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Dialogue: 0,0:00:05.23,0:00:09.54,Default,,0000,0000,0000,,(Spanish/Español translation by Laura Laborda Martínez. Reviewed by Dr. Gabriela Gorelik, University of Michigan.)\NEn esta sesión, se presentarán los principios de la planificación de desastres y
Dialogue: 0,0:00:09.54,0:00:14.96,Default,,0000,0000,0000,,la matriz de la planificación de desastres del distrito
Dialogue: 0,0:00:19.96,0:00:21.96,Default,,0000,0000,0000,,¿Por qué planificamos?
Dialogue: 0,0:00:22.50,0:00:29.50,Default,,0000,0000,0000,,Reflexionen acerca de por qué planificamos.
Dialogue: 0,0:00:31.43,0:00:37.61,Default,,0000,0000,0000,,Planificamos las emergencias de salud para estar mejor preparados para responder a las catástrofes y salvar
Dialogue: 0,0:00:37.61,0:00:43.41,Default,,0000,0000,0000,,vidas, para saber que se necesitan recursos y actividades anticipadas.
Dialogue: 0,0:00:43.41,0:00:48.46,Default,,0000,0000,0000,,Los recursos son limitados y tienen que utilizarse de la mejor manera posible.
Dialogue: 0,0:00:48.46,0:00:55.84,Default,,0000,0000,0000,,Una buena planificación debería ser operativa, es decir, fácil de utilizar, ideada para incluir a nivel operacional
Dialogue: 0,0:00:55.84,0:01:03.65,Default,,0000,0000,0000,,detalles para cada cosa que hay que hacer, y acompañada de listas de verificación
Dialogue: 0,0:01:03.65,0:01:06.28,Default,,0000,0000,0000,,y procedimientos operativos estándar.
Dialogue: 0,0:01:06.28,0:01:13.28,Default,,0000,0000,0000,,Una buena planificación se basa en el consenso, es decir, es ideada por un grupo y desarrollada por consenso
Dialogue: 0,0:01:13.28,0:01:15.21,Default,,0000,0000,0000,,entre las partes interesadas.
Dialogue: 0,0:01:17.21,0:01:24.21,Default,,0000,0000,0000,,Una buena planificación se basa en capacidades, es decir, se basa en lo que somos realmente capaces de hacer
Dialogue: 0,0:01:24.21,0:01:31.28,Default,,0000,0000,0000,,o en que debemos prescribir actividades que conlleven a la creación de capacidades.
Dialogue: 0,0:01:33.88,0:01:40.88,Default,,0000,0000,0000,,Una buena planificación se basa en objetivos, es decir, debe incluir objetivos medibles.
Dialogue: 0,0:01:40.93,0:01:45.85,Default,,0000,0000,0000,,Una buena planificación debe ser legal, es decir, deben estar en consonancia con las pautas y normas
Dialogue: 0,0:01:45.85,0:01:52.85,Default,,0000,0000,0000,,nacionales y, además, a los marcos y pautas regionales.
Dialogue: 0,0:01:53.59,0:01:59.03,Default,,0000,0000,0000,,Planificación basada en el consenso.
Dialogue: 0,0:01:59.03,0:02:03.23,Default,,0000,0000,0000,,Las mejores planificaciones son ideadas por aquellos que pondrán en marcha el plan.
Dialogue: 0,0:02:03.23,0:02:10.23,Default,,0000,0000,0000,,Se consideran "contratos" que resultan de la negociación de las diferentes partes interesadas.
Dialogue: 0,0:02:10.28,0:02:18.46,Default,,0000,0000,0000,,El proceso requiere un proceso de facilitación muy bien organizado con el fin de
Dialogue: 0,0:02:18.46,0:02:24.21,Default,,0000,0000,0000,,ahorrar tiempo y dar como resultado un producto.
Dialogue: 0,0:02:24.21,0:02:31.21,Default,,0000,0000,0000,,Los objetivos, los buenos objetivos de gestión de desastres deben ser SMART.
Dialogue: 0,0:02:32.33,0:02:44.33,Default,,0000,0000,0000,,Es una sigla en inglés que significa: específico (S), medible (M), alcanzable (A), realísimos (R), en tiempo limitado (T).
