WEBVTT

00:00:00.000 --> 00:00:07.531
大家好，我叫Andy Imparato，
是加利福尼亚残疾人权利组织的执董。

00:00:07.531 --> 00:00:13.231
我有很多不同经历，

00:00:13.291 --> 00:00:17.031
与残疾人士交互的经历。
但是我觉得，

00:00:17.107 --> 00:00:21.767
在我开始我的职业生涯的时候，
对我影响最大的，

00:00:21.841 --> 00:00:26.721
是作为律师的我最后被确诊患有躁郁症。

00:00:26.797 --> 00:00:35.046
那时我工作的地方
是为残疾人士维权的一个组织，

00:00:35.046 --> 00:00:41.057
当时我了解到很多联邦残疾人法条
所反映出来的一个观点，

00:00:41.057 --> 00:00:45.465
那就是身患残疾是人类经历中的一个自然的部分。

00:00:46.579 --> 00:00:50.201
我觉得那个说法非常强有力，

00:00:50.201 --> 00:00:54.557
也因为我当时正在和躁郁症作斗争。

00:00:54.557 --> 00:00:58.583
我觉得我从精神卫生这个领域中获得的信息是，

00:00:58.583 --> 00:01:04.760
我的病并不是自然而然的一个部分
而是一个长期问题，

00:01:04.880 --> 00:01:07.670
这是一个我需要长期面对的问题。

00:01:07.742 --> 00:01:12.640
曾经和躁郁症患者一起生活过的经历，
并没有太多意义，

00:01:12.640 --> 00:01:19.723
那并没有让我从中获益，
也没有对我的职业产生帮助，

00:01:20.004 --> 00:01:24.726
与各种残疾人权益维护者共处的经历，
让我获益的是，

00:01:24.726 --> 00:01:27.923
他们身患不同残疾，

00:01:27.923 --> 00:01:30.126
那时候我住在波士顿，

00:01:30.126 --> 00:01:33.666
这样一个想法：那些经历实际上

00:01:33.666 --> 00:01:37.667
是一个优势，为我当时做的工作增加了可信度。

00:01:38.159 --> 00:01:44.546
如果我想要成为一名能有所作为的维权者的话，
我必须要学习

00:01:44.546 --> 00:01:48.247
将我自身的这个问题看作一种资产和优势。

00:01:48.247 --> 00:01:54.321
所以我觉得“美国残疾人法案”

