0:00:02.402,0:00:05.198
♪ [موسيقى] ♪

0:00:09.420,0:00:12.970
- [أليكس] لقد نظرنا بالفعل في أحد حلول مشكلة العوامل الخارجية

0:00:13.290,0:00:17.960
وهي ضرائب بيغو والإعانات. قد [br]يمكنك أن تطلق على ذلك حل الاقتصادي.

0:00:18.140,0:00:22.450
ولكن هناك حل آخر، وهو شائع ومعروف للعوام

0:00:22.630,0:00:27.342
وهو الأمر والتحكم.[br]هذا هو ما سننظر فيه الآن.

0:00:31.870,0:00:35.670
الأمر والتحكم هما تطبيقان للمعني الحرفي لهما.[br]تقول الحكومة

0:00:35.850,0:00:41.750
"لا يمكنك فعل ذلك، أو عليك فعل ذلك"[br]على سبيل المثال، تبذل وزارة الطاقة

0:00:41.930,0:00:46.600
جهداً لخفض استهلاك الكهرباء[br]ويقال حالياً أن من غير القانوني

0:00:46.780,0:00:52.460
بيع غسلات الملابس في الولايات المتحدة[br]إذا كانت تستهلك أكثر من كمية الكهرباء المحددة.

0:00:52.640,0:00:57.360
فغسالات الملابس القانونية التي يمكن بيعها فقط

0:00:57.540,0:01:01.410
هي تلك التي تستهلك كهرباء أقل من الكمية المحددة.

0:01:01.590,0:01:07.030
إذاً، ما هي نتيجة برنامج الأمر والتحكم هذا؟[br]حسناً، إليك تقرير المستهلك

0:01:07.210,0:01:12.220
"منذ فترة ليست بالبعيدة كان بإمكانك الاعتماد على[br]معظم غسلات الملابس لتحصل على ملابس نظيفة للغاية.[br]14[br]00:01:12,400 --> 00:01:19,840[br]ولكن لم يعد الأمر كذلك الآن. فماذا حدث؟[br]منذ يناير 2007، اشترطت وزارة الطاقة

0:01:20.020,0:01:26.220
أن تستهلك غسالات الملابس طاقة أقل بنسبة 21 في المئة.[br]تؤكد اختباراتنا

0:01:26.400,0:01:30.950
أن غسالات الملابس التقليدية التي تُعبأ من الأعلى[br]أي تلك ذات المروحة المركزية المألوفة

0:01:31.130,0:01:36.730
تعاني من صعوبة في توفير هذا القدر من الطاقة[br]دون التضحية

0:01:36.910,0:01:37.920
بقدرتها على التنظيف"

0:01:38.100,0:01:42.940
إذاً، تقول الحكومة أن علينا استخدام طاقة أقل بنسبة 21 في المئة

0:01:43.120,0:01:48.720
ولكن إذا كان الأمر بهذه السهولة لفعله الجميع.[br]هناك مفاضلات دائماً

0:01:48.900,0:01:54.230
فإذا طلبنا خفض الطاقة التي تستهلكها غسلات الملابس[br]تكون المفاضلة هنا أنها لن تنظف جيداً.

0:01:54.410,0:01:59.370
في النهاية، أصبحت التكنولوجيا أفضل[br]وستصبح أفضل

0:01:59.550,0:02:00.900
وربما قد يصبح ذلك ممكناً.

0:02:01.580,0:02:07.600
ولكن إحدى مشكلات نهج الأمر والتحكم[br]هو أن الحكومة لا تدرك دائماً

0:02:07.780,0:02:12.910
هذه المفاضلات.[br]إنها ليست قادرة دائماً على اختيار

0:02:13.090,0:02:17.170
الطريقة الأقل تكلفة لتحقيق الهدف.

0:02:17.350,0:02:22.620
دعنا نلقي نظرة عن كثب على تلك المشكلة.[br]نادراً ما تكون طريقة الأمر والتحكم فعالة

0:02:22.800,0:02:29.540
لتحقيق هدف. ولمَ لا؟[br]حسناً، هناك طرق كثير لتحقيق معظم الأهداف.

