1 00:00:00,450 --> 00:00:04,334 ♪ [música] ♪ 2 00:00:08,604 --> 00:00:10,698 [Alex] Hoy hablaremos sobre el teorema de Coase 3 00:00:10,698 --> 00:00:13,692 y las soluciones de mercado para problemas de externalidades. 4 00:00:14,272 --> 00:00:17,611 Básicamente, lo que Coase dijo, en un excelente artículo, 5 00:00:17,611 --> 00:00:21,268 es que el problema de los beneficios y costos externos, 6 00:00:21,268 --> 00:00:23,293 no es el hecho de que son externos, 7 00:00:23,293 --> 00:00:26,803 sino que los derechos de propiedad en estos casos 8 00:00:26,803 --> 00:00:31,269 son imprecisos e indeterminados y los costos de transacción son altos. 9 00:00:31,409 --> 00:00:33,477 Empecemos con un ejemplo. 10 00:00:33,647 --> 00:00:37,148 El teorema de Coase 11 00:00:37,818 --> 00:00:41,777 El economista ganador del premio Nobel, James Meade, argumentó que el mercado 12 00:00:41,777 --> 00:00:45,520 no proveería suficiente miel y servicios de polinización. 13 00:00:45,520 --> 00:00:48,307 Las abejas, dijo Meade, hacen dos cosas. 14 00:00:48,307 --> 00:00:50,187 Primero, hacen miel. 15 00:00:50,187 --> 00:00:53,869 Esta miel se compra y vende en los mercados y tiene un precio. 16 00:00:54,289 --> 00:00:58,998 Segundo, las abejas también vuelan y polinizan los cultivos 17 00:00:58,998 --> 00:01:00,990 de los agricultores cercanos. 18 00:01:00,990 --> 00:01:03,820 Es un muy buen servicio, pero Meade argumentó 19 00:01:03,820 --> 00:01:07,157 que los agricultores no pagaban por ese servicio. 20 00:01:07,157 --> 00:01:11,601 Los servicios de polinización, dijo Meade, son un beneficio externo. 21 00:01:11,601 --> 00:01:16,812 Dado que los apicultores no recibían pago por este servicio de polinización, 22 00:01:16,812 --> 00:01:20,978 existirían muy pocas abejas, y como resultado, muy poca miel, 23 00:01:20,978 --> 00:01:24,505 muy pocos cultivos y muy pocos servicios de polinización. 24 00:01:25,445 --> 00:01:28,601 Sin embargo, otro economista, Steven Cheung, 25 00:01:28,601 --> 00:01:31,573 probó que el ganador del premio Nobel estaba equivocado 26 00:01:31,573 --> 00:01:34,433 y lo hizo al consultar las páginas amarillas. 27 00:01:34,923 --> 00:01:37,796 Cheung descubrió que la polinización en los EUA 28 00:01:37,796 --> 00:01:41,296 es una industria de USD 15 mil millones. 29 00:01:41,296 --> 00:01:46,787 Los apicultores regularmente transportan sus colonias de abejas al rededor del país, 30 00:01:46,787 --> 00:01:50,575 y venden sus servicios de polinización a otros agricultores. 31 00:01:50,575 --> 00:01:55,660 Ya que los agricultores les pagan a los apicultores, por los servicios de las abejas, 32 00:01:55,660 --> 00:01:59,635 los beneficios de hecho no son externos, no son para los espectadores, 33 00:01:59,635 --> 00:02:02,953 y el mercado funciona bien. 34 00:02:02,953 --> 00:02:05,041 Entonces ¿por qué Meade se equivocó? 35 00:02:05,041 --> 00:02:10,157 ¿Que característica tienen las abejas y los agricultores para que este problema de 36 00:02:10,157 --> 00:02:13,932 externalidades fuera resuelto por los mercados cuando otros tipo de 37 00:02:13,932 --> 00:02:16,782 problemas de externalidades no se resuelven así? 38 00:02:16,782 --> 00:02:21,496 El mercado para la polinización funciona, a pesar de que las abejas parecen crear este 39 00:02:21,496 --> 00:02:25,828 beneficio externo por que los costos de transacción son bajos. 40 00:02:25,828 --> 00:02:30,098 O sea, todos los costos necesarios para que los compradores y vendedores lleguen a un acuerdo, 41 00:02:30,098 --> 00:02:35,994 son bajos. En particular, las abejas simplemente no vuelan mucho. 42 00:02:35,994 --> 00:02:43,201 Así que un acuerdo entre un apicultor y un agricultor puede internalizar toda la externalidad. 43 00:02:43,201 --> 00:02:46,906 Eso quiere decir que si el apicultor pone a sus abejas en el medio del campo, 44 00:02:46,906 --> 00:02:52,325 básicamente, los únicos sembradíos que van a ser polinizados son los semradíos 45 00:02:52,325 --> 00:02:57,994 de ese agricultor singularmente. Así que una vez que se hace un acuerdo, entre ese apicultor 46 00:02:57,994 --> 00:03:03,072 y ese agricultor, todas las externalidades han sido internalizadas. 