Showing Revision 22 created 05/10/2020 by Margarida Ferreira.

1. Title:
   Como os vistos de trabalhadores convidados podiam transformar o sistema de imigração dos EUA
2. Description:

   Os EUA podem criar um sistema de imigração mais humano; na verdade, isso já foi feito em tempos, afirma o analista político David J. Bier. Apontando para o sucesso histórico do programa de trabalhadores convidados dos EUA, que permite que trabalhadores estrangeiros entrem e trabalhem legalmente no país, Bier mostra que a expansão do programa aos centro-americanos poderá aliviar a crise nas fronteiras e proporcionar novas oportunidades aos imigrantes.

3. Speaker:
   David Bier
4. 1250 0:01 - 0:03
   Em outubro de 2018,
5. 3517 0:04 - 0:08
   Juan Carlos Rivera já não conseguia
   viver na sua terra,
6. 7914 0:08 - 0:10
   em Copan, nas Honduras.
7. 10333 0:10 - 0:12
   Como o ''Dallas Morning News'' noticiou,
8. 12500 0:12 - 0:17
   um gangue estava a cobrar
   10% dos lucros da barbearia dele.
9. 17000 0:17 - 0:21
   A esposa dele, professora pré-escolar
   foi assaltada a caminho do trabalho.
10. 21333 0:21 - 0:25
    E estavam preocupados
    com a segurança da sua filha pequena.
11. 24750 0:25 - 0:26
    Que podiam fazer?
12. 26583 0:27 - 0:28
    Fugir?
13. 28005 0:28 - 0:30
    Procurar asilo noutro país?
14. 30333 0:30 - 0:32
    Eles não queriam fazer isso.
15. 32000 0:32 - 0:35
    Só queriam viver no seu país
    em segurança.
16. 35875 0:36 - 0:38
    Mas as suas opções eram limitadas.

    ¶

17. 37873 0:38 - 0:39
    Então, nesse mês,
18. 39225 0:39 - 0:43
    Juan Carlos foi com a família
    para um local mais seguro
19. 42785 0:43 - 0:48
    e juntou-se a um grupo de migrantes
    na longa e perigosa jornada
20. 47583 0:48 - 0:50
    da América Central para um emprego
21. 50498 0:50 - 0:55
    que um membro da família dissera
    ter conseguido nos EUA.
22. 55833 0:56 - 0:59
    Agora estamos todos familiarizados
    com o que os esperava

    ¶

23. 58737 0:59 - 1:01
    na fronteira do México-EUA.
24. 60750 1:01 - 1:05
    As sanções cada vez mais pesadas
    aplicadas àqueles que a atravessam.
25. 64792 1:05 - 1:08
    Os processos criminais
    por a atravessarem ilegalmente.
26. 68208 1:08 - 1:10
    A detenção desumana.
27. 70340 1:10 - 1:14
    E o mais terrível,
    a separação das famílias.
28. 74375 1:14 - 1:18
    Estou aqui para vos dizer
    que este tratamento não só é errado,

    ¶

29. 77708 1:18 - 1:19
    como é desnecessário.
30. 79667 1:20 - 1:24
    Esta convicção de que a única forma
    de manter a ordem
31. 84125 1:24 - 1:27
    é através de meios desumanos
32. 86708 1:27 - 1:28
    é errónea.
33. 88317 1:28 - 1:31
    De facto, o oposto é que é verdade.
34. 91833 1:32 - 1:37
    Só um sistema humano
    criará ordem na fronteira.
35. 99167 1:39 - 1:45
    Quando forem possíveis viagens seguras,
    ordenadas e legais para os EUA,
36. 104708 1:45 - 1:48
    muito poucas pessoas escolherão
    viajar de forma arriscada,
37. 108083 1:48 - 1:51
    desordenada ou ilegal.
38. 111292 1:51 - 1:55
    Eu compreendo a ideia
    de que a imigração legal
39. 114782 1:55 - 1:57
    poderá resolver a crise na fronteira
40. 117333 1:57 - 2:00
    pode parecer um pouco ilusória.
41. 119792 2:00 - 2:02
    Mas aqui estão as boas notícias:
42. 121900 2:02 - 2:05
    Já o fizemos anteriormente.
43. 125042 2:05 - 2:07
    Tenho trabalhado na imigração durante anos

