0:00:00.450,0:00:04.334 ♪ [música] ♪ 0:00:08.604,0:00:10.698 [Alex] Hoy hablaremos[br]sobre el teorema de Coase 0:00:10.698,0:00:13.692 y las soluciones de mercado[br]para problemas de externalidades. 0:00:14.272,0:00:17.611 Básicamente, lo que Coase dijo,[br]en un excelente artículo, 0:00:17.611,0:00:21.268 es que el problema[br]de los beneficios y costos externos, 0:00:21.268,0:00:23.293 no es el hecho de que son externos, 0:00:23.293,0:00:26.803 sino que los derechos de propiedad[br]en estos casos 0:00:26.803,0:00:31.269 son imprecisos e indeterminados[br]y los costos de transacción son altos. 0:00:31.409,0:00:33.477 Empecemos con un ejemplo. 0:00:33.647,0:00:37.148 El teorema de Coase 0:00:37.818,0:00:41.777 El economista ganador del premio Nobel,[br]James Meade, argumentó que el mercado 0:00:41.777,0:00:45.520 no proveería suficiente miel[br]y servicios de polinización. 0:00:45.520,0:00:48.307 Las abejas, dijo Meade, hacen dos cosas. 0:00:48.307,0:00:50.187 Primero, hacen miel. 0:00:50.187,0:00:53.869 Esta miel se compra y vende[br]en los mercados y tiene un precio. 0:00:54.289,0:00:58.998 Segundo, las abejas también vuelan[br]y polinizan los cultivos 0:00:58.998,0:01:00.990 de los agricultores cercanos. 0:01:00.990,0:01:03.820 Es un muy buen servicio,[br]pero Meade argumentó 0:01:03.820,0:01:07.157 que los agricultores no pagaban[br]por ese servicio. 0:01:07.157,0:01:11.601 Los servicios de polinización, dijo Meade,[br]son un beneficio externo. 0:01:11.601,0:01:16.812 Dado que los apicultores no recibían[br]pago por este servicio de polinización, 0:01:16.812,0:01:20.978 existirían muy pocas abejas,[br]y como resultado, muy poca miel, 0:01:20.978,0:01:24.505 muy pocos cultivos[br]y muy pocos servicios de polinización. 0:01:25.445,0:01:28.601 Sin embargo, otro economista,[br]Steven Cheung, 0:01:28.601,0:01:31.573 probó que el ganador del premio Nobel[br]estaba equivocado 0:01:31.573,0:01:34.433 y lo hizo al consultar[br]las páginas amarillas. 0:01:34.923,0:01:37.796 Cheung descubrió[br]que la polinización en los EUA 0:01:37.796,0:01:41.296 es una industria de USD 15 mil millones. 0:01:41.846,0:01:46.787 Los apicultores, regularmente, transportan[br]sus colonias de abejas alrededor del país, 0:01:46.787,0:01:50.575 y venden sus servicios de polinización[br]a los agricultores. 0:01:50.575,0:01:53.680 Ya que los agricultores les pagan[br]a los apicultores 0:01:53.680,0:01:55.660 por los servicios de las abejas, 0:01:55.660,0:01:59.635 los beneficios no son externos,[br]no son para los espectadores, 0:01:59.635,0:02:02.343 y el mercado funciona bien. 0:02:02.813,0:02:05.041 Entonces, ¿por qué Meade se equivocó? 0:02:05.171,0:02:08.317 ¿Que característica tienen las abejas[br]y los agricultores 0:02:08.317,0:02:12.582 para que este problema de externalidades[br]fuera resuelto por los mercados 0:02:12.582,0:02:16.272 cuando otros tipos de problemas[br]de externalidades no se resuelven así? 0:02:16.982,0:02:21.496 El mercado de la polinización funciona,[br]a pesar de que las abejas parecen crear 0:02:21.496,0:02:25.828 este beneficio externo porque los costos[br]de transacción son bajos. 0:02:26.168,0:02:27.988 O sea, todos los costos necesarios 0:02:27.988,0:02:30.998 para que los compradores y vendedores[br]lleguen a un acuerdo son bajos. 0:02:31.198,0:02:35.994 En particular, las abejas simplemente[br]no vuelan muy lejos. 0:02:36.414,0:02:40.201 Entonces, un acuerdo[br]entre un apicultor y un agricultor 0:02:40.201,0:02:43.201 puede internalizar toda la externalidad. 0:02:43.201,0:02:46.906 Eso quiere decir que si el apicultor[br]pone a sus abejas en el medio del campo, 0:02:47.246,0:02:51.005 básicamente, los únicos cultivos[br]que van a polinizar 0:02:51.005,0:02:54.024 son los cultivos de ese agricultor. 