1 00:00:00,843 --> 00:00:03,434 ในปี 2007 ฉันได้เป็นอัยการสูงสุด 2 00:00:03,434 --> 00:00:05,159 ของรัฐนิวเจอร์ซีย์ 3 00:00:05,159 --> 00:00:07,439 ก่อนหน้านั้น ฉันเป็นอัยการคดีอาญา 4 00:00:07,439 --> 00:00:10,120 ตอนแรกในสำนักงานอัยการเขต แมนฮัตตัน 5 00:00:10,120 --> 00:00:12,770 และจากนั้นก็ที่กระทรวงยุติธรรม 6 00:00:12,770 --> 00:00:14,971 เมื่อฉันได้เป็นอัยการสูงสุด 7 00:00:14,971 --> 00:00:18,866 มีสองสิ่งที่เกิดขึ้นซึ่งเปลี่ยนแนวคิดของฉัน เรื่องกระบวนการยุติธรรมทางอาญา 8 00:00:18,866 --> 00:00:20,896 สิ่งแรกคือ ฉันถามคำถามที่คิดว่า 9 00:00:20,896 --> 00:00:23,082 เป็นคำถามพื้นๆ 10 00:00:23,082 --> 00:00:25,938 ฉันต้องการเข้าใจคนที่เรากำลังจะจับกุม 11 00:00:25,938 --> 00:00:27,602 ผู้ที่ถูกกล่าวหา 12 00:00:27,602 --> 00:00:29,730 และผู้ที่เราจับเข้าไปขังในเรือนจำต่างๆ 13 00:00:29,730 --> 00:00:31,146 ทั่วประเทศ 14 00:00:31,146 --> 00:00:32,794 ฉันต้องการที่จะเข้าใจ 15 00:00:32,794 --> 00:00:34,123 ว่าเราตัดสินใจถูก 16 00:00:34,123 --> 00:00:36,641 เพื่อที่จะทำให้พวกเราปลอดภัยขึ้น 17 00:00:36,641 --> 00:00:39,893 แต่ฉันไม่สามารถหาคำตอบนั้นได้ 18 00:00:39,893 --> 00:00:43,250 ปรากฏว่า โดยส่วนใหญ่ หน่วยงานใหญ่ๆ ด้านคดีอาญา 19 00:00:43,250 --> 00:00:44,552 อย่างเช่นหน่วยงานของฉัน 20 00:00:44,552 --> 00:00:46,934 ไม่ได้เก็บข้อมูลที่สำคัญ 21 00:00:46,934 --> 00:00:50,252 หลังจากที่ฉันหัวเสียอยู่หนึ่งเดือน 22 00:00:50,252 --> 00:00:52,223 ฉันก็เดินไปยังห้องประชุม 23 00:00:52,223 --> 00:00:54,113 ที่เต็มไปด้วยนักสืบ 24 00:00:54,113 --> 00:00:56,895 และกองแฟ้มคดีเป็นตั้งๆ 25 00:00:56,895 --> 00:00:58,071 และพวกนักสืบก็นั่งอยู่ตรงนั้น 26 00:00:58,071 --> 00:01:00,305 ด้วยสมุดจดโน้ต 27 00:01:00,305 --> 00:01:01,891 พวกเขาพยายามจะหาข้อมูลเดียวกัน 28 00:01:01,891 --> 00:01:03,109 กับที่ฉันหาอยู่ 29 00:01:03,109 --> 00:01:05,154 โดยการค้นดูทีละคดี 30 00:01:05,154 --> 00:01:07,052 ย้อนหลังไปห้าปี 31 00:01:07,052 --> 00:01:08,705 และคุณคงนึกภาพออก 32 00:01:08,705 --> 00:01:11,348 ว่าเมื่อเราได้ผลลัพธ์ มันดูไม่ดีเอาเสียเลย 33 00:01:11,348 --> 00:01:13,003 ปรากฏว่าเราทำคดีมากมาย 34 00:01:13,003 --> 00:01:15,023 เกี่ยวกับพ่อค้ายาระดับหางแถว 35 00:01:15,023 --> 00:01:16,498 ตามท้องถนน ที่ไม่ห่าง 36 00:01:16,498 --> 00:01:18,766 จากออฟฟิศของเราในเทรนตัน 37 00:01:18,766 --> 00:01:20,233 สิ่งที่สองที่เกิดขึ้น 38 00:01:20,233 --> 00:01:23,907 คือฉันใช้เวลาวันหนึ่ง ในกรมตำรวจแคมเด็น นิวเจอร์ซีย์ 39 00:01:23,907 --> 00:01:25,794 ณ ตอนนั้น แคมเด็น นิวเจอร์ซีย์ 40 00:01:25,794 --> 00:01:28,446 คือเมืองที่อันตรายที่สุดในอเมริกา 41 00:01:28,446 --> 00:01:32,273 นี่คือเหตุผลที่ฉันเข้ามาคุมกรมตำรวจแคมเด็น 42 00:01:32,273 --> 00:01:34,385 ฉันใช้เวลาหนึ่งวันเต็มๆ ในกรม 43 00:01:34,385 --> 00:01:37,111 ฉันถูกพาเข้าไปในห้อง พร้อมด้วยเจ้าหน้าที่ตำรวจอาวุโส 44 00:01:37,111 --> 00:01:38,786 ซึ่งทุกคนต่างก็ทำงานหนัก 45 00:01:38,786 --> 00:01:42,043 และพยายามที่จะลดอาชญากรรมใน