Showing Revision 15 created 02/27/2020 by Ivana Korom.

1. Title:
   Kako bi vize za gostujuće radnike mogle da transformišu američki imigracioni sistem
2. Description:

   SAD bi mogle da stvore humaniji imigracioni sistem; zapravo se to dogodilo ranije, govori politički analitičar Dejvid J. Bir. Ukazujući na istorijske uspehe američkog programa za gostujuće radnike, koji dopušta stranim radnicima da legalno ulaze i rade u zemlji, Bir pokazuje zašto bi proširenje programa za ljude iz Centralne Amerike moglo da ublaži graničnu krizu i pruži nove prilike za imigrante.

3. Speaker:
   Dejvid Bir (David Bier)
4. 1250 0:01 - 0:03
   Od oktobra 2018,
5. 3417 0:03 - 0:07
   Huan Karlos Rivera
   nije više mogao da priušti
6. 6833 0:07 - 0:10
   da živi u svom domu
   u Kopanu, u Hondurasu.
7. 10333 0:10 - 0:12
   Kako prenose "Jutarnje novosti Dalasa",
8. 12330 0:12 - 0:16
   banda je uzimala 10 posto njegove zarade
   iz njegove berbernice.
9. 17000 0:17 - 0:21
   Njegovu suprugu su napali
   dok je odlazila na posao u vrtiću.
10. 21333 0:21 - 0:25
    I bili su zabrinuti zbog bezbednosti
    njihove mlade kćerke.
11. 24750 0:25 - 0:27
    Šta su mogli da urade?
12. 26583 0:27 - 0:28
    Da pobegnu?
13. 27875 0:28 - 0:30
    Da traže azil u drugoj državi?
14. 30333 0:30 - 0:32
    Nisu želeli to da urade.
15. 32000 0:32 - 0:35
    Samo su želeli da žive bezbedno
    u svojoj zemlji.
16. 35875 0:36 - 0:38
    Ali njihove opcije su bile ograničene.

    ¶

17. 37833 0:38 - 0:39
    Stoga je tog meseca,
18. 39125 0:39 - 0:43
    Huan Karlos preselio svoju porodicu
    na bezbednije mesto,
19. 42875 0:43 - 0:48
    dok se on pridružio grupi migranata
    na dugom i opasnom putovanju
20. 47583 0:48 - 0:50
    od Centralne Amerike do posla,
21. 50450 0:50 - 0:56
    za koji je član porodice rekao
    da ga čeka u Sjedinjenim Državama.
22. 55833 0:56 - 0:58
    Do sada smo svi upoznati
    sa tim šta ih je dočekalo

    ¶

23. 58417 0:58 - 1:01
    na američko-meksičkoj granici.
24. 60750 1:01 - 1:05
    Sve strože i strože kazne
    za one koji su tu prelazili granicu.
25. 64792 1:05 - 1:08
    Krivično gonjenje zbog ilegalnog prelaska.
26. 68208 1:08 - 1:10
    Nehuman pritvor.
27. 70208 1:10 - 1:13
    A što je najužasnije -
    razdvajanje porodica.
28. 74375 1:14 - 1:18
    Ovde sam da vam kažem
    da je ovakav pristup ne samo pogrešan,

    ¶

29. 77708 1:18 - 1:20
    već i nepotreban.
30. 79667 1:20 - 1:24
    Ovo uverenje da su nehumana sredstva
31. 84113 1:24 - 1:27
    jedini način da se uspostavi red
32. 86922 1:27 - 1:28
    je netačan.
33. 88122 1:28 - 1:32
    I u suštini je ono suprotno tome istinito.
34. 92113 1:32 - 1:38
    Jedino će humani sistem
    stvoriti red na granici.
35. 99512 1:40 - 1:44
    Kada je sigurno, uredno
    i legalno putovanje u Ameriku dostupno,
36. 104289 1:44 - 1:48
    veoma malo ljudi bira put
    koji je nebezbedan,
37. 107815 1:48 - 1:51
    neuredan i ilegalan.
38. 111410 1:51 - 1:53
    Sad, cenim ideju
39. 113182 1:53 - 1:57
    da bi legalna imigracija
    mogla da reši graničnu krizu
40. 117164 1:57 - 1:59
    možda zvuči pomalo maštovito.
41. 120077 2:00 - 2:02
    Ali evo ih dobre vesti:
42. 121972 2:02 - 2:04
    uradili smo ovo i pre.
43. 125127 2:05 - 2:08
    Radim na imigraciji već godinama