Dialogue: 0,0:02:50.88,0:02:53.88,Default,,0000,0000,0000,,Los buenos objetivos responden a 5 preguntas.
Dialogue: 0,0:02:54.54,0:02:57.98,Default,,0000,0000,0000,,¿Qué tareas realizamos durante el desastre?
Dialogue: 0,0:02:57.98,0:03:02.78,Default,,0000,0000,0000,,¿Quiénes realizarán las tareas?
Dialogue: 0,0:03:02.78,0:03:06.18,Default,,0000,0000,0000,,¿Cómo vamos a realizar las tareas?
Dialogue: 0,0:03:06.18,0:03:08.11,Default,,0000,0000,0000,,¿Cuándo vamos a realizar las tareas?
Dialogue: 0,0:03:08.11,0:03:15.11,Default,,0000,0000,0000,,¿Dónde vamos a realizar las tareas?
Dialogue: 0,0:03:16.96,0:03:23.36,Default,,0000,0000,0000,,Los planes pueden hacerse en consonancia con el tiempo, es decir planes a corto plazo, a plazo medio
Dialogue: 0,0:03:23.36,0:03:31.41,Default,,0000,0000,0000,,o a largo plazo, pero los planes pueden también hacerse de acuerdo con el grado de detalle,
Dialogue: 0,0:03:31.41,0:03:36.65,Default,,0000,0000,0000,,tanto planes estratégicos como planes operativos.
Dialogue: 0,0:03:36.65,0:03:45.49,Default,,0000,0000,0000,,Los planes estratégicos son amplios y generales, sobre todo en forma de protocolos.
Dialogue: 0,0:03:45.49,0:03:50.54,Default,,0000,0000,0000,,Prescriben qué acciones deben llevarse a cabo en términos generales.
Dialogue: 0,0:03:50.54,0:03:57.54,Default,,0000,0000,0000,,Por otra parte, los planes operativos son detallados y focalizados y describen cómo se llevarán a cabo
Dialogue: 0,0:03:57.61,0:04:03.35,Default,,0000,0000,0000,,las acciones, quién las llevará a cabo, cuándo lo harán, en relación
Dialogue: 0,0:04:03.35,0:04:10.35,Default,,0000,0000,0000,,al desastre y dónde se llevarán a cabo esas acciones.
Dialogue: 0,0:04:13.24,0:04:20.05,Default,,0000,0000,0000,,Los planes de identificación estratégicos identifican la estrategia principal, proporcionan información general de respuesta
Dialogue: 0,0:04:20.05,0:04:21.70,Default,,0000,0000,0000,,e identifican colaboraciones.
Dialogue: 0,0:04:21.70,0:04:31.20,Default,,0000,0000,0000,,A nivel operativo, no contratan a trabajadores o partes interesadas, no describen acciones detalladas
Dialogue: 0,0:04:31.20,0:04:38.20,Default,,0000,0000,0000,,y, a menudo, no proporcionan referencias en forma de listas de comprobación, formularios y plantillas.
Dialogue: 0,0:04:44.13,0:04:48.20,Default,,0000,0000,0000,,Esto es un ejemplo de una matriz para la planificación operativa.
Dialogue: 0,0:04:48.20,0:04:56.20,Default,,0000,0000,0000,,Como se puede ver, se muestra el objetivo estratégico, los objetivos operativos dentro de esta estrategia,
Dialogue: 0,0:04:57.06,0:05:07.10,Default,,0000,0000,0000,,las acciones, las listas de comprobación, si es necesario, las partes responsables, el ritmo de acción con respecto
Dialogue: 0,0:05:07.10,0:05:14.10,Default,,0000,0000,0000,,a la catástrofe, y la ubicación en relación a la catástrofe.
