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00:00:00.450 --> 00:00:04.334
♪ [música] ♪

00:00:08.604 --> 00:00:10.698
[Alex] Hoy hablaremos
sobre el teorema de Coase

00:00:10.698 --> 00:00:13.692
y las soluciones de mercado
para problemas de externalidades.

00:00:14.272 --> 00:00:17.611
Básicamente, lo que Coase dijo,
en un excelente artículo,

00:00:17.611 --> 00:00:21.268
es que el problema
de los beneficios y costos externos,

00:00:21.268 --> 00:00:23.293
no es el hecho de que son externos,

00:00:23.293 --> 00:00:26.803
sino que los derechos de propiedad
en estos casos

00:00:26.803 --> 00:00:31.269
son imprecisos e indeterminados
y los costos de transacción son altos.

00:00:31.409 --> 00:00:33.477
Empecemos con un ejemplo.

00:00:33.647 --> 00:00:37.148
El teorema de Coase

00:00:37.818 --> 00:00:41.777
El economista ganador del premio Nobel,
James Meade, argumentó que el mercado

00:00:41.777 --> 00:00:45.520
no proveería suficiente miel
y servicios de polinización.

00:00:45.520 --> 00:00:48.307
Las abejas, dijo Meade, hacen dos cosas.

00:00:48.307 --> 00:00:50.187
Primero, hacen miel.

00:00:50.187 --> 00:00:53.869
Esta miel se compra y vende
en los mercados y tiene un precio.

00:00:54.289 --> 00:00:58.998
Segundo, las abejas también vuelan
y polinizan los cultivos

00:00:58.998 --> 00:01:00.990
de los agricultores cercanos.

00:01:00.990 --> 00:01:03.820
Es un muy buen servicio,
pero Meade argumentó

00:01:03.820 --> 00:01:07.157
que los agricultores no pagaban
por ese servicio.

00:01:07.157 --> 00:01:11.601
Los servicios de polinización, dijo Meade,
son un beneficio externo.

00:01:11.601 --> 00:01:16.812
Dado que los apicultores no recibían
pago por este servicio de polinización,

00:01:16.812 --> 00:01:20.978
existirían muy pocas abejas,
y como resultado, muy poca miel,

00:01:20.978 --> 00:01:24.505
muy pocos cultivos
y muy pocos servicios de polinización.

00:01:25.445 --> 00:01:28.601
Sin embargo, otro economista,
Steven Cheung,

00:01:28.601 --> 00:01:31.573
probó que el ganador del premio Nobel
estaba equivocado

00:01:31.573 --> 00:01:34.433
y lo hizo al consultar las páginas amarillas.

00:01:34.923 --> 00:01:37.796
Cheung descubrió
que la polinización en los EUA

00:01:37.796 --> 00:01:41.296
es una industria de USD 15 mil millones.

00:01:41.846 --> 00:01:46.787
Los apicultores, regularmente, transportan
sus colonias de abejas alrededor del país,

00:01:46.787 --> 00:01:50.575
y venden sus servicios de polinización
a los agricultores.

00:01:50.575 --> 00:01:53.680
Ya que los agricultores les pagan
a los apicultores

00:01:53.680 --> 00:01:55.660
por los servicios de las abejas,

00:01:55.660 --> 00:01:59.635
los beneficios no son externos,
no son para los espectadores,

00:01:59.635 --> 00:02:02.343
y el mercado funciona bien.

00:02:02.813 --> 00:02:05.041
Entonces, ¿por qué Meade se equivocó?

00:02:05.171 --> 00:02:08.317
¿Que característica tienen las abejas
y los agricultores

00:02:08.317 --> 00:02:12.582
para que este problema de externalidades
fuera resuelto por los mercados

00:02:12.582 --> 00:02:16.272
cuando otros tipos de problemas
de externalidades no se resuelven así?

00:02:16.982 --> 00:02:21.496
El mercado de la polinización funciona,
a pesar de que las abejas parecen crear

00:02:21.496 --> 00:02:25.828
este beneficio externo porque los costos
de transacción son bajos.

00:02:26.168 --> 00:02:27.988
O sea, todos los costos necesarios

00:02:27.988 --> 00:02:30.998
para que los compradores y vendedores
lleguen a un acuerdo son bajos.

00:02:31.198 --> 00:02:35.994
En particular, las abejas simplemente
no vuelan muy lejos.

00:02:36.414 --> 00:02:40.201
Entonces, un acuerdo
entre un apicultor y un agricultor

00:02:40.201 --> 00:02:43.201
puede internalizar toda la externalidad.

00:02:43.201 --> 00:02:46.906
Eso quiere decir que si el apicultor
pone a sus abejas en el medio del campo,

00:02:47.246 --> 00:02:51.005
básicamente, los únicos cultivos
que van a polinizar

00:02:51.005 --> 00:02:54.024
son los cultivos de ese agricultor.

00:02:54.994 --> 00:02:59.134
Una vez que se crea un acuerdo
entre ese apicultor y ese agricultor,

00:02:59.134 --> 00:03:03.072
todas las externalidades
han sido internalizadas.

00:03:03.072 --> 00:03:04.722
No hay espectadores

00:03:04.722 --> 00:03:08.302
una vez que el agricultor
y el apicultor hacen ese trato.

00:03:08.952 --> 00:03:12.434
Además, los derechos de propiedad
aquí están muy claros.

00:03:12.764 --> 00:03:15.614
El apicultor tiene los derechos de la miel.

00:03:16.134 --> 00:03:19.851
El agricultor es dueño de la cosecha
que polinizan las abejas.

00:03:19.861 --> 00:03:24.327
No habrá mucho regateo o desacuerdo
sobre quién es dueño de qué.

00:03:24.327 --> 00:03:26.769
Los derechos de propiedad están claros.

00:03:27.099 --> 00:03:31.727
En otros casos de externalidades,
algunos de los que ya hemos visto antes,

00:03:31.727 --> 00:03:34.204
ninguna de estas cosas son ciertas.

00:03:34.674 --> 00:03:39.018
Los costos de transacción son altos
y los derechos de propiedad no son claros.

00:03:39.968 --> 00:03:42.508
Comparemos la contaminación
y las vacunas de la gripe.

00:03:42.508 --> 00:03:45.224
En ambos casos los costos
de transacción son altos

00:03:45.224 --> 00:03:48.011
y los derechos de propiedad
son imprecisos e indeterminados.

00:03:48.261 --> 00:03:49.591
Piense en la contaminación:

00:03:49.591 --> 00:03:52.591
existe un costo externo
en donde alguna fábrica

00:03:52.591 --> 00:03:56.051
está contaminando el cielo,
¿pero a quien afecta?

00:03:56.051 --> 00:04:00.245
No necesariamente a las personas
que viven cerca de la fábrica.

00:04:00.245 --> 00:04:03.027
La contaminación podría estar
causando lluvia ácida,

00:04:03.027 --> 00:04:05.760
que arruina lagos que se encuentran
a cientos de kilómetros de distancia,

00:04:05.760 --> 00:04:07.540
o podría estar causando
el calentamiento global

00:04:07.540 --> 00:04:09.026
que aumenta el nivel de los mares,

00:04:09.026 --> 00:04:12.760
y arruina la vida de personas
a miles de kilómetros de distancia.

00:04:12.760 --> 00:04:15.381
¿Y, exactamente, cuáles son los costos?
¿Cuánto cuesta?

00:04:15.381 --> 00:04:17.807
¿Cómo podemos medir estos costos?
No es obvio.

00:04:19.227 --> 00:04:22.255
Además, ¿quién tiene los derechos aquí?

00:04:22.255 --> 00:04:25.124
¿La fábrica debería pagar para contaminar?

00:04:25.124 --> 00:04:28.756
¿Debería pagarles a las personas
a quienes les impone un costo externo?

00:04:29.396 --> 00:04:34.631
¿O los espectadores deberían pagarle
a la fábrica para que no contamine?

00:04:34.631 --> 00:04:36.961
¿La fábrica es quien tiene
el derecho de no contaminar?

00:04:36.961 --> 00:04:40.790
¿Y los espectadores deben pagarle
a la fabrica para que se detenga?

00:04:41.230 --> 00:04:44.192
Si piensa que es obvio,
consideremos una vacuna de la gripe.

00:04:44.662 --> 00:04:46.127
Hay beneficios externos,

00:04:46.127 --> 00:04:48.380
si me vacuno, por ejemplo,

00:04:48.380 --> 00:04:51.310
tendré menos probabilidad de estornudar
enfrente de las personas en el metro,

00:04:51.310 --> 00:04:52.694
y no les voy a contagiar la gripe.

00:04:52.694 --> 00:04:56.664
Pero puede representar
a cientos de personas, docenas.

00:04:56.664 --> 00:05:00.351
No sé bien quiénes obtienen
el beneficio externo.

00:05:00.351 --> 00:05:02.866
¿Y cuánto es este beneficio externo?

00:05:02.866 --> 00:05:04.755
Es difícil de medir, nuevamente.

00:05:05.685 --> 00:05:10.280
Además, ¿las personas deberían pagarme
para obtener una vacuna?

00:05:10.510 --> 00:05:14.950
¿O debería pagarles yo a los demás
si no me vacuno?

00:05:15.700 --> 00:05:19.283
Ahora comparemos los dos ejemplos:
la contaminación y las vacunas.

00:05:19.283 --> 00:05:24.323
Si pensaba que es obvio que las fábricas
deben pagar para contaminar,

00:05:24.323 --> 00:05:28.062
y no que los espectadores
deben pagarle a la fábrica,

00:05:28.062 --> 00:05:29.897
entonces, piense en la vacuna:

00:05:30.747 --> 00:05:36.975
si no se vacuna, ¿no es estornudar
lo mismo que la contaminación?