00:01:54.321 --> 00:01:59.647
影响着残疾人维权运动的价值，

00:01:59.711 --> 00:02:04.911
而产生最大影响之一的就是
认为残疾是自然的那种价值观。

00:02:05.456 --> 00:02:10.356
你的生活因为残疾（而产生的各种不便）
是人类经历中一个自然的部分。

00:02:10.894 --> 00:02:15.634
所以那不能阻止你做任何你想做的事，

00:02:15.803 --> 00:02:18.698
如果你因为那些残疾而无法做到那些事，

00:02:18.744 --> 00:02:21.444
那是歧视，而不是自然的，

00:02:21.444 --> 00:02:26.646
认为歧视是反自然的，
而残疾是自然的观点

00:02:26.646 --> 00:02:30.835
那是一股强大的力量并且帮助我正确看待我自己的经历。

00:02:30.848 --> 00:02:35.388
我成人之后才患上这种疾病

00:02:35.484 --> 00:02:41.974
残疾人维权运动能争取到的最大权益是

00:02:42.004 --> 00:02:50.122
“美国残疾人法条”有在规范残疾人事宜，比如民权

00:02:50.122 --> 00:02:54.192
如果你看一下美国历史上针对残疾人的政策的话，

00:02:54.264 --> 00:03:00.564
或者看看其他国家，
人们往往是通过社会福利来规范残疾人相关事宜，

00:03:00.630 --> 00:03:05.630
或者是助贫福利政策或类似的这类政策，

00:03:05.763 --> 00:03:10.443
这些做法的观点是，如果要解决残疾人士面临的问题，

00:03:10.445 --> 00:03:13.498
你只需要提供对应的服务就可以了。

00:03:13.498 --> 00:03:20.028
但是它们无关歧视，无关人权，无关民权，

00:03:20.028 --> 00:03:25.655
我们早期的“康复法案”中有一条法条，

00:03:25.655 --> 00:03:28.520
是专门专对解决残疾人歧视的，

00:03:28.523 --> 00:03:33.843
但是“美国残疾人法条”是第一部全篇都是解决这种歧视的法案。

00:03:33.942 --> 00:03:38.612
我觉得这对于大多数残疾人士而言，

00:03:38.900 --> 00:03:44.810
法条中的民权相关规定非常有用，因为一旦有不好的事情发生，它能起到阻止的作用，

00:03:44.810 --> 00:03:50.042
当不好的事情发生到你个人身上的时候，
它不再只是关注什么是你不能做的，

00:03:50.042 --> 00:03:57.492
或者是为了不重蹈覆辙你需要哪些服务，
它一开始就做得不错，

00:03:57.492 --> 00:04:02.658
设立那个系统的初衷就是为了排斥你，
而那就是歧视

00:04:02.658 --> 00:04:07.707
所以不要只盯着问题的源头，
也要看看周围环境，

00:04:07.707 --> 00:04:12.887
而这种观点，
我觉得发挥了重大的作用，

00:04:12.953 --> 00:04:17.350
它帮助我们重新确认了为什么不好的事情发生在我们残疾人身上，
为什么被排斥，

00:04:17.350 --> 00:04:22.340
为什么会出现隔离，
为什么会有贫困，

00:04:22.408 --> 00:04:29.088
它帮助我们对自己建立起更高的期望，
对周围环境有更高的期望。

00:04:29.088 --> 00:04:33.314
所以“美国残疾人法条”可以说是
做出了很多不菲的成就，

00:04:33.314 --> 00:04:40.318
比如对公交车的改造，
让更多不同程度的残疾人士都能使用它，

00:04:40.318 --> 00:04:44.333
让周围的的建筑更方便残疾人士进入，

00:04:44.333 --> 00:04:51.543
但是我觉得在精神层面上的对于民权，公平

00:04:51.669 --> 00:04:59.629
人权等事宜的重新规范，
我觉得这些跟具体法条上的规定一样重要，

00:04:59.629 --> 00:05:06.559
所以我无法从中挑出一条我觉得要进行变动的内容，

00:05:06.612 --> 00:05:10.684
在考虑“美国残疾人法案”未来30年的发展的时候，

00:05:10.841 --> 00:05:14.581
但是有一件我觉得很重要的事我要提出来，

00:05:14.674 --> 00:05:22.514
对我们而言，改变是我们对人们的要求，
这样才能得到政府的帮助，

00:05:22.622 --> 00:05:24.572
让政府支持我们的一些大项目。

00:05:24.572 --> 00:05:28.409