    ¶

44. 127250 2:07 - 2:09
    no Cato Institute
45. 128958 2:09 - 2:12
    e noutros grupos de reflexão
    em Washington DC
46. 131598 2:12 - 2:15
    e como conselheiro político
    de um membro republicano do Congresso,
47. 135347 2:15 - 2:19
    negociando a reforma
    bipartidária da imigração.
48. 139792 2:20 - 2:22
    E vi, em primeira mão,
49. 141807 2:22 - 2:26
    como os EUA implementaram
    um sistema de ordem humana
50. 146210 2:26 - 2:29
    na fronteira com o México.
51. 149125 2:29 - 2:32
    Designa-se por programa
    de trabalhadores convidados.
52. 152333 2:32 - 2:34
    E aqui estão notícias ainda melhores.
53. 154533 2:35 - 2:39
    Podemos reproduzir este sucesso
    para a América Central.
54. 159542 2:40 - 2:42
    Obviamente, algumas pessoas

    ¶

55. 161658 2:42 - 2:44
    continuarão a procurar
    asilo na fronteira.
56. 164833 2:45 - 2:50
    Mas para compreender
    até que ponto isto será bem sucedido
57. 170195 2:50 - 2:53
    para imigrantes como o Juan Carlos,
58. 172792 2:53 - 2:55
    considerando que até recentemente,
59. 175208 2:55 - 3:01
    quase todos os imigrantes detidos
    pela Patrulha Fronteiriça eram mexicanos.
60. 181583 3:02 - 3:04
    Em 1986,

    ¶

61. 184083 3:04 - 3:10
    cada agente da Patrulha Fronteiriça
    deteve 510 mexicanos.
62. 190042 3:10 - 3:12
    Muito mais do que um por dia.
63. 192667 3:13 - 3:16
    Em 2019, este número era de oito.
64. 195715 3:16 - 3:18
    Isto é, um por cada 43 dias.
65. 198322 3:18 - 3:21
    É uma redução de 98%.
66. 202750 3:23 - 3:26
    Então, para onde foram todos os mexicanos?
67. 206250 3:26 - 3:29
    A mudança mais significativa

    ¶

68. 208583 3:29 - 3:31
    é que os EUA começaram a emitir
69. 210875 3:31 - 3:35
    centenas de milhares de vistos
    de trabalhadores convidados aos mexicanos,
70. 215125 3:35 - 3:38
    de forma a eles poderem entrar legalmente.
71. 218017 3:38 - 3:40
    José Vásquez Cabrera
72. 219683 3:40 - 3:43
    estava entre os primeiros trabalhadores
    mexicanos convidados
73. 222873 3:43 - 3:46
    a aproveitar esta expansão de vistos.
74. 226608 3:47 - 3:50
    Disse ao ''The New York Times''
    que, antes desse visto,
75. 230001 3:50 - 3:54
    tinha feito terríveis travessias ilegais,
76. 233985 3:54 - 3:58
    enfrentando um calor infernal
    e uma paisagem traiçoeira.
77. 238538 3:59 - 4:04
    Uma vez, uma cobra matou
    um membro do seu grupo.
78. 244958 4:05 - 4:09
    Milhares de outros mexicanos
    também não conseguiram,
79. 248547 4:09 - 4:13
    morrendo desidratados nos desertos
    ou afogando-se no Rio Grande.
80. 252928 4:13 - 4:16
    Outros milhões foram perseguidos e presos.
81. 257007 4:17 - 4:22
    Os vistos para trabalhadores convidados
    quase acabaram com este caos desumano.
82. 262015 4:22 - 4:24
    Como disse Vásquez Cabrera,
83. 264458 4:24 - 4:28
    ''Já não tenho de arriscar a vida
84. 267750 4:28 - 4:30
    "para sustentar a minha família.
85. 269810 4:30 - 4:33
    "E quando estou aqui,
    não tenho de viver escondido.''
86. 273500 4:34 - 4:35
    Os vistos para trabalhadores convidados