แคมเด็น 46 00:01:42,043 --> 00:01:43,869 ที่สิ่งที่ฉันเห็นในห้อง 47 00:01:43,869 --> 00:01:46,114 ในขณะที่เราคุยกันเรื่องการลดอาชญากรรม 48 00:01:46,114 --> 00:01:49,973 ก็คือเจ้าหน้าที่ตำรวจหลายคน ใช้กระดาษโน้ตเล็กๆ สีเหลือง 49 00:01:49,973 --> 00:01:52,819 และพวกเขาจะเอากระดาษโน้ตนั้น มาเขียนบางอย่าง 50 00:01:52,823 --> 00:01:54,622 และพวกเขาจะแปะมันไว้บนบอร์ด 51 00:01:54,622 --> 00:01:56,793 และหนึ่งในนั้นพูดขึ้นว่า "เรามีคดีลักทรัพย์เมื่อสองอาทิตย์ก่อน 52 00:01:56,793 --> 00:01:58,504 แต่ไม่มีผู้ต้องสงสัย" 53 00:01:58,504 --> 00:02:03,531 อีกคนก็พูดขึ้นว่า "เรามีคดียิงกันในย่านนี้ เมื่ออาทิตย์ที่แล้ว แต่ไม่มีผู้ต้องสงสัย" 54 00:02:03,531 --> 00:02:06,114 เราไม่ได้ใช้ข้อมูลในการทำงาน 55 00:02:06,114 --> 00:02:08,156 เราเพียงแค่พยายามจะสู้กับอาชญากรรม 56 00:02:08,156 --> 00:02:10,683 ด้วยกระดาษโน้ตสีเหลือง 57 00:02:10,683 --> 00:02:12,818 ทั้งสองสิ่งนี้ทำให้ฉันตระหนักว่า 58 00:02:12,818 --> 00:02:16,069 โดยพื้นฐานแล้ว เรากำลังล้มเหลว 59 00:02:16,069 --> 00:02:19,192 เราไม่รู้ด้วยซ้ำว่าใครเคยอยู่ในสารบบอาชญากรของเรา 60 00:02:19,192 --> 00:02:22,427 เราไม่มีข้อมูลอะไรเลย สำหรับสิ่งที่จำเป็น 61 00:02:22,427 --> 00:02:24,995 และเราก็ไม่ได้แบ่งปันข้อมูล หรือใช้เครื่องมือ 62 00:02:24,995 --> 00:02:27,146 ในการวิเคราะห์ เพื่อช่วยให้เราตัดสินใจได้ดีขึ้น 63 00:02:27,146 --> 00:02:29,149 และเพื่อช่วยลดอาชญากรรม 64 00:02:29,149 --> 00:02:31,373 และนั่นเป็นครั้งแรก ที่ฉันเริ่มคิด 65 00:02:31,373 --> 00:02:33,283 เกี่ยวกับวิธีที่เราตัดสินใจ 66 00:02:33,283 --> 00:02:34,680 เมื่อฉันทำงานเป็นอัยการผู้ช่วย 67 00:02:34,680 --> 00:02:36,550 และเมื่อฉันเป็นอัยการรัฐบาลกลาง 68 00:02:36,550 --> 00:02:38,296 ฉันมองดูคดีที่อยู่ตรงหน้าฉัน 69 00:02:38,296 --> 00:02:40,922 และตัดสินใจโดยใช้สัญชาตญาณ 70 00:02:40,922 --> 00:02:42,614 และประสบการณ์ของฉัน 71 00:02:42,614 --> 00:02:44,273 เมื่อฉันเป็นอัยการสูงสุด 72 00:02:44,273 --> 00:02:45,912 ฉันสามารถมองระบบทั้งหมดในภาพรวม 73 00:02:45,912 --> 00:02:47,730 และมันก็ทำให้ฉันประหลาดใจ เมื่อพบว่า 74 00:02:47,730 --> 00:02:49,635 นั่นคือสิ่งที่เราทุกคนกำลังทำอยู่ 75 00:02:49,635 --> 00:02:51,938 ทั่วทั้งระบบ 76 00:02:51,938 --> 00:02:54,339 ในกรมตำรวจ ในสำนักงานอัยการ 77 00:02:54,339 --> 00:02:57,139 ในศาล และในเรือนจำ 78 00:02:57,139 --> 00:02:59,336 และฉันก็เรียนรู้อย่างรวดเร็วว่า 79 00:02:59,336 --> 00:03:02,969 เราทำงานไม่ดีเท่าไรนัก 80 00:03:02,969 --> 00:03:04,985 ฉันจึงอยากทำสิ่งที่แตกต่างออกไป 81 00:03:04,985 --> 00:03:07,182 ฉันต้องการที่จะนำเอาข้อมูล และการวิเคราะห์ 82 00:03:07,182 --> 00:03:09,231 และการวิเคราะห์เชิงสถิติอย่างถี่ถ้วน 83 00:03:09,231 --> 00:03:10,631 เข้ามาใช้ในงานของเรา 84 00:03:10,631 --> 00:03:13,601 สั้นๆ ก็คือ ฉันต้องการใช้ มันนีบอล (Moneyball) กับกระบวนการยุติธรรมทางอาญา 85 00:03:13,601 --> 00:03:15,628 บางคนอาจรู้จักว่า มันนีบอล คืออะไร 86 00:03:15,628 --> 00:03:17,197 มันคือกลยุทธที่ ทีมเบสบอล โอคแลนด์แอธเลติค ใช้ 87 00:03:17,197 --> 00:03:19,170 โดยใช้ข้อมูล และการวิเคราะห์ทางสถิติอันชาญฉลาด 88 00:03:19,170 --> 00:03:20,792 เพื่อหาวิธีเลือกนักกีฬา 89 00:03:20,792 --> 00:03:22,313 ที่จะทำให้ทีมชนะ 90 00:03:22,313 --> 00:03:25,293 พวกเขาเปลี่ยนจากระบบที่ต้องพึ่งแมวมอง 91 00:03:25,293 --> 00:03:27,153 ที่ตระเวนไป และเฝ้าติดตามเหล่าผู้เล่น 92 00:03:27,153 --> 00:03:28,790 และใช้สัญชาตญาณ และประสบการณ์ 93 00:03:28,790 --> 00:03:30,533 ประสบการณ์และสัญชาตญาณของแมวมอง 94 00:03:30,533 --> 00:03:32,246 เพื่อใช้เลือกผู้เล่น เปลี่ยนมาใช้ระบบ 95 00:03:32,246 --> 00:03:35,068 ที่พึ่งข้อมูล และการวิเคราะห์ทางสถิติอย่างถี่ถ้วน 96 00:03:35,068 --> 00:03:38,439 เพื่อช่วยเลือกผู้เล่น ที่จะทำให้พวกเขาชนะในเกม 97 00:03:38,439 --> 00:03:40,237 มันใช้ได้ผลสำหรับทีม โอคแลนด์ เอส์ 98 00:03:40,237 --> 00:03:42,456 และมันก็ใช้ได้ผลในรัฐนิวเจอร์ซีย์ 99 00:03:42,456 --> 00:03:44,529 เราทำให้แคมเด็นหลุดจากโผ 100 00:03:44,529 --> 00:03:46,700 ของเมืองที่อันตรายที่สุดในอเมริกา 101 00:03:46,700 --> 00:03:49,855 เราลดอัตราฆาตกรรมลง 41 เปอร์เซ็นต์ 102 00:03:49,855 --> 00:03:52,837 ซึ่งแปลว่า 37 ชีวิต ได้รับการช่วยเหลือ 103 00:03:52,837 --> 00:03:56,577 และเราลดอาชญากรรมโดยรวม ให้ลดลง 26 เปอร์เซ็นต์ ในเมืองนั้น 104 00:03:56,577 --> 00:03:59,816 เรายังได้เปลี่ยนวิธีการดำเนินคดีกับอาชญากร 105 00:03:59,816 --> 00:04:01,821 เราเปลี่ยนจากการจับพ่อค้ายาหางแถว 106 00:04:01,821 --> 00:04:03,463 ที่อยู่นอกออฟฟิศเรา 107 00:04:03,463 --> 00:04:05,805 เปลี่ยนมาเป็น ทำคดีที่สำคัญในระดับรัฐ 108 00:04:05,805 --> 00:04:08,963 อย่างเช่น ลดความรุนแรง ในกลุ่มผู้ทำผิด ที่มีพฤติกรรมรุนแรงสูง 109 00:04:08,963 --> 00:04:10,821 ดำเนินคดีกับแก็งค์อันธพาล 110 00:04:10,821 --> 00:04:14,229 การค้ายาและอาวุธ และการฉ้อฉลในกรมตำรวจ 111 00:04:14,229 --> 00:04:16,731 สิ่งเหล่านี้มีความสำคัญอย่างมาก 112 00:04:16,731 --> 00:04:18,676 เพราะสำหรับฉันแล้ว ความปลอดภัยของประชาชน 113 00:04:18,676 --> 00:04:21,212 คือหน้าที่ที่สำคัญที่สุดของรัฐบาล 114 00:04:21,212 --> 00:04:23,510 ถ้าเราไม่ปลอดภัย เราก็ไม่สามารถได้รับการศึกษา 115 00:04:23,510 --> 00:04:24,858 เราจะไม่มีสุขภาพที่ดี 116 00:04:24,858 --> 00:04:27,803 เราจะไม่สามารถทำสิ่งอื่นๆ ที่เราอยากทำ ในชีวิตของเราได้เลย 117 00:04:27,803 --> 00:04:29,504 เราอาศัยอยู่ในประเทศ 118 00:04:29,504 --> 00:04:32,638 ที่ซึ่งเราต้องเผชิญกับปัญหาใหญ่หลวง ด้านกระบวนการยุติธรรมคดีอาญา 119 00:04:32,638 --> 00:04:36,299 เรามีการจับกุมถึง 12 ล้านครั้งทุกๆ ปี 120 00:04:36,299 --> 00:04:38,342 การจับกุมส่วนใหญ่ 121 00:04:38,342 --> 00:04:41,354 คืออาชญากรรมระดับล่าง ความผิดเล็กๆ น้อยๆ 122 00:04:41,354 --> 00:04:43,088 ประมาณ 70 ถึง 80 เปอร์เซ็นต์ 123 00:04:43,088 --> 00:04:45,079 น้อยกว่าห้าเปอร์เซ็นต์ ของการจับกุมทั้งหมด 124 00:04:45,079 --> 00:04:46,974 เป็นอาชญากรรมรุนแรง 125 00:04:46,974 --> 00:04:49,029 แต่เราต้องใช้ถึง 75,000 ล้านดอลลาร์ 126 00:04:49,029 --> 00:04:50,447 ระดับหมื่นล้านต่อปี เชียวนะคะ 127 00:04:50,447 --> 00:04:54,574 รวมถึงต้นทุนของเรือนจำของแต่ละรัฐ 128 00:04:54,574 --> 00:04:57,415 ณ วันนี้ เรามีนักโทษ 2.3 ล้านคน 129 00:04:57,415 --> 00:04:59,315 อยู่ในเรือนจำของเรา 130 00:04:59,315 --> 00:05:02,111 และเราต้องเผชิญกับปัญหาใหญ่ ด้านความปลอดภัยของประชาชน 131 00:05:02,111 --> 00:05:04,050 เพราะเรากำลังอยู่ในสภาวะที่ 132 00:05:04,050 --> 00:05:06,948 สองในสามของผู้ต้องขังในเรือนจำ 133 00:05:06,948 --> 00:05:08,702 กำลังอยู่ในระหว่างดำเนินคดี 134 00:05:08,702 --> 00:05:10,837 พวกเขาย้งไม่ถูกพิพากษาว่ามีความผิด 135 00:05:10,837 --> 00:05:12,956 พวกเขาเพียงแค่รอวันที่จะขึ้นศาล 136 00:05:12,956 --> 00:05:16,504 และ 67 เปอร์เซ็นต์ของคนเหล่านั้น ต้องกลับมาติดคุก 137 00:05:16,504 --> 00:05:19,532 อัตราการกระทำผิดซ้ำของเรานั้น อยู่ในอันดับต้นๆ ของโลกเลยทีเดียว 138 00:05:19,532 --> 00:05:21,635 เกือบ 7 ใน 10 คนที่ได้รับการปล่อยตัว 139 00:05:21,635 --> 00:05:23,286 จากเรือนจำ จะถูกจับกุมตัวอีก 140 00:05:23,286 --> 00:05:27,241 อยู่ในวงจรอุบาทว์ของอาชญากรรม และการถูกคุมขัง 141 00:05:27,241 --> 00:05:29,823 ดังนั้น เมื่อฉันเริ่มต้นทำงานในมูลนิธิ อาร์โนลด์ (Arnold foundation) 142 00:05:29,823 --> 00:05:32,559 ฉันมองย้อนกลับไปยังปัญหาเหล่านี้ 143 00:05:32,559 --> 00:05:34,213 และฉันย้อนกลับไปคิด 144 00:05:34,213 --> 00:05:36,596 วิธีที่เราใช้การวิเคราะห์ข้อมูล 145 00:05:36,596 --> 00:05:39,180 เพื่อเปลี่ยนโฉมการดำเนินคดีอาชญากรรมในนิวเจอร์ซีย์ 146 00:05:39,180 --> 00:05:41,324 และเมื่อฉันมองย้อนไปยัง กระบวนการยุติธรรมทางอาญา 147 00:05:41,324 --> 00:05:42,980 ในอเมริกาทุกวันนี้ 148 00:05:42,980 --> 00:05:44,619 ฉันรู้สึกเหมือนกับที่เคยรู้สึก 149 00:05:44,619 --> 00:05:47,085 เมื่อตอนที่ฉันเริ่มทำงานที่รัฐนิวเจอร์ซีย์ 150 00:05:47,085 --> 00:05:50,313 ซึ่งนั่นก็คือเราจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องทำให้ดีกว่านี้ 151 00:05:50,313 --> 00:05:52,236 และฉันรู้ว่าเราทำได้ดีกว่านี้ 152 00:05:52,236 --> 00:05:53,941 ดังนั้น ฉันจึงมุ่งมั่น 153 00:05:53,941 --> 00:05:56,158 ที่จะใช้การวิเคราะห์ข้อมูล 154 00:05:56,158 --> 00:05:58,519 เพื่อช่วยในการตัดสินใจสำคัญๆ 155 00:05:58,519 --> 00:06:00,125 ในด้านความปลอดภัยของประชาชน 156 00:06:00,125 --> 00:06:02,146 และการตัดสินใจนั้นคือ การตัดสินว่า 157 00:06:02,146 --> 00:06:04,681 เมื่อใครสักคนถูกจับกุม 158 00:06:04,681 --> 00:06:06,596 เขาจะเป็นภัยคุกคามต่อส่วนรวม 159 00:06:06,596 --> 00:06:08,122 และควรถูกควบคุมตัว 160 00:06:08,122 --> 00:06:10,478 หรือเขาไม่เป็นภัยต่อส่วนรวม 161 00:06:10,478 --> 00:06:12,115 และควรได้รับการปล่อยตัว 162 00:06:12,115 --> 00:06:14,034 ทุกอย่างที่เกิดขึ้นในคดีอาญา 163 00:06:14,034 --> 00:06:15,806 เกิดมาจากการตัดสินใจนี้ 164 00:06:15,806 --> 00:06:17,302 มันส่งผลกระทบต่อทุกสิ่ง 165 00:06:17,302 --> 00:06:18,652 มันส่งผลต่อโทษที่จะได้รับ 166 00:06:18,652 --> 00:06:20,553 มันส่งผลว่าใครควรจะได้รับการบำบัดการติดยาเสพติด 