让我们测量急需重视的人权问题 | Anne-Marie Brook | TEDxWellington

Anne-Marie Brook是一位前经济合作与发展组织的经济学家，她热衷于帮助实现系统性变革。她认为，拥有良好的指标来跟踪各国的人权状况是集体使世界变得更美好的先决条件。
她是位于惠灵顿的所属非营利研究机构Motu Research的人权衡量倡议(HRMI)的联合创始人和发展负责人。Anne-Marie是Edmund Hillary 研究院，拥有奥塔哥大学的心理学和经济学学位，普林斯顿大学的公共事务硕士学位。

此TEDx演讲采取TED大会形式，TEDx活动是由当地社群独立举办。更多相关信息：http://ted.com/tedx

你们都知道光明和真理的重要性吧？

想象一个没有它们的世界。

在此，我想谈谈
这个世界需要更多的它们。

我接下来要讲的是个真实的故事，

它描述了当世界的一切
都在黑暗的笼罩之下，

会有哪些事情会发生。

2018年十月，温暖的一天，

一位沙特阿拉伯的记者，贾马尔·卡舒吉

来到沙特驻伊斯坦布尔领事馆，

他是来取一些文件，
为了与他土耳其籍的未婚妻结婚。

她在馆外等候了很久。

她再也没见到他。

你们可能听说过这个案子，

因为它霸占了全世界各地的新闻头条。

从多方面的调查看来，

我们知道沙特政府特工来到了领事馆

并谋杀了卡舒吉，

并分解了他的尸体。

让我再说得更清楚一点。

政府特工谋杀了一位记者，
为了蒙上他说真话的嘴。

这样事太过恐怖，
但也足够平常。

我十分肯定沙特政府

若早先知道这件事会成为新闻头条，

久久不会平息，

他们肯定不会下手。

他们想要在暗地里
犯下他们的罪行，

而不是在光天化日之下被世人诟病。

这也引出了许多问题。

我们是否可以

将发生在世界各地的不正义
暴露在光明之下？

通过这些，我们是否可以激励各地政府

更加尊重他的人民，

聆听那些批评的声音而非
堵上他们的嘴巴?

这样的世界，是我想要创建的。

我希望你们可以用一点的的时间，

你若想，可以闭上双眼，

扪心自问：

你和你的家庭需要什么

可以活得更有自尊并活出自己的潜能？

你可能会想到填饱肚子和
舒适的住宅，

有医保和教育，

或是一个好的工作， 或是有社会保障，

你也有可能在考虑你的人生自由，

可以说出自己的想法而不惧于
被逮捕、拷打、监禁或是更残酷的对待。

这些根本不是奢侈品，
他们是基本的人权。

这些都在国际人权法中被定义。

许多国家都承诺会尊重这些法规。

但到目前为止，

没有人在跟踪调查这些国家

是否保证了每一位国民都可以拥有人权。

我也对此十分惊讶。

二十年来，我一直是个经济学家。

在00年代中期，我在巴黎的
经济合作与发展组织中工作，

给与政府经济方面的建议。

我十分热爱我的工作。

我觉得从经济学角度看各个国家

并提出相对应的建议，
是件特别有趣的事。

但是有一个问题。

每一个国家都有侵犯人权的案例发生。

我读到过土耳其
对库尔德人的非常对待，

和斯洛伐克共和国对于罗姆人的政策，

我一直都在找寻方法，

将这些人权问题写进我的报告中。

但是我只能深究到一定程度，

因为当经济学家提出建议时，

它们必须是基于客观事实，

但我发现目前还没有完整的数据库

跟踪记载各国人权的表现。

这是一个问题。

这也是个老问题。

当你在审视这个世界时，

你大多会先看你有数据的方面：

个人收入，贸易投资走向，

二氧化碳排放 ...

