Return to Video

איך "שיטור לחילוט" מערער את זכויותיכם

  • 0:01 - 0:04
    דמיינו שאתם נוהגים בכביש מחר,
  • 0:04 - 0:08
    בדרך לאן שהוא לקנות מוצר
    שמצאתם ב-Craigslist,
  • 0:09 - 0:13
    אולי זוג אופני הרים נחמד עבור 3,000 דולר.
  • 0:13 - 0:16
    במחיר הזה, זה בטח אחד מהאופניים האלה
  • 0:16 - 0:17
    עם מנוע חשמלי --
  • 0:17 - 0:18
    (צחוק)
  • 0:19 - 0:21
    אולי סרטים על הידיות.
  • 0:21 - 0:22
    (צחוק)
  • 0:22 - 0:25
    המוכר הכריז על עסקה במזומן בלבד,
  • 0:25 - 0:29
    כך שיש לכם אתכם ברכב, 3,000 דולר.
  • 0:29 - 0:32
    פתאום, משטרה עוצרת אתכם.
  • 0:33 - 0:35
    תוך כדי שהוא עוצר אתכם, השוטר שואל,
  • 0:35 - 0:41
    "האם יש לכם סמים, כלי נשק
    או סכומי כסף גדולים ברכב?"
  • 0:42 - 0:44
    אתם עונים בכנות, "כן",
  • 0:44 - 0:46
    לא לסמים או לכלי הנשק,
  • 0:46 - 0:47
    אלא למזומנים.
  • 0:48 - 0:51
    תוך דקה אתם מקבלים הוראה לצאת מהרכב.
  • 0:52 - 0:55
    השוטר עורך חיפוש ברכב ומוצא את הכסף שלכם.
  • 0:56 - 0:58
    על המקום, הוא מחרים אותו,
  • 0:58 - 1:02
    והוא אומר שהוא חושד שזה חלק מעסקת סמים.
  • 1:02 - 1:03
    אחרי כמה ימים,
  • 1:03 - 1:07
    עורך הדין המחוזי המקומי מגיש מסמכים
    כדי לשמור את הכסף שלך --
  • 1:07 - 1:09
    לתמיד.
  • 1:09 - 1:10
    וכל זה קורה
  • 1:10 - 1:14
    מבלי שאי פעם הואשמת
    או נשפטת על עבירה כלשהי.
  • 1:15 - 1:17
    עכשיו, אתם אולי אומרים,
  • 1:17 - 1:20
    "זה לעולם לא יקרה בארצות הברית".
  • 1:20 - 1:24
    (צחוק)
  • 1:24 - 1:28
    מקרים כאלה מתרחשים בכל יום במדינה שלנו.
  • 1:28 - 1:31
    זה אחד האיומים המשמעותיים ביותר
    לזכויות הרכוש שלכם
  • 1:31 - 1:33
    ורוב האנשים מעולם לא שמעו עליו.
  • 1:33 - 1:36
    זה נקרא "חילוט אזרחי".
  • 1:37 - 1:40
    רובכם מודעים פחות או יותר לחילוט פלילי,
  • 1:40 - 1:43
    למרות שהמונח עצמו אולי פחות מוכר לכם,
  • 1:43 - 1:44
    אז בא נתחיל בחילוט.
  • 1:45 - 1:48
    כשאנחנו מחלטים משהו אנחנו מוותרים עליו,
  • 1:48 - 1:49
    או שמכריחים אותנו לוותר עליו.
  • 1:50 - 1:52
    בחילוט פלילי,
  • 1:52 - 1:55
    מישהו מואשם ונשפט על פשע,
  • 1:55 - 1:59
    ולכן, עליהם לוותר על הרכוש הקשור
    לאותו פשע.
  • 1:59 - 2:04
    לדוגמה, נניח שאתם משתמשים ברכב שלכם
    להעביר או לסחור בסמים.
  • 2:04 - 2:07
    אתם נתפסים ונשפטים;
  • 2:07 - 2:10
    עכשיו עליכם לוותר או לחלוט את הרכב שלכם
  • 2:10 - 2:11
    כחלק מגזר הדין.
  • 2:12 - 2:14
    זה חילוט פלילי.
  • 2:15 - 2:20
    אבל בחילוט אזרחי, אף אחד לא מואשם בפשע --
  • 2:21 - 2:25
    הרכוש עצמו מואשם ונשפט בפשע.
  • 2:25 - 2:26
    (צחוק)
  • 2:26 - 2:28
    שמעתם נכון:
  • 2:28 - 2:33
    הממשלה למעשה מרשיעה חפץ דומם בפשע.