167 00:06:20,553 --> 00:06:22,876 มันกระทบต่ออาชญากรรมและความรุนแรง 168 00:06:22,876 --> 00:06:24,813 และเมื่อฉันได้คุยกับผู้พิพากษาทั่วอเมริกา 169 00:06:24,813 --> 00:06:26,741 ซึ่งเป็นสิ่งที่ฉันทำอยู่ตลอด 170 00:06:26,741 --> 00:06:28,578 พวกเขาพูดเหมือนกัน 171 00:06:28,578 --> 00:06:31,685 คือ เราเอาคนที่เป็นอันตรายเข้าคุก 172 00:06:31,685 --> 00:06:35,210 และเราปล่อยให้คนที่ไม่อันตราย คนที่ไม่มีพฤติกรรมรุนแรงออกมา 173 00:06:35,210 --> 00:06:37,443 พวกเขาหมายความ และเชื่อเช่นนั้นจริงๆ 174 00:06:37,443 --> 00:06:39,176 แต่เมื่อคุณดูข้อมูล 175 00:06:39,176 --> 00:06:41,640 ซึ่งเหล่าผู้พิพากษาไม่เคยรู้ถึงข้อมูลเหล่านั้น 176 00:06:41,640 --> 00:06:43,252 เมื่อเราเริ่มดูข้อมูล 177 00:06:43,252 --> 00:06:45,670 เราพบว่า ซ้ำแล้วซ้ำเล่า 178 00:06:45,670 --> 00:06:47,652 ที่มันไม่เป็นไปตามนั้น 179 00:06:47,652 --> 00:06:49,333 เราพบว่า ผู้ทำผิดกฏหมายที่ไม่มีอันตราย 180 00:06:49,333 --> 00:06:53,047 ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนถึง 50 เปอร์เซ็นต์ ของผู้ที่อยู่ในกระบวนการยุติธรรมทางอาญา 181 00:06:53,047 --> 00:06:55,446 เราพบว่าเขาเหล่านั้นอยู่ในคุก 182 00:06:55,446 --> 00:06:57,932 ลองดูตัวอย่างของ เลสลีย์ ชิว (Leslie Chew) ชายจากเท็กซัส 183 00:06:57,932 --> 00:07:00,816 ผู้ขโมยผ้าห่มสี่ผืนในคืนอันหนาวเหน็บในฤดูหนาว 184 00:07:00,816 --> 00:07:03,411 เขาถูกจับกุม และถูกคุมขังในคุก 185 00:07:03,411 --> 00:07:05,464 เพราะไม่มีเงินพอ 186 00:07:05,464 --> 00:07:08,240 จะจ่ายค่าประกันตัว 3,500 เหรียญ 187 00:07:08,240 --> 00:07:10,828 เขาต้องอยู่ในคุกถึง 8 เดือน 188 00:07:10,828 --> 00:07:12,893 จนกระทั่งคดีของเขาถึงวันขึ้นศาล 189 00:07:12,893 --> 00:07:16,798 ซึ่งนั่นต้องใช้เงินของผู้เสียภาษีถึง 9,000 เหรียญ 190 00:07:16,798 --> 00:07:18,795 และในอีกแง่หนึ่ง 191 00:07:18,795 --> 00:07:21,077 เราทำงานแย่มาก 192 00:07:21,077 --> 00:07:22,649 ผู้คนซึ่งเราพบว่า 193 00:07:22,649 --> 00:07:24,668 เป็นผู้กระทำผิดที่มีความเสี่ยงสูง 194 00:07:24,668 --> 00:07:27,165 ผู้ที่เราคิดว่ามีความเป็นไปได้สูง 195 00:07:27,165 --> 00:07:29,117 ที่จะประกอบอาชญากรรมอีก ถ้าถูกปล่อยตัวไป 196 00:07:29,117 --> 00:07:32,067 เราพบว่า ทั่วประเทศ 50 เปอร์เซ็นต์ ของผู้คนกลุ่มนี้ 197 00:07:32,067 --> 00:07:34,041 ถูกปล่อยตัว 198 00:07:34,041 --> 00:07:37,215 สาเหตุของเรื่องนี้ เป็นเพราะวิธีที่เราตัดสินใจ 199 00:07:37,215 --> 00:07:38,924 ผู้พิพากษามีเจตนาดี 200 00:07:38,924 --> 00:07:40,876 เมื่อพวกเขาต้องตัดสินใจเรื่องความเสี่ยงนี้ 201 00:07:40,876 --> 00:07:43,360 แต่พวกเขา ตัดสินใจโดยใช้อารมณ์ 202 00:07:43,360 --> 00:07:45,506 พวกเขาเหมือนกับแมวมองนักเบสบอลเมื่อ 20 ปีก่อน 203 00:07:45,506 --> 00:07:47,637 ที่ใช้สัญชาตญาณ และประสบการณ์ 204 00:07:47,637 --> 00:07:50,316 เพื่อช่วยตัดสินใจว่าใครที่มีความเสี่ยง 205 00:07:50,316 --> 00:07:51,846 พวกเขาใช้อารมณ์ 206 00:07:51,846 --> 00:07:54,906 เรารู้ว่าจะเกิดอะไรขึ้นเมื่อเราตัดสินใจโดยใช้อารมณ์ 