政府很难

将人权当做它们的主要问题,

因为他们没有所需的数据。

在那之后，
我就无法无视存在的数据缺口。

一些年以后， 我搬回了新西兰。

我记得在我儿子还小的时候，

我把他哄着睡午觉后，

我像是被磁铁吸引到了电脑前，

继续我之前的研究
有关测量人权。

我联系了世界各地的专家，
向他们求问。

为何人权问题没有被系统性地测量？

是否可以做到呢？

很多我写的邮件都没有回复，

但也有很多人给了我回应。

有些人告诉我

系统性测量人权问题，

是个好主意，但太过雄心勃勃。

一两个人说这是完全不可能的，
是个可笑的主意。

我并没有太困扰。

我的个人哲学是去追寻有能量的地方。

跟随着这个能量，

我联系上了两位特别聪明的人权学者，

他们和我有同样的想法。

苏珊·兰道夫和查德·克雷，

我们仨一起成立了
人权测量倡议会，

简写为HRMI（读音为”赫米“）。

在HRMI有任何资金前，

我们已经在和全世界的人权专家合作

确保我们产生的数据

可以准确反应不同国家的情况。

我们的目标就是，人们可以看到

头条新闻，比如卡舒吉事件，

之外的消息。

我们想要让世界各地变得更加光明。

我感到既荣幸又谦卑，
能够做我所做的工作，

因为我知道在许多国家

人权斗士每天都处于水深火热之中，

人身安全受到威胁仅仅因为
他们在记录发生的不公。

我很高兴HRMI现在正在帮助

扩大这些伟人的声音,

让他们的工作成果更有效应。

HRMI的共同愿景让我特别开心，

它不仅仅是个愿景，
现在也成为了一个共同的努力目标。

我们现在有几百位人权从业者，
遍布在世界各地，

以志愿者的身份贡献他们的时间和知识

来点亮更多的暗处，
填补数据差，

并让人们注意到重要的事。

所以说，我们到底如何测量
各个国家的人权问题呢？

如今为止，我们有两个主要方法。

首先，在可能的情况下，
我们会用公众数据。

比如说，生活质量权，

有关食物权，受教育权，医疗保障权，
住房权和工作权

这些数据很多国家都有。

这张地图显示了，
有蓝色表示的169个国家，

我们都追踪了它们在
健康权方面的表现。

我们研究的许多数据点

联合国用它们来监测可持续发展目标。

而我们的区别是，
我们不仅仅看原始数据。

我们做了件更关键的事。

我们将那些数据从人权的角度
转换成了新的数据。

为了达成这个，我们利用了一个
饱受嘉奖的方法，

是HRMI的联合创始人苏珊
和她的同事一起研究的。

它审视不同国家的时候
有不同的标准，

基于那国的收入水平。

偏富国和偏穷国都会得到低分，

若他们没有有效地利用资源

相较于同一收入水平的国家；

比如说，产生好的健康效果。

这个方法非常聪明，

它不仅测量了国家的表现，

在国际法的标准下，

而且它十分有逻辑。

对那些有着更高收入的国家
它会以更高的

健康标准鞭策他们，

相较于偏穷的国家，
这非常有效，对吧?

