La injusticia de "la policía con fines de lucro" y cómo terminar con ella
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0:01 - 0:04Imaginen que el día de mañana
van conduciendo por un camino, -
0:04 - 0:08en dirección a algún lugar
para comprar un objeto de Craigslist, -
0:09 - 0:13una buena bicicleta de montaña
por 3000 dólares, quizás. -
0:13 - 0:16Por el precio, debe ser
una de esas bicicletas -
0:16 - 0:17que tiene un pequeño motor eléctrico
-
0:17 - 0:18(Risas)
-
0:19 - 0:21y quizá cintas en el manubrio.
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0:21 - 0:22(Risas)
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0:22 - 0:25El vendedor les aclaró
que solo pueden pagar en efectivo, -
0:25 - 0:29por lo que tienen 3000 dólares
en la guantera del coche. -
0:29 - 0:32De pronto, un policía los hace detenerse.
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0:33 - 0:35Durante el control, el oficial pregunta:
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0:35 - 0:41"¿Llevan droga, armas
o grandes sumas de dinero en el coche?". -
0:42 - 0:44Ustedes dicen la verdad: "Sí";
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0:44 - 0:47no por la droga ni las armas,
sino por el dinero. -
0:48 - 0:51En un abrir y cerrar de ojos,
se les ordena que salgan del coche. -
0:52 - 0:55El oficial lo registra
y encuentra el dinero. -
0:56 - 0:57En ese momento,
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0:57 - 1:02lo incauta y dice que sospecha
que es parte de un delito por drogas. -
1:02 - 1:03Unos días después,
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1:03 - 1:07el fiscal del distrito local presenta
documentos para quedarse con su dinero, -
1:07 - 1:09permanentemente.
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1:09 - 1:10Y todo esto ocurre
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1:10 - 1:14sin que a Uds. jamás se los impute
ni condene por ningún delito. -
1:15 - 1:17Ahora bien, quizá digan:
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1:17 - 1:20"Ah, esto nunca ocurriría
en los Estados Unidos". -
1:20 - 1:23(Risas)
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1:24 - 1:28Incidentes como este ocurren
todos los días en nuestro país. -
1:28 - 1:31Es una de las principales amenazas
a sus derechos de propiedad, -
1:31 - 1:33algo que la mayoría de la gente desconoce.
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1:33 - 1:36Se llama "decomiso civil".
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1:37 - 1:40La mayoría de ustedes
suele conocer el decomiso penal, -
1:40 - 1:43aunque el término
puede resultarles poco familiar, -
1:43 - 1:44así que empecemos con el decomiso.
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1:45 - 1:48Cuando nos decomisan algo,
renunciamos a ello, -
1:48 - 1:49o nos obligan a renunciar.
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1:50 - 1:52En el decomiso penal,
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1:52 - 1:55se imputa y se condena
a alguien por un delito, -
1:55 - 1:59por lo que tiene que renunciar
a un bien relacionado con ese delito. -
1:59 - 2:04Por ejemplo, imaginen que usan su coche
para transportar y vender drogas. -
2:04 - 2:07Los descubren y los condenan;
-
2:07 - 2:10tienen que renunciar a su coche,
que queda decomisado -
2:10 - 2:11como parte de la condena.
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2:12 - 2:14Eso es el decomiso penal.
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2:15 - 2:20Pero en el decomiso civil
no se imputa a la persona por un delito, -
2:21 - 2:25se imputa al bien
y se lo condena por un delito. -
2:25 - 2:26(Risas)
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2:26 - 2:28Oyeron bien:
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2:28 - 2:33el gobierno condena
a un objeto inanimado por un delito. -
2:34 - 2:37Es como si el propio objeto
cometiera el delito. -
2:37 - 2:42Por eso los casos de decomiso civil
tienen nombres tan peculiares, -
2:42 - 2:48como "Los Estados Unidos de América
vs. Un Ford Thunderbird de 1990". -
2:48 - 2:49(Risas)
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2:50 - 2:55O "El estado de Oklahoma
vs. 53 234 dólares en efectivo". -
2:55 - 2:56(Risas)
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2:56 - 2:58O mi favorito:
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2:58 - 3:00"Los Estados Unidos de América
-
3:00 - 3:04vs. Un objeto de oro macizo
en forma de gallo". -
3:04 - 3:07(Risas)
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3:08 - 3:11Deben estar pensando:
¿Cómo puede ocurrir algo así? -
3:12 - 3:15Eso es justo lo que dije la primera vez
en que me enteré del decomiso civil, -
3:15 - 3:18mientras viajaba con mi esposa
durante unas vacaciones. -
3:18 - 3:20No, nos detuvieron en el camino.
-
3:20 - 3:21(Risas)
-
3:21 - 3:23Estaba leyendo sobre la historia
del decomiso civil, -
3:23 - 3:27como director de investigación
en una firma de abogados, -
3:27 - 3:29y me encontré con uno de los casos
que recién mencioné: -
3:30 - 3:33"Los Estados Unidos de América
vs. Un Ford Thunderbird de 1990". -
3:34 - 3:38En ese caso, Carol Thomas
le prestó el auto a su hijo. -
3:39 - 3:43Estando en el auto, su hijo cometió
un delito menor por drogas. -
3:44 - 3:46Carol no cometió ningún delito,
-
3:46 - 3:50por lo que la policía no podía
condenarla a ella y decomisarle el coche, -
3:50 - 3:53pero sí podían –y lo hicieron–
-
3:53 - 3:58usar el decomiso civil
para "condenar" al auto y llevárselo. -
3:59 - 4:02Carol era completamente inocente,
pero perdió el auto de todas maneras. -
4:02 - 4:03En otras palabras,
-
4:03 - 4:07fue castigada por un delito
que no cometió. -
4:08 - 4:11Cuando leí esto, quedé boquiabierto.
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4:12 - 4:14¿Cómo era posible?
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4:14 - 4:16¿Cómo puede ser legal?
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4:17 - 4:20Resulta que empezó en nuestro país
con la ley marítima. -
4:20 - 4:23En los inicios de nuestro país,
el gobierno buscaba combatir la piratería. -
4:23 - 4:25Sí, piratas reales.
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4:26 - 4:29El problema era que el gobierno
a menudo no podía atrapar a los piratas, -
4:29 - 4:31entonces usaba el decomiso civil
-
4:31 - 4:34para condenar el botín
de los piratas y confiscarlo, -
4:34 - 4:37y así privar a los piratas
de sus ganancias ilegales. -
4:38 - 4:41Por supuesto que el gobierno
podría haber tomado el botín -
4:41 - 4:44sin necesidad de usar el decomiso civil,
-
4:44 - 4:45pero eso habría violado
-
4:45 - 4:49nuestro debido proceso más básico
y los derechos de propiedad. -
4:50 - 4:54El gobierno apenas usó el decomiso civil
hasta que llegó la década de 1980 -
4:54 - 4:57y la guerra contra las drogas.
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4:59 - 5:03Expandimos el decomiso civil
para cubrir los delitos por droga -
5:03 - 5:05y, más tarde, otros tipos de delitos.
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5:05 - 5:09Canadá y la Unión Europea
adoptaron medidas similares, -
5:09 - 5:14por lo que ahora muchas personas
están atrapadas en la red del decomiso, -
5:14 - 5:17personas como Russ Caswell.
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5:18 - 5:23Russ Caswell era dueño de un motel barato
en Tewksbury, Massachusetts. -
5:23 - 5:28Su padre lo construyó en 1955 y Russ
tomó las riendas en los años 80. -
5:29 - 5:32Durante los años
en que Russ tuvo el motel, -
5:32 - 5:35de vez en cuando, algunas personas
rentaban una habitación -
5:35 - 5:37y cometían delitos con drogas.
-
5:38 - 5:40Russ no excusaba esas actividades.
-
5:40 - 5:43De hecho, cuando se enteraba de ello,
llamaba de inmediato a la policía. -
5:44 - 5:47Russ era inocente de todo delito,
-
5:47 - 5:52pero eso no impidió que el Departamento
de Justicia de EE. UU. incautara el motel -
5:52 - 5:55tan solo porque otras personas
habían cometido delitos allí. -
5:56 - 5:58Pero el caso de Russ no fue el único.
-
5:59 - 6:02Entre 1997 y 2016,
-
6:02 - 6:09el Departamento de Justicia de EE. UU.
se quedó con más de 635 000 propiedades. -
6:10 - 6:11Esto quiere decir que cada año,
-
6:11 - 6:14decenas de miles de personas
pierden su propiedad -
6:14 - 6:17sin ser imputadas
ni condenadas por ningún delito. -
6:17 - 6:22Y no hablamos necesariamente
de grandes narcotraficantes -
6:22 - 6:25ni de fraudes financieros
que aparecen en los titulares, -
6:25 - 6:29cuyos casos incluyen cientos de miles,
o hasta millones, de dólares. -
6:29 - 6:33Muchos de estos decomisos e incautaciones
involucran a gente común y corriente -
6:33 - 6:35como Russ Caswell o ustedes
-
6:36 - 6:37o yo.