207 00:07:54,906 --> 00:07:57,649 ซึ่งนั่นก็คือ เรามักตัดสินใจพลาด 208 00:07:57,649 --> 00:07:59,032 สิ่งที่เราต้องการในงานด้านนี้ 209 00:07:59,032 --> 00:08:01,584 คือการวิเคราะห์ข้อมูลที่หนักแน่น 210 00:08:01,584 --> 00:08:03,331 สิ่งที่ฉันตั้งใจมองหา 211 00:08:03,331 --> 00:08:06,167 คือเครื่องมือประเมินความเสี่ยง ด้วยการวิเคราะห์ข้อมูล 212 00:08:06,167 --> 00:08:08,931 บางสิ่งที่จะช่วยให้ผู้พิพากษาได้เข้าใจ 213 00:08:08,931 --> 00:08:11,190 ในแบบที่เป็นวิทยาศาสตร์ และเป็นรูปธรรม 214 00:08:11,190 --> 00:08:12,837 ว่าความเสี่ยงที่จะเกิดขึ้น 215 00:08:12,837 --> 00:08:14,447 จากบางคนที่ยืนอยู่ตรงหน้าพวกเขา 216 00:08:14,447 --> 00:08:16,096 ฉันมองดูไปทั่วทั้งประเทศ 217 00:08:16,096 --> 00:08:18,038 ฉันพบว่ามีระหว่าง 5 ถึง 10 เปอร์เซ็นต์ 218 00:08:18,038 --> 00:08:19,367 ในระบบศาลของสหรัฐอเมริกา 219 00:08:19,367 --> 00:08:22,345 ที่ใช้เครื่องมือประเมินความเสี่ยงอย่างจริงจัง 220 00:08:22,345 --> 00:08:23,970 และเมื่อฉันศึกษาเครื่องมือเหล่านี้ 221 00:08:23,970 --> 00:08:25,830 ฉันตระหนักในเวลาอันสั้นว่าทำไม 222 00:08:25,830 --> 00:08:28,520 การดูแลระบบ นั้นแพงอย่างไม่น่าเชื่อ 223 00:08:28,520 --> 00:08:30,048 พวกมันต้องใช้เวลา 224 00:08:30,048 --> 00:08:32,155 พวกมันจำกัดอยู่แค่ท้องถิ่น 225 00:08:32,155 --> 00:08:33,585 ที่ซึ่งพวกมันถูกสร้างขึ้นมา 226 00:08:33,585 --> 00:08:35,378 ง่ายๆ ก็คือ พวกมันไม่สามารถขยาย 227 00:08:35,378 --> 00:08:37,587 หรือโอนย้ายไปยังที่อื่นๆ 228 00:08:37,587 --> 00:08:39,824 ฉันจึงตั้งทีมอันเหลือเชื่อขึ้นทีมหนึ่ง 229 00:08:39,824 --> 00:08:41,868 ซึ่งมีทั้งนักวิทยาศาสตร์ด้านข้อมูล นักวิจัย 230 00:08:41,868 --> 00:08:43,494 และนักสถิติ 231 00:08:43,494 --> 00:08:46,339 เพื่อสร้างเครื่องมือประเมินความเสี่ยง ที่เป็นสากล 232 00:08:46,339 --> 00:08:48,732 เพื่อที่ผู้พิพากษาทุกคนในอเมริกา 233 00:08:48,732 --> 00:08:53,056 จะได้มีวิธีวัดความเสี่ยงอย่างเป็นรูปธรรม และเป็นวิทยาศาสตร์ 234 00:08:53,056 --> 00:08:54,714 เครื่องมือที่เราสร้างขึ้นนั้น 235 00:08:54,714 --> 00:08:57,582 สิ่งที่เราทำคือเรารวบรวมคดีกว่า 1.5 ล้านคดี 236 00:08:57,582 --> 00:08:59,280 จากทั่วทั้งประเทศ 237 00:08:59,280 --> 00:09:00,924 หลายเมือง หลายมณฑล 238 00:09:00,924 --> 00:09:02,435 จากทุกรัฐในประเทศ 239 00:09:02,435 --> 00:09:04,181 เขตปกครองของรัฐต่างๆ 240 00:09:04,181 --> 00:09:06,370 และด้วย 1.5 ล้านคดีนี้ 241 00:09:06,370 --> 00:09:08,310 ซึ่งคือชุดข้อมูลที่ใหญ่ที่สุด ในขั้นก่อนพิจารณาคดี 242 00:09:08,310 --> 00:09:10,115 ในสหรัฐฯ จนถึงวันนี้ 243 00:09:10,115 --> 00:09:11,980 เราสามารถค้นพบว่ามีปัจจัยเสี่ยง 244 00:09:11,980 --> 00:09:15,302 กว่า 900 ปัจจัย ที่เราต้องศึกษา 245 00:09:15,302 --> 00:09:18,168 เพื่อหาว่าปัจจัยไหนสำคัญที่สุด 246 00:09:18,168 --> 00:09:20,249 เราพบว่ามีปัจจัย 9 อย่าง 247 00:09:20,249 --> 00:09:22,484 ที่สำคัญ จากทั่วทั้งประเทศ 248 00:09:22,484 --> 00:09:25,461 และนั่นคือตัวทำนายความเสี่ยงที่แม่นยำ 249 00:09:25,461 --> 00:09:29,166 และเราจึงสร้างเครื่องมือประเมินความเสี่ยงขึ้น 250 00:09:29,166 --> 00:09:30,611 และมันก็หน้าตาแบบนี้ 251 00:09:30,611 --> 00:09:33,223 ตามที่คุณเห็น เราใส่ข้อมูลบางอย่างเข้าไป 252 00:09:33,223 --> 00:09:35,236 แต่ส่วนใหญ่แล้ว มันง่ายมากทีเดียว 253 00:09:35,236 --> 00:09:36,668 มันใช้งานง่าย 254 00:09:36,668 --> 00:09:39,637 มันสนใจในเรื่องเช่น ประวัติการกระทำผิดของจำเลย 255 00:09:39,637 --> 00:09:41,616 ว่าพวกเขาเคยถูกตัดสินจำคุกหรือไม่ 256 00:09:41,616 --> 00:09:43,880 ว่าพวกเขาเคยข้องเกี่ยวกับความรุนแรงมาก่อนหรือเปล่า 257 00:09:43,880 --> 00:09:46,273 ว่าพวกเขาเคยผิดนัดศาล 258 00:09:46,273 --> 00:09:48,773 และด้วยเครื่องมือเหล่านี้ เราสามารถทำนายได้สามอย่าง 259 00:09:48,773 --> 00:09:50,626 สิ่งแรกคือ ทำนายว่าเขาจะออกไปก่อคดีใหม่ 260 00:09:50,626 --> 00:09:52,191 อีกหรือไม่ ถ้าได้รับการปล่อยตัว 261 00:09:52,191 --> 00:09:53,855 สิ่งที่สอง นี่เป็นครั้งแรก 262 00:09:53,855 --> 00:09:55,716 ซึ่งฉันคิดว่ามันสำคัญมาก 263 00:09:55,716 --> 00:09:57,639 ที่เราสามารถทำนายได้ว่าเขาจะก่อคดี ที่เกี่ยวข้องกับ 264 00:09:57,639 --> 00:09:59,473 ความรุนแรงหรือไม่ หากได้รับการปล่อยตัว 265 00:09:59,473 --> 00:10:01,360 และนั่นถือว่าเป็นสิ่งสำคัญที่สุด 266 00:10:01,360 --> 00:10:03,167 ที่ผู้พิพากษาจะคำนึงถึง ถ้าคุณถามพวกเขา 267 00:10:03,167 --> 00:10:04,995 สิ่งที่สาม เราสามารถทำนายได้ว่า 268 00:10:04,995 --> 00:10:06,985 เขาจะกลับมาขึ้นศาลอีกหรือไม่ 269 00:10:06,985 --> 00:10:10,018 ผู้พิพากษาทุกคนในสหรัฐฯ สามารถใช้มัน 270 00:10:10,018 --> 00:10:13,830 เพราะมันถูกสร้างขึ้นจากชุดข้อมูลที่เป็นสากล 271 00:10:13,830 --> 00:10:16,439 สิ่งที่ผู้พิพากษาจะได้รับเมื่อพวกเขา ใช้เครื่องมือประเมินความเสี่ยงนี้ 272 00:10:16,439 --> 00:10:18,559 คือ -- มันคือแป้นควบคุม 273 00:10:18,559 --> 00:10:21,407 ทางด้านบน คุณจะเห็นคะแนนกิจกรรมอาชญากรใหม่ 274 00:10:21,407 --> 00:10:23,336 คะแนนสูงสุดคือหก 275 00:10:23,336 --> 00:10:25,739 และที่ตรงกลาง คุณจะเห็น "ความเสี่ยงสูงที่จะใช้ความรุนแรง" 276 00:10:25,739 --> 00:10:27,485 มันหมายถึงว่าคนคนนี้ 277 00:10:27,485 --> 00:10:29,545 เป็นคนที่มีความเสี่ยงสูง ที่จะใช้ความรุนแรง 278 00:10:29,545 --> 00:10:31,430 และผู้พิพากษาควรดูให้ถี่ถ้วน 279 00:10:31,430 --> 00:10:32,766 และทางด้านล่าง 280 00:10:32,766 --> 00:10:34,734 คุณจะเห็นคะแนนการผิดนัดศาล 281 00:10:34,734 --> 00:10:36,126 ซึ่งก็คือความน่าจะเป็น 282 00:10:36,126 --> 00:10:39,139 ที่คนคนนั้นจะกลับมาขึ้นศาล 283 00:10:39,139 --> 00:10:41,352 ทีนี้ ฉันอยากจะบอกบางสิ่งที่สำคัญมาก 284 00:10:41,352 --> 00:10:44,079 มันไม่ได้หมายความว่าเราควรเลิกเชื่อ 285 00:10:44,079 --> 00:10:46,323 สัญชาตญาณ และประสบการณ์ของผู้พิพากษา 286 00:10:46,323 --> 00:10:47,927 ในกระบวนการนี้ 287 00:10:47,927 --> 00:10:48,985 ฉันไม่ได้หมายความแบบนั้น 288 00:10:48,985 --> 00:10:50,992 ฉันเชื่อว่า ปัญหาที่เราเผชิญอยู่ทุกวันนี้ 289 00:10:50,992 --> 00:10:53,846 และสาเหตุที่เราเกิดความผิดพลาด