第二，有关民权和政治权利的数据
是由我们自己收集的。

这些权利包括了很多事：

从杀戮和折磨
到投票权和言论自由。

你可能会惊讶这些事

官方的数据都不会跟踪。

我们从国际特赦组织请来专家，

比如说人权观察组织，

一起我们研发了一个专家研究，

我们可以从那些在实地观察监督的人
收取数据。

我们对如今调查研究的作用
比较满意。

目前为止，我们拥有的数据
横跨19个国家，

这个数字还在不断的增长。

更重要的是，人们告诉我们

我们的数据准确反映了

各个国家的实际情况。

让我来介绍数据告诉我们
知识点，

首先和你们分享一个小问题。

”以下的国家中，

哪一个在免于法外处决权方面
做得最好？

约旦，委内瑞拉，沙特阿拉伯，美国，
还是墨西哥？

你们在考虑的同时，

让我提供一些背景知识。

首先，法外处决的定义是

由政府特工进行的处决，

就像是发生在卡舒吉身上的，

更常见的警员枪击平民。

让我来告诉你们这些评分的依据吧。

今年二月和三月，

我们将专业的调查问卷
发送给在实地考察人权问题的人们

在这五个和其他国家，

每一个人会向我们汇报
他们国家的表现情况，

针对于免于法外处决权和其他。

我们利用了许多十分精确的
数据技术

来确保不同人们的回答

可以直接和另一位的回答作比较。

所以，大家现在

有一个答案在脑中了吗？

答案是：约旦。

你可以看见这五个国家的得分。

这些垂直的线就是我们对于

这些国家得分的最佳估量。

有着较宽误差带的国家，
比如说沙特阿拉伯，

告诉我们现在还未能确定
真实分数到底处在何处。

可能就是因为在这一方面

在沙特阿拉伯的观察员之间
对于分数的争议较大。

较窄的的误差带，比如说墨西哥

显示了我们对于那个国家的情况
更有把握。

这些误差带的重合是非常重要的。

我们之所以认定约旦的表现
优于委内瑞拉的理由是

这两国的误差带，
不会重叠。

我们不是很确定其他

其他国家的确切排名是什么。

而且，这仅仅是我们有数据的国家之中
的一小部分。

让我再告诉你们一些。

在这里，你可以看到新西兰，
澳大利亚，南韩还有英国。

没有一个国家取得了满分，

因为在任何一个国家，
包括新西兰

都有可以进步的空间。

这些信息有什么作用呢？

HRMI并非为一个宣传组织，

我们不会告诉政府
他们在哪些地方可以有所改进。

但你完全可以利用我们的数据
做出这些改变。

比如说，你的国家的得分比较低，

在这个表的底端，

你若想着向好的方向发展。

你应该怎么做？

我相信可能性是无尽的，
我们来看看有哪些方法、

你可以鼓励你的国家接受
一个有挑战性的关键任务

来重新训练你的警力。

你可以与弱势群体
和少数民族见面

并听取他们的建议
来改革自己的机构。

你也可以看看表现较好的邻国的
法规和政策

然后可以随之改进。

我们为八项不同的公民和政治权利
设立了这样的记分牌，

针对每一个国家，针对每一项权利，

我们还会收集这些分数背后的
驱动因素。

比如说，你若是想知道

为何美国在这项权利
表现得非常糟糕。

你会认识到部分原因在于

有太多针对非白人的
警察枪杀。

我们在美国的专家告诉我们，

在美国最容易遭受法外处决的

是非裔美国人 ，

拉丁裔美国人，

美洲土著人

以及在美边境被拘留的孩子。

我与你们分享的这些从
数据库得来的洞悉

只是几千条信息之中的一小部分，

这还是我们将调查发展到所有国家
之前的数据。

我知道这些听起来
非常沉重。

因为它的确如此。

所以，我很高兴可以和你们分享

在HRMI的数据库中

也有了一些正能量的故事。

这里是一张有关非洲地区的好消息地图。

每一个涂色的区域
有关生活质量权，

你可以看到缓慢但是持续的进步

横跨整个非洲大陆。

还有更好的消息

因为HRMI的数据显示
全世界各地

在各种人权方面
表现都有逐渐进步的趋势。

这是个非常有正能量的人权故事。

我很喜欢这个故事，
它也让我感觉充满了希望。

我认识到了一件事

是在当我把事业重心从经济学家
转移到HRMI的联合创始人时，

当我与老友见面时，
我告诉他们

我如今的工作时测量各个国家
在人权方面的表现,

他们会呆呆地盯着我。

以前，当我告诉别人我的工作
是帮助提高各国经济，

大家会点头，明白我说的。

我也懂。

我们一直在测量经济，
人们也非常熟悉。

相反，人权问题一直被忽略，
不被测量

太长时间了。

我们需要改变。

让人们了解人权，

给我们的世界带来变化

是一个巨大的全球性合作挑战，

你也可以帮助我们。

我们可以为你的国家
点亮一盏明灯。

有什么事你可以做的？

你可以对国家领袖提出什么要求？

有哪些其他国家可以激励你的国家

来更好得认识并尊重人权？

若世界的所有领袖都可以召集
他们的顾问咨询他们？

如果他们不是问“告诉我如何可以
提高我国的经济水平？”

而是问“告诉我如何提高
我国在人权方面的表现？”

数字当然不会及故事感人，

它们不像故事，

煽动不了心弦。

但每一个数据，都会点亮我们的世界
照亮前方的路。

数据可以帮我们理清
何时以及如何做出改变。

让我们一起建造一个世界
所有的国家会一起竞争

并不是争谁在运动会上得了第一
或是哪一个国家最富，

而是哪一个国家对自己的人民最好。

让我们开始测量我们所珍视的人权。

谢谢！

（掌声）