Dialogue: 0,0:05:16.04,0:05:25.26,Default,,0000,0000,0000,,El ciclo de planificación implica planificación, en la que se describen las tareas; el entrenamiento, en la que
Dialogue: 0,0:05:25.26,0:05:33.30,Default,,0000,0000,0000,,conocemos las tareas a través de reuniones; sesiones de creación de consenso; negociaciones; ejercicios
Dialogue: 0,0:05:33.30,0:05:42.11,Default,,0000,0000,0000,,en los que llevamos a cabo las tareas y las ponemos a prueba con respecto a los escenarios; análisis, en los que
Dialogue: 0,0:05:42.11,0:05:47.00,Default,,0000,0000,0000,,revisamos el desempeño de estas tareas con respecto a los ejercicios para los desastres que
Dialogue: 0,0:05:47.00,0:05:48.32,Default,,0000,0000,0000,,se han producido.
Dialogue: 0,0:05:48.32,0:05:55.32,Default,,0000,0000,0000,,Y luego planeamos de nuevo o mejoramos el plan.
Dialogue: 0,0:05:56.84,0:06:03.27,Default,,0000,0000,0000,,En un plan, colaborar con los demás, preparar el plan, destacar las normas e indicadores,
Dialogue: 0,0:06:03.27,0:06:09.99,Default,,0000,0000,0000,,asignar tareas, y hacer listas de comprobación pertinentes, si es posible, para guiar a los ejecutores en
Dialogue: 0,0:06:09.99,0:06:15.18,Default,,0000,0000,0000,,lo que se entiende por una operación dada.
Dialogue: 0,0:06:15.18,0:06:16.71,Default,,0000,0000,0000,,Entrenamiento.
Dialogue: 0,0:06:16.71,0:06:22.59,Default,,0000,0000,0000,,Capacitar a los equipos de respuesta, asegurar que se aprenden las tareas, realizar ejercicios y simulacros, y
Dialogue: 0,0:06:22.59,0:06:25.42,Default,,0000,0000,0000,,evaluar el desempeño de los ejercicios.
Dialogue: 0,0:06:26.22,0:06:27.35,Default,,0000,0000,0000,,Ejercicio.
Dialogue: 0,0:06:27.35,0:06:34.35,Default,,0000,0000,0000,,Implementar el plan, implementar las actividades previas al desastre, implementar actividades de respuesta
Dialogue: 0,0:06:34.47,0:06:36.69,Default,,0000,0000,0000,,en caso de desastre.
Dialogue: 0,0:06:36.69,0:06:41.59,Default,,0000,0000,0000,,Implementar las actividades posteriores a un desastre tras el desastre.
Dialogue: 0,0:06:42.59,0:06:43.59,Default,,0000,0000,0000,,Análisis.
Dialogue: 0,0:06:43.99,0:06:50.21,Default,,0000,0000,0000,,Monitorizar y evaluar el plan, revisar el rendimiento real, evaluar lo que funcionó y lo que no,
Dialogue: 0,0:06:50.21,0:06:57.21,Default,,0000,0000,0000,,mejorar el plan, esto se llama mantenimiento del plan.
Dialogue: 0,0:06:57.52,0:07:02.62,Default,,0000,0000,0000,,Entre las cuestiones problemáticas en los planes de desastre actuales se incluye el hecho de que son incómodos de usar,
Dialogue: 0,0:07:02.62,0:07:08.65,Default,,0000,0000,0000,,listas de verificación que fallan o no están realmente diseñados para el desastre, centrarse más en tarea
Dialogue: 0,0:07:08.65,0:07:15.05,Default,,0000,0000,0000,,que en gestión, muchos peligros y escenarios posibles, así que tratamos de planear para cada
Dialogue: 0,0:07:15.05,0:07:21.31,Default,,0000,0000,0000,,riesgo que pueda enfrentar nuestro distrito y, por tanto, la falta de objetivos claros y medidas de eficacia.
Dialogue: 0,0:07:21.31,0:07:28.31,Default,,0000,0000,0000,,¿Cómo sabemos que hemos respondido de forma adecuada?
Dialogue: 0,0:07:32.75,0:07:38.28,Default,,0000,0000,0000,,Los cesafíos de la planificación en la gestión de emergencias para casos de salud pública.
Dialogue: 0,0:07:38.28,0:07:45.28,Default,,0000,0000,0000,,La planificación debe idearse por consenso entre todas las partes interesadas, es decir, los planificadores, los equipos de respuesta
Dialogue: 0,0:07:45.28,0:07:46.25,Default,,0000,0000,0000,,y los dirigentes.