  • 2:34 - 2:37
    כאילו הדבר עצמו ביצע את הפשע.
  • 2:37 - 2:42
    ולכן למקרים של חילוט אזרחי
    יש את השמות הכל כך מוזרים האלה,
  • 2:42 - 2:48
    כמו, "ארה"ב נגד רכב פורד
    מסוג ת'נדרברד משנת 1990".
  • 2:48 - 2:49
    (צחוק)
  • 2:50 - 2:55
    או "מדינת אוקלהומה נגד
    53,234 דולרים במזומן".
  • 2:55 - 2:56
    (צחוק)
  • 2:56 - 2:58
    או האהוב עליי:
  • 2:58 - 3:02
    "ארה"ב נגד חפץ מזהב טהור
  • 3:02 - 3:04
    בצורת תרנגול".
  • 3:04 - 3:07
    (צחוק)
  • 3:08 - 3:09
    עכשיו, אתם חושבים:
  • 3:09 - 3:11
    איך משהו כזה קורה?
  • 3:12 - 3:15
    זה בדיוק מה שאני אמרתי
    כשלמדתי לראשונה על חילוט אזרחי
  • 3:15 - 3:18
    בזמן שהייתי בטיול עם אשתי.
  • 3:18 - 3:20
    לא, לא עצרו אותנו.
  • 3:20 - 3:21
    (צחוק)
  • 3:21 - 3:23
    קראתי על ההיסטוריה של החילוט האזרחי
  • 3:23 - 3:27
    כחלק מעבודתי כמנהל מחקר במשרד עורכי דין,
  • 3:27 - 3:29
    כשגיליתי את אחד המקרים שהזכרתי.
  • 3:30 - 3:33
    "ארה"ב נגד רכב פורד ת'נדרברד משנת 1990".
  • 3:34 - 3:38
    במקרה הזה, קרול תומס השאילה את הרכב
    שלה לבנה.
  • 3:39 - 3:43
    בזמן שנהג ברכב, בנה ביצע פשע סמים קל.
  • 3:44 - 3:46
    קרול לא ביצעה שום פשע,
  • 3:46 - 3:50
    אז הרשויות האוכפות לא יכלו
    להרשיע אותה ולקחת את הרכב,
  • 3:50 - 3:53
    אבל הן יכלו - ואכן השתמשו -
  • 3:53 - 3:58
    בחילוט אזרחי כדי "להרשיע את הרכב"
    ולקחת אותו.
  • 3:59 - 4:02
    קרול היתה חפה מפשע לחלוטין, אבל
    היא איבדה את הרכב שלה בכל זאת.
  • 4:02 - 4:03
    במילים אחרות,
  • 4:03 - 4:07
    היא נענשה עבור פשע שהיא לא ביצעה.
  • 4:08 - 4:11
    כשקראתי את זה, הייתי בהלם מוחלט.
  • 4:12 - 4:14
    איך זה יכול לקרות?
  • 4:14 - 4:16
    איך זה אפילו חוקי?
  • 4:17 - 4:20
    מסתבר שזה התחיל במדינה שלנו במשפט ימי.
  • 4:20 - 4:23
    מוקדם בימי הרפובליקה שלנו,
    הממשלה רצתה להילחם בפיראטיות --
  • 4:23 - 4:25
    כן, שודדי ים ממש.
  • 4:26 - 4:29
    הבעיה היתה שהממשלה לעתים קרובות
    לא יכלה לתפוס את שודדי הים,
  • 4:29 - 4:33
    אז במקום היא השתמשה בחילוט אזרחי
    כדי להרשיע את רכושם של הפיראטים
  • 4:33 - 4:34
    ולקחת אותו,
  • 4:34 - 4:37
    ועקב כך היא שללה מהפיראטים
    את הרווחים הבלתי חוקיים שלהם.
  • 4:38 - 4:41
    כמובן, הממשלה לא יכלה פשוט
    לקחת ולהחזיק את השלל
  • 4:41 - 4:44
    מבלי להשתמש בחילוט אזרחי בהכרח,
  • 4:44 - 4:45
    אבל מעשה שכזה היה מפר
  • 4:45 - 4:49
    את התהליך החוקי הבסיסי ביותר
    וזכויות הרכוש שלנו.
  • 4:50 - 4:54
    עכשיו, הממשלה בקושי השתמשה בחילוט האזרחי
    עד שנות ה-80
  • 4:54 - 4:57
    והמלחמה בסמים.
  • 4:59 - 5:03
    אנחנו הרחבנו את חוק החילוט האזרחי
    כדי שיכסה את פשעי הסמים
  • 5:03 - 5:05
    ואז מאוחר יותר, סוגי סמים אחרים.