    ¶

87. 275428 4:35 - 4:38
    reduziram mais o número
    de travessias ilegais
88. 278553 4:39 - 4:41
    do que o número de vistos emitidos.
89. 281310 4:41 - 4:45
    José Bacilio, outro trabalhador
    mexicano convidado, explicou porquê
90. 285107 4:45 - 4:47
    ao ''Washington Post'' em abril.
91. 287827 4:48 - 4:53
    Ele disse que, apesar de
    não ter conseguido um visto nesse ano,
92. 292875 4:53 - 4:57
    não ia arriscar todas
    as oportunidades futuras
93. 296667 4:57 - 4:59
    por atravessar ilegalmente.
94. 299417 4:59 - 5:01
    Certamente, isto ajuda a explicar
95. 301442 5:01 - 5:05
    porque é, de 1996 a 2019,
96. 305542 5:06 - 5:10
    por cada trabalhador convidado
    admitido legalmente do México,
97. 310500 5:10 - 5:15
    houve uma redução de duas detenções
    de mexicanos a atravessar ilegalmente.
98. 316875 5:17 - 5:19
    Agora, é verdade,

    ¶

99. 318605 5:19 - 5:23
    que os trabalhadores mexicanos convidados
    executam trabalhos realmente difíceis.
100. 323087 5:23 - 5:26
     Apanhar fruta, limpar caranguejos,
101. 325717 5:26 - 5:28
     fazer jardinagem sob um calor de 38 graus.
102. 328732 5:29 - 5:32
     Há críticos que defendem que
     os vistos dos trabalhadores convidados
103. 331922 5:32 - 5:34
     não são de facto humanos
104. 334078 5:34 - 5:37
     e que os trabalhadores
     não passam de escravos explorados.
105. 337333 5:37 - 5:43
     Mas Vásquez Cabrera achava
     que esse visto era libertador.
106. 343292 5:43 - 5:45
     Não era escravatura.
107. 345162 5:45 - 5:48
     E ele, tal como todos os outros
     trabalhadores convidados,
108. 348103 5:48 - 5:53
     escolhiam o trajeto legal,
     em vez do ilegal, sistematicamente.
109. 355292 5:55 - 6:00
     A expansão de vistos a trabalhadores
     mexicanos convidados
110. 359625 6:00 - 6:04
     está entre as alterações
     humanitárias mais significativas
111. 364458 6:04 - 6:08
     na política de imigração dos EUA.
112. 368250 6:08 - 6:11
     Essa mudança humanitária
113. 370625 6:11 - 6:14
     impôs ordem no caos.
114. 375625 6:16 - 6:19
     Então onde é que isto deixa
     os centro-americanos,

     ¶

115. 379458 6:19 - 6:21
     como Juan Carlos?
116. 382333 6:22 - 6:25
     Os centro-americanos receberam
117. 384765 6:25 - 6:31
     apenas 3% dos vistos para trabalhadores
     convidados, emitidos em 2019,
118. 390875 6:31 - 6:37
     apesar de a sua parte de detenções
     na fronteira ter subido ultimamente 74%.
119. 397250 6:37 - 6:42
     Os EUA emitiram apenas um desses vistos
     para um centro-americano
120. 402333 6:42 - 6:48
     por cada 78 que atravessaram
     a fronteira ilegalmente em 2019.
121. 409000 6:49 - 6:52
     Então, se eles não conseguem
     obter os seus documentos na sua terra,
122. 412457 6:52 - 6:55
     muitos arriscam a sua sorte,
123. 414883 6:55 - 6:58
     chegando pelo México
     para pedir asilo na fronteira
124. 418375 6:58 - 7:00
     ou atravessam ilegalmente,
125. 420242 7:00 - 7:04
     mesmo que, tal como Juan Carlos,
     prefiram vir só para trabalhar.
126. 424750 7:05 - 7:07
     Os EUA podem fazer melhor.

     ¶

127. 427500 7:08 - 7:11
     Precisam de criar novos vistos
     para trabalhadores convidados
128. 431208 7:11 - 7:14
     especialmente para os centro-americanos.
129. 434587 7:15 - 7:18
     Isto poderá criar um incentivo
     para as empresas norte-americanas
130. 437760 7:18 - 7:21
     procurarem e contratarem
     cidadãos da América Central,
131. 440840 7:21 - 7:24
     pagando os seus voos para os EUA
132. 443792 7:24 - 7:28
     e desviando-os da caminhada
     ilegal e perigosa para o norte.
133. 448708 7:29 - 7:33
     Os centro-americanos poderão
     construir vidas prósperas na sua terra,
134. 452583 7:33 - 7:35
     sem precisarem de procurar
     asilo na fronteira
135. 455167 7:35 - 7:37
     ou de a atravessarem ilegalmente,
136. 456968 7:37 - 7:40
     libertando um sistema sobrecarregado.
137. 460417 7:40 - 7:42
     Algumas pessoas podem dizer