0:02:29.720,0:02:33.500
على سبيل المثال، دعنا ننظر في معظم الطرق[br]التي يمكننا بها استخدام كهرباء أقل.

0:02:33.680,0:02:37.440
يمكننا خفض الحرارة قليلاً.[br]يمكننا إطفاء الأنوار عند مغادرة الغرفة.

0:02:37.620,0:02:41.210
يمكننا إطفاء الحواسيب عند عدم استخدامها.

0:02:41.390,0:02:43.760
يمكننا استخدام طافة شمسية أكثر.

0:02:43.940,0:02:49.840
إن الشركات التي تستخدم الكثير من الكهرباء[br]لديها طريق أخرى كثيرة جداً لاستخدام كهرباء أقل

0:02:50.020,0:02:54.560
من خلال تكييف عمليات إنتاجها.[br]إذا أردنا تقليص استهلاك الكهرباء

0:02:54.740,0:03:00.220
بنسبة 10 في المئة مثلاً[br]فهذا يعني أن علينا تقليص 10 في المئة

0:03:00.400,0:03:06.460
من استخدامات الكهرباء ذات القيمة المنخفضة.[br]أي أن علينا تقليص استخدام الكهرباء بطريقة أقل تكلفة.

0:03:06.640,0:03:12.790
المشكلة هي أنه من بين ملايين الطرق[br]بل مليارات الطرق

0:03:12.970,0:03:18.750
التي يمكننا بها أن خفض استهلاك الكهرباء[br]هل ستختار الحكومة طريقة الأمر والتحكم

0:03:18.930,0:03:24.610
لتجعلنا نخفض الكهرباء بالطريقة الأقل تكلفة؟[br]على الأرجح لا.

0:03:24.790,0:03:30.470
إن الحكومة لا تملك ببساطة معلومات كافية[br]لتأمر باتباع الطريقة الأقل تكلفة

0:03:30.650,0:03:36.050
لخفض استهلاك الكهرباء.[br]والآن، دعنا نقارن بين طريقة الأمر والتحكم

0:03:36.230,0:03:42.260
مع طريقة بديلة[br]وهي فرض ضريبة على الكهرباء.

0:03:42.440,0:03:49.000
تسمح ضريبة الكهرباء للمستهلكين[br]بإيجاد أقل الطرق تكلفة لخفض استهلاكهم للكهرباء

0:03:49.180,0:03:52.920
وتمنحهم المرونة اللازمة لفعل ذلك.

0:03:53.100,0:03:57.390
إذا كانت ضريبة مقدارها نسبة مئوية من بضع نقاط[br]قادرة على خفض استهلاك الكهرباء

0:03:57.570,0:04:00.550
بنفس المقدار الذي يحققه نهج الأمر والتحكم

0:04:00.910,0:04:06.140
فإن الفارق بينهما هو أن كل منا سينظر إلى سعر الكهرباء المرتفع

0:04:06.320,0:04:11.760
وسيختار وفقاً لظروف مختلفة ومعرفة ومرونة

0:04:11.940,0:04:18.209
أي الطرق يمكنها خفض الكهرباء بأقل تكلفة.

0:04:18.390,0:04:22.330
بعض منا قد يطفئ الإضاءة[br]بعض منا قد يخفض الحرارة

0:04:22.510,0:04:26.440
بعض الشركات قد تُجري تغيرات كبيرة على عملية إنتاجها

0:04:26.620,0:04:29.300
وبعضها قد تُجري تغيرات طفيفة على عملية إنتاجها.

0:04:29.480,0:04:35.240
كلٌ منا سوف يستخدم معلوماته[br]وبهذه الطريقة تكون لديه الكثير جداً من المرونة

0:04:35.420,0:04:41.290
ويمكننا خفض استهلاك الكهرباء بنفس المقدار

0:04:41.470,0:04:47.110
الذي يحققه نهج الأمر والتحكم.[br]ولكننا سنفعل ذلك بتكلفة أقل بكثير

0:04:47.290,0:04:53.100
لأن كل مستخدم للكهرباء ستكون لديه مرونة اختيار

0:04:53.280,0:04:55.840
أقل الطرق تكلفة لفعل ذلك.