  • 5:05 - 5:09
    קנדה והאיחוד האירופאי אימצו חוקים דומים
  • 5:09 - 5:14
    כך שעכשיו אנשים שונים נלכדים בסבך החילוט,
  • 5:14 - 5:17
    אנשים כמו רוס קסוול.
  • 5:18 - 5:23
    רוס קסוול היה בעליו של מלונית קטנה
    בווקסבורי, מסצ'וסטס.
  • 5:23 - 5:28
    אביו בנה את המלונית ב-1955,
    ורוס ירש אותו בשנות השמונים.
  • 5:29 - 5:32
    במהלך השנים שרוס ניהל את המלונית,
  • 5:32 - 5:35
    מפעם לפעם, אנשים שכרו חדרים,
  • 5:35 - 5:37
    והיו מבצעים בהם פשעי סמים.
  • 5:38 - 5:40
    רוס לא התיר את המעשים האלה --
  • 5:40 - 5:43
    למעשה, בכל פעם שהוא גילה על זה,
    הוא מייד היה מתקשר למשטרה.
  • 5:44 - 5:47
    רוס היה חף מכל פשע,
  • 5:47 - 5:52
    אבל זה לא עצר ממשרד המשפטים של ארה"ב
    להחרים את המלונית שלו
  • 5:52 - 5:55
    פשוט כי אנשים אחרים ביצעו שם פשעים.
  • 5:56 - 5:58
    אבל המקרה של רוס לא היה מקרה בודד.
  • 5:59 - 6:02
    בין 1997 ו-2016,
  • 6:02 - 6:09
    משרד המשפטים האמריקאי החרים יותר
    מ-635 אלף חלקות רכוש.
  • 6:10 - 6:11
    כלומר שבכל שנה,
  • 6:11 - 6:14
    עשרות אלפי אנשים מאבדים את רכושם
  • 6:14 - 6:17
    עבור מקרים בהם מעולם לא הואשמו
    או נשפטו באף פשע.
  • 6:17 - 6:22
    ואנחנו לא מדברים על סוחרי סמים גדולים
    בהכרח
  • 6:22 - 6:25
    או נוכלים פיננסיים התופסים כותרות-על
  • 6:25 - 6:29
    שהפשעים שלהם כרוכים במאות אלפי
    אם לא מיליוני דולרים.
  • 6:29 - 6:33
    הרבה ממקרי ההחרמה האלה מערבים
    אנשים פשוטים
  • 6:33 - 6:34
    כמו רוס קסוול
  • 6:34 - 6:36
    או כמוכם
  • 6:36 - 6:37
    או כמוני.
  • 6:37 - 6:39
    אבל זה הולך ומחמיר.
  • 6:40 - 6:41
    אתם תוהים:
  • 6:41 - 6:44
    להיכן מגיע כל הכסף והרכוש הזה?
  • 6:46 - 6:48
    ברוב הפעמים, הרשות האוכפת שומרת אותו.
  • 6:49 - 6:52
    והם משתמשים בו כדי לקנות ציוד
  • 6:52 - 6:54
    או לשלם עבור שיפוצי בניין
  • 6:54 - 6:57
    או אפילו לשלם משכורות ושעות נוספות.
  • 6:58 - 7:00
    זהו קונפליקט אינטרסים ברור.
  • 7:01 - 7:05
    הוא יוצר תמריץ רווחים מושחת
    שיכול לעוות את אכיפת החוק.
  • 7:05 - 7:09
    וזאת בעיה שלא נעלמה גם
    מעיני רשויות האכיפה.
  • 7:10 - 7:13
    מפקד המשטרה לשעבר ברוצ'סטר מינסוטה,
    רוג'ר פיטרסון,
  • 7:13 - 7:16
    תיאר את הברירה העומדת
    לעתים קרובות בפני המשטרה.
  • 7:17 - 7:18
    והוא תיאר אותה:
  • 7:18 - 7:20
    דמיינו שאני שוטר,
  • 7:20 - 7:22
    ואני רואה עסקת סמים מתרחשת.
  • 7:23 - 7:24
    עכשיו יש לי את הבחירה:
  • 7:25 - 7:31
    האם אני רץ אחרי הקונה ומוריד מהרחוב
    את הסמים הבלתי חוקיים,
  • 7:31 - 7:34
    או האם אני רץ אחרי המוכר
  • 7:34 - 7:38
    ומקבל כסף שהמשרד שלי יכול להשתמש בו?
  • 7:38 - 7:42
    אז קל לראות למה שוטר יעדיף ללכת אחרי הכסף.
