1
00:00:00,000 --> 00:00:07,531
大家好，我叫Andy Imparato，
是加利福尼亚残疾人权利组织的执董。

2
00:00:07,531 --> 00:00:13,231
我有很多不同经历，

3
00:00:13,291 --> 00:00:17,031
与残疾人士交互的经历。
但是我觉得，

4
00:00:17,107 --> 00:00:21,767
在我开始我的职业生涯的时候，
对我影响最大的，

5
00:00:21,841 --> 00:00:26,721
是作为律师的我最后被确诊患有躁郁症。

6
00:00:26,797 --> 00:00:35,046
那时我工作的地方
是为残疾人士维权的一个组织，

7
00:00:35,046 --> 00:00:41,057
当时我了解到很多联邦残疾人法条
所反映出来的一个观点，

8
00:00:41,057 --> 00:00:45,465
那就是身患残疾是人类经历中的一个自然的部分。

9
00:00:46,579 --> 00:00:50,201
我觉得那个说法非常强有力，

10
00:00:50,201 --> 00:00:54,557
也因为我当时正在和躁郁症作斗争。

11
00:00:54,557 --> 00:00:58,583
我觉得我从精神卫生这个领域中获得的信息是，

12
00:00:58,583 --> 00:01:04,760
我的病并不是自然而然的一个部分
而是一个长期问题，

13
00:01:04,880 --> 00:01:07,670
这是一个我需要长期面对的问题。

14
00:01:07,742 --> 00:01:12,640
曾经和躁郁症患者一起生活过的经历，
并没有太多意义，

15
00:01:12,640 --> 00:01:19,723
那并没有让我从中获益，
也没有对我的职业产生帮助，

16
00:01:20,004 --> 00:01:24,726
与各种残疾人权益维护者共处的经历，
让我获益的是，

17
00:01:24,726 --> 00:01:27,923
他们身患不同残疾，

18
00:01:27,923 --> 00:01:30,126
那时候我住在波士顿，

19
00:01:30,126 --> 00:01:33,666
这样一个想法：那些经历实际上

20
00:01:33,666 --> 00:01:37,667
是一个优势，为我当时做的工作增加了可信度。

21
00:01:38,159 --> 00:01:44,546
如果我想要成为一名能有所作为的维权者的话，
我必须要学习

22
00:01:44,546 --> 00:01:48,247
将我自身的这个问题看作一种资产和优势。

23
00:01:48,247 --> 00:01:54,321
所以我觉得“美国残疾人法案”

24
00:01:54,321 --> 00:01:59,647
影响着残疾人维权运动的价值，

25
00:01:59,711 --> 00:02:04,911
而产生最大影响之一的就是
认为残疾是自然的那种价值观。

26
00:02:05,456 --> 00:02:10,356
你的生活因为残疾（而产生的各种不便）
是人类经历中一个自然的部分。

27
00:02:10,894 --> 00:02:15,634
所以那不能阻止你做任何你想做的事，

28
00:02:15,803 --> 00:02:18,698
如果你因为那些残疾而无法做到那些事，

29
00:02:18,744 --> 00:02:21,444
那是歧视，而不是自然的，

30
00:02:21,444 --> 00:02:26,646
认为歧视是反自然的，
而残疾是自然的观点

31
00:02:26,646 --> 00:02:30,835
那是一股强大的力量并且帮助我正确看待我自己的经历。

32
00:02:30,848 --> 00:02:35,388
我成人之后才患上这种疾病

33
00:02:35,484 --> 00:02:41,974
残疾人维权运动能争取到的最大权益是

34
00:02:42,004 --> 00:02:50,122
“美国残疾人法条”有在规范残疾人事宜，比如民权

35
00:02:50,122 --> 00:02:54,192
如果你看一下美国历史上针对残疾人的政策的话，

36
00:02:54,264 --> 00:03:00,564
或者看看其他国家，
人们往往是通过社会福利来规范残疾人相关事宜，

37
00:03:00,630 --> 00:03:05,630
或者是助贫福利政策或类似的这类政策，

38
00:03:05,763 --> 00:03:10,443
这些做法的观点是，如果要解决残疾人士面临的问题，

39
00:03:10,445 --> 00:03:13,498
你只需要提供对应的服务就可以了。

40
00:03:13,498 --> 00:03:20,028
但是它们无关歧视，无关人权，无关民权，

41
00:03:20,028 --> 00:03:25,655
我们早期的“康复法案”中有一条法条，

42
00:03:25,655 --> 00:03:28,520
是专门专对解决残疾人歧视的，

43
00:03:28,523 --> 00:03:33,843
但是“美国残疾人法条”是第一部全篇都是解决这种歧视的法案。

44
00:03:33,942 --> 00:03:38,612
我觉得这对于大多数残疾人士而言，

45
00:03:38,900 --> 00:03:44,810
法条中的民权相关规定非常有用，因为一旦有不好的事情发生，它能起到阻止的作用，

46
00:03:44,810 --> 00:03:50,042
当不好的事情发生到你个人身上的时候，
它不再只是关注什么是你不能做的，

47
00:03:50,042 --> 00:03:57,492
或者是为了不重蹈覆辙你需要哪些服务，
它一开始就做得不错，

48
00:03:57,492 --> 00:04:02,658
设立那个系统的初衷就是为了排斥你，
而那就是歧视

49
00:04:02,658 --> 00:04:07,707
所以不要只盯着问题的源头，
也要看看周围环境，

50
00:04:07,707 --> 00:04:12,887
而这种观点，
我觉得发挥了重大的作用，

51
00:04:12,953 --> 00:04:17,350
它帮助我们重新确认了为什么不好的事情发生在我们残疾人身上，
为什么被排斥，

52
00:04:17,350 --> 00:04:22,340
为什么会出现隔离，
为什么会有贫困，

53
00:04:22,408 --> 00:04:29,088
它帮助我们对自己建立起更高的期望，
对周围环境有更高的期望。

54
00:04:29,088 --> 00:04:33,314
所以“美国残疾人法条”可以说是
做出了很多不菲的成就，

55
00:04:33,314 --> 00:04:40,318
比如对公交车的改造，
让更多不同程度的残疾人士都能使用它，

56
00:04:40,318 --> 00:04:44,333
让周围的的建筑更方便残疾人士进入，

57
00:04:44,333 --> 00:04:51,543
但是我觉得在精神层面上的对于民权，公平

58
00:04:51,669 --> 00:04:59,629
人权等事宜的重新规范，
我觉得这些跟具体法条上的规定一样重要，

59
00:04:59,629 --> 00:05:06,559
所以我无法从中挑出一条我觉得要进行变动的内容，

60
00:05:06,612 --> 00:05:10,684
在考虑“美国残疾人法案”未来30年的发展的时候，

61
00:05:10,841 --> 00:05:14,581
但是有一件我觉得很重要的事我要提出来，

62
00:05:14,674 --> 00:05:22,514
对我们而言，改变是我们对人们的要求，
这样才能得到政府的帮助，

63
00:05:22,622 --> 00:05:24,572
让政府支持我们的一些大项目。

64
00:05:24,572 --> 00:05:28,409
所以如果你看一看我们提出的