-
6:37 - 6:39Pero se pone peor.
-
6:40 - 6:41Se preguntarán:
-
6:41 - 6:44¿adónde van a parar todo ese dinero
y todas esas propiedades? -
6:46 - 6:48En la mayoría de los casos,
la policía se lo queda. -
6:49 - 6:54Y lo usa para comprar equipamiento,
para pagar las reparaciones edilicias, -
6:54 - 6:57o incluso para pagar
los salarios y las horas extra. -
6:58 - 7:00Esto es un claro conflicto de intereses.
-
7:01 - 7:05Crea un perverso incentivo económico
que distorsiona la aplicación de la ley. -
7:05 - 7:09Y este es un problema
del que la policía también está al tanto. -
7:10 - 7:13El exjefe de policía en Rochester,
Minnesota, Roger Peterson, -
7:13 - 7:17describió la decisión que deben tomar
con frecuencia los oficiales de policía. -
7:17 - 7:20Dijo: "Imaginen que soy oficial de policía
-
7:20 - 7:22y veo una venta de drogas.
-
7:23 - 7:24Debo tomar una decisión:
-
7:25 - 7:30¿persigo al comprador
y retiro las drogas ilegales de la calle, -
7:31 - 7:34o persigo al vendedor
-
7:34 - 7:38y le quito el dinero
para que mi agencia lo use?". -
7:38 - 7:42Entonces es fácil ver por qué
un oficial de policía iría por el dinero. -
7:43 - 7:45Fue una circunstancia como esta
-
7:45 - 7:50la que impulsó a unos oficiales de policía
en Filadelfia a decomisar una casa entera. -
7:51 - 7:58El hijo de Chris y Markela Sourovelis,
en 2014, vendió drogas por 40 dólares -
7:58 - 8:00en la cuadra de su casa.
-
8:01 - 8:04Cuarenta dólares.
-
8:05 - 8:07La policía observó la venta.
-
8:08 - 8:12Podían arrestar al comprador
y confiscar las drogas, -
8:12 - 8:13pero no lo hicieron.
-
8:14 - 8:16Podían arrestar al hijo de los Sourovelis
-
8:16 - 8:19allí mismo en la cuadra
y quedarse con los 40 dólares. -
8:20 - 8:21Pero no lo hicieron.
-
8:22 - 8:24Esperaron a arrestarlo en su casa,
-
8:24 - 8:27porque así podrían decomisar
la casa entera. -
8:29 - 8:32La casa valía 350 000 dólares.
-
8:33 - 8:36A esto me refiero cuando digo
"incentivo económico perverso". -
8:38 - 8:41Pero el caso de los Sourovelis
no era el único. -
8:42 - 8:45Filadelfia, la "Ciudad
del amor fraternal", -
8:45 - 8:46la "Atenas de EE. UU.",
-
8:46 - 8:49la "Cuna de la Libertad"
donde nació la Constitución, -
8:49 - 8:52hogar de la Campana de la Libertad
y del Independence Hall, -
8:52 - 8:53la "Ciudad que te ama".
-
8:54 - 8:55(Risas)
-
8:56 - 9:00Esa Filadelfia estaba operando
una máquina de decomisos. -
9:01 - 9:05Entre 2002 y 2016,
-
9:05 - 9:10Filadelfia se quedó con más de 77 millones
de dólares obtenidos por decomisos, -
9:10 - 9:14entre los que había 1200 hogares.
-
9:15 - 9:17Autos, joyería, aparatos electrónicos...
-
9:17 - 9:20todo lo vendieron
y el dinero se lo quedaron. -
9:20 - 9:22Y habrían seguido haciéndolo,
-
9:22 - 9:27de no ser por una demanda colectiva:
la demanda colectiva de nuestro equipo. -
9:27 - 9:31(Aplausos y vítores)
-
9:36 - 9:37Gracias.
-
9:37 - 9:39Los obligamos a cambiar
sus prácticas de decomiso -
9:39 - 9:42y a compensar a las víctimas.
-
9:42 - 9:46(Aplausos y vítores)
-
9:48 - 9:52Cuando nuestro equipo empezó
a investigar los decomisos en 2007, -
9:52 - 9:55no teníamos idea de cuánto
eran las ganancias por decomiso. -
9:55 - 9:57De hecho, nadie sabía.
-
9:57 - 10:01No fue hasta nuestro estudio innovador,
"Policía con fines de lucro", -
10:01 - 10:05que descubrimos que las fuerzas
de seguridad federales han incautado -
10:05 - 10:10casi 40 mil millones de dólares
–sí, miles de millones– -
10:10 - 10:12desde 2001.
-
10:13 - 10:17Más del 80 % se obtuvo
a través de decomisos civiles. -
10:18 - 10:20Por desgracia, no tenemos ni idea
-
10:20 - 10:22de cuánto recibió
la policía local y estatal, -
10:22 - 10:25porque en muchos estados
no está obligada a reportarlo. -
10:27 - 10:29Así que hasta que no
reformemos los decomisos, -
10:29 - 10:33nunca sabremos cuántos decomisos
se producen en realidad en EE. UU. -
10:34 - 10:37Y necesitamos reformas ya mismo.
-
10:37 - 10:41Las legislaturas deberían abolir
el decomiso civil -
10:41 - 10:43y reemplazarlo por el decomiso penal.
-
10:44 - 10:47Y todas las ganancias por decomiso
deberían ir a parar a un fondo neutral, -
10:47 - 10:49como un fondo general.
-
10:50 - 10:54Cuando las ganancias del decomiso no vayan
directo al presupuesto de la policía, -
10:54 - 10:57allí es cuando acabaremos
con la policía con fines de lucro. -
10:58 - 11:02(Aplausos)
-
11:05 - 11:07Ahora bien, como se imaginan,
-
11:08 - 11:12los oficiales de policía no sienten
simpatía por esta propuesta. -
11:12 - 11:13(Risas)
-
11:13 - 11:16Pueden perder mucho dinero,
-
11:16 - 11:20y creen que el decomiso civil
resulta útil para combatir el delito. -
11:21 - 11:24El problema es que no es así.
-
11:25 - 11:27En junio del 2019, publicamos un estudio
-
11:27 - 11:31en el que descubrimos que el decomiso
no mejora la lucha contra el delito. -
11:32 - 11:34Y en ese estudio también descubrimos
-
11:34 - 11:37que las fuerzas de seguridad
buscan más dinero por decomiso -
11:37 - 11:39durante las crisis económicas.
-
11:40 - 11:43Así que cuando la ciudad y el condado
tienen bajo presupuesto, -
11:43 - 11:47la policía usa el decomiso
para recaudar dinero. -
11:47 - 11:48No sorprende, entonces,
-
11:48 - 11:53que los oficiales de policía
predigan un apocalipsis delictivo -
11:53 - 11:54(Risas)
-
11:54 - 11:56si se adoptan estas reformas.
-
11:57 - 11:59Pero algunos estados
ya las han implementado, -
11:59 - 12:02y estamos incentivando
reformas en todo el país, -
12:02 - 12:06porque hasta que no reformemos
el procedimiento del decomiso, -
12:06 - 12:08esto podría ocurrirle
a cualquiera de nosotros. -
12:09 - 12:13Puede ocurrir en Estados Unidos,
puede ocurrir en el Reino Unido, -
12:13 - 12:17puede ocurrir en países
dentro de la Unión Europea y más allá. -
12:17 - 12:21Personas como ustedes y yo,
como los Sourovelis y Russ Caswell, -
12:21 - 12:24tan solo al transitar la vida cotidiana,
-
12:24 - 12:28podemos quedar atrapadas en un esquema
que nunca creímos posible. -
12:29 - 12:33Es hora de que acabemos
con la policía con fines de lucro -
12:33 - 12:35de una vez por todas.
-
12:35 - 12:36Gracias.
-
12:36 - 12:39(Aplausos y vítores)
- Title:
- La injusticia de "la policía con fines de lucro" y cómo terminar con ella
- Speaker:
- Dick M. Carpenter II
- Description:
-
Muchos países poseen una ley de siglos de antigüedad que sigue en vigor, y que permite a las agencias gubernamentales apropiarse de tus cosas –tu casa, tu coche, tu negocio– sin jamás condenarte por un delito. El investigador jurídico Dick M. Carpenter II expone cómo esta práctica del decomiso civil amenaza tus derechos y genera un incentivo monetario gigantesco para que las fuerzas de seguridad se queden con tus posesiones, a la vez que establece un camino para terminar con "la policía con fines de lucro" de una vez por todas.
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- English
- Team:
- closed TED
- Project:
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- 12:54
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