0:04:56.020,0:05:00.500
فكر في الأمر، كم عدد الذين سيختارون[br]خفض الكهرباء عن طريق مزيد من المال

0:05:00.680,0:05:04.790
مقابل غسالة ملابس لا تُنظف تنظيفاً جيداً؟[br]على الأرجح ليس كثيرين.

0:05:04.970,0:05:09.680
هذا يُفسر أنه عندما تختار الحكومة خفض استهلاك الكهرباء

0:05:09.860,0:05:16.000
بأن تطلب أن تكون غسلات الملابس "أكثر كفاءة"[br]لا تكون تلك هي الطريقة الأقل تكلفة

0:05:16.180,0:05:21.220
لخفض الكهرباء.

0:05:21.400,0:05:25.240
لخفض الكهرباء، لأنها تعني أن نحصل على ملابس متسخة للغاية

0:05:25.420,0:05:27.320
وبالتأكيد نحن لا نريد ذلك.

0:05:27.500,0:05:32.450
أخيراً، دعنا نتذكر أن الهدف هو ليس خفض الكهرباء

0:05:32.630,0:05:36.100
وإنما خفض التلوث.[br]لهذا السبب فإن ضريبة بيغو

0:05:36.140,0:05:41.810
هي إحدى أكثر الطرق فعالية[br]لخفض عامل خارجي أو للتحكم فيه

0:05:41.990,0:05:45.000
لأن ضريبة بيغو

0:05:45.030,0:05:51.990
تستهدف المشكلة، أي التلوث.[br]إذاً، كلما تمكنا من تقريب الضريبة

0:05:52.170,0:05:56.860
من البضاعة المسببة للمشكلة[br]وهي ليست الكهرباء بل التلوث

0:05:57.040,0:06:00.620
حصلنا على طريقة أكثر فعالية [br]أي أقل تكلفة

0:06:00.990,0:06:06.190
لحل مشكلة هذا العامل الخارجي[br]وخفض التلوث

0:06:06.370,0:06:09.520
بتكلفة أقل.

0:06:09.700,0:06:14.590
هل يمكن للأمر والتحكم أن يكون حلاً جيداً؟[br]نعم يمكن أن يكون كذلك

0:06:14.770,0:06:20.370
عندما لا تكون المرونة[br]flexibility is not a virtue. So, if the[br]أي إذا كان النهج الأفضل للمشكلة معروف

0:06:20.550,0:06:24.740
ولسنا بحاجة إلى التجريب وابتكار أفكار جديدة[br]لأننا نعلم الحل الأفضل.

0:06:24.920,0:06:30.590
وإذا كان النجاح يتطلب امتثالاً قوياً للغاية[br]حينها لا تكون المرونة أمراً جيداً

0:06:30.770,0:06:35.770
وبالتالي قد يكون الأمر والتحكم النهج الأفضل.

0:06:35.950,0:06:41.440
فمثلاً، دعنا ننظر في القضاء على الجدري.[br]لقد كان الجدري مرضاً رهيباً

0:06:41.620,0:06:46.720
وقتل الكثرين في جميع أنحاء العالم على مدار التاريخ

0:06:46.900,0:06:51.200
مليارات من الناس أكثر من أي شيء آخر[br]ربما باستثناء تقدم السن.

0:06:51.380,0:06:57.880
للتخلص من الجدري، علينا عزل كل حالة جدري جديدة

0:06:58.060,0:07:03.170
علينا عزل كل مصاب بالجدري وإعطاء لقاحه لكل فرد[br]في المجتمع المحيط بالمصاب.