服务残疾人士的四个大项目：

65
00:05:28,476 --> 00:05:33,806
社保残障保险、附加保障收入、
医疗补助计划和医疗保险制度

66
00:05:33,806 --> 00:05:38,106
这些项目要求你提供能证明你身患残疾的东西，

67
00:05:38,115 --> 00:05:41,215
而要证明这个，就需要提供医疗证据

68
00:05:41,224 --> 00:05:47,022
来证明你因为身体上或者心理上的疾病，

69
00:05:47,027 --> 00:05:51,067
而无法让自己获得收入，

70
00:05:51,081 --> 00:05:55,181
大多数人的理解是
那意味着他们的残疾让他们无法正常工作，

71
00:05:56,133 --> 00:06:01,983
那规定了谁可以获得政府的帮助，

72
00:06:01,983 --> 00:06:04,591
这种规定是从1956年开始的，

73
00:06:04,591 --> 00:06:08,672
也就是那时候联邦以书面形式给出相关的定义，

74
00:06:09,488 --> 00:06:13,928
我们也在考虑残疾人士能获得什么，

75
00:06:14,233 --> 00:06:17,763
在1956年之后就经历了大幅变化的劳动市场。

76
00:06:17,899 --> 00:06:25,019
如果是一些非常特殊的残疾人士，
他们也能够在竞争激烈的劳动市场上获得成就，

77
00:06:25,035 --> 00:06:27,545
前提是他们得到正确的帮助，

78
00:06:27,545 --> 00:06:35,378
尽管如此，
我们仍然要求他们提供证明身患残疾的医疗证据，

79
00:06:35,378 --> 00:06:40,879
证明他们无法正常工作，
因此需要外界帮助他们独立生活和工作，

80
00:06:40,879 --> 00:06:44,551
但那个系统是个倒退的系统。

81
00:06:44,555 --> 00:06:50,511
我们已尝试多年，将工作激励融入到社会残障保障计划，

82
00:06:50,511 --> 00:06:53,297
我们已经有了一个医疗补助计划支持项目，

83
00:06:53,297 --> 00:06:57,395
我们已经为边缘人士做了很多努力，帮助他们工作

84
00:06:57,395 --> 00:07:02,717
和获得权益，但是我们还没攻克最基本的问题，

85
00:07:02,717 --> 00:07:05,545
那就是关于谁有权获得权益的界定。

86
00:07:05,545 --> 00:07:11,011
所以我希望能推动的一个方面
就是能得到一个一致的定义，

87
00:07:11,011 --> 00:07:17,025
在社保和残疾人权益法条两者的一个一致定义。

88
00:07:17,025 --> 00:07:20,972
凭借着 “美国残疾人法案”的规定，

89
00:07:20,972 --> 00:07:24,847
我们不该让残疾人士证明他们的残疾

90
00:07:24,847 --> 00:07:30,489
是如何让他们无法工作，
而应该问他们需要什么帮助，

91
00:07:30,489 --> 00:07:34,340
才能帮助他们完全参与到社区中。

92
00:07:34,340 --> 00:07:39,983
而且如果残疾人士需要的帮助达到某种程度的话，
我们就可以决定他有权获得收入补助，

93
00:07:39,983 --> 00:07:44,487
在医疗保健或其他长期服务中可能会另当别论，

94
00:07:44,487 --> 00:07:51,468
但无论如何我们都不应该要求
一个刚成年的18岁年轻人

95
00:07:51,468 --> 00:07:57,542
提供医疗证据证明他们的残疾无法让他们正常工作，

96
00:07:57,542 --> 00:08:04,488
自1956年开始我们的政策就如此规定了，
而且我们也花费了上千亿美元，

97
00:08:04,488 --> 00:08:09,438
通过各种项目要求人们作出证明。

98
00:08:09,438 --> 00:08:14,620
所以我觉得作出改变，是很重要的事，

99
00:08:14,627 --> 00:08:18,085
如果我们要实现“美国残疾人法案”提出的愿景的话。

100
00:08:18,085 --> 00:08:23,543
关于这个法案我们已经思考了很多，

101
00:08:23,543 --> 00:08:28,838
我们思考了很多如何应对全国范围的三大危机。

102
00:08:28,873 --> 00:08:34,530
第一个是疫情，第二是经济低迷，
后者与疫情相关

103
00:08:34,530 --> 00:08:37,337
很多人失业了，

104
00:08:37,337 --> 00:08:41,750
第三是全国范围内关于种族公平的讨论。

105
00:08:41,750 --> 00:08:46,420
加利福尼亚州的有色人种社区的生活
受到疫情格外严重的影响，

106
00:08:46,420 --> 00:08:50,614
有色人种社区的经济收到格外严重的影响，

