの言葉で 市場の利点を説明しますが 00:01:30.960 --> 00:01:35.720 財産が 文字通り 選択、自由そして選択の余地を可能にします 00:01:37.760 --> 00:01:42.176 裕福な家庭は子どものエリート教育を 経済的に支え 私立学校や大学に 00:01:42.200 --> 00:01:43.936 送ることができます 00:01:43.960 --> 00:01:46.496 起業への資本を得るのに有利で 00:01:46.520 --> 00:01:49.576 高額医療を受けることができます 00:01:49.600 --> 00:01:52.696 より快適な環境の地域に住むことができ 00:01:52.720 --> 00:01:56.136 選挙活動に資金を提供することで 政治的影響力を得られます 00:01:56.160 --> 00:01:58.696 もし高額な刑事訴訟に関わった場合でも 00:01:58.720 --> 00:02:02.176 優れた弁護士を雇うことができます 00:02:02.200 --> 00:02:03.696 遺産を残すことができます 00:02:03.720 --> 00:02:09.856 さまざま緊急事態による経済的困難を 乗り越えることができます 00:02:09.880 --> 00:02:13.376 基本的に経済保障について論じるとき 00:02:13.400 --> 00:02:16.080 財産は始まりであり目的でもあります NOTE Paragraph 00:02:17.160 --> 00:02:20.616 ここではアメリカの状況をふまえて 話を進めますが 00:02:20.640 --> 00:02:24.016 この議論は 貧富の差が 拡大しつつある国なら 00:02:24.040 --> 00:02:26.680 事実上すべての国に当てはまります NOTE Paragraph 00:02:28.320 --> 00:02:30.936 アメリカでは上位10%の富裕層が 00:02:30.960 --> 00:02:33.736 国の80%の富を所有しています 00:02:33.760 --> 00:02:37.960 一方 下位60%は たったの1%の富を所有するにすぎません 00:02:39.320 --> 00:02:40.896 財産について考える時 00:02:40.920 --> 00:02:44.736 人種は階級より更に強い予測要因です 00:02:44.760 --> 00:02:50.416 黒人とラテン系は合計で アメリカ人口の約30%を占めます 00:02:50.440 --> 00:02:54.200 両者合わせて約7%の富を所有します 00:02:55.480 --> 00:02:59.256 2016年の家計調査によると 00:02:59.280 --> 00:03:04.776 典型的な黒人の家庭は住宅などを含め 00:03:04.800 --> 00:03:06.976 約1.7万ドルの資産を持ち 00:03:07.000 --> 00:03:10.936 典型的な白人の家庭は 約17万ドルの資産を保有します 00:03:10.960 --> 00:03:14.136 これは人種による 絶対的な財産の差を示しています 00:03:14.160 --> 00:03:18.216 典型的な黒人の世帯が 典型的な白人の10分の1の 00:03:18.240 --> 00:03:20.360 相当するという計算です NOTE Paragraph 00:03:21.160 --> 00:03:22.776 しかし人種によらず 00:03:22.800 --> 00:03:29.536 市場一つとっても この格差への対応は不適切です 00:03:29.560 --> 00:03:33.296 経済が成長する時でも 格差は拡大します 00:03:33.320 --> 00:03:35.296 過去45年で 00:03:35.320 --> 00:03:37.936 資産の不均衡は劇的に増加しました 00:03:37.960 --> 00:03:42.816 アメリカの生産性の向上から 得られた収益は実質的に 00:03:42.840 --> 00:03:45.600 エリートか上位中産階級に 分配されました 00:03:47.680 --> 00:03:51.216 しかし経済的不均衡についての議論は 00:03:51.240 --> 00:03:53.576 黒人、ラテン系そして 貧しい負債所持者の 00:03:53.600 --> 00:03:58.136 愚かな経済的選択のせいにされます 00:03:58.160 --> 00:04:00.016 この考え方は間違っています 00:04:00.040 --> 00:04:02.016 状況を誤った方向で捉えています 00:04:02.040 --> 00:04:05.256 愚かな決断や知識の不足よりも 00:04:05.280 --> 00:04:08.176 貧弱な経済状況が選択を狭め 00:04:08.200 --> 00:04:13.096 人々が悪質な金融業に頼ることを 余儀なくさせる原因と 00:04:13.120 --> 00:04:15.656 なっていると考えられます NOTE Paragraph 00:04:15.680 --> 00:04:20.856 本質的に 法律や制度 経済的仕組みなどの せいで親から引き継がれる巨大な不均等を 00:04:20.880 --> 00:04:27.600 教育が魔法のように 解決するわけではありません 00:04:28.720 --> 00:04:31.736 教育の価値を 軽んじているのではありません 00:04:31.760 --> 00:04:34.136 なにしろ 私は大学教授です 00:04:34.160 --> 00:04:37.176 教育には明らかな本質的価値があり 00:04:37.200 --> 00:04:39.616 公的な責任という意味だけでなく 00:04:39.640 --> 00:04:42.776 小学校から大学まで 質の高い教育に 00:04:42.800 --> 00:04:46.216 誰もが触れられるようにするべきです 00:04:46.240 --> 00:04:48.376 しかし教育は万能薬ではありません 00:04:48.400 --> 00:04:52.296 事実 一般に世帯主が大学卒である 黒人の家庭の資産は 00:04:52.320 --> 00:04:54.096 世帯主が高校中退の白人家庭よりも 00:04:54.120 --> 00:04:57.040 少ない額となっています 00:04:57.840 --> 00:05:02.736 おそらく私達は 教育の機能的な役割を誇張し 00:05:02.760 --> 00:05:07.216 財産の機能的な役割の 理解を怠っているのではないでしょうか 00:05:07.240 --> 00:05:10.880 基本的に財産はより多くの 財産を生み出します NOTE Paragraph 00:05:12.000 --> 00:05:14.456 それゆえ私達はベビー信託を 提唱するのです 00:05:14.480 --> 00:05:17.456 全国民が資金を持つという 経済的生得権です 00:05:17.480 --> 00:05:20.016 これらの口座は公益信託として管理し 00:05:20.040 --> 00:05:24.440 経済的に保障された生活の基盤として 使われます 00:05:25.320 --> 00:05:30.176 経済的権利という概念は 新しいものでも過激なものでもありません 00:05:30.200 --> 00:05:33.536 1944年 フランクリン・ルーズベルト大統領が 00:05:33.560 --> 00:05:37.096 経済的な基本的人権というアイデアを 導入しました 00:05:37.120 --> 00:05:40.456 ルーズベルトは身体的保障 00:05:40.480 --> 00:05:44.720 経済的保障、社会的保障 道徳的保障を訴えました 00:05:45.640 --> 00:05:48.536 残念ながらニクソン政権の時代から 00:05:48.560 --> 00:05:51.736 社会的流動性に関する政治的感情は 00:05:51.760 --> 00:05:56.976 経済的保障が政府の任務である という考え方から 00:05:57.000 --> 00:05:58.696 経済の問題であろうとなかろうと 00:05:58.720 --> 00:06:03.496 全ては市場原理によって解決できるという ネオリベラルの考え方に 00:06:03.520 --> 00:06:05.240 すっかり切り替わりました 00:06:06.880 --> 00:06:11.000 その結果 社会的流動性の責任は 個人へと移動しました 00:06:11.800 --> 00:06:17.056 一般に個人の生活がたまたま標準以下でも 00:06:17.080 --> 00:06:21.576 忍耐と努力 そして自由市場のお陰で 誰もが「無一文から大金持ち」を 00:06:21.600 --> 00:06:25.160 実現できるという理論が 普遍的に語られます 00:06:26.640 --> 00:06:29.656 もちろんその反面で 自由市場は 00:06:29.680 --> 00:06:34.616 鈍重な人 意欲に欠ける人 あるいは怠け者に 00:06:34.640 --> 00:06:38.456 懲罰を与えるということです 00:06:38.480 --> 00:06:43.240 言い換えると 貧乏人が貧乏なのは 自業自得だ という論理です NOTE Paragraph 00:06:44.960 --> 00:06:47.696 この論理ではそもそも 00:06:47.720 --> 00:06:50.376 権力と資本の役割 そして両者がどのように 00:06:50.400 --> 00:06:52.736 市場の規則と構造を 変えるかという観念が 00:06:52.760 --> 00:06:58.816 決定的に欠落しています 00:06:58.840 --> 00:07:02.296 権力と資本は自己強化します 00:07:02.320 --> 00:07:04.256 政府の介入なしには 00:07:04.280 --> 00:07:09.576 階層化と不平等の反復サイクルを 生み出します 00:07:09.600 --> 00:07:12.576 ベビー信託が提供する資金は 