Return to Video

Kako bi vize za gostujuće radnike mogle da transformišu američki imigracioni sistem

  • 0:01 - 0:03
    Od oktobra 2018,
  • 0:03 - 0:07
    Huan Karlos Rivera
    nije više mogao da priušti
  • 0:07 - 0:10
    da živi u svom domu
    u Kopanu, u Hondurasu.
  • 0:10 - 0:12
    Kako prenose "Jutarnje novosti Dalasa",
  • 0:12 - 0:16
    banda je uzimala 10 posto njegove zarade
    iz njegove berbernice.
  • 0:17 - 0:21
    Njegovu suprugu su napali
    dok je odlazila na posao u vrtiću.
  • 0:21 - 0:25
    I bili su zabrinuti zbog bezbednosti
    njihove mlade kćerke.
  • 0:25 - 0:27
    Šta su mogli da urade?
  • 0:27 - 0:28
    Da pobegnu?
  • 0:28 - 0:30
    Da traže azil u drugoj državi?
  • 0:30 - 0:32
    Nisu želeli to da urade.
  • 0:32 - 0:35
    Samo su želeli da žive bezbedno
    u svojoj zemlji.
  • 0:36 - 0:38
    Ali njihove opcije su bile ograničene.
  • 0:38 - 0:39
    Stoga je tog meseca,
  • 0:39 - 0:43
    Huan Karlos preselio svoju porodicu
    na bezbednije mesto,
  • 0:43 - 0:48
    dok se on pridružio grupi migranata
    na dugom i opasnom putovanju
  • 0:48 - 0:50
    od Centralne Amerike do posla,
  • 0:50 - 0:56
    za koji je član porodice rekao
    da ga čeka u Sjedinjenim Državama.
  • 0:56 - 0:58
    Do sada smo svi upoznati
    sa tim šta ih je dočekalo
  • 0:58 - 1:01
    na američko-meksičkoj granici.
  • 1:01 - 1:05
    Sve strože i strože kazne
    za one koji su tu prelazili granicu.
  • 1:05 - 1:08
    Krivično gonjenje zbog ilegalnog prelaska.
  • 1:08 - 1:10
    Nehuman pritvor.
  • 1:10 - 1:13
    A što je najužasnije -
    razdvajanje porodica.
  • 1:14 - 1:18
    Ovde sam da vam kažem
    da je ovakav pristup ne samo pogrešan,
  • 1:18 - 1:20
    već i nepotreban.
  • 1:20 - 1:24
    Ovo uverenje da su nehumana sredstva
  • 1:24 - 1:27
    jedini način da se uspostavi red
  • 1:27 - 1:28
    je netačan.
  • 1:28 - 1:32
    I u suštini je ono suprotno tome istinito.
  • 1:32 - 1:38
    Jedino će humani sistem
    stvoriti red na granici.
  • 1:40 - 1:44
    Kada je sigurno, uredno
    i legalno putovanje u Ameriku dostupno,
  • 1:44 - 1:48
    veoma malo ljudi bira put
    koji je nebezbedan,
  • 1:48 - 1:51
    neuredan i ilegalan.
  • 1:51 - 1:53
    Sad, cenim ideju
  • 1:53 - 1:57
    da bi legalna imigracija
    mogla da reši graničnu krizu
  • 1:57 - 1:59
    možda zvuči pomalo maštovito.
  • 2:00 - 2:02
    Ali evo ih dobre vesti:
  • 2:02 - 2:04
    uradili smo ovo i pre.
  • 2:05 - 2:08
    Radim na imigraciji već godinama
  • 2:08 - 2:09
    na Kato Institutu
  • 2:09 - 2:11
    i drugim istraživačkim
    centrima u Vašingtonu
  • 2:11 - 2:15
    i kao viši politički savetnik
    za republikanskog člana Kongresa,
  • 2:15 - 2:19
    pregovaram dvostranačku
    imigracionu reformu.
  • 2:20 - 2:22
    I video sam iz prve ruke
  • 2:22 - 2:27
    kako je Amerika implementirala
    sistem humanog reda na granici
  • 2:27 - 2:29
    sa Meksikom.
  • 2:29 - 2:32
    Zove se program gostujućeg radnika.
  • 2:32 - 2:34
    A evo ih i još bolje vesti:
  • 2:34 - 2:39
    ovaj uspeh možemo da ponovimo
    sa Centralnom Amerikom.
  • 2:40 - 2:42
    Naravno, neki ljudi
  • 2:42 - 2:44
    će i dalje morati
    da traže azil na granici.
  • 2:44 - 2:49
    Ali da bi se razumelo koliko uspešno
  • 2:49 - 2:53
    bi ovo moglo biti za imigrante
    poput Huan Karlosa,
  • 2:53 - 2:55
    shvatite da je do nedavno
  • 2:55 - 2:59
    skoro svaki imigrant kog je
    granična policija uhapsila
  • 2:59 - 3:01
    bio Meksikanac.
  • 3:02 - 3:06
    Godine 1986. je svaki agent
    granične patrole
  • 3:06 - 3:09
    uhapsio 510 Meksikanaca.
  • 3:10 - 3:12
    I preko jednog dnevno.
  • 3:13 - 3:15
    Do 2019. ovaj broj je bio samo osam.
  • 3:15 - 3:18
    To je jedan svaka 43 dana.
  • 3:18 - 3:21
    Smanjenje od 98 posto.
  • 3:23 - 3:26
    Pa kuda su to svi Meksikanci otišli?
  • 3:26 - 3:29
    Najznačajnija promena
  • 3:29 - 3:31
    je to da su SAD počele da izdaju
  • 3:31 - 3:35
    stotine hiljada gostujućih
    radnih viza Meksikancima,
  • 3:35 - 3:38
    kako bi mogli da dođu legalno.
  • 3:38 - 3:43
    Hose Vaskez Kabrera je bio među prvim
    gostujućim meksičkim radnicima
  • 3:43 - 3:46
    koji je iskoristio prednosti
    ovog proširenja vize.
  • 3:46 - 3:50
    Rekao je "Njujork Tajmsu"
    da je pre njegove vize
  • 3:50 - 3:54
    počinio zastrašujuće ilegalne
    prelaske preko granice,
  • 3:54 - 3:57
    hrabro protiv skoro smrtonosne
    vrućine i izdajničkog predela.
  • 3:59 - 4:04
    Jedanput je zmija ubila člana
    njegove grupe.
  • 4:05 - 4:08
    Hiljade drugih Meksikanaca
    takođe nisu uspeli,
  • 4:08 - 4:12
    umirući od dehidratacije u pustinjama
    ili utopivši se u Rio Grandeu.
  • 4:13 - 4:17
    Milioni drugih su uhvaćeni i uhapšeni.
  • 4:17 - 4:21
    Gostujuće radne vize su zamalo
    okončale ovaj nehuman haos.
  • 4:22 - 4:24
    Kao što je Vaskez Kabrera rekao:
  • 4:24 - 4:28
    "Više ne moram da rizikujem svoj život
  • 4:28 - 4:30
    da bih izdržavao svoju porodicu.
  • 4:30 - 4:33
    I kada sam ovde, ne moram da se krijem."
  • 4:34 - 4:38
    Vize za gostujuće radnike su zapravo
    smanjile broj ilegalnih prelazaka
  • 4:38 - 4:40
    više nego broj izdatih viza.
  • 4:41 - 4:44
    Hose Basilio, drugi meksički
    gostujući radnik,
  • 4:44 - 4:48
    je objasnio zašto
    "Vašington Postu" u aprilu.
  • 4:48 - 4:53
    Rekao je da uprkos tome
    što nije dobio vizu ove godine,
  • 4:53 - 4:57
    ne bi rizikovao sve svoje buduće prilike
  • 4:57 - 4:59
    prelazeći ilegalno.
  • 4:59 - 5:02
    Ovo verovatno objašnjava zašto je
  • 5:02 - 5:05
    od 1996. do 2019.
  • 5:05 - 5:11
    za svakog gostujućeg radnika
    primljenog legalno iz Meksika,
  • 5:11 - 5:15
    došlo do pada od dva hapšenja za one
    Meksikance koji su prelazili ilegalno.
  • 5:17 - 5:18
    Sada, tačno je da
  • 5:18 - 5:23
    meksički gostujući radnici
    rade neke izuzetno teške poslove.
  • 5:23 - 5:26
    Beru voće, čiste krabe,
  • 5:26 - 5:28
    uređuju pejzaže na 40 stepeni.
  • 5:29 - 5:32
    I neki kritičari smatraju
    da gostujuće radne vize
  • 5:32 - 5:34
    zapravo nisu humane
  • 5:34 - 5:37
    i da su radnici samo
    zloupotrebljeni robovi.
  • 5:37 - 5:43
    Ali je Vaskez Kabrera smatrao da je
    viza gostujućeg radnika oslobađajuća.
  • 5:43 - 5:45
    Ne robija.
  • 5:45 - 5:48
    I on je poput skoro svih ostalih
    gostujućih radnika,
  • 5:48 - 5:53
    odabrao legalan put umesto
    ilegalnog, iznova i iznova.
  • 5:55 - 6:00
    Proširenje vize gostujućeg radnika
    za Meksikance
  • 6:00 - 6:04
    je bilo među najznačajnijim
    humanim promenama
  • 6:04 - 6:08
    ikada sprovedenim
    u američkoj imigracionoj politici.
  • 6:08 - 6:11
    I ta humana promena
  • 6:11 - 6:14
    je nametnula red haosu.
  • 6:16 - 6:19
    Pa gde ovo ostavlja ljude
    iz Centralne Amerike
  • 6:19 - 6:21
    poput Huan Karlosa?
  • 6:22 - 6:25
    Pa ljudi iz Centralne Amerike su primili
  • 6:25 - 6:31
    samo tri posto viza gostujućih
    radnika izdatih u 2019,
  • 6:31 - 6:37
    čak iako je njihov udeo
    u graničnim hapšenjima skočio na 74%.
  • 6:37 - 6:42
    SAD su izdale samo jednu vizu
    gostujućeg radnika za ljude
  • 6:42 - 6:43
    iz Centralne Amerike
  • 6:43 - 6:48
    za svakih 78 koji su ilegalno
    prešli granicu 2019.
  • 6:49 - 6:52
    Stoga ako ne mogu da dobiju
    papire kod kuće,
  • 6:52 - 6:55
    mnogi rizikuju,
  • 6:55 - 7:00
    dolazeći preko Meksika, tražeći azil
    na granici ili prelaze ilegalno,
  • 7:00 - 7:04
    čak iako poput Huan Karlosa
    više vole da dođu da rade.
  • 7:05 - 7:08
    SAD mogu bolje da urade.
  • 7:08 - 7:11
    Treba da stvore nove vize
    za gostujuće radnike,
  • 7:11 - 7:14
    posebno za ljude iz Centralne Amerike.
  • 7:15 - 7:18
    Ovo bi podstaklo američke poslodavce
  • 7:18 - 7:21
    da traže i zaposle ljude
    iz Centralne Amerike,
  • 7:21 - 7:24
    plaćajući njihove letove do SAD-a
  • 7:24 - 7:28
    i odvraćajući ih od ilegalne,
    opasne putanje ka severu.
  • 7:29 - 7:33
    Ljudi iz Centralne Amerike bi mogli
    da stvore uspešne živote kod kuće
  • 7:33 - 7:35
    bez potrebe da traže azil na granici
  • 7:35 - 7:37
    ili da prelaze ilegalno,
  • 7:37 - 7:40
    oslobađajući prezasićen sistem.
  • 7:40 - 7:42
    Neki ljudi bi mogli reći
  • 7:42 - 7:45
    da puštanje radnika da idu tamo-ovamo
  • 7:45 - 7:48
    nikada neće funkcionisati
    u Centralnoj Americi
  • 7:48 - 7:51
    gde je velika stopa nasilja.
  • 7:51 - 7:54
    Ali opet, uspelo je u Meksiku,
  • 7:54 - 7:59
    čak dok se stopa ubistava u Meksiku
    utrostručila u prethodnoj deceniji
  • 7:59 - 8:03
    do višeg nivoa nego
    u većini Centralne Amerike.
  • 8:04 - 8:06
    I odgovaralo bi Huan Karlosu,
  • 8:06 - 8:09
    koji je rekao da uprkos pretnjama
  • 8:09 - 8:12
    bi samo želeo da živi
    u Sjedinjenim Državama privremeno,
  • 8:12 - 8:14
    kako bi zaradio dovoljno novca
  • 8:14 - 8:17
    da izdržava svoju porodicu
    u njihovom novom domu.