107
00:08:50,614 --> 00:08:56,444
警察暴力以及存在于每一个项目中的
种种结构性壁垒，

108
00:08:56,444 --> 00:09:03,578
它们本应服务于残疾儿童和成人
却受到了格外严重的影响。

109
00:09:03,578 --> 00:09:10,875
黑色人种小孩和成人，拉丁裔小孩和成人，
以及加利福尼亚州其他多文化社区都受到影响。

110
00:09:10,875 --> 00:09:15,200
当我们在考虑呼吁行动的时候
我认为最重要的一件事是，

111
00:09:15,200 --> 00:09:19,330
庆祝“美国残疾人法案”通过30周年纪念日
我们能做的是

112
00:09:19,330 --> 00:09:25,938
多多关注加利福尼亚州的人民
以及全国的人们，

113
00:09:25,938 --> 00:09:30,554
以及那些从“美国残疾人法案”中获益寥寥的人。

114
00:09:30,554 --> 00:09:36,215
我们能做的是让这个愿景更宏伟
及扩大其对社区的影响，

115
00:09:36,215 --> 00:09:39,539
那些还没能受到同样影响的社区，

116
00:09:39,539 --> 00:09:45,515
它们没有受到中等阶层家庭一样的福利。

117
00:09:45,515 --> 00:09:48,105
这意味着什么？

118
00:09:48,105 --> 00:09:54,472
这意味着学校要减少纪律，

119
00:09:54,472 --> 00:09:59,378
减少针对残疾有色人种学生而制定的纪律，
将学校里的所谓“警察”“开除”，

120
00:09:59,378 --> 00:10:02,268
就是对话的一个部分。

121
00:10:02,268 --> 00:10:06,209
整个加利福尼亚州的区域中心系统，
都在解决分化问题，

122
00:10:06,209 --> 00:10:11,551
所以来自低收入的家庭、多元文化的家庭，

123
00:10:11,551 --> 00:10:14,886
也能享受到优渥家庭享受的服务和支持。

124
00:10:14,886 --> 00:10:20,089
想要得到职业增强系统的服务的话
也需要先进行财产分析，

125
00:10:20,089 --> 00:10:27,137
确保系统服务的人群能像加利福尼亚州人一样。

126
00:10:27,137 --> 00:10:32,591
我认为这是一个全国范围的对话，
但是加利福尼亚州可作为一个领导州。

127
00:10:32,591 --> 00:10:35,611
我们在诸多方面都是领导者，

128
00:10:35,611 --> 00:10:39,161
我们是国内最多元化的州之一，

129
00:10:39,161 --> 00:10:44,820
我们的州政府是积极做事的，
关心多元化，包容性

130
00:10:44,820 --> 00:10:46,440
也关心公平。

131
00:10:46,440 --> 00:10:51,564
我们的州长提出了一个重振经济的任务，

132
00:10:51,564 --> 00:10:58,612
我的前任Catherine Blakemore也参与其中，
她是残疾人权益组织前任执董，

133
00:10:58,612 --> 00:11:03,342
苹果公司的CEO也参与其中了。

134
00:11:03,342 --> 00:11:08,695
我们与拥有着能改变世界的能力的科技公司为伍，

135
00:11:08,695 --> 00:11:11,855
我的意思是它们影响着人们与这个世界的互动。

136
00:11:11,855 --> 00:11:15,560
我们还有很大的机会

137
00:11:15,560 --> 00:11:19,971
让来自不同文化的残疾人士能有机会
进入科技行业工作，

138
00:11:19,971 --> 00:11:25,216
那些科技将改变我们未来的日常生活
而这些残疾人可以参与这个改变。

139
00:11:25,216 --> 00:11:30,182
我认为最重要第一个信息是，

140
00:11:30,182 --> 00:11:37,173
让我们确保“美国残疾人法案”的愿景
能实现到每一个人身上，让其受益，

141
00:11:37,173 --> 00:11:40,903
让我们解决结构性的种族歧视，
让我们解决分化，

142
00:11:40,903 --> 00:11:46,686
让我们解决
存在于服务于残疾人士的每一个系统中的不公平。

143
00:11:46,686 --> 00:11:51,528
只有如此，那些愿景，包容性

144
00:11:51,528 --> 00:11:53,898
“美国残疾人法案”中的内容

145
00:11:53,907 --> 00:11:58,967
才能让我们整个社区的人都能从中受益。

146
00:11:58,967 --> 00:12:02,707
那简直是太棒了，那真是......
（激动而无言）

147
00:12:02,707 --> 00:12:06,016
感谢各位！
谢谢，谢谢，谢谢！