    ¶

44. 127736 2:08 - 2:09
    na Kato Institutu
45. 129087 2:09 - 2:11
    i drugim istraživačkim
    centrima u Vašingtonu
46. 131490 2:11 - 2:15
    i kao viši politički savetnik
    za republikanskog člana Kongresa,
47. 134966 2:15 - 2:19
    pregovaram dvostranačku
    imigracionu reformu.
48. 139794 2:20 - 2:22
    I video sam iz prve ruke
49. 141528 2:22 - 2:27
    kako je Amerika implementirala
    sistem humanog reda na granici
50. 147364 2:27 - 2:29
    sa Meksikom.
51. 149127 2:29 - 2:32
    Zove se program gostujućeg radnika.
52. 152257 2:32 - 2:34
    A evo ih i još bolje vesti:
53. 154334 2:34 - 2:39
    ovaj uspeh možemo da ponovimo
    sa Centralnom Amerikom.
54. 159708 2:40 - 2:42
    Naravno, neki ljudi

    ¶

55. 161634 2:42 - 2:44
    će i dalje morati
    da traže azil na granici.
56. 164389 2:44 - 2:49
    Ali da bi se razumelo koliko uspešno
57. 169310 2:49 - 2:53
    bi ovo moglo biti za imigrante
    poput Huan Karlosa,
58. 172787 2:53 - 2:55
    shvatite da je do nedavno
59. 175110 2:55 - 2:59
    skoro svaki imigrant kog je
    granična policija uhapsila
60. 178960 2:59 - 3:01
    bio Meksikanac.
61. 181594 3:02 - 3:06
    Godine 1986. je svaki agent
    granične patrole

    ¶

62. 185926 3:06 - 3:09
    uhapsio 510 Meksikanaca.
63. 189916 3:10 - 3:12
    I preko jednog dnevno.
64. 192671 3:13 - 3:15
    Do 2019. ovaj broj je bio samo osam.
65. 195418 3:15 - 3:18
    To je jedan svaka 43 dana.
66. 198455 3:18 - 3:21
    Smanjenje od 98 posto.
67. 202753 3:23 - 3:26
    Pa kuda su to svi Meksikanci otišli?
68. 206248 3:26 - 3:29
    Najznačajnija promena

    ¶

69. 208823 3:29 - 3:31
    je to da su SAD počele da izdaju
70. 210877 3:31 - 3:35
    stotine hiljada gostujućih
    radnih viza Meksikancima,
71. 215129 3:35 - 3:38
    kako bi mogli da dođu legalno.
72. 218217 3:38 - 3:43
    Hose Vaskez Kabrera je bio među prvim
    gostujućim meksičkim radnicima
73. 222967 3:43 - 3:46
    koji je iskoristio prednosti
    ovog proširenja vize.
74. 226499 3:46 - 3:50
    Rekao je "Njujork Tajmsu"
    da je pre njegove vize
75. 229940 3:50 - 3:54
    počinio zastrašujuće ilegalne
    prelaske preko granice,
76. 233851 3:54 - 3:57
    hrabro protiv skoro smrtonosne
    vrućine i izdajničkog predela.
77. 238545 3:59 - 4:04
    Jedanput je zmija ubila člana
    njegove grupe.
78. 245087 4:05 - 4:08
    Hiljade drugih Meksikanaca
    takođe nisu uspeli,
79. 248057 4:08 - 4:12
    umirući od dehidratacije u pustinjama
    ili utopivši se u Rio Grandeu.
80. 252714 4:13 - 4:17
    Milioni drugih su uhvaćeni i uhapšeni.
81. 256918 4:17 - 4:21
    Gostujuće radne vize su zamalo
    okončale ovaj nehuman haos.
82. 261876 4:22 - 4:24
    Kao što je Vaskez Kabrera rekao:
83. 264449 4:24 - 4:28
    "Više ne moram da rizikujem svoj život
84. 267629 4:28 - 4:30
    da bih izdržavao svoju porodicu.
85. 269763 4:30 - 4:33
    I kada sam ovde, ne moram da se krijem."
86. 273501 4:34 - 4:38
    Vize za gostujuće radnike su zapravo
    smanjile broj ilegalnih prelazaka

    ¶

87. 277709 4:38 - 4:40
    više nego broj izdatih viza.
88. 281258 4:41 - 4:44
    Hose Basilio, drugi meksički
    gostujući radnik,
89. 284375 4:44 - 4:48
    je objasnio zašto
    "Vašington Postu" u aprilu.
90. 287679 4:48 - 4:53
    Rekao je da uprkos tome
    što nije dobio vizu ove godine,
91. 292867 4:53 - 4:57
    ne bi rizikovao sve svoje buduće prilike
92. 296666 4:57 - 4:59
    prelazeći ilegalno.
93. 299427 4:59 - 5:02
    Ovo verovatno objašnjava zašto je
94. 302053 5:02 - 5:05
    od 1996. do 2019.
95. 305372 5:05 - 5:11
    za svakog gostujućeg radnika
    primljenog legalno iz Meksika,
96. 310522 5:11 - 5:15
    došlo do pada od dva hapšenja za one
    Meksikance koji su prelazili ilegalno.
97. 316871 5:17 - 5:18
    Sada, tačno je da

    ¶

98. 318391 5:18 - 5:23
    meksički gostujući radnici
    rade neke izuzetno teške poslove.
99. 322932 5:23 - 5:26
    Beru voće, čiste krabe,
100. 325742 5:26 - 5:28
     uređuju pejzaže na 40 stepeni.
101. 328623 5:29 - 5:32
     I neki kritičari smatraju
     da gostujuće radne vize
102. 331775 5:32 - 5:34
     zapravo nisu humane
103. 333949 5:34 - 5:37
     i da su radnici samo
     zloupotrebljeni robovi.
104. 337328 5:37 - 5:43
     Ali je Vaskez Kabrera smatrao da je
     viza gostujućeg radnika oslobađajuća.
105. 343294 5:43 - 5:45
     Ne robija.
106. 345023 5:45 - 5:48
     I on je poput skoro svih ostalih
     gostujućih radnika,
107. 348190 5:48 - 5:53
     odabrao legalan put umesto
     ilegalnog, iznova i iznova.
108. 355286 5:55 - 6:00
     Proširenje vize gostujućeg radnika
     za Meksikance
109. 359621 6:00 - 6:04
     je bilo među najznačajnijim
     humanim promenama
110. 364459 6:04 - 6:08
     ikada sprovedenim
     u američkoj imigracionoj politici.
111. 368255 6:08 - 6:11
     I ta humana promena
112. 370641 6:11 - 6:14
     je nametnula red haosu.
113. 375644 6:16 - 6:19
     Pa gde ovo ostavlja ljude
     iz Centralne Amerike

     ¶

114. 379458 6:19 - 6:21
     poput Huan Karlosa?
115. 382317 6:22 - 6:25
     Pa ljudi iz Centralne Amerike su primili
116. 384639 6:25 - 6:31
     samo tri posto viza gostujućih
     radnika izdatih u 2019,
117. 390893 6:31 - 6:37
     čak iako je njihov udeo
     u graničnim hapšenjima skočio na 74%.
118. 397266 6:37 - 6:42
     SAD su izdale samo jednu vizu
     gostujućeg radnika za ljude
119. 401539 6:42 - 6:43
     iz Centralne Amerike
120. 403012 6:43 - 6:48
     za svakih 78 koji su ilegalno
     prešli granicu 2019.
121. 409004 6:49 - 6:52
     Stoga ako ne mogu da dobiju
     papire kod kuće,
122. 412424 6:52 - 6:55
     mnogi rizikuju,
123. 414819 6:55 - 7:00
     dolazeći preko Meksika, tražeći azil
     na granici ili prelaze ilegalno,
124. 420050 7:00 - 7:04
     čak iako poput Huan Karlosa
     više vole da dođu da rade.
125. 424762 7:05 - 7:08
     SAD mogu bolje da urade.

     ¶

126. 427502 7:08 - 7:11
     Treba da stvore nove vize
     za gostujuće radnike,
127. 431220 7:11 - 7:14
     posebno za ljude iz Centralne Amerike.
128. 434657 7:15 - 7:18
     Ovo bi podstaklo američke poslodavce
129. 437514 7:18 - 7:21
     da traže i zaposle ljude
     iz Centralne Amerike,
130. 440771 7:21 - 7:24
     plaćajući njihove letove do SAD-a
131. 443769 7:24 - 7:28
     i odvraćajući ih od ilegalne,
     opasne putanje ka severu.
132. 448711 7:29 - 7:33
     Ljudi iz Centralne Amerike bi mogli
     da stvore uspešne živote kod kuće
133. 452557 7:33 - 7:35
     bez potrebe da traže azil na granici
134. 455152 7:35 - 7:37
     ili da prelaze ilegalno,
135. 456599 7:37 - 7:40
     oslobađajući prezasićen sistem.
136. 460412 7:40 - 7:42
     Neki ljudi bi mogli reći