  • 8:17 - 8:23
    Čak je predložio da bi program gostujućeg
    radnika bio jedna od najboljih stvari
  • 8:23 - 8:26
    da se pomogne ljudima
    iz Hondurasa poput njega.
  • 8:26 - 8:33
    Sintija, 29-godišnja samohrana majka
    troje dece iz Hondurasa,
  • 8:33 - 8:35
    se izgleda slaže.
  • 8:35 - 8:39
    Ona je rekla "Vol Strit Žurnalu"
    da je došla zbog posla,
  • 8:39 - 8:42
    kako bi izdržavala svoju decu i majku.
  • 8:43 - 8:47
    Ankete ljudi iz Centralne Amerike
    koji su putovali kroz Meksiko,
  • 8:47 - 8:50
    koje je sproveo koledž
    "Severna Granica" iz Meksika,
  • 8:50 - 8:54
    potvrđuju da su Huan i Sintija norma.
  • 8:55 - 8:59
    Većina, ne svi, ali većina
    zaista dolazi zbog poslova,
  • 8:59 - 9:01
    čak iako, poput Rivera,
  • 9:01 - 9:04
    se i suočavaju sa ozbiljnim
    pretnjama kod kuće.
  • 9:05 - 9:11
    Koliko bi minimalno plaćen posao
    pomogao čoveku iz Hondurasa,
  • 9:11 - 9:13
    poput Huana ili Sintije?
  • 9:14 - 9:18
    Ljudi iz Hondurasa poput njih zarade
  • 9:18 - 9:21
    za mesec dana u Americi
  • 9:21 - 9:27
    koliko bi zaradili radeći
    čitave godine u Hondurasu.
  • 9:27 - 9:30
    Nekoliko godina rada u Americi
  • 9:30 - 9:35
    bi mogle da pokrenu osobu
    iz Centralne Amerike u višu srednju klasu
  • 9:35 - 9:36
    gde je lakše susresti se sa bezbednošću.
  • 9:37 - 9:41
    Ono što nedostaje ljudima
    iz Centalne Amerike nije želja za radom.
  • 9:41 - 9:45
    Nije želja da doprinesu
    američkoj ekonomiji,
  • 9:45 - 9:48
    da doprinesu životima Amerikanaca.
  • 9:49 - 9:53
    Ono što im nedostaje
    je legalna alternativa za azil.
  • 9:53 - 9:55
    Mogućnost da to urade legalnim putem.
  • 9:56 - 9:59
    Naravno da novi program gostujućeg radnika
  • 9:59 - 10:05
    neće 100 posto rešiti
    ovaj kompleksni fenomen.
  • 10:06 - 10:11
    Mnogi azilanti će morati
    i dalje da traže bezbednost
  • 10:11 - 10:13
    na američkoj granici.
  • 10:13 - 10:15
    Ali sa smanjenim protokom,
  • 10:15 - 10:19
    lakše možemo utvrditi načine
    da se da se nosimo s njima humano.
  • 10:20 - 10:21
    Ali naposletku,
  • 10:21 - 10:26
    nijedna jedinstvena politika
    nije dokazala da je uradila više
  • 10:26 - 10:33
    kako bi kreirala imigracioni sistem
    koji je i human i uredan
  • 10:33 - 10:36
    nego da se radnicima dozvoli
    legalan dolazak.
  • 10:37 - 10:38
    Hvala.
  • 10:38 - 10:43
    (Aplauz)
Title:
Kako bi vize za gostujuće radnike mogle da transformišu američki imigracioni sistem
Speaker:
Dejvid Bir (David Bier)
Description:

SAD bi mogle da stvore humaniji imigracioni sistem; zapravo se to dogodilo ranije, govori politički analitičar Dejvid J. Bir. Ukazujući na istorijske uspehe američkog programa za gostujuće radnike, koji dopušta stranim radnicima da legalno ulaze i rade u zemlji, Bir pokazuje zašto bi proširenje programa za ljude iz Centralne Amerike moglo da ublaži graničnu krizu i pruži nove prilike za imigrante.

more » « less
Video Language:
English
Team:
TED
Project:
TEDTalks
Duration:
10:56

Serbian subtitles

Revisions Compare revisions