     ¶

138. 462492 7:42 - 7:46
     que permitir que os trabalhadores
     andem de um lado para o outro
139. 465805 7:46 - 7:48
     nunca funcionará para a América Central
140. 468285 7:48 - 7:51
     onde a violência é muito alta.
141. 470917 7:51 - 7:54
     Mas, repito, funcionou para o México,
142. 474250 7:54 - 7:59
     embora a taxa de homicídios no México
     mais do que triplicou na última década,
143. 479292 7:59 - 8:03
     para um nível superior
     a grande parte da América Central.
144. 483833 8:04 - 8:06
     E iria resultar para o Juan Carlos,
145. 486417 8:06 - 8:09
     que declarou que, apesar das ameaças,
146. 488815 8:09 - 8:12
     apenas pretende residir
     nos EUA temporariamente,
147. 492500 8:12 - 8:14
     para ganhar o suficiente
148. 493972 8:14 - 8:17
     para sustentar a sua família
     na sua casa nova.
149. 497250 8:17 - 8:21
     Ele até sugeriu que um programa
     de trabalhador convidado
150. 501375 8:21 - 8:26
     seria uma das melhores coisas
     para ajudar hondurenhos como ele.
151. 506500 8:26 - 8:33
     Cintia, de 29 anos, mãe solteira
     de três crianças, das Honduras,

     ¶

152. 513167 8:33 - 8:35
     parece estar de acordo.
153. 515072 8:35 - 8:39
     Afirmou ao ''Wall Street Journal''
     que veio para trabalhar
154. 519083 8:39 - 8:42
     para poder sustentar os filhos e a mãe.
155. 522708 8:43 - 8:47
     Inquéritos a centro-americanos
     que viajam pelo México,
156. 526625 8:47 - 8:50
     feitos no México
     pelo College of the Northern Border,
157. 529522 8:50 - 8:54
     confirmam que Juan e Cintia são a norma.
158. 534792 8:55 - 8:59
     A maioria, embora nem todos,
     mas a maioria vem para trabalhar,
159. 538833 8:59 - 9:01
     mesmo que, tal como os Riveras,
160. 540958 9:01 - 9:04
     também possam enfrentar
     algumas ameaças na sua terra.
161. 545080 9:05 - 9:09
     Um trabalho com um salário baixo

     ¶

162. 548913 9:09 - 9:13
     quanto ajudaria um hondurenho
     como Juan ou Cintia,?
163. 553833 9:14 - 9:16
     Os hondurenhos como eles
164. 555761 9:16 - 9:21
     ganham tanto num mês nos EUA
165. 560917 9:21 - 9:27
     como o que ganham num ano inteiro
     a trabalhar nas Honduras.
166. 567417 9:27 - 9:30
     Uns anos a trabalhar nos EUA
167. 569833 9:30 - 9:34
     podem impulsionar um centro-americano
     para a classe média alta
168. 574250 9:34 - 9:37
     onde a segurança
     é mais fácil de conseguir.
169. 577375 9:37 - 9:41
     O que falta aos centro-americanos
     não é a vontade de trabalhar,

     ¶

170. 581167 9:41 - 9:45
     não é o desejo de contribuir
     para a economia dos EUA,
171. 585083 9:45 - 9:49
     de contribuir para a vida
     dos norte-americanos.
172. 588708 9:49 - 9:53
     O que falta aos centro-americanos
     é uma alternativa legal ao asilo,
173. 593125 9:53 - 9:56
     a possibilidade de o fazer legalmente.
174. 596458 9:56 - 10:00
     Claro que um novo programa
     de trabalhadores convidados

     ¶

175. 599633 10:00 - 10:05
     não irá resolver 100%
     deste fenómeno complexo.
176. 606375 10:06 - 10:09
     Muitos dos que procuram asilo
     continuarão a precisar
177. 609267 10:09 - 10:12
     de procurar segurança
     na fronteira dos EUA.
178. 612917 10:13 - 10:15
     Mas com os fluxos reduzidos,
179. 614920 10:15 - 10:19
     podemos encontrar formas mais fáceis
     de lidar com eles humanamente.
180. 619667 10:20 - 10:21
     Mas, