Como podemos tornar o racismo um problema solucionável - e melhorar o policiamento

Quando definimos o racismo como comportamentos em vez de sentimentos, podemos medi-lo e transformá-lo de um problema impossível num problema solucionável, diz o cientista da justiça Phillip Atiba Goff. Numa palestra, ele partilha o seu trabalho no Centro para a Justiça Policial, uma organização que ajuda os departamentos da polícia a diagnosticar e a rastrear lacunas raciais no policiamento, a fim de eliminá-las. Saibam mais sobre a abordagem orientada a dados - e como podemos envolver-nos com o trabalho que ainda é preciso fazer.
(Este plano ambicioso faz parte do Audacious Project, a iniciativa do TED de inspirar e financiar mudanças globais.)

Quando as pessoas me conhecem
pela primeira vez no trabalho,

sentem-se inclinadas a partilhar
uma revelação que tiveram sobre mim

e que é mais ou menos assim:

"Eu sei porque é que os chefes da polícia

"gostam de partilhar consigo
os seus segredos obscuros.

"Phil, com o seu doutoramento
em Psicologia e a sua careca brilhante

"você é mesmo o Doutor Phil
mas em negro, certo?"

(Risos)

A cada pessoa que me diz isso,
eu respondo:

"Obrigado, é a primeira vez
que oiço essa piada."

(Risos)

Mas em relação a todas as outras pessoas

espero que acreditem em mim:

nenhum chefe da polícia
gosta de falar comigo

porque acham que sou
um psicólogo clínico

E não sou.

Não faço ideia do que a vossa mãe
fez com vocês e não vos posso ajudar.

(Risos)

Os chefes da polícia
gostam de falar comigo

porque sou especialista num problema
que eles acham impossível de resolver:

o racismo na profissão deles.

A minha experiência deriva
do facto de eu ser um cientista

que estuda como o nosso espírito
aprende a associar a negritude e o crime

e olhar para as crianças negras
como sendo mais velhas do que são.

E também deriva do estudo
do comportamento policial.

Eu sei que, todos os anos, nos EUA,

cerca de um em cada cinco adultos
tem contato com as forças da ordem.

Desses, cerca de um milhão
são alvo do uso de força policial.

As pessoas negras têm
duas a quatro vezes mais hipótese

de ser alvo dessa violência
do que as pessoas brancas.

Mas também conheço
a sensação dessas estatísticas.

Eu já experimentei o medo
ao ver um polícia empunhar a sua arma

e o pânico de que alguém possa
confundir o meu neto de 13 anos

como suficientemente crescido
para ser uma ameaça.

Quando um chefe da polícia,

ou um pastor,

ou um imã, ou uma mãe

quando me ligam depois de um polícia

alvejar mais uma criança
negra desarmada,

eu percebo a dor na voz deles.

É a dor no coração por não conseguir
resolver um problema mortal.

A dor por tentar fazer algo

que parece simultaneamente
necessário e impossível.

O sentimento que normalmente
vem de tentar resolver o racismo.

Necessário e impossível.

Os chefes da polícia gostam de falar
comigo porque sou especialista,

mas duvido que quisessem
deitar-se no sofá do Dr. Phil,

se eu lhes dissesse que não há solução.

Toda a minha investigação

e as décadas de trabalho
realizado no meu Centro

— o Centro para a Justiça Policial —

levam-me a uma conclusão de esperança

no meio de toda a mágoa
racial nos EUA, que é:

Tentar resolver o problema
do racismo parece impossível,

porque a nossa definição
de racismo torna isso impossível.

Mas não precisa de ser assim.

O que eu quero dizer é o seguinte

A definição mais vulgar de racismo

afirma que os comportamentos racistas

são produto de corações
e espíritos contaminados.

Quando ouvimos a maneira
como falamos de eliminar o racismo,

ouvimos isto.

"Temos de eliminar o ódio.

"Temos de combater a ignorância."

São os corações e os espíritos.

Mas o problema com esta definição
é que está completamente errada,

tanto cientificamente como
de qualquer outra maneira.

Um dos fundamentos da psicologia social

diz que as atitudes são indicadores
comportamentais muito fracos

mas, mais importante que isso,

nenhuma comunidade negra
jamais saiu às ruas

para exigir que os brancos
nos amassem mais.

(Risos)

As comunidades manifestam-se
para parar com a matança,

porque o racismo diz respeito
aos comportamentos, não aos sentimentos.

Mesmo quando líderes dos direitos civis,

como King e Fannie Lou Hammer,
usaram a linguagem do amor,

o racismo contra o qual eles lutavam,

era a segregação e a brutalidade.

Eram ações sobre sentimentos.

E cada um destes líderes concordariam,

que, se uma definição de racismo
torna mais difícil de ver

os ferimentos provocados pelo racismo,

essa definição estava errada.

Uma definição que se preocupa mais
com as intenções dos agressores

do que com os danos aos agressores

— essa definição de racismo é racista.

Mas, quando mudamos
essa definição de racismo

de atitudes para comportamentos,

transformamos esse problema
do impossível para solucionável.

Porque podemos medir
os comportamentos.

E quando podemos medir um problema,

temos acesso a uma das regras
universais de êxito organizacional.

Com um problema ou objetivo
que podemos medir.

tornamo-nos responsáveis
por essa métrica.

Então, se todas as organizações
medem o êxito desta forma,

porque não podemos fazer o mesmo
no policiamento?

Acontece que, na verdade,
já fazemos isso.

Os departamentos policiais

já praticam responsabilidade
baseada em dados,

apenas para os crimes.

A grande maioria dos departamentos
policiais nos EUA

usam um sistema chamado CompStat.

É um processo que,
quando usado corretamente,

identifica dados de crimes,

rastreia e identifica padrões

e depois permite que os departamentos
se tornem responsáveis

pelas metas de segurança pública.

Geralmente, funciona direcionando
a atenção e os recursos da polícia

ou mudando o comportamento da polícia
quando eles aparecem.

Se eu vir uma série
de assaltos num bairro,

vou aumentar as patrulhas nesse bairro.

Se eu vir um aumento nos homicídios,

vou conversar com a comunidade
para descobrir os motivos

e colaborar na mudança
do comportamento policial

para conter a violência.

Agora, quando definimos racismo
em termos de comportamentos mensuráveis,

podemos fazer a mesma coisa.

Podemos criar um CompStat na Justiça.

É isso que o Centro para a Justiça
Policial tem feito.

Vou explicar como isso funciona.

Quando um departamento
da polícia nos convida,

nós cuidamos dos assuntos legais
envolvemo-nos com a comunidade,

e o nosso passo seguinte
é analisar os seus dados.

O objetivo dessas análises é determinar

quanto o crime, a pobreza,
os aspetos demográficos do bairro

preveem o uso da força pela polícia.

Digamos que esses fatores preveem

que a polícia vai usar a força
nessas pessoas negras todas.

Certo?

A nossa pergunta seguinte é?

Quantos negros são atingidos
pelo uso da força policial?

Vamos supor que sejam estes todos.

Então, porquê esta diferença?

Bem, uma grande parte desta distância

é a diferença entre o que é previsto
por coisas que a polícia não controla

e as coisas que a polícia pode controlar,

como os policiamentos
e os comportamentos.

O que procuramos são os tipos de contacto

ou as áreas na cidade
onde essa distância é maior.

Porque dizemos aos nossos parceiros:

""Olhem aqui. Resolvam
este problema primeiro."

É o tipo de terapia
que os chefes da polícia podem adotar.,

porque não há nada mais inspirador
na nossa história do racismo

do que um problema solucionável.

Se a comunidade em Minneapolis

pedir ao departamento da polícia

para remediar as falhas morais
do racismo no policiamento,

eu não sei se eles sabem fazer isso.

Mas se a comunidade disser:
"Os vossos dados dizem

"que vocês estão a bater em muitos
sem-abrigos. Querem parar?"

Isso é uma coisa que os polícias
podem aprender a fazer.

E aprenderam.

Então, em 2015, o departamento
da polícia de Minneapolis informou-nos

que a comunidade estava preocupada
com o frequente uso da força.

Então, mostrámos-lhes
como melhor usar os seus dados

para identificar situações em que
podiam evitar o uso da força.

Quando olhamos para os dados,
percebemos que é desproporcionado

o número de incidentes com uso de força

que envolvem um sem-abrigo,
um doente mental, um drogado,

ou uma mistura das três coisas.

Mais incidentes do que seria de esperar
com base nesses fatores de que falei.

Então aí está a lacuna

A pergunta seguinte é: "Porquê?"

Porque é que os sem-abrigo
precisam de ajuda?

E quando essa ajuda não está disponível,
quando não conseguem medicamentos,

quando perdem lugar no abrigo,

acabam adotando comportamentos
que fazem as pessoas chamar a polícia.

E quando a polícia aparece,
muito provavelmente vão resistir,

na maioria das vezes, porque
não fizeram nada ilegal.

Estão literalmente a viver noutro mundo.

O problema não era formar policiais
de forma diferente em Minneapolis.

O problema era o facto de que
as pessoas usavam a polícia

para "cuidar" dos sem-abrigo
e dos drogados.

Então a cidade de Minneapolis encontrou
uma forma de oferecer ajuda e recursos

à comunidade dos sem-abrigo
antes de as pessoas chamarem a polícia.

O problema nem sempre
são os sem-abrigo, certo?

Às vezes, o problema é o medo
do controlo da imigração,

como aconteceu em Salt Lake City
ou em Houston,

onde as autoridades disseram:

"Não vamos deportar-te
só por terem ligado para a polícia."

Ou o problema são as perseguições a pé,

como aconteceu em Las Vegas,

onde tiveram que treinar os agentes
para abrandarem e respirarem

em vez de permitirem
que o nível de adrenalina subisse.

São as investigações em Oakland;

É obrigando as pessoas
a sair dos carros, em San José;

É a forma como se patrulham os bairros

que formam a zona 3 em Pittsburg

e os bairros negros da marginal,
em Baltimore.

Mas em cada cidade,

se pudermos dar-lhes
um problema solucionável,

eles tratam de o resolver.

Em conjunto, os nossos parceiros viram
uma média de menos 25% de detenções,

e de incidentes de uso de força policial.

e menos 13% de lesões
provocadas pela polícia.

Ao identificar as principais diferenças,

e ao direcionar o foco policial
para as resolver,

podemos oferecer uma vacina
baseada em dados

contra diferenças raciais no policiamento.

Atualmente, temos a capacidade

de fazer parceria
com 40 cidades, de cada vez.

Isso significa que, se quisermos
que os EUA deixem de ficar exaustos

a tentar resolver um problema impossível,

precisamos muito mais infraestruturas.

Porque o nosso objetivo
é ter as ferramentas

capazes de medir o trabalho brilhante
de organizadores dedicados

e chefes reformistas.

Para chegar lá, vamos precisar
da força coletiva

que acabou com a segregação nas escolas

e conquistou os direitos
para os filhos de antigos escravos,

para podermos criar
o tipo do sistema de saúde

capaz de aplicar a nossa vacina pelo país.

Porque a nossa ideia audaciosa

é fornecer um CompStat para a Justiça

aos departamentos que servem cem milhões
de pessoas nos EUA,

nos próximos cinco anos.

(Aplausos)

Isso seria dotar um terço dos EUA

com as ferramentas
contra a segregação racial

nas detenções e uso da força policial,

mas também para reduzir
fianças predatórias

e encarceramento em massa,

instabilidade familiar, doenças mentais
e dependência de drogas,

e todas as outras doenças agravadas
pelo nosso sistema legal agravado

porque toda a prisão desnecessária
que possamos impedir

salva uma família da terrível experiência
de passar por cada um desses sistemas.

Tal como cada arma
que pudermos manter no coldre,

salva uma comunidade inteira
de uma vida de luto.

Cada um de nós mede as coisas
que mais nos preocupam.

As empresas medem os lucros,

os bons alunos acompanham
as médias das suas notas,

as famílias medem
o crescimento dos seus filhos

riscando a lápis a ombreira da porta.

Todos medimos as coisas
mais importantes para nós.

E por isso sentimos a negligência,

quando alguém não se dá ao trabalho
de medir absolutamente nada.

Nos últimos 250 anos,

definimos os problemas
de racismo e policiamento

de uma maneira que é funcionalmente
impossível de medir.

Mas agora a ciência diz que podemos
mudar essa definição.

No Centro para a Justiça no Policiamento,

eu acho que já medimos o maior número
de comportamentos policiais da história.

Isso significa que,

quando tivermos a disposição
e os recursos necessários,

essa pode ser a geração que deixa de ver
o racismo como um problema sem solução.

E, em contrapartida, percebe

que o que tem sido
necessário há tanto tempo,

é possível.

Obrigado.

(Aplausos)