00:05:36.975 --> 00:05:38.655
¿Acaso no se está contaminando?

00:05:38.655 --> 00:05:40.450
Entonces, el que contamina,
en este caso, el que estornuda,

00:05:40.450 --> 00:05:41.830
¿no es él quién debería pagar?

00:05:41.830 --> 00:05:44.220
Entonces, en ese caso,
usted quizás quiera argumentar

00:05:44.220 --> 00:05:48.169
que si no se vacuna,
usted debería pagarle a los demás.

00:05:48.169 --> 00:05:50.848
Usted está contaminando ¿no?


00:05:50.848 --> 00:05:55.228
Los derechos aquí no son tan obvios
como podemos creer a primera instancia.

00:05:55.720 --> 00:06:00.012
Además, el punto principal
es que los costos de transacción

00:06:00.012 --> 00:06:04.688
de llegar a un acuerdo entre los cientos,
miles o quizás millones de personas,

00:06:05.078 --> 00:06:08.363
tratar de entender cuáles son
los costos externos y tratar de negociar,

00:06:08.363 --> 00:06:13.355
eso va a ser muy costoso y no podemos
ni siquiera ponernos de acuerdo

00:06:13.355 --> 00:06:17.175
sobre quien tiene los derechos,
o es muy difícil llegar a un acuerdo.

00:06:17.365 --> 00:06:21.447
¿Deberían pagar las fábricas
o se les debería pagar a ellas?

00:06:21.447 --> 00:06:24.566
¿Se les debería pagar a las personas
que se vacunan?

00:06:24.566 --> 00:06:28.905
¿O la persona que no se vacuna debe pagar?

00:06:28.905 --> 00:06:32.476
Los derechos, en este caso, son
indeterminados e indefinidos, y de nuevo,

00:06:32.476 --> 00:06:37.812
eso dificultará llegar
a un acuerdo de mercado

00:06:37.865 --> 00:06:39.835
y, por lo tanto, el mercado no resolverá

00:06:39.835 --> 00:06:43.045
con facilidad este tipo
de problemas de externalidades.

00:06:43.735 --> 00:06:47.336
La conclusión aquí es que el mercado
puede ser eficiente,

00:06:47.336 --> 00:06:49.654
incluso cuando hay externalidades,

00:06:49.654 --> 00:06:51.941
cuando los costos de transacción son bajos

00:06:51.941 --> 00:06:54.657
y los derechos de propiedad
están claramente definidos.

00:06:54.657 --> 00:06:56.618
Y, de hecho, ese es el teorema de Coase.

00:06:57.038 --> 00:06:58.966
Si los costos de transacción son bajos

00:06:58.966 --> 00:07:00.906
y los derechos de propiedad
están claramente definidos,

00:07:00.906 --> 00:07:05.500
las negociaciones privadas van a asegurar
que el equilibrio de mercado sea eficiente

00:07:05.500 --> 00:07:08.344
incluso cuando hay externalidades.

00:07:08.694 --> 00:07:11.324
Las condiciones para que el teorema
de Coase pueda llevarse a cabo,

00:07:11.324 --> 00:07:12.574
los costos bajos de transacción

00:07:12.574 --> 00:07:14.130
y los derechos de propiedad
bien definidos,

00:07:14.130 --> 00:07:16.771
casi nunca se reúnen en la práctica.

00:07:17.021 --> 00:07:22.905
Sin embargo, el teorema sugiere un enfoque
alternativo para las externalidades.

00:07:22.905 --> 00:07:25.907
Ya hemos hablado sobre los impuestos
pigouvianos y los subsidios

00:07:25.907 --> 00:07:27.477
y el comando y el control,

00:07:27.477 --> 00:07:30.453
pero el teorema de Coase sugiere
otra solución:

00:07:30.453 --> 00:07:33.833
la creación de nuevos mercados.

00:07:34.513 --> 00:07:38.594
Si el gobierno puede definir
los derechos de propiedad,

00:07:38.594 --> 00:07:43.014
y reducir los costos de transacción,
entonces los mercados se pueden usar

00:07:43.014 --> 00:07:45.362
para controlar problemas
de externalidades.

00:07:45.362 --> 00:07:48.463
Por lo tanto, el teorema de Coase
más un poco de comando y control,

00:07:48.463 --> 00:07:50.667
en términos de definir
los derechos de propiedad

00:07:50.667 --> 00:07:52.277
y reducir los costos de transacción,

00:07:52.277 --> 00:07:56.591
pueden crear una nueva forma de solución
para los problemas de externalidad.

00:07:56.591 --> 00:07:59.025
Y de hecho, los permisos negociables,

00:07:59.025 --> 00:08:02.095
es lo que vamos a ver
en la siguiente charla.

00:08:03.175 --> 00:08:05.102
[Narrador] Si quiere probar
lo que aprendió,

00:08:05.102 --> 00:08:06.492
haga clic en estas preguntas de práctica,

00:08:07.272 --> 00:08:10.574
o, si está listo para continuar,
haga clic para el próximo video.