Dialogue: 0,0:07:46.25,0:07:53.04,Default,,0000,0000,0000,,La planificación no debe ser un fin en sí mismo y no debe ser más importante que el plan.
Dialogue: 0,0:07:53.04,0:08:00.04,Default,,0000,0000,0000,,Debería haber una manera de que todos conocieran el plan para así implementarlo
Dialogue: 0,0:08:04.50,0:08:10.30,Default,,0000,0000,0000,,Vamos a proceder a presentarle la matriz de planificación de desastres del distrito.
Dialogue: 0,0:08:12.71,0:08:17.42,Default,,0000,0000,0000,,La matriz de OEA (SOA) se utiliza para la planificación de desastres.
Dialogue: 0,0:08:17.42,0:08:22.83,Default,,0000,0000,0000,,OEA significa: objetivos operativos, objetivos estratégicos y actividades.
Dialogue: 0,0:08:25.53,0:08:29.83,Default,,0000,0000,0000,,Los distritos ya se utilizan para planificar el uso de matrices.
Dialogue: 0,0:08:32.20,0:08:36.71,Default,,0000,0000,0000,,Los objetivos estratégicos de la matriz ya se han preparado para usted basado en las
Dialogue: 0,0:08:36.71,0:08:38.96,Default,,0000,0000,0000,,Normas Esfera.
Dialogue: 0,0:08:38.96,0:08:44.43,Default,,0000,0000,0000,,Los objetivos operativos ya se han preparado para usted, basados en los estándares SPHERE
Dialogue: 0,0:08:44.43,0:08:50.36,Default,,0000,0000,0000,,que fueron establecidas por el equipo regional de entrenamiento de gestión de desastre, debatido y
Dialogue: 0,0:08:50.36,0:08:54.58,Default,,0000,0000,0000,,analizado.
Dialogue: 0,0:08:54.58,0:09:01.58,Default,,0000,0000,0000,,Estos objetivos, tanto estratégicos como operativos, están contenidos en una matriz que
Dialogue: 0,0:09:01.65,0:09:06.29,Default,,0000,0000,0000,,le enviaremos, y que está disponible en este material.
Dialogue: 0,0:09:06.29,0:09:14.69,Default,,0000,0000,0000,,Se llama "biblioteca OEA' (SOA), que quiere decir Objetivos Operativos, objetivos Estratégicos y Actividades.
Dialogue: 0,0:09:17.97,0:09:23.68,Default,,0000,0000,0000,,Bajo cada objetivo operativo, planeamos varias actividades.
Dialogue: 0,0:09:23.68,0:09:29.99,Default,,0000,0000,0000,,Su tarea consiste en seleccionar las actividades adecuadas que se adapten a cada objetivo operativo.
Dialogue: 0,0:09:29.99,0:09:36.43,Default,,0000,0000,0000,,y revisar los objetivos, si fuera necesario, a fin de adaptarlos a su contexto y situación locales.
Dialogue: 0,0:09:36.43,0:09:43.41,Default,,0000,0000,0000,,Algunos de ellos se pueden combinar, dividirse o ser reelaborados.
Dialogue: 0,0:09:45.51,0:09:53.41,Default,,0000,0000,0000,,Esta es la matriz de planificación que va a utilizar en la planificación de desastres en su distrito u organización.
Dialogue: 0,0:09:56.04,0:10:03.04,Default,,0000,0000,0000,,Muestra los objetivos estratégicos, los objetivos operativos, las actividades, las partes responsables,
Dialogue: 0,0:10:03.13,0:10:09.68,Default,,0000,0000,0000,,el momento y la ubicación, y una estimación del presupuesto.
Dialogue: 0,0:10:09.68,0:10:15.69,Default,,0000,0000,0000,,Al ser planes operativos, proporcionan este nivel de detalle para que podamos saber exactamente quién se
Dialogue: 0,0:10:15.69,0:10:17.69,Default,,0000,0000,0000,,encarga de hacer qué en una situación de desastre.
Dialogue: 0,0:10:24.04,0:10:28.65,Default,,0000,0000,0000,,La Biblioteca OEA es una manera de gestionar las competencias.
