WEBVTT 00:00:00.450 --> 00:00:04.334 ♪ [música] ♪ 00:00:08.604 --> 00:00:10.698 [Alex] Hoy hablaremos sobre el teorema de Coase 00:00:10.698 --> 00:00:13.692 y las soluciones de mercado para problemas de externalidades. 00:00:14.272 --> 00:00:17.611 Básicamente, lo que Coase dijo, en un excelente artículo, 00:00:17.611 --> 00:00:21.268 es que el problema de los beneficios y costos externos, 00:00:21.268 --> 00:00:23.293 no es el hecho de que son externos, 00:00:23.293 --> 00:00:26.803 sino que los derechos de propiedad en estos casos 00:00:26.803 --> 00:00:31.269 son imprecisos e indeterminados y los costos de transacción son altos. 00:00:31.409 --> 00:00:33.477 Empecemos con un ejemplo. 00:00:33.647 --> 00:00:37.148 El teorema de Coase 00:00:37.818 --> 00:00:41.777 El economista ganador del premio Nobel, James Meade, argumentó que el mercado 00:00:41.777 --> 00:00:45.520 no proveería suficiente miel y servicios de polinización. 00:00:45.520 --> 00:00:48.307 Las abejas, dijo Meade, hacen dos cosas. 00:00:48.307 --> 00:00:50.187 Primero, hacen miel. 00:00:50.187 --> 00:00:53.869 Esta miel se compra y vende en los mercados y tiene un precio. 00:00:54.289 --> 00:00:58.998 Segundo, las abejas también vuelan y polinizan los cultivos 00:00:58.998 --> 00:01:00.990 de los agricultores cercanos. 00:01:00.990 --> 00:01:03.820 Es un muy buen servicio, pero Meade argumentó 00:01:03.820 --> 00:01:07.157 que los agricultores no pagaban por ese servicio. 00:01:07.157 --> 00:01:11.601 Los servicios de polinización, dijo Meade, son un beneficio externo. 00:01:11.601 --> 00:01:16.812 Dado que los apicultores no recibían pago por este servicio de polinización, 00:01:16.812 --> 00:01:20.978 existirían muy pocas abejas, y como resultado, muy poca miel, 00:01:20.978 --> 00:01:24.505 muy pocos cultivos y muy pocos servicios de polinización. 00:01:25.445 --> 00:01:28.601 Sin embargo, otro economista, Steven Cheung, 00:01:28.601 --> 00:01:31.573 probó que el ganador del premio Nobel estaba equivocado 00:01:31.573 --> 00:01:34.433 y lo hizo al consultar las páginas amarillas. 00:01:34.923 --> 00:01:37.796 Cheung descubrió que la polinización en los EUA 00:01:37.796 --> 00:01:41.296 es una industria de USD 15 mil millones. 00:01:41.846 --> 00:01:46.787 Los apicultores, regularmente, transportan sus colonias de abejas alrededor del país, 00:01:46.787 --> 00:01:50.575 y venden sus servicios de polinización a los agricultores. 00:01:50.575 --> 00:01:53.680 Ya que los agricultores les pagan a los apicultores 00:01:53.680 --> 00:01:55.660 por los servicios de las abejas, 00:01:55.660 --> 00:01:59.635 los beneficios no son externos, no son para los espectadores, 00:01:59.635 --> 00:02:02.343 y el mercado funciona bien. 00:02:02.813 --> 00:02:05.041 Entonces, ¿por qué Meade se equivocó? 00:02:05.171 --> 00:02:08.317 ¿Que característica tienen las abejas y los agricultores 00:02:08.317 --> 00:02:12.582 para que este problema de externalidades fuera resuelto por los mercados 00:02:12.582 --> 00:02:16.272 cuando otros tipos de problemas de externalidades no se resuelven así? 00:02:16.982 --> 00:02:21.496 El mercado de la polinización funciona, a pesar de que las abejas parecen crear 00:02:21.496 --> 00:02:25.828 este beneficio externo porque los costos de transacción son bajos. 00:02:26.168 --> 00:02:27.988 O sea, todos los costos necesarios 00:02:27.988 --> 00:02:30.998 para que los compradores y vendedores lleguen a un acuerdo son bajos. 00:02:31.198 --> 00:02:35.994 En particular, las abejas simplemente no vuelan muy lejos. 00:02:36.414 --> 00:02:40.201 Entonces, un acuerdo entre un apicultor y un agricultor 00:02:40.201 --> 00:02:43.201 puede internalizar toda la externalidad. 00:02:43.201 --> 00:02:46.906 Eso quiere decir que si el apicultor pone a sus abejas en el medio del campo, 00:02:47.246 --> 00:02:51.005 básicamente, los únicos cultivos que van a polinizar 00:02:51.005 --> 00:02:54.024 son los cultivos de ese agricultor. 