0:07:03.350,0:07:06.900
لقد فعلت منظمة الصحة العالمية وبعض المنظمات الأخرى ذلك

0:07:07.080,0:07:13.010
مراراً وتكراراً.[br]كلما ظهرت حالة في أي مكان في العالم

0:07:13.190,0:07:19.840
نعزل المصابين ونعطي اللقاح لمن حولهم.[br]ومع مرور الوقت لم يجد الجدري أماكن كثيرة ليختبئ فيها.

0:07:20.020,0:07:26.940
وفي عام 1979، لم يجد مكاناً على الإطلاق.

0:07:27.120,0:07:33.000
لقد تم القضاء على الجدري من على ظهر الأرض.[br]لقد كانت تلك نعمة للبشرية

0:07:33.180,0:07:38.010
ولكن الطريقة الوحيدة التي مكنّت من حدوث ذلك[br]هي الأمر والتحكم.

0:07:38.190,0:07:43.820
إن تقديم إعانات للقاح لن يكون كافياً

0:07:44.000,0:07:50.260
لأن هذا كان بالضرورة يؤدي إلى إعطاء اللقاح إلى عدد أقل

0:07:50.440,0:07:54.880
وسيستمرون في حمل المرض ونشره للناس حول العالم.

0:07:55.060,0:08:00.200
إذاَ، أعطانا الأمر والتحكم التزاماً قوياً وساعدنا في القضاء

0:08:00.380,0:08:02.637
على الجدري في العالم[br]وكان هذا حدثاً جليلاً

0:08:02.700,0:08:05.900
باختصار شديد[br]دعنا فقط نذكر أين كنا[br]96[br]00:08:06,080 --> 00:08:09,690[br]وإلى أين نحن ذاهبون.[br]لقد كنا نبحث عن حلول لمشاكل العوامل الخارجية.

0:08:09.870,0:08:14.943
حتى الآن نظرنا في أمرين: ضرائب بيغو وإعانات بيغو

0:08:15.000,0:08:17.116
ضرائب بيغو للتكلفة الخارجية[br]وإعانات بيغو

0:08:17.116,0:08:20.920
عندما تكون هناك منافع خارجية[br]والتحكم والسيطرة.

0:08:21.100,0:08:24.430
الموضوع التالي الذي سننظر فيه هو نظرية كواس[br]والحلول الخاصة

0:08:24.610,0:08:28.490
لمشاكل العوامل الخارجية.[br]سيتضح لنا أننا كنا متشائمين للغاية.

0:08:28.670,0:08:32.090
يمكن أن تكون هناك حلولاً سوقية أو خاصة[br]لمشاكل العوامل الخارجية

0:08:32.270,0:08:35.789
في يعض الحالات[br]وهذا هو ما تتناوله نظرية كواس

0:08:35.970,0:08:39.440
آخر ما سننظر فيه هو المخصصات القابلة للتداول.

0:08:39.620,0:08:44.190
تلك هي أمور شديدة الأهمية في الحياة العملية[br]لخفض الأمطار الحامضية[br]وستصبح أكثر أهمية

0:08:44.370,0:08:49.060
في المستقبل عند التعامل مع تغيرات المناخ العالمي.[br]كذلك المخصصات القابلة للتداول كما سنرى

0:08:49.240,0:08:53.860
فإنها مزيج يجمع الأمر والتحكم مع أفكار

0:08:53.900,0:08:54.990
من نظرية رونالد كواس.

0:08:55.170,0:08:58.800
وفي الحقيقة يتضح أن ذلك يشبه[br]ضرائب وإعانات بيغو

0:08:58.980,0:09:02.910
في نهاية الأمر.[br]إذاً، سنذهب من هنا إلى نظرية كواس

0:09:03.090,0:09:05.412
والحلول الخاصة[br]ثم إلى المخصصات القابلة للتداول.

0:09:06.510,0:09:10.940
إذا أردت اختبار نفسك، اضغط على أسئلة التمرين

0:09:11.120,0:09:13.478
أو إذا كنت مستعداً للمتابعة [br]اضغط على "الفيديو التالي."

0:09:13.478,0:09:15.478
♪ [موسيقى] ♪