47 00:03:03,072 --> 00:03:08,302 No hay espectadores, una vez que el agricultor y el apicultor hacen ese trato. 48 00:03:08,302 --> 00:03:12,434 Además, los derechos de propiedad aquí están muy claros. 49 00:03:12,434 --> 00:03:18,514 El apicultor, tiene los derechos de la miel. El agricultor es dueño de la cosecha 50 00:03:18,514 --> 00:03:19,961 que polinizan las abejas. 51 00:03:19,961 --> 00:03:24,327 No va a haber mucho regateo o desacuerdo sobre quién es dueño de qué. 52 00:03:24,327 --> 00:03:26,769 Los derechos de propiedad están claros. 53 00:03:26,769 --> 00:03:31,727 En otros casos de externalidades, algunos de los que ya hemos visto antes, 54 00:03:31,727 --> 00:03:34,674 estas cosas no fueron ciertas en ninguna de las ocasiones anteriores, 55 00:03:34,674 --> 00:03:39,428 los costos de transacción eran altos y los derechos de propiedad no eran claros. 56 00:03:39,428 --> 00:03:42,508 Hagamos un comparativo de la contaminación y las vacunas. 57 00:03:42,508 --> 00:03:45,844 En ambos casos, los costos de transacción son altos y los derechos 58 00:03:45,844 --> 00:03:48,261 de propiedad son inciertos e indeterminados. 59 00:03:48,261 --> 00:03:52,591 Considera la contaminación, hay un costo externo en donde alguna fábrica 60 00:03:52,591 --> 00:03:57,481 está contaminando el cielo, ¿pero a quien afecta? No necesariamente a las 61 00:03:57,481 --> 00:04:00,775 personas que viven enseguida de la fábrica, 62 00:04:00,775 --> 00:04:03,427 la contaminación puede que esté causando lluvia ácida que está 63 00:04:03,427 --> 00:04:05,760 arruinando lagos que se encuentran a cientos de millas de distancia. 64 00:04:05,760 --> 00:04:09,646 O podía causar el calentamiento global que está incrementando el nivel de los mares, 65 00:04:09,646 --> 00:04:12,760 y entonces están arruinando la vida de las personas a miles de millas de distancia. 66 00:04:12,760 --> 00:04:16,621 Y exactamente, ¿cuáles son los costos? ¿cuánto cuesta? 67 00:04:16,621 --> 00:04:19,207 ¿Cómo podemos medir estos costos? No es obvio. 68 00:04:19,207 --> 00:04:22,255 Además, ¿quién tiene los derechos aquí? 69 00:04:22,255 --> 00:04:25,254 ¿La fábrica debería de pagar para contaminar? 70 00:04:25,254 --> 00:04:28,756 ¿Le debería de pagar a la gente a quien le impone un costo externo? 71 00:04:28,756 --> 00:04:34,631 ¿O los espectadores deberían de pagarle a la fábrica para que no contamine? 72 00:04:34,631 --> 00:04:36,961 ¿La fábrica es quien tiene el derecho de lo contaminar? 73 00:04:36,961 --> 00:04:40,790 Y los espectadores tienen que pagarle a la fabrica para que se detenga. 74 00:04:40,790 --> 00:04:44,192 Si piensas que es obvio, considera una vacuna. 75 00:04:44,192 --> 00:04:49,087 Hay beneficios externos, si yo me vacuno por ejemplo, voy a tener menos 76 00:04:49,087 --> 00:04:51,500 probabilidad de estornudar enfrente de la gente en el metro, 77 00:04:51,500 --> 00:04:56,664 y no les voy a pegar la gripe. Pero eso puede representar cientos de personas, 78 00:04:56,664 --> 00:05:00,681 no se bien cuantas ni quienes obtienes el beneficio externo. 79 00:05:00,681 --> 00:05:02,866 Y ¿cuánto es este beneficio externo? 80 00:05:02,866 --> 00:05:07,985 Es difícil de medir una vez mas, además, ¿las personas deberían 81 00:05:07,985 --> 00:05:10,280 de pagarme a mi para obtener una vacuna? 82 00:05:10,280 --> 00:05:14,950 o ¿debería de pagarle yo a otros si no me vacuno? 83 00:05:14,950 --> 00:05:19,283 Ahora, por cierto, comparemos estas dos cosas: la contaminación y las vacunas. 84 00:05:19,283 --> 00:05:24,323 Si pensabas que es obvio que las fábricas tiene que pagar para contaminar, 85 00:05:24,323 --> 00:05:28,062 y no que los espectadores tienen que pagarle a la fábrica, 86 00:05:28,062 --> 00:05:33,947 bueno entonces considera la vacuna: ¿sino te pones una vacuna, no es 87 00:05:33,947 --> 00:05:38,445 estornudar lo mismo que la contaminación, no estás contaminando? 