所以如果你看一看我们提出的
服务残疾人士的四个大项目：

00:05:28.476 --> 00:05:33.806
社保残障保险、附加保障收入、
医疗补助计划和医疗保险制度

00:05:33.806 --> 00:05:38.106
这些项目要求你提供能证明你身患残疾的东西，

00:05:38.115 --> 00:05:41.215
而要证明这个，就需要提供医疗证据

00:05:41.224 --> 00:05:47.022
来证明你因为身体上或者心理上的疾病，

00:05:47.027 --> 00:05:51.067
而无法让自己获得收入，

00:05:51.081 --> 00:05:55.181
大多数人的理解是
那意味着他们的残疾让他们无法正常工作，

00:05:56.133 --> 00:06:01.983
那规定了谁可以获得政府的帮助，

00:06:01.983 --> 00:06:04.591
这种规定是从1956年开始的，

00:06:04.591 --> 00:06:08.672
也就是那时候联邦以书面形式给出相关的定义，

00:06:09.488 --> 00:06:13.928
我们也在考虑残疾人士能获得什么，

00:06:14.233 --> 00:06:17.763
在1956年之后就经历了大幅变化的劳动市场。

00:06:17.899 --> 00:06:25.019
如果是一些非常特殊的残疾人士，
他们也能够在竞争激烈的劳动市场上获得成就，

00:06:25.035 --> 00:06:27.545
前提是他们得到正确的帮助，

00:06:27.545 --> 00:06:35.378
尽管如此，
我们仍然要求他们提供证明身患残疾的医疗证据，

00:06:35.378 --> 00:06:40.879
证明他们无法正常工作，
因此需要外界帮助他们独立生活和工作，

00:06:40.879 --> 00:06:44.551
但那个系统是个倒退的系统。

00:06:44.555 --> 00:06:50.511
我们已尝试多年，将工作激励融入到社会残障保障计划，

00:06:50.511 --> 00:06:53.297
我们已经有了一个医疗补助计划支持项目，

00:06:53.297 --> 00:06:57.395
我们已经为边缘人士做了很多努力，帮助他们工作

00:06:57.395 --> 00:07:02.717
和获得权益，但是我们还没攻克最基本的问题，

00:07:02.717 --> 00:07:05.545
那就是关于谁有权获得权益的界定。

00:07:05.545 --> 00:07:11.011
所以我希望能推动的一个方面
就是能得到一个一致的定义，

00:07:11.011 --> 00:07:17.025
在社保和残疾人权益法条两者的一个一致定义。

00:07:17.025 --> 00:07:20.972
凭借着 “美国残疾人法案”的规定，

00:07:20.972 --> 00:07:24.847
我们不该让残疾人士证明他们的残疾

00:07:24.847 --> 00:07:30.489
是如何让他们无法工作，
而应该问他们需要什么帮助，

00:07:30.489 --> 00:07:34.340
才能帮助他们完全参与到社区中。

00:07:34.340 --> 00:07:39.983
而且如果残疾人士需要的帮助达到某种程度的话，
我们就可以决定他有权获得收入补助，

00:07:39.983 --> 00:07:44.487
在医疗保健或其他长期服务中可能会另当别论，

00:07:44.487 --> 00:07:51.468
但无论如何我们都不应该要求
一个刚成年的18岁年轻人

00:07:51.468 --> 00:07:57.542
提供医疗证据证明他们的残疾无法让他们正常工作，

00:07:57.542 --> 00:08:04.488
自1956年开始我们的政策就如此规定了，
而且我们也花费了上千亿美元，

00:08:04.488 --> 00:08:09.438
通过各种项目要求人们作出证明。

00:08:09.438 --> 00:08:14.620
所以我觉得作出改变，是很重要的事，

00:08:14.627 --> 00:08:18.085
如果我们要实现“美国残疾人法案”提出的愿景的话。

00:08:18.085 --> 00:08:23.543
关于这个法案我们已经思考了很多，

00:08:23.543 --> 00:08:28.838
我们思考了很多如何应对全国范围的三大危机。

00:08:28.873 --> 00:08:34.530
第一个是疫情，第二是经济低迷，
后者与疫情相关

00:08:34.530 --> 00:08:37.337
很多人失业了，

00:08:37.337 --> 00:08:41.750
第三是全国范围内关于种族公平的讨论。

00:08:41.750 --> 00:08:46.420
加利福尼亚州的有色人种社区的生活
受到疫情格外严重的影响，

00:08:46.420 --> 00:08:50.614
