Attualmente si parla molto della Luna.
La Cina ha annunciato di voler costruire una stazione abitabile al Polo Sud
entro gli anni '30 del 2000,
e gli Stati Uniti hanno un piano d'azione ufficiale
per il reclutamento di un sempre maggior numero di persone
che vivranno e lavoreranno nello spazio.
Tutto questo avrà inizio con il programma Artemis della NASA,
un programma internazionale che manderà la prima donna e il prossimo uomo
sulla Luna entro il decennio.
L'interesse dei miliardari e del settore privato
è senza precedenti.
In tutto il mondo, oltre un centinaio di compagnie di lancio
e all'incirca una dozzina di compagnie private di trasporti lunari
stanno preparando missioni robotiche sulla superficie lunare.
Per la prima volta nella Storia, disponiamo di missili riutilizzabili.
Questo consentirà lo sviluppo delle infrastrutture
e l'impiego delle risorse.
Sebbene le stime varino,
gli scienziati ritengono
che potrebbero esserci fino a un miliardo di tonnellate di acqua ghiacciata
sulla Luna --
una superficie maggiore di quella del lago Erie
e una quantità d'acqua sufficiente per le centinaia di migliaia di persone
che vivranno e lavoreranno sulla Luna.
Quindi, nonostante i piani ufficiali siano sempre in cambiamento,
c'è motivo di supporre che potremmo vedere le persone
iniziare a vivere e a lavorare sulla Luna
nel prossimo decennio.
Tuttavia, la Luna è grande all'incirca quanto il continente africano,
e stiamo cominciando a vedere che le risorse essenziali
potrebbero essere concentrate in piccole aree vicino ai poli.
Questo solleva importanti domande
sulla gestione dell'accesso alle risorse scarse.
E l'andare sulla Luna solleva anche altre domande legittime
sul colonialismo, sul retaggio culturale
e sulla riproduzione delle iniquità sistematiche del capitalismo odierno.
E, soprattutto,
non abbiamo già abbastanza grandi sfide qui, sulla Terra?
La governance di Internet, la pandemia, il terrorismo
e, forse cosa ancor più importante,
la crisi climatica e la perdita della biodiversità.
Per certi versi,
l'idea della Luna come una mera destinazione
racchiude in sé queste caratteristiche problematiche.
Suscita un atteggiamento di frontiera,
di conquista,
di grandi razzi e progetti costosi,
di competizione e vittoria.
Ma la cosa più interessante sulla Luna
non sono i miliardari con i loro razzi
o la buona vecchia lotta di potere tra gli Stati.
Non è niente di materiale.
È qualcosa di astratto.
Sono le norme e gli usi e i costumi.
Sono le nostre tecnologie sociali.
È l'opportunità che abbiamo di aggiornare le nostre istituzioni democratiche
e il nostro Stato di diritto
per far fronte a una nuova epoca di sfide su scala planetaria.
Vi parlerò di come la Luna possa fungere da canovaccio
per risolvere alcune delle nostre più grandi sfide sulla Terra.
Sono fissata con questo argomento sin da quando ero adolescente.
Negli ultimi vent'anni, mi sono occupata sia di politica spaziale internazionale
che di progetti di piccole comunità con governance bottom-up.
A 17 anni,
ho partecipato a una conferenza ONU
sull'uso pacifico dello spazio extra-atmosferico
a Vienna.
Per due settimane, 160 giovani provenienti da oltre 60 Paesi
erano stipati in un grande hotel di fianco alla sede dell'ONU.
Eravamo stati invitati a formulare raccomandazioni agli Stati membri
sul ruolo dello spazio nel futuro dell'umanità.
Dopo la conferenza,
alcuni di noi erano così ispirati
che abbiamo deciso di continuare a vivere insieme.
Ora, vivere con 20 persone può sembrare una cosa da pazzi,
ma nel corso degli anni ci ha permesso di creare un gruppo di fiducia
e ci ha consentito di sperimentare queste tecnologie sociali.
Abbiamo progettato sistemi di governance che spaziano dall'assegnare un AD
all'utilizzare un processo con giuria.
E quando le nostre carriere sono avanzate
e dai gruppi di riflessione di Washington
siamo passati a lavorare per la NASA e ad avviare le nostre imprese,
questi esperimenti ci hanno permesso di vedere
come anche i piccoli gruppi possano essere una piastra di Petri
per importanti questioni sociali quali la rappresentazione,
la sostenibilità o l'opportunità.
Le persone parlano spesso della Luna come di una piastra di Petri
o addirittura come di una pagina bianca.
Ma a causa degli accordi legali che disciplinano la Luna,
ha qualcosa di molto importante in comune
con le nostre sfide globali qui, sulla Terra.
Entrambe riguardano questioni
che richiedono di pensare al di là dei territori e dei confini.
Il che significa che la Luna è più un modello
che una pagina bianca.
Firmato nel 1967, il Trattato sullo spazio extra-atmosferico
è il trattato che disciplina le attività nello spazio extra-atmosferico,
inclusa la Luna.
Contiene due principali ingredienti
che alterano radicalmente le basi su cui si possono costruire le leggi.
Il primo è l'obbligo di libero accesso a tutte le aree di un corpo celeste.
Il secondo è che la Luna e gli altri corpi celesti
non sono soggetti all'appropriazione nazionale.
Ora, questo è assurdo,
perché l'intero sistema terrestre internazionale --
le Nazioni Unite,
il sistema di trattati e accordi internazionali --
si basa sull'idea della sovranità statale,
sull'appropriazione del suolo e delle risorse all'interno dei confini
e sull'autonomia della regolazione del libero accesso entro quei confini.
Rinunciando a entrambi questi principi,
creiamo le condizioni per ciò che viene chiamato "bene comune".