88 00:05:38,445 --> 00:05:41,510 Entonces el que contamina, en este caso el que estornuda, 89 00:05:41,510 --> 00:05:45,890 ¿no es él quién debería de pagar? Entonces en ese caso, tu quizás quieras 90 00:05:45,890 --> 00:05:50,229 argumentar que si no te pones una vacuna, tu deberías de pagarle a otros. 91 00:05:50,229 --> 00:05:53,618 Tu estas contaminándolos ¿no? Entonces los derechos aquí no son tan obvios 92 00:05:53,618 --> 00:05:55,720 como podemos creen a primera instancia. 93 00:05:55,720 --> 00:06:01,032 Además, el punto principal es que los costos de transacción de llegar a un acuerdo 94 00:06:01,032 --> 00:06:04,398 entre los cienes, o miles o quizás millones de personas, 95 00:06:04,398 --> 00:06:08,363 al tratar de entender cuales son los costos externos y tratar de negociar, 96 00:06:08,363 --> 00:06:13,715 eso va a ser muy costoso y no podemos ni siquiera ponernos de acuerdo 97 00:06:13,715 --> 00:06:17,365 sobre quien tiene los derechos en este caso, o es muy difícil llegar a este acuerdo. 98 00:06:17,365 --> 00:06:21,447 ¿Deberían de pagar las fábricas o se les debería de pagar a las fábricas? 99 00:06:21,447 --> 00:06:24,566 ¿Se les debería de pagar a las personas que obtienen las vacunas? 100 00:06:24,566 --> 00:06:28,905 o ¿la persona que no se pone una vacuna debe de pagar? 101 00:06:28,905 --> 00:06:32,226 Los derechos en este caso son inciertos e indefinidos y de nuevo, 102 00:06:32,226 --> 00:06:38,342 eso va a hacer mas difícil la llegada a un acuerdo de mercado 103 00:06:38,342 --> 00:06:43,885 y entonces el mercado no va a resolver muy fácilmente este tipo de problemas de externalidades. 104 00:06:43,885 --> 00:06:47,626 Así que la conclusión aquí es que el mercado puede ser eficiente, 105 00:06:47,626 --> 00:06:49,654 incluso cuando hay externalidades. 106 00:06:49,654 --> 00:06:53,031 Cuando los costos de transacción son bajos y cuando los derechos 107 00:06:53,031 --> 00:06:54,657 de propiedad están claramente definidos. 108 00:06:54,657 --> 00:06:56,988 Y de hecho ese es el teorema de Coase. 109 00:06:56,988 --> 00:06:59,906 Si los costos de transacción son bajos y los derechos de propiedad están 110 00:06:59,906 --> 00:07:03,490 claramente definidos, las negociaciones privadas van a asegurar que el 111 00:07:03,490 --> 00:07:08,344 equilibrio de mercado sea eficiente, incluso cuando hay externalidades. 112 00:07:08,344 --> 00:07:11,324 Las condiciones para que el teorema de Coase pueda llevarse a cabo, 113 00:07:11,324 --> 00:07:14,130 los bajos costos de transacción y derechos de propiedad bien definidos, 114 00:07:14,130 --> 00:07:16,771 casi nunca se tienen en práctica. 115 00:07:16,771 --> 00:07:22,555 Sin embargo, el teorema sugiere una ruta alterna para resolver externalidades. 116 00:07:22,555 --> 00:07:25,907 Ya hemos hablado sobre los impuestos y subsidios pigouvianos, 117 00:07:25,907 --> 00:07:30,467 y el control y el comando, pero el teorema de Coase sugiere 118 00:07:30,467 --> 00:07:34,513 una solución mas: la creación de nuevos mercados. 119 00:07:34,513 --> 00:07:38,594 Si el gobierno puede definir los derechos de propiedad, 120 00:07:38,594 --> 00:07:43,104 y reducir los costos de transacción, entonces los mercados se pueden usar 121 00:07:43,104 --> 00:07:45,362 para controlar problemas de externalidades. 122 00:07:45,362 --> 00:07:48,243 Así que el teorema de Coase mas un poco de control y comando, 123 00:07:48,243 --> 00:07:51,017 en términos de la definición de los derechos de propiedad y en la reducción 124 00:07:51,017 --> 00:07:54,491 de los costos de transacción, pueden crear una nueva forma de solución 125 00:07:54,491 --> 00:07:58,845 para los problemas de externalidad. Y de hecho, los permisos negociables, 126 00:07:58,845 --> 00:08:02,405 es lo que vamos a ver en el siguiente video. 127 00:08:02,405 --> 00:08:03,492 [Narrador] Si quiere probar lo que aprendió, 128 00:08:03,492 --> 00:08:06,492 haga clic en estas preguntas de práctica, 129 00:08:06,492 --> 00:08:10,574 o, si está listo para continuar, haga clic para el próximo video.