有色人种社区的经济收到格外严重的影响，

00:08:50.614 --> 00:08:56.444
警察暴力以及存在于每一个项目中的
种种结构性壁垒，

00:08:56.444 --> 00:09:03.578
它们本应服务于残疾儿童和成人
却受到了格外严重的影响。

00:09:03.578 --> 00:09:10.875
黑色人种小孩和成人，拉丁裔小孩和成人，
以及加利福尼亚州其他多文化社区都受到影响。

00:09:10.875 --> 00:09:15.200
当我们在考虑呼吁行动的时候
我认为最重要的一件事是，

00:09:15.200 --> 00:09:19.330
庆祝“美国残疾人法案”通过30周年纪念日
我们能做的是

00:09:19.330 --> 00:09:25.938
多多关注加利福尼亚州的人民
以及全国的人们，

00:09:25.938 --> 00:09:30.554
以及那些从“美国残疾人法案”中获益寥寥的人。

00:09:30.554 --> 00:09:36.215
我们能做的是让这个愿景更宏伟
及扩大其对社区的影响，

00:09:36.215 --> 00:09:39.539
那些还没能受到同样影响的社区，

00:09:39.539 --> 00:09:45.515
它们没有受到中等阶层家庭一样的福利。

00:09:45.515 --> 00:09:48.105
这意味着什么？

00:09:48.105 --> 00:09:54.472
这意味着学校要减少纪律，

00:09:54.472 --> 00:09:59.378
减少针对残疾有色人种学生而制定的纪律，
将学校里的所谓“警察”“开除”，

00:09:59.378 --> 00:10:02.268
就是对话的一个部分。

00:10:02.268 --> 00:10:06.209
整个加利福尼亚州的区域中心系统，
都在解决分化问题，

00:10:06.209 --> 00:10:11.551
所以来自低收入的家庭、多元文化的家庭，

00:10:11.551 --> 00:10:14.886
也能享受到优渥家庭享受的服务和支持。

00:10:14.886 --> 00:10:20.089
想要得到职业增强系统的服务的话
也需要先进行财产分析，

00:10:20.089 --> 00:10:27.137
确保系统服务的人群能像加利福尼亚州人一样。

00:10:27.137 --> 00:10:32.591
我认为这是一个全国范围的对话，
但是加利福尼亚州可作为一个领导州。

00:10:32.591 --> 00:10:35.611
我们在诸多方面都是领导者，

00:10:35.611 --> 00:10:39.161
我们是国内最多元化的州之一，

00:10:39.161 --> 00:10:44.820
我们的州政府是积极做事的，
关心多元化，包容性

00:10:44.820 --> 00:10:46.440
也关心公平。

00:10:46.440 --> 00:10:51.564
我们的州长提出了一个重振经济的任务，

00:10:51.564 --> 00:10:58.612
我的前任Catherine Blakemore也参与其中，
她是残疾人权益组织前任执董，

00:10:58.612 --> 00:11:03.342
苹果公司的CEO也参与其中了。

00:11:03.342 --> 00:11:08.695
我们与拥有着能改变世界的能力的科技公司为伍，

00:11:08.695 --> 00:11:11.855
我的意思是它们影响着人们与这个世界的互动。

00:11:11.855 --> 00:11:15.560
我们还有很大的机会

00:11:15.560 --> 00:11:19.971
让来自不同文化的残疾人士能有机会
进入科技行业工作，

00:11:19.971 --> 00:11:25.216
那些科技将改变我们未来的日常生活
而这些残疾人可以参与这个改变。

00:11:25.216 --> 00:11:30.182
我认为最重要第一个信息是，

00:11:30.182 --> 00:11:37.173
让我们确保“美国残疾人法案”的愿景
能实现到每一个人身上，让其受益，

00:11:37.173 --> 00:11:40.903
让我们解决结构性的种族歧视，
让我们解决分化，

00:11:40.903 --> 00:11:46.686
让我们解决
存在于服务于残疾人士的每一个系统中的不公平。

00:11:46.686 --> 00:11:51.528
只有如此，那些愿景，包容性

00:11:51.528 --> 00:11:53.898
“美国残疾人法案”中的内容

00:11:53.907 --> 00:11:58.967
才能让我们整个社区的人都能从中受益。

00:11:58.967 --> 00:12:02.707
那简直是太棒了，那真是......
（激动而无言）

00:12:02.707 --> 00:12:06.016
感谢各位！
谢谢，谢谢，谢谢！