0:02:54.994,0:02:59.134 Una vez que se crea un acuerdo[br]entre ese apicultor y ese agricultor, 0:02:59.134,0:03:03.072 todas las externalidades[br]han sido internalizadas. 0:03:03.072,0:03:04.722 No hay espectadores 0:03:04.722,0:03:08.302 una vez que el agricultor[br]y el apicultor hacen ese trato. 0:03:08.952,0:03:12.434 Además, los derechos de propiedad[br]aquí están muy claros. 0:03:12.764,0:03:15.614 El apicultor tiene los derechos[br]de la miel. 0:03:16.134,0:03:19.851 El agricultor es dueño de la cosecha[br]que polinizan las abejas. 0:03:19.861,0:03:24.327 No habrá mucho regateo o desacuerdo[br]sobre quién es dueño de qué. 0:03:24.327,0:03:26.769 Los derechos de propiedad están claros. 0:03:27.099,0:03:31.727 En otros casos de externalidades,[br]algunos de los que ya hemos visto antes, 0:03:31.727,0:03:34.204 ninguna de estas cosas son ciertas. 0:03:34.674,0:03:39.018 Los costos de transacción son altos[br]y los derechos de propiedad no son claros. 0:03:39.968,0:03:42.508 Comparemos la contaminación[br]y las vacunas de la gripe. 0:03:42.508,0:03:45.224 En ambos casos los costos[br]de transacción son altos 0:03:45.224,0:03:48.011 y los derechos de propiedad[br]son imprecisos e indeterminados. 0:03:48.261,0:03:49.591 Piense en la contaminación: 0:03:49.591,0:03:52.591 existe un costo externo[br]en donde alguna fábrica 0:03:52.591,0:03:56.051 está contaminando el cielo,[br]¿pero a quien afecta? 0:03:56.051,0:04:00.245 No necesariamente a las personas[br]que viven cerca de la fábrica. 0:04:00.245,0:04:02.927 La contaminación podría estar[br]causando lluvia ácida, 0:04:02.927,0:04:05.810 que arruina lagos que se encuentran[br]a cientos de kilómetros de distancia, 0:04:05.810,0:04:07.590 o podría estar causando[br]el calentamiento global 0:04:07.590,0:04:09.026 que aumenta el nivel de los mares, 0:04:09.026,0:04:12.760 y arruina la vida de personas[br]a miles de kilómetros de distancia. 0:04:12.760,0:04:15.381 ¿Y, exactamente, cuáles son los costos?[br]¿Cuánto cuesta? 0:04:15.381,0:04:17.807 ¿Cómo podemos medir estos costos?[br]No es obvio. 0:04:19.227,0:04:22.255 Además, ¿quién tiene los derechos aquí? 0:04:22.255,0:04:25.124 ¿La fábrica debería pagar para contaminar? 0:04:25.124,0:04:28.756 ¿Debería pagarles a las personas[br]a quienes les impone un costo externo? 0:04:29.396,0:04:34.631 ¿O los espectadores deberían pagarle[br]a la fábrica para que no contamine? 0:04:34.631,0:04:36.961 ¿La fábrica es quien tiene[br]el derecho de no contaminar? 0:04:36.961,0:04:40.790 ¿Y los espectadores deben pagarle[br]a la fabrica para que se detenga? 0:04:41.230,0:04:44.192 Si piensa que es obvio,[br]consideremos una vacuna de la gripe. 0:04:44.662,0:04:46.127 Hay beneficios externos, 0:04:46.127,0:04:48.330 si me vacuno, por ejemplo, 0:04:48.330,0:04:51.310 tendré menos probabilidad de estornudar[br]enfrente de las personas en el metro, 0:04:51.310,0:04:52.694 y no les voy a contagiar la gripe. 0:04:52.694,0:04:56.664 Pero puede representar[br]a cientos de personas, docenas. 0:04:56.664,0:05:00.351 No sé bien quiénes obtienen[br]el beneficio externo. 0:05:00.351,0:05:02.866 ¿Y cuánto es este beneficio externo? 0:05:02.866,0:05:04.755 Es difícil de medir, nuevamente. 0:05:05.685,0:05:10.280 Además, ¿las personas deberían pagarme[br]para obtener una vacuna? 0:05:10.510,0:05:14.950 ¿O debería pagarles yo a los demás[br]si no me vacuno? 0:05:15.700,0:05:19.283 Ahora comparemos los dos ejemplos:[br]la contaminación y las vacunas. 0:05:19.283,0:05:24.323 Si pensaba que es obvio que las fábricas[br]deben pagar para contaminar, 0:05:24.323,0:05:28.062 y no que los espectadores[br]deben pagarle a la fábrica, 0:05:28.062,0:05:29.897 entonces, piense en la vacuna: 0:05:30.747,0:05:36.975 si no se vacuna, ¿no es estornudar[br]lo mismo que la contaminación? 0:05:36.975,0:05:38.655 ¿Acaso no se está contaminando? 