อย่างรุนแรงในระบบยุติธรรมนี้ 290 00:10:53,846 --> 00:10:56,933 ซึ่งทำให้เราจำคุกอาชญากรระดับล่าง และผู้ไม่ก่อความรุนแรง 291 00:10:56,933 --> 00:11:00,105 และปล่อยตัวอาชญากรอันตรายที่มีความเสี่ยงสูง 292 00:11:00,105 --> 00:11:02,828 นั่นเป็นเพราะเราไม่มีเครื่องมือ วัดความเสี่ยงที่เป็นรูปธรรม 293 00:11:02,828 --> 00:11:04,128 แต่สิ่งที่ฉันเชื่อว่าควรจะเกิดขึ้น 294 00:11:04,128 --> 00:11:06,928 ก็คือ เราควรใช้การประเมินความเสี่ยงด้วยข้อมูล 295 00:11:06,928 --> 00:11:09,969 เพื่อใช้ร่วมกันกับสัญชาตญาณ และประสบการณ์ของผู้พิพากษา 296 00:11:09,969 --> 00:11:12,927 และช่วยให้เราได้ผลการตัดสินใจที่ดีขึ้น 297 00:11:12,927 --> 00:11:16,230 เครื่องมือนี้ ถูกนำไปใช้ทั่วรัฐเคนตักกี้ เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 298 00:11:16,230 --> 00:11:19,581 เรากำลังจะนำไปใช้อีกหลายเขต ทั่วทั้งประเทศ 299 00:11:19,581 --> 00:11:22,172 เป้าหมายของเรานั้นง่ายมาก นั่นก็คือ ผู้พิพากษาทุกคน 300 00:11:22,172 --> 00:11:24,364 ในสหรัฐฯ จะต้องใช้เครื่องมือประเมินความเสี่ยงทางสถิติ 301 00:11:24,364 --> 00:11:26,455 ภายในอีกห้าปีข้างหน้า 302 00:11:26,455 --> 00:11:27,807 เรากำลังสร้างเครื่องมือประเมินความเสี่ยง 303 00:11:27,807 --> 00:11:31,091 สำหรับอัยการ และเจ้าหน้าที่ตำรวจเช่นกัน 304 00:11:31,091 --> 00:11:33,791 เพื่อพยายามปรับปรุงระบบที่ถูกใช้อยู่ทุกวันนี้ 305 00:11:33,791 --> 00:11:36,587 ซึ่งเหมือนกับที่เราใช้เมื่อ 50 ปีที่แล้ว 306 00:11:36,587 --> 00:11:38,684 โดยใช้สัญชาตญาณและประสบการณ์ 307 00:11:38,684 --> 00:11:40,539 และเปลี่ยนให้เป็นระบบที่ทำงาน 308 00:11:40,539 --> 00:11:43,008 ด้วยการวิเคราะห์ข้อมูล 309 00:11:43,008 --> 00:11:44,929 ทีนี้ ข่าวดีสำหรับเรื่องนี้ก็คือ 310 00:11:44,929 --> 00:11:46,546 เรายังมีงานต้องทำอีกมาก 311 00:11:46,546 --> 00:11:48,403 มีวัฒนธรรมการทำงานอีกมากมายที่ต้องเปลี่ยน 312 00:11:48,403 --> 00:11:50,149 แต่ข่าวที่มากสำหรับเรื่องนี้ 313 00:11:50,149 --> 00:11:52,017 ก็คือเรารู้ว่ามันได้ผล 314 00:11:52,017 --> 00:11:54,170 นั่นเป็นเหตุผลที่ทำไม กูเกิล ถึงเป็น กูเกิล 315 00:11:54,170 --> 00:11:56,632 และนั่นคือเหตุผลที่ทำไมทุกทีมเบสบอลจึงใช้มันนีบอล 316 00:11:56,632 --> 00:11:58,413 เพื่อชนะในเกมส์ 317 00:11:58,413 --> 00:12:00,150 ข่าวดีที่สุดสำหรับเราเช่นกัน 318 00:12:00,150 --> 00:12:02,046 ที่มันเป็นวิธีที่เราจะเปลี่ยนโฉม 319 00:12:02,046 --> 00:12:04,367 ระบบยุติธรรมของอเมริกา 320 00:12:04,367 --> 00:12:06,724 มันคือวิธีที่เราจะทำให้ท้องถนนปลอดภัยขึ้น 321 00:12:06,724 --> 00:12:09,023 เราจะสามารถลดค่าใช้จ่ายด้านเรือนจำ 322 00:12:09,023 --> 00:12:11,090 และเราจะสามารถทำให้ระบบนี้ ยุติธรรมมากขึ้น 323 00:12:11,090 --> 00:12:12,815 และเที่ยงตรงมากขึ้น 324 00:12:12,815 --> 00:12:14,977 บางคนเรียกมันว่า วิทยาศาสตร์ด้านการวิเคราะห์ข้อมูล (Data science) 325 00:12:14,977 --> 00:12:17,278 แต่ฉันเรียกมันว่า ระบบยุติธรรมแบบมันนีบอล 326 00:12:17,278 --> 00:12:19,082 ขอบคุณค่ะ 327 00:12:19,082 --> 00:12:23,175 (เสียงปรบมือ)