     ¶

137. 462280 7:42 - 7:45
     da puštanje radnika da idu tamo-ovamo
138. 465380 7:45 - 7:48
     nikada neće funkcionisati
     u Centralnoj Americi
139. 468140 7:48 - 7:51
     gde je velika stopa nasilja.
140. 470942 7:51 - 7:54
     Ali opet, uspelo je u Meksiku,
141. 474310 7:54 - 7:59
     čak dok se stopa ubistava u Meksiku
     utrostručila u prethodnoj deceniji
142. 479295 7:59 - 8:03
     do višeg nivoa nego
     u većini Centralne Amerike.
143. 483816 8:04 - 8:06
     I odgovaralo bi Huan Karlosu,
144. 486412 8:06 - 8:09
     koji je rekao da uprkos pretnjama
145. 488635 8:09 - 8:12
     bi samo želeo da živi
     u Sjedinjenim Državama privremeno,
146. 492479 8:12 - 8:14
     kako bi zaradio dovoljno novca
147. 493971 8:14 - 8:17
     da izdržava svoju porodicu
     u njihovom novom domu.
148. 497240 8:17 - 8:23
     Čak je predložio da bi program gostujućeg
     radnika bio jedna od najboljih stvari
149. 503179 8:23 - 8:26
     da se pomogne ljudima
     iz Hondurasa poput njega.
150. 506498 8:26 - 8:33
     Sintija, 29-godišnja samohrana majka
     troje dece iz Hondurasa,

     ¶

151. 513167 8:33 - 8:35
     se izgleda slaže.
152. 514826 8:35 - 8:39
     Ona je rekla "Vol Strit Žurnalu"
     da je došla zbog posla,
153. 519075 8:39 - 8:42
     kako bi izdržavala svoju decu i majku.
154. 522700 8:43 - 8:47
     Ankete ljudi iz Centralne Amerike
     koji su putovali kroz Meksiko,
155. 526629 8:47 - 8:50
     koje je sproveo koledž
     "Severna Granica" iz Meksika,
156. 529553 8:50 - 8:54
     potvrđuju da su Huan i Sintija norma.
157. 534790 8:55 - 8:59
     Većina, ne svi, ali većina
     zaista dolazi zbog poslova,
158. 538876 8:59 - 9:01
     čak iako, poput Rivera,
159. 540965 9:01 - 9:04
     se i suočavaju sa ozbiljnim
     pretnjama kod kuće.
160. 544997 9:05 - 9:11
     Koliko bi minimalno plaćen posao
     pomogao čoveku iz Hondurasa,

     ¶

161. 551082 9:11 - 9:13
     poput Huana ili Sintije?
162. 553825 9:14 - 9:18
     Ljudi iz Hondurasa poput njih zarade
163. 557506 9:18 - 9:21
     za mesec dana u Americi
164. 560926 9:21 - 9:27
     koliko bi zaradili radeći
     čitave godine u Hondurasu.
165. 567428 9:27 - 9:30
     Nekoliko godina rada u Americi
166. 569833 9:30 - 9:35
     bi mogle da pokrenu osobu
     iz Centralne Amerike u višu srednju klasu
167. 574513 9:35 - 9:36
     gde je lakše susresti se sa bezbednošću.
168. 577381 9:37 - 9:41
     Ono što nedostaje ljudima
     iz Centalne Amerike nije želja za radom.

     ¶

169. 581163 9:41 - 9:45
     Nije želja da doprinesu
     američkoj ekonomiji,
170. 585056 9:45 - 9:48
     da doprinesu životima Amerikanaca.
171. 588717 9:49 - 9:53
     Ono što im nedostaje
     je legalna alternativa za azil.
172. 593139 9:53 - 9:55
     Mogućnost da to urade legalnim putem.
173. 596477 9:56 - 9:59
     Naravno da novi program gostujućeg radnika

     ¶

174. 599315 9:59 - 10:05
     neće 100 posto rešiti
     ovaj kompleksni fenomen.
175. 606383 10:06 - 10:11
     Mnogi azilanti će morati
     i dalje da traže bezbednost
176. 610582 10:11 - 10:13
     na američkoj granici.
177. 612935 10:13 - 10:15
     Ali sa smanjenim protokom,
178. 614966 10:15 - 10:19
     lakše možemo utvrditi načine
     da se da se nosimo s njima humano.
179. 619657 10:20 - 10:21
     Ali naposletku,
180. 621213 10:21 - 10:26
     nijedna jedinstvena politika
     nije dokazala da je uradila više
181. 626305 10:26 - 10:33
     kako bi kreirala imigracioni sistem
     koji je i human i uredan
182. 632877 10:33 - 10:36
     nego da se radnicima dozvoli
     legalan dolazak.
183. 637165 10:37 - 10:38
     Hvala.

     ¶

184. 638455 10:38 - 10:43
     (Aplauz)

     ¶