00:02:54.994 --> 00:02:59.134 Una vez que se crea un acuerdo entre ese apicultor y ese agricultor, 00:02:59.134 --> 00:03:03.072 todas las externalidades han sido internalizadas. 00:03:03.072 --> 00:03:04.722 No hay espectadores 00:03:04.722 --> 00:03:08.302 una vez que el agricultor y el apicultor hacen ese trato. 00:03:08.952 --> 00:03:12.434 Además, los derechos de propiedad aquí están muy claros. 00:03:12.764 --> 00:03:15.614 El apicultor tiene los derechos de la miel. 00:03:16.134 --> 00:03:19.851 El agricultor es dueño de la cosecha que polinizan las abejas. 00:03:19.861 --> 00:03:24.327 No habrá mucho regateo o desacuerdo sobre quién es dueño de qué. 00:03:24.327 --> 00:03:26.769 Los derechos de propiedad están claros. 00:03:27.099 --> 00:03:31.727 En otros casos de externalidades, algunos de los que ya hemos visto antes, 00:03:31.727 --> 00:03:34.204 ninguna de estas cosas son ciertas. 00:03:34.674 --> 00:03:39.018 Los costos de transacción son altos y los derechos de propiedad no son claros. 00:03:39.968 --> 00:03:42.508 Comparemos la contaminación y las vacunas de la gripe. 00:03:42.508 --> 00:03:45.224 En ambos casos los costos de transacción son altos 00:03:45.224 --> 00:03:48.011 y los derechos de propiedad son imprecisos e indeterminados. 00:03:48.261 --> 00:03:49.591 Piense en la contaminación: 00:03:49.591 --> 00:03:52.591 existe un costo externo en donde alguna fábrica 00:03:52.591 --> 00:03:56.051 está contaminando el cielo, ¿pero a quien afecta? 00:03:56.051 --> 00:04:00.245 No necesariamente a las personas que viven cerca de la fábrica. 00:04:00.245 --> 00:04:03.027 La contaminación podría estar causando lluvia ácida, 00:04:03.027 --> 00:04:05.760 que arruina lagos que se encuentran a cientos de kilómetros de distancia, 00:04:05.760 --> 00:04:07.540 o podría estar causando el calentamiento global 00:04:07.540 --> 00:04:09.026 que aumenta el nivel de los mares, 00:04:09.026 --> 00:04:12.760 y arruina la vida de personas a miles de kilómetros de distancia. 00:04:12.760 --> 00:04:15.381 ¿Y, exactamente, cuáles son los costos? ¿Cuánto cuesta? 00:04:15.381 --> 00:04:17.807 ¿Cómo podemos medir estos costos? No es obvio. 00:04:19.227 --> 00:04:22.255 Además, ¿quién tiene los derechos aquí? 00:04:22.255 --> 00:04:25.124 ¿La fábrica debería pagar para contaminar? 00:04:25.124 --> 00:04:28.756 ¿Debería pagarles a las personas a quienes les impone un costo externo? 00:04:29.396 --> 00:04:34.631 ¿O los espectadores deberían pagarle a la fábrica para que no contamine? 00:04:34.631 --> 00:04:36.961 ¿La fábrica es quien tiene el derecho de no contaminar? 00:04:36.961 --> 00:04:40.790 ¿Y los espectadores deben pagarle a la fabrica para que se detenga? 00:04:41.230 --> 00:04:44.192 Si piensa que es obvio, consideremos una vacuna de la gripe. 00:04:44.662 --> 00:04:46.127 Hay beneficios externos, 00:04:46.127 --> 00:04:48.380 si me vacuno, por ejemplo, 00:04:48.380 --> 00:04:51.310 tendré menos probabilidad de estornudar enfrente de las personas en el metro, 00:04:51.310 --> 00:04:52.694 y no les voy a contagiar la gripe. 00:04:52.694 --> 00:04:56.664 Pero puede representar a cientos de personas, docenas. 00:04:56.664 --> 00:05:00.351 No sé bien quiénes obtienen el beneficio externo. 00:05:00.351 --> 00:05:02.866 ¿Y cuánto es este beneficio externo? 00:05:02.866 --> 00:05:04.755 Es difícil de medir, nuevamente. 00:05:05.685 --> 00:05:10.280 Además, ¿las personas deberían pagarme para obtener una vacuna? 00:05:10.510 --> 00:05:14.950 ¿O debería pagarles yo a los demás si no me vacuno? 00:05:15.700 --> 00:05:19.283 Ahora, por cierto, comparemos estas dos cosas: la contaminación y las vacunas. 00:05:19.283 --> 00:05:24.323 Si pensabas que es obvio que las fábricas tiene que pagar para contaminar, 00:05:24.323 --> 00:05:28.062 y no que los espectadores tienen que pagarle a la fábrica, 00:05:28.062 --> 00:05:33.947 bueno entonces considera la vacuna: ¿sino te pones una vacuna, no es 00:05:33.947 --> 00:05:38.445 estornudar lo mismo que la contaminación, no estás contaminando? 00:05:38.445 --> 00:05:41.510 Entonces el que contamina, en este caso el que estornuda, 00:05:41.510 --> 00:05:45.890 ¿no es él quién debería de pagar? Entonces en ese caso, tu quizás quieras 00:05:45.890 --> 00:05:50.229 argumentar que si no te pones una vacuna, tu deberías de pagarle a otros. 00:05:50.229 --> 00:05:53.618 Tu estas contaminándolos ¿no? Entonces los derechos aquí no son tan obvios 00:05:53.618 --> 00:05:55.720 como podemos creen a primera instancia. 00:05:55.720 --> 00:06:01.032 Además, el punto principal es que los costos de transacción de llegar a un acuerdo 00:06:01.032 --> 00:06:04.398 entre los cienes, o miles o quizás millones de personas, 00:06:04.398 --> 00:06:08.363 al tratar de entender cuales son los costos externos y tratar de negociar, 00:06:08.363 --> 00:06:13.715 eso va a ser muy costoso y no podemos ni siquiera ponernos de acuerdo 00:06:13.715 --> 00:06:17.365 sobre quien tiene los derechos en este caso, o es muy difícil llegar a este acuerdo. 00:06:17.365 --> 00:06:21.447 ¿Deberían de pagar las fábricas o se les debería de pagar a las fábricas? 00:06:21.447 --> 00:06:24.566 ¿Se les debería de pagar a las personas que obtienen las vacunas? 00:06:24.566 --> 00:06:28.905 o ¿la persona que no se pone una vacuna debe de pagar? 00:06:28.905 --> 00:06:32.226 Los derechos en este caso son inciertos e indefinidos y de nuevo, 00:06:32.226 --> 00:06:38.342 eso va a hacer mas difícil la llegada a un acuerdo de mercado 00:06:38.342 --> 00:06:43.885 y entonces el mercado no va a resolver muy fácilmente este tipo de problemas de externalidades. 00:06:43.885 --> 00:06:47.626 Así que la conclusión aquí es que el mercado puede ser eficiente, 00:06:47.626 --> 00:06:49.654 incluso cuando hay externalidades. 00:06:49.654 --> 00:06:53.031 Cuando los costos de transacción son bajos y cuando los derechos 00:06:53.031 --> 00:06:54.657 de propiedad están claramente definidos. 00:06:54.657 --> 00:06:56.988 Y de hecho ese es el teorema de Coase. 00:06:56.988 --> 00:06:59.906 Si los costos de transacción son bajos y los derechos de propiedad están 00:06:59.906 --> 00:07:03.490 claramente definidos, las negociaciones privadas van a asegurar que el 00:07:03.490 --> 00:07:08.344 equilibrio de mercado sea eficiente, incluso cuando hay externalidades. 00:07:08.344 --> 00:07:11.324 Las condiciones para que el teorema de Coase pueda llevarse a cabo, 00:07:11.324 --> 00:07:14.130 los bajos costos de transacción y derechos de propiedad bien definidos, 00:07:14.130 --> 00:07:16.771 casi nunca se tienen en práctica. 00:07:16.771 --> 00:07:22.555 Sin embargo, el teorema sugiere una ruta alterna para resolver externalidades. 00:07:22.555 --> 00:07:25.907 Ya hemos hablado sobre los impuestos y subsidios pigouvianos, 00:07:25.907 --> 00:07:30.467 y el control y el comando, pero el teorema de Coase sugiere 00:07:30.467 --> 00:07:34.513 una solución mas: la creación de nuevos mercados. 00:07:34.513 --> 00:07:38.594 Si el gobierno puede definir los derechos de propiedad, 00:07:38.594 --> 00:07:43.104 y reducir los costos de transacción, entonces los mercados se pueden usar 00:07:43.104 --> 00:07:45.362 para controlar problemas de externalidades. 00:07:45.362 --> 00:07:48.243 Así que el teorema de Coase mas un poco de control y comando, 00:07:48.243 --> 00:07:51.017 en términos de la definición de los derechos de propiedad y en la reducción 00:07:51.017 --> 00:07:54.491 de los costos de transacción, pueden crear una nueva forma de solución 00:07:54.491 --> 00:07:58.845 para los problemas de externalidad. Y de hecho, los permisos negociables, 00:07:58.845 --> 00:08:02.405 es lo que vamos a ver en el siguiente video. 00:08:02.405 --> 00:08:03.492 [Narrador] Si quiere probar lo que aprendió, 00:08:03.492 --> 00:08:06.492 haga clic en estas preguntas de práctica, 00:08:06.492 --> 00:08:10.574 o, si está listo para continuar, haga clic para el próximo video.