  • 7:43 - 7:45
    מקרה כזה ביותר
  • 7:45 - 7:50
    גרם לשוטרים בפילדלפיה להחרים בית שלם.
  • 7:51 - 7:58
    ב-2014, בנם של כריס ומרקלה סורובליס
    מכר סמים בשווי 40 דולר
  • 7:58 - 8:00
    ברחוב מול ביתם.
  • 8:01 - 8:04
    ארבעים דולר.
  • 8:05 - 8:07
    המשטרה צפתה בעסקה תוך כדי שהתרחשה.
  • 8:08 - 8:12
    הם יכלו לעצור את הקונה ולהחרים את הסמים,
  • 8:12 - 8:13
    אבל הם לא עשו זאת.
  • 8:14 - 8:16
    הם יכלו לעצור את בנם של הזוג סורובליס
  • 8:16 - 8:17
    על המקום, ברחוב
  • 8:17 - 8:19
    ולקחת את ארבעים הדולרים.
  • 8:20 - 8:21
    אבל הם לא עשו זאת.
  • 8:22 - 8:24
    הם חיכו לעצור אותו בבית,
  • 8:24 - 8:27
    כי אז הם יכלו להחרים את הבית כולו.
  • 8:29 - 8:32
    הבית היה שווה 350 אלף דולר.
  • 8:33 - 8:36
    לזה אני מתכוון כשאני אומר תמריץ
    רווח מושחת.
  • 8:38 - 8:41
    אולם המקרה של הזוג סורובליס לא היה
    מקרה קיצון.
  • 8:42 - 8:45
    פילדלפיה, "העיר של אחוות האחים",
  • 8:45 - 8:46
    "האתונה של אמריקה",
  • 8:46 - 8:49
    "ערש החירות", מולדתה של החוקה האמריקאית,
  • 8:49 - 8:52
    ביתו של פעמון החירות,
    והיכל העצמאות האמריקאי,
  • 8:52 - 8:53
    "העיר שאוהבת אותך בחזרה" --
  • 8:54 - 8:55
    (צחוק)
  • 8:56 - 9:00
    אותה פילדלפיה הפעילה מכונת החרמות.
  • 9:01 - 9:05
    בין 2002-2016,
  • 9:05 - 9:10
    פילדלפיה הרוויחה יותר מ-77 מיליון דולר
    באמצעות החרמות,
  • 9:10 - 9:14
    כולל 1,200 בתים.
  • 9:15 - 9:18
    כלי רכב, תכשיטים, מוצרי חשמל --
    את כל זה הם מכרו,
  • 9:18 - 9:20
    ושמרו את הרווחים.
  • 9:20 - 9:22
    והם היו ממשיכים לעשות זאת,
  • 9:22 - 9:24
    אם לא היתה תביעה ייצוגית --
  • 9:24 - 9:27
    התביעה הייצוגית שלנו --
  • 9:27 - 9:33
    (מחיאות כפיים וקריאות)
  • 9:36 - 9:37
    תודה רבה.
  • 9:37 - 9:39
    הכרחנו אותם לשנות את נהלי החילוט שלהם
  • 9:39 - 9:42
    ולפצות את הקורבנות.
  • 9:42 - 9:47
    (מחיאות כפיים וקריאות)
  • 9:48 - 9:52
    כשהצוות שלנו התחיל לחקור את החילוט ב-2007,
  • 9:52 - 9:55
    לא היה לנו מושג כמה רווח חילוט היה שם.
  • 9:55 - 9:57
    למעשה, אף אחד לא ידע.
  • 9:57 - 10:01
    רק כשביצענו את המחקר פורץ הדרך שלנו,
    "שיטור לחילוט"
  • 10:01 - 10:05
    גילינו שרשויות האכיפה הפדרליות הכניסו
  • 10:05 - 10:08
    יותר מ-40 מיליארד דולר -
  • 10:08 - 10:10
    מיליארד -
  • 10:10 - 10:12
    מאז 2001,
  • 10:13 - 10:17
    יותר מ-80 אחוזים באמצעות חילוט אזרחי.
  • 10:18 - 10:20
    לרוע המזל, אין לנו מושג
  • 10:20 - 10:22
    כמה הרשויות המקומיות הכניסו,
  • 10:22 - 10:25
    כי במדינות רבות אין להן חובת דיווח.
  • 10:27 - 10:29
    אז עד שנערוך רפורמה בחילוט,
  • 10:29 - 10:32
    לעולם לא נדע כמה פעילות חילוט מתרחשת בפועל
  • 10:32 - 10:34
    בארה"ב.
  • 10:34 - 10:37
    ואנחנו זקוקים לרפורמה הזו באופן נואש.
  • 10:37 - 10:41
    המחוקקים צריכים לבטל את החילוט האזרחי
  • 10:41 - 10:43
    ולהחליף אותו בחילוט פלילי.
  • 10:44 - 10:47
    וכל רווחי החילוט צריכים ללכת לקרן נייטרלית
  • 10:47 - 10:49
    כמו קרן כללית לדוגמה.
  • 10:50 - 10:54
    כשרווחי החילוט יפסיקו לרפד את התקציבים
    של רשויות האכיפה באופן ישיר,
  • 10:54 - 10:57
    אז נוכל להפסיק את השיטור לרווחים.
  • 10:58 - 11:04
    (מחיאות כפיים)
  • 11:05 - 11:07
    עכשיו, כפי שאתם יכולים לדמיין לעצמכם,
  • 11:08 - 11:12
    בכירים ברשויות האכיפה לא אוהבים
    את ההמלצות האלה.
  • 11:12 - 11:13
    (צחוק)
  • 11:13 - 11:16
    הם עלולים להפסיד הרבה כסף,
  • 11:16 - 11:21
    והם מאמינים שחילוט אזרחי הוא כלי יעיל
    ללחימה בפשיעה.
  • 11:21 - 11:23
    הבעיה היא,
  • 11:23 - 11:24
    שהוא לא.
  • 11:25 - 11:27
    ביוני 2019, הוצאנו מחקר
  • 11:27 - 11:31
    שמצא שחילוט לא משפר את הלחימה בפשיעה.
  • 11:32 - 11:34
    והדו"ח גם מצא
  • 11:34 - 11:37
    שרשויות אכיפת החוק השתמשו ביותר
    רווחי חילוט
  • 11:37 - 11:39
    בתקופות של שפל כלכלי.
  • 11:40 - 11:43
    אז כשתקציבי העיר והמדינה מצטמצמים,
  • 11:43 - 11:47
    הרשויות היו משתמשות בחילוט כדי
    למצוא את הכסף.
  • 11:47 - 11:48
    אין פלא, אם כן,
  • 11:48 - 11:53
    שבכירים ברשויות האכיפה חזו
    אפוקליפסה פלילית --
  • 11:53 - 11:54
    (צחוק)
  • 11:54 - 11:56
    אם הרפורמות האלה יאומצו.
  • 11:57 - 11:59
    אבל חלק מהמדינות כבר יישמו אותן,
  • 11:59 - 12:02
    ואנחנו דוחפים לרפורמה בכל המדינה,
  • 12:02 - 12:06
    כי עד שלא נערוך את הרפורמה בחילוט,
  • 12:06 - 12:08
    זהו משהו שיכול לקרות לכל אחד מאתנו.
  • 12:09 - 12:11
    זה יכול לקרות בארצות הברית,
  • 12:11 - 12:13
    זה יכול לקרות בבריטניה,
  • 12:13 - 12:16
    זה יכול לקרות במדינות בכל רחבי
    האיחוד האירופאי
  • 12:16 - 12:17
    ומעבר לו.
  • 12:17 - 12:21
    אנשים כמוני וכמוכם
    והזוג סורובליס ורוס קסוול,
  • 12:21 - 12:24
    שפשוט פועלים בשגרת חייהם,
  • 12:24 - 12:28
    יכולים להיקלע לסבך שמעולם לא חשבנו
    שהוא אפשרי.
  • 12:29 - 12:33
    הגיע הזמן שנפסיק את השיטור לחילוט
  • 12:33 - 12:35
    פעם אחת ולתמיד.
  • 12:35 - 12:36
    תודה רבה.
  • 12:36 - 12:40
    (מחיאות כפיים וקריאות)
Title:
איך "שיטור לחילוט" מערער את זכויותיכם
Speaker:
דיק מ. קרפנטר השני
Description:

למדינות רבות יש חוק פעיל בן מאות שנים המאשר לרשויות הממשל לקחת את הרכוש שלכם - הבית, הרכב והעסק שלכם - מבלי שאי פעם ביצעתם אף פשע. החוקר המשפטי דיק מ. קרפנטר השני חושף איך הנוהל של חילוט אזרחי מאיים על זכויותיכם ויוצר תמריץ כספי לרשויות האכיפה לשלשל לכיסם את הרכוש שלכם -- ומציג את הדרך בה אפשר לסיים את "השיטור לחילוט" פעם אחת ולתמיד.

more » « less
Video Language:
English
Team:
closed TED
Project:
TEDTalks
Duration:
12:54

Hebrew subtitles

Revisions