00:07:12.600 --> 00:07:17.176 平等主義と 個人の出生時の経済的位置に関わりなく 00:07:17.200 --> 00:07:18.736 経済保障を得られる 00:07:18.760 --> 00:07:21.696 確かな道筋を提供することを 00:07:21.720 --> 00:07:23.856 目指します 00:07:23.880 --> 00:07:28.376 この制度は老齢年金を受ける 経済的権利を補完し 00:07:28.400 --> 00:07:32.256 もっと包括的な 社会保障制度を提供し 00:07:32.280 --> 00:07:36.280 ゆりかごから墓場まで 資金を提供するように計画されます NOTE Paragraph 00:07:37.120 --> 00:07:42.656 私達はアメリカの新生児に 平均2万5千ドルを提供し 00:07:42.680 --> 00:07:47.296 最も貧乏な家庭の新生児には さらに増額して 00:07:47.320 --> 00:07:49.696 6万ドルを賦与することを目指します 00:07:49.720 --> 00:07:52.056 最も裕福な家庭の新生児も 00:07:52.080 --> 00:07:54.856 この社会的契約には加えますが 00:07:54.880 --> 00:07:58.840 いわば形式的な口座となり 500ドルほどが与えられます 00:08:00.120 --> 00:08:02.056 口座は連邦政府が管理します 00:08:02.080 --> 00:08:04.816 インフレを補正するため 00:08:04.840 --> 00:08:09.096 年間約2%の金利が最低保障されます 00:08:09.120 --> 00:08:12.176 そしてその子どもが成人した際には 00:08:12.200 --> 00:08:14.696 資産を強化する活動への資金となります 00:08:14.720 --> 00:08:18.296 例えば 借金をせずに大学に行くための費用 00:08:18.320 --> 00:08:20.656 住宅購入の際の頭金 00:08:20.680 --> 00:08:23.840 起業する際の初期投資などです 00:08:24.600 --> 00:08:28.816 アメリカでは毎年約400万人の子供が 生まれています 00:08:28.840 --> 00:08:33.576 もしベビー信託基金の平均が 2万5千ドルだとすると 00:08:33.600 --> 00:08:37.496 この制度は大雑把に 毎年1000億ドルかかります 00:08:37.520 --> 00:08:39.096 これは 00:08:39.120 --> 00:08:42.616 連邦政府の支出額の約2%にすぎず 00:08:42.640 --> 00:08:46.576 現行の税額控除や補助金などで 資産形成の補助に費やされれる― 00:08:46.600 --> 00:08:49.256 5000億ドル以上の予算よりも 00:08:49.280 --> 00:08:53.576 はるかに少額です NOTE Paragraph 00:08:53.600 --> 00:08:56.496 資産助成は配分される額よりも 00:08:56.520 --> 00:08:58.296 誰に分配されるかが重要です 00:08:58.320 --> 00:09:04.776 現在 所得が1億ドル以上の 上位1%世帯が 00:09:04.800 --> 00:09:08.336 資産助成全体の1/3の恩恵を 受け取る一方 00:09:08.360 --> 00:09:12.600 下位60%はたったの5%ほどしか 受け取っていません 00:09:13.840 --> 00:09:15.896 資産助成の国家予算が 00:09:15.920 --> 00:09:18.536 もっと収入に応じて 分配されると 00:09:18.560 --> 00:09:22.760 政策は全てのアメリカ人にとって 変革的なものとなるでしょう NOTE Paragraph 00:09:24.280 --> 00:09:26.416 この計画はまだ進行中です 00:09:26.440 --> 00:09:29.776 詳細のあれこれは これから決めることです 00:09:29.800 --> 00:09:34.416 しかしこれは 富の機能的な役割と元来の利点に 00:09:34.440 --> 00:09:36.856 基づいた政策提案であり 00:09:36.880 --> 00:09:40.976 格差問題は個人の行動の 良し悪しが原因だとする 00:09:41.000 --> 00:09:43.576 今の見方を強化するのではなく 00:09:43.600 --> 00:09:45.760 もっと構造的な解決法を目指すものです 00:09:46.680 --> 00:09:50.696 格差社会を解決するのではなく 既に裕福な層にさらに恩恵を与える 00:09:50.720 --> 00:09:54.000 現行の税制は選択肢の一つが 選ばれたにすぎません 00:09:54.800 --> 00:10:00.096 現在の著しい格差は 経済の問題であるだけでなく 00:10:00.120 --> 00:10:02.080 政治の問題でもあります 00:10:02.960 --> 00:10:06.656 資産がもたらす有利さを無視して 00:10:06.680 --> 00:10:10.776 不平等なのは個人が人間的に 劣っているせいだとする 00:10:10.800 --> 00:10:13.480 誤った考え方を改めるべき時です NOTE Paragraph 00:10:14.960 --> 00:10:18.896 それにかわって 公的にベビー信託を提供することは 00:10:18.920 --> 00:10:22.576 経済的な優位や劣位が 00:10:22.600 --> 00:10:27.616 複数の世代にわたって伝搬するのを抑止し 00:10:27.640 --> 00:10:31.296 全国民のための資産や経済保障を提供し 00:10:31.320 --> 00:10:35.336 社会的流動性を円滑にする もっと道徳的で良識的な 00:10:35.360 --> 00:10:39.056 経済を確立するでしょう 00:10:39.080 --> 00:10:40.976 人種や生まれた家庭の 00:10:41.000 --> 00:10:44.176 社会的地位に関係ない経済です NOTE Paragraph 00:10:44.200 --> 00:10:45.536 どうもありがとうございます NOTE Paragraph 00:10:45.560 --> 00:10:50.976 (拍手) NOTE Paragraph 00:10:51.000 --> 00:10:52.976 (クリス・アンダーソン)ダリック 00:10:53.000 --> 00:10:57.456 このアイデアには たくさんの良い点があります 00:10:57.480 --> 00:11:02.256 私が心配なのは 信託にはあるイメージがあることです 00:11:02.280 --> 00:11:06.856 親からの信託資金を受ける子供達の 評判は芳しくありません 00:11:06.880 --> 00:11:10.136 財産を与えられることで 意欲を失ってしまうという通説の 00:11:10.160 --> 00:11:14.296 象徴として扱われ 見下されています 00:11:14.320 --> 00:11:16.696 これらの信託は違うはずです 00:11:16.720 --> 00:11:22.216 この提案が 人々の意欲を失わせることは ないという点をどう説明しますか NOTE Paragraph 00:11:22.240 --> 00:11:24.896 (ダリック・ハミルトン) 自分には限られた元手しかない 00:11:24.920 --> 00:11:26.778 あるいは差別されると 認識しているとします 00:11:26.802 --> 00:11:28.416 ではこう思うでしょうか 00:11:28.440 --> 00:11:30.696 どんなに頑張っても 有利な他人と比べて 00:11:30.720 --> 00:11:32.496 経済的な見返りが低いなら 00:11:32.520 --> 00:11:35.256 むしろ怠けて楽しんだほうが良い 00:11:35.280 --> 00:11:37.416 もちろん違う仮説もできます 00:11:37.440 --> 00:11:39.576 だから 憶測に こだわるべきではありません 00:11:39.600 --> 00:11:43.416 もしあなたが貧乏で 将来差別を受ける見通しがあれば 00:11:43.440 --> 00:11:46.256 良い履歴書を作ることに 励むかもしれません 00:11:46.280 --> 00:11:49.816 昔から「他人よりも2倍 優れてなければならない」と言います 00:11:49.840 --> 00:11:52.296 その考えに従うときに どんな犠牲が伴うか 00:11:52.320 --> 00:11:54.656 健康面の犠牲など 考えてみてください 00:11:54.680 --> 00:11:57.816 脱線しましたが戻ります 00:11:57.840 --> 00:12:02.056 もしあなたが将来の時点で ある資金を受け取れると知っていたら 00:12:02.080 --> 00:12:06.176 もっと自分自身への投資をして 00:12:06.200 --> 00:12:08.040 それを活用したいと思うでしょう NOTE Paragraph 00:12:08.760 --> 00:12:11.416 (クリス)ご提案は 現在想像しにくい 00:12:11.440 --> 00:12:13.976 人生の可能性をぐっと広げるもので 00:12:14.000 --> 00:12:15.936 だから動機付けになるということですね 00:12:15.960 --> 00:12:17.976 あなたとこの話を 何時間でもできますよ 00:12:18.000 --> 00:12:19.896 この課題に取り組んでいただけて 幸いです NOTE Paragraph 00:12:19.920 --> 00:12:21.136 ありがとうございます NOTE Paragraph 00:12:21.160 --> 00:12:23.600 (拍手)