In base all'opera dell'economista vincitrice del premio Nobel Elinor Ostrom,
i beni comuni globali sono quelle risorse condivise
che richiedono la collaborazione di tutti per gestire e proteggere
aspetti importanti della nostra sopravvivenza e del nostro benessere,
come il clima o gli oceani.
Gli approcci basati sul bene comune
ci offrono un terreno vergine per la progettazione delle istituzioni
che sta iniziando a essere esplorato a livello globale e interplanetario.
Come sono da intendersi i diritti di proprietà?
E come facciamo a gestire le risorse quando gli strumenti tradizionali
delle autorità esterne e della proprietà privata
non sono applicabili?
Sebbene non abbiamo tutte le risposte,
il clima, la governance di Internet e l'autoritarismo
rappresentano delle profonde minacce esistenziali
a cui non siamo riusciti a far fronte con i nostri attuali modi di pensare.
La strada migliore su cui incamminarci richiederà lo sviluppo di nuovi strumenti.
Quindi, come incorporiamo una logica basata sul bene comune
nelle nostre istituzioni globali e spaziali?
Ecco un tentativo che viene da una fonte inaspettata.
In quanto giovane attivista durante la Seconda Guerra Mondiale,
Arvid Pardo fu arrestato per organizzazione anti-fascista,
condannato a morte e detenuto dalla Gestapo.
Dopo la guerra,
si fece strada nell'ambiente diplomatico,
divenendo infine il primo rappresentante permanente di Malta
alle Nazioni Unite.
Pardo notò che la legge internazionale non disponeva degli strumenti necessari
per far fronte alla gestione delle risorse globali condivise
quali, ad esempio, il mare aperto.
Inoltre, vide un'opportunità per sostenere una condivisione equa tra le nazioni.
Nel 1967, Pardo pronunciò un famoso discorso alle Nazioni Unite,
in cui introdusse l'idea
che gli oceani e le loro risorse fossero "patrimonio comune dell'umanità".
Questa frase venne poi adottata come parte della Convenzione sul diritto del mare,
probabilmente il sistema più sofisticato di gestione dei beni comuni del pianeta
di cui disponiamo oggi.
Venne considerata uno spartiacque,
una Costituzione per i mari.
Ma il linguaggio si rivelò così controverso
che ci vollero più di 12 anni per ottenere abbastanza firme
affinché il trattato entrasse in vigore,
e alcuni Stati si rifiutano tuttora di firmarlo.
L'obiezione non riguardava tanto la condivisione in sé,
quanto l'obbligo di condividere.
Gli Stati percepivano quel principio di uguaglianza
come una minaccia alla loro autonomia
e alla sovranità statale --
la stessa autonomia e sovranità statale
che è alla base del diritto internazionale.
Quindi, sotto molti aspetti,
la storia del principio di un bene comune
è una tragedia.
Ma è anche potente,
perché evidenzia i modi
in cui l'ordine mondiale attuale svilupperà gli anticorpi e le difese
per resistere ai tentativi di una riforma strutturale.
Ma ecco il punto:
il Trattato sullo spazio extra-atmosferico ha già apportato riforme strutturali.
Al culmine della Guerra Fredda,
col terrore che gli altri potessero arrivare per primi sulla Luna,
gli Stati Uniti e l'URSS
hanno firmato l'equivalente westfalico di un patto col diavolo.
Imponendo il libero accesso e vietando le appropriazioni territoriali,
siamo chiamati a riprogettare le nostre istituzioni fondamentali
e, forse, nel farlo,
ad apprendere qualcosa di nuovo
che potremo applicare anche qui, sulla Terra.
Quindi, sebbene a volte la Luna sembri un po' lontana,
il modo in cui risponderemo ora alle domande fondamentali
stabilirà un precedente riguardo a chi prenderà le decisioni
e alla definizione di consenso.
E queste sono domande sulla tecnologia sociale,
non su razzi e apparecchiature.
Si sta già iniziando ad affrontare questi argomenti.
La comunità spaziale sta discutendo di alcuni punti basilari,
ad esempio: "Come designiamo le aree lunari patrimonio dell'umanità
e come concediamo il permesso di allunare
in assenza delle autorità esterne tradizionali?
Come soddisfiamo le esigenze di coordinamento
quando è contro la legge dire alle persone dove andare?
Come gestiamo l'accesso alle risorse scarse
quali l'acqua, i minerali
o addirittura i picchi di luce eterna --
i crateri che si trovano alla giusta latitudine
per essere esposti costantemente alla luce del sole --
e, quindi, all'energia?"
Ora, alcune persone ritengono che la mancanza di regole sulla Luna
sia spaventosa.
Ed è una paura legittima, perché ci sono alcuni aspetti spaventosi.
Se sulla Luna non ci sono regole,
non finiremo in una situazione alla chi prima arriva, meglio alloggia?
Potrebbe succedere,
se ignoriamo questo momento,
ma non se siamo disposti a essere coraggiosi e ad accettare la sfida.
Come abbiamo imparato dalle nostre comunità di auto-governo,
è più facile creare qualcosa di nuovo che abbattere qualcosa di vecchio.
E dove se non sulla Luna
possiamo sperimentare nuove istituzioni su scala globale
in un ambiente autonomo
con gli stessi identici vincoli di progettazione necessari
per le nostre più grandi sfide qui, sulla Terra?
Nel 1999,
le Nazioni Unite insegnarono a un gruppo di giovani fanatici dello spazio
a pensare in grande,
a influenzare le nazioni, se avessimo voluto.
Oggi, la scena è pronta per il prossimo passo:
prevedere cosa verrà dopo i territori e i confini.
Grazie.