Dialogue: 0,0:10:28.65,0:10:32.62,Default,,0000,0000,0000,,Usted planificará mejor según áreas de competencias.
Dialogue: 0,0:10:32.62,0:10:37.33,Default,,0000,0000,0000,,Estas se basan en las normas SPHERE.
Dialogue: 0,0:10:37.33,0:10:43.98,Default,,0000,0000,0000,,Las competencias incluyen la gestión de emergencias, es decir, normas mínimas comunes para todos los desastres.
Dialogue: 0,0:10:43.98,0:10:49.55,Default,,0000,0000,0000,,La segunda competencia es el agua, en caso de que sea necesaria ante una situación de catástrofe.
Dialogue: 0,0:10:49.55,0:10:52.72,Default,,0000,0000,0000,,Refugio, en caso de un desastre en el que sea necesario.
Dialogue: 0,0:10:52.72,0:10:57.15,Default,,0000,0000,0000,,Comida: en caso de necesitarla, ¿qué haría usted?
Dialogue: 0,0:10:57.15,0:11:02.90,Default,,0000,0000,0000,,Servicios sanitarios, en caso de requerir servicios médicos de emergencia o de que
Dialogue: 0,0:11:02.90,0:11:06.69,Default,,0000,0000,0000,,el desastre provoque una interrupción de los servicios existentes, ¿qué haría usted?
Dialogue: 0,0:11:06.69,0:11:13.69,Default,,0000,0000,0000,,Así que se presentan con actividades que muestran lo que usted haría en cada una de estas áreas en caso de ser
Dialogue: 0,0:11:14.47,0:11:19.47,Default,,0000,0000,0000,,necesario en una situación catastrófica o de emergencia.
Dialogue: 0,0:11:21.47,0:11:29.38,Default,,0000,0000,0000,,Cuando usted elabora un plan basado en las competencias, las 5 que hemos mencionado, esto se llama Planificación
Dialogue: 0,0:11:29.38,0:11:30.98,Default,,0000,0000,0000,,Basada en las Competencias.
Dialogue: 0,0:11:30.98,0:11:41.98,Default,,0000,0000,0000,,Tomadas en conjunto, la suma de las competencias se denomina "capacidad".
Dialogue: 0,0:11:46.03,0:11:54.87,Default,,0000,0000,0000,,Estas capacidades de planificación se han utilizado como base para el desarrollo de nuevos objetivos estratégicos y
Dialogue: 0,0:11:54.87,0:11:55.97,Default,,0000,0000,0000,,de objetivos operativos.
Dialogue: 0,0:11:55.97,0:12:02.97,Default,,0000,0000,0000,,Están contenidos en una plantilla de planificación electrónica llamada "Biblioteca OEA" (SOA en inglés).
Dialogue: 0,0:12:07.49,0:12:14.49,Default,,0000,0000,0000,,En esta actividad de ampliación, trate de consultar el manual de SPHERE y asigne los objetivos
Dialogue: 0,0:12:14.99,0:12:20.60,Default,,0000,0000,0000,,estratégicos y los operativos a las áreas de respuesta que se aconsejan en dicho manual.
Dialogue: 0,0:12:20.60,0:12:26.53,Default,,0000,0000,0000,,Verá que coinciden. Sin embargo, se han revisado y mejorado para incluir
Dialogue: 0,0:12:26.53,0:12:31.78,Default,,0000,0000,0000,,temas que fueron omitidos y adaptarlos a la zona de África Oriental.
Dialogue: 0,0:12:31.78,0:12:38.78,Default,,0000,0000,0000,,Aquí tiene un rápido ejercicio para comprobar esto.
Dialogue: 0,0:12:50.66,0:12:55.47,Default,,0000,0000,0000,,Comience con la competencia en la gestión general de una emergencia y échele un vistazo.
Dialogue: 0,0:12:55.47,0:13:01.74,Default,,0000,0000,0000,,Después, fijese en el agua y el saneamiento y vea cómo los objetivos estratégicos y operativos
Dialogue: 0,0:13:01.74,0:13:07.77,Default,,0000,0000,0000,,se adaptan a las principales áreas estratégicas y operativas establecidas en los estándares SPHERE