E se pudessem ajudar a decidir como o governo distribui os fundos públicos?

E se pudessem ajudar a decidir como o governo distribui os fundos públicos na vossa comunidade? Essa é a ideia por detrás do orçamento participativo, um processo que junta moradores locais e governos para desenvolver soluções concretas para problemas reais perto de casa. Nesta inspiradora chamada para agirmos, a líder de uma comunidade, Shari Davis, mostra como o orçamento participativo pode fortalecer a democracia, transformar bairros e cidades — e dar oportunidade a toda a gente para participar. "Temos de abrir as portas de tal maneira que as pessoas não se possam recusar a entrar" diz ela,

Chamo-me Shari Davis,

e serei honesta,

sou funcionária pública em recuperação.

Digo isto com um enorme apreço
pelas pessoas que trabalham no governo

e na mudança de sistemas.

É difícil.

Pode ser alienante.

E o trabalho pode parecer impossível.

Mas o governo
são as pessoas que aparecem.

Verdadeiramente, são as pessoas
que podem aparecer

e se comprometem com a promessa
que os serviços públicos oferecem:

serviços para as pessoas,

democracia

e resolução dos problemas
que os membros da comunidade enfrentam.

Há 17 anos,

entrei na Câmara Municipal
enquanto funcionária, pela primeira vez.

E esse momento
revelou-me algo de pessoal.

Eu era um "unicórnio".

Não havia muitas pessoas
que se parecessem comigo

a trabalhar naquele local.

No entanto, eram pessoas empenhadas

em abordar centenas de anos
de desigualdade sistémica

que deixou alguns para trás
e muitos ignorados.

Onde havia uma promessa,

havia um problema enorme.

A democracia,
conforme originalmente criada,

tinha um defeito fatal.

Só permitia que progredissem
os homens brancos e ricos.

Quem é um homem inteligente, rico e branco

percebe porque digo
que isto é um problema.

Muito talento ficou para trás.

O nosso imaginário moral
tornou-se anémico.

Os cargos mais importantes
foram contaminados pela corrupção.

Estamos à beira
de uma espécie de apocalipse apático,

e isso não está bem.

Temos de abrir as portas
das câmaras municipais e das escolas

de tal maneira que as pessoas
não possam deixar de entrar.

Temos de alterar os antigos
procedimentos de cima para baixo

que nos mergulharam nesta confusão,

e começar de novo,

com novas caras à volta da mesa,

novas vozes a misturarem-se

e temos de adotar novas perspetivas
em todos os degraus do caminho

Não por ser a coisa certa a fazer

— mesmo que seja —

mas porque é a única maneira
de sermos bem sucedidos todos juntos.

E aqui vai a melhor notícia de todas.

Eu sei como o fazer.

A resposta — bem, uma resposta,

é o orçamento participativo.

Isso mesmo.

Orçamento participativo
ou OP para abreviar.

O OP é um processo que une
a comunidade e o governo

para idealizar,
desenvolver propostas concretas

e votar em projetos que resolvam
problemas reais em comunidade.

Eu percebo que as pessoas
não se envolvam

quando eu começo a falar
de orçamentos públicos.

Mas orçamentos participativos,

é sobre imaginação coletiva radical,

Toda a gente desempenha
um papel num OP,

e resulta,

pois permite aos membros da comunidade
modelarem soluções reais

para problemas reais

e fornece as infraestruturas
para a promessa de governo.

E honestamente,

foi assim que vi a democracia
a funcionar pela primeira vez.

Lembro-me como se fosse ontem.

Foi em 2014 em Boston, Massachussetts.

O "mayor" Menino pediu-me

para começar o primeiro OP do país
orientado para jovens

com um milhão de dólares
de fundos da cidade.

Nós não começámos
com itens de linha e limites

nem com folhas de cálculo e fórmulas.

Começámos com as pessoas.

Queríamos ter a certeza
de que toda a gente era ouvida.

Então fomos buscar os jovens

de bairros histórica
e tradicionalmente marginalizados,

membros da comunidade homossexual

e jovens que já tinham estado presos.

Todos juntos, muitas vezes com
uma fatia de "pizza" e um refrigerante,

falámos sobre como melhorar Boston.

Concebemos um procedimento
a que chamámos

"A juventude lidera a mudança."

Imaginámos uma cidade de Boston

onde os jovens
pudessem aceder à informação

de que precisam para prosperar.

Onde se pudessem sentir seguros
nas suas comunidades,

e onde pudessem transformar
os espaços públicos

em autênticos polos de vida
para todas as pessoas.

Foi exatamente o que fizeram.

No primeiro ano,

os jovens distribuíram 90 000 dólares
para aumentar o acesso à tecnologia

dos alunos das escolas públicas de Boston,

entregando computadores portáteis
às escolas secundárias de Boston,

para os alunos poderem progredir
dentro e fora da sala de aulas.

Os jovens distribuíram 60 000 dólares
para a criação de arte urbana

que literal e figurativamente
iluminou os espaços públicos.

Mas resolveram
um problema mais importante.