0:05:38.655,0:05:40.450 Entonces, el que contamina,[br]el que estornuda, 0:05:40.450,0:05:41.830 ¿no es él quién debería pagar? 0:05:41.830,0:05:44.220 Entonces, en ese caso,[br]usted quizás quiera argumentar 0:05:44.220,0:05:48.169 que si no se vacuna,[br]usted debería pagarle a los demás. 0:05:48.169,0:05:50.848 Usted está contaminando ¿no?[br] 0:05:50.848,0:05:55.228 Los derechos aquí no son tan obvios[br]como podemos creer a primera instancia. 0:05:55.720,0:06:00.012 Además, el punto principal[br]es que los costos de transacción 0:06:00.012,0:06:04.688 de llegar a un acuerdo entre los cientos,[br]miles o quizás millones de personas, 0:06:05.078,0:06:08.363 tratar de entender cuáles son[br]los costos externos y tratar de negociar, 0:06:08.363,0:06:13.355 eso va a ser muy costoso y no podemos[br]ni siquiera ponernos de acuerdo 0:06:13.355,0:06:17.175 sobre quien tiene los derechos,[br]o es muy difícil llegar a un acuerdo. 0:06:17.365,0:06:21.447 ¿Deberían pagar las fábricas[br]o se les debería pagar a ellas? 0:06:21.447,0:06:24.566 ¿Se les debería pagar a las personas[br]que se vacunan? 0:06:24.566,0:06:28.905 ¿O la persona que no se vacuna debe pagar? 0:06:28.905,0:06:32.476 Los derechos, en este caso, son[br]indeterminados e indefinidos, y de nuevo, 0:06:32.476,0:06:37.812 eso dificultará llegar[br]a un acuerdo de mercado 0:06:37.865,0:06:39.835 y, por lo tanto, el mercado no resolverá 0:06:39.835,0:06:43.045 con facilidad este tipo[br]de problemas de externalidades. 0:06:43.735,0:06:47.336 La conclusión aquí es que el mercado[br]puede ser eficiente, 0:06:47.336,0:06:49.654 incluso cuando hay externalidades, 0:06:49.654,0:06:51.941 cuando los costos de transacción son bajos 0:06:51.941,0:06:54.657 y los derechos de propiedad[br]están claramente definidos. 0:06:54.657,0:06:56.618 Y, de hecho, ese es el teorema de Coase. 0:06:57.038,0:06:58.966 Si los costos de transacción son bajos 0:06:58.966,0:07:00.906 y los derechos de propiedad[br]están bien definidos, 0:07:00.906,0:07:05.500 las negociaciones privadas van a asegurar[br]que el equilibrio de mercado sea eficiente 0:07:05.500,0:07:08.344 incluso cuando hay externalidades. 0:07:08.394,0:07:11.324 Las condiciones para que el teorema[br]de Coase pueda llevarse a cabo, 0:07:11.324,0:07:12.574 los costos bajos de transacción 0:07:12.574,0:07:14.130 y los derechos de propiedad[br]bien definidos, 0:07:14.130,0:07:16.771 casi nunca se reúnen en la práctica. 0:07:17.021,0:07:22.905 Sin embargo, el teorema sugiere un enfoque[br]alternativo para las externalidades. 0:07:22.905,0:07:25.907 Ya hemos hablado sobre los impuestos[br]pigouvianos y los subsidios 0:07:25.907,0:07:27.477 y el comando y el control, 0:07:27.477,0:07:30.453 pero el teorema de Coase sugiere[br]otra solución: 0:07:30.453,0:07:33.833 la creación de nuevos mercados. 0:07:34.513,0:07:38.594 Si el gobierno puede definir[br]los derechos de propiedad, 0:07:38.594,0:07:43.014 y reducir los costos de transacción,[br]entonces los mercados se pueden usar 0:07:43.014,0:07:45.362 para controlar problemas[br]de externalidades. 0:07:45.362,0:07:48.463 Por lo tanto, el teorema de Coase[br]más un poco de comando y control, 0:07:48.463,0:07:50.667 en términos de definir[br]los derechos de propiedad 0:07:50.667,0:07:52.277 y reducir los costos de transacción, 0:07:52.277,0:07:56.591 pueden crear una nueva forma de solución[br]para los problemas de externalidad. 0:07:56.591,0:07:59.025 Y de hecho, los permisos negociables, 0:07:59.025,0:08:02.095 es lo que vamos a ver[br]en la siguiente charla. 0:08:03.175,0:08:05.102 [Narrador] Si quiere probar[br]lo que aprendió, 0:08:05.102,0:08:06.492 haga clic en estas preguntas de práctica, 0:08:07.272,0:08:10.574 o, si está listo para continuar,[br]haga clic para el próximo video.