Os jovens estavam a ser criminalizados
e arrastados para o sistema de justiça

por criarem a sua arte nas paredes.

Portanto isto deu-lhes mais segurança
para praticarem a sua arte.

Distribuíram 400 000 dólares
para renovar parques,

para os tornar mais acessíveis
a todas as pessoas de todos os corpos

Mas reconheço

que isto não aconteceu
sem percalços, como planeámos.

Mesmo antes de começar
as obras no parque,

descobrimos que o parque
estava em cima de um sítio arqueológico

e tivemos que parar a construção

Pensei que era o fim do OP.

Mas como a cidade estava
tão empenhada no projeto,

não foi isso que aconteceu.

Eles convidaram a comunidade para escavar

para proteger o local,

encontrar artefactos,

ampliar a história de Boston

e depois seguir com a renovação.

Se isto não foi um reflexo
de imaginação radical no governo,

então eu não sei o que será.

O que parece simples

é na verdade transformador
para as pessoas e comunidades envolvidas.

Eu estou a ver membros da comunidade
modelar o acesso aos transportes,

melhorar as escolas

e até transformar edifícios do governo,

para haver espaço lá dentro para eles.

Antes de termos um OP,

eu via pessoas que se parecem comigo

e vêm donde eu venho

entrar em edifícios do governo
para esta nova iniciativa

ou para um novo grupo de trabalho

e depois via-os a sair, logo a seguir.

Algumas vezes nunca mais os via.

Era porque a sua experiência
estava a ser desvalorizada.

Não estavam verdadeiramente`
a ser envolvidos no processo.

Mas o OP é diferente.

Quando começámos a fazer o OP,

eu conheci jovens líderes fantásticos
por toda a cidade.

Um em particular, fabuloso,
Malachi Hernandez,

15 anos de idade,

veio a um encontro da comunidade

tímido, curioso, e um pouco calado.

manteve-se por aqui

e tornou-se um dos jovens
com vontade de liderar o projeto.

Agora avancemos dois anos.

Malachi foi o primeiro na sua família
a entrar na faculdade.

Há algumas semanas,

foi o primeiro da família a graduar-se.

Malachi apareceu

na Casa Branca na era do Obama
várias vezes.

como parte da iniciativa
"My Brother´s Keeper".

O Presidente Obama até citou
Malachi em entrevistas.

É verdade, podem pesquisar,

Malachi envolveu-se, manteve-se envolvido,

e está aqui a mudar a nossa mentalidade
de que pensamos

sobre a liderança
e o potencial das comunidades.

Ou a minha amiga Maria Hadden,

que esteve envolvida
no primeiro processo de OP em Chicago.

E veio a ser uma fundadora

de projetos de membros do conselho do OP,

posteriormente membro do pessoal,

e depois ocupou o lugar
de alguém que o exercia há 28 anos,

tornando-se na primeira vereadora
negra e homossexual

na história de Chicago.

Isto é estar verdadeiramente envolvido

É ser levado a sério.

É construir e construir
liderança em comunidade.

É mudar o sistema.

E não é só nos EUA.

Depois de começar há 30 anos no Brasil,

o OP já se espalhou por mais de
sete mil cidades em todo o mundo.

Em Paris, na França,

a "maire" reserva
com 5% do seu orçamento,

mais de 100 milhões de euros,

para os membros da comunidade
decidirem e modelarem a cidade.

Globalmente, o OP mostrou
melhorar a saúde pública,

reduzir a corrupção

e aumentar a confiança no governo.

Agora nós sabemos os desafios
que enfrentamos na sociedade de hoje.

Como esperar que as pessoas
se sintam motivadas

para aparecerem às votações,

quando não confiam que o governo
é gerido pelo povo e para o povo.

Eu argumento que nunca experienciámos

uma verdadeira democracia participativa

nestes Estados Unidos da América,
até hoje.

Mas a democracia
é algo que vive e que respira

e ainda é o nosso direito natural.

É tempo de renovar confiança,
mas não vai ser fácil.

Temos de construir
novas maneiras de pensar,

de falar, de trabalhar,
de sonhar, e planear

no seu lugar.

Como seriam os EUA
se todos tivéssemos um lugar na mesa?

Se gastássemos algum tempo
a repensar o que seria possível

e depois perguntar:
"Como chegaremos lá?"

A minha autora favorita Octavia Butler,
diz da melhor maneira.

Na "Parábola do Semeador,"
basicamente a minha Bíblia, diz:

"Tudo em que tocamos muda-nos.

"Tudo o que mudamos muda-nos a nós.

"A única verdade durável é a mudança.

"Deus é mudança."

É tempo destes 50 estados mudarem.

O que nos trouxe até aqui,
de certeza, não nos levará até lá.

Temos de derrubar as paredes do poder

e plantar jardins de democracia genuína
no seu lugar.

É assim que mudamos o sistema,

ao abrir as portas de tal maneira

que as pessoas não possam recusar entrar.

Então o que vos está a bloquear

de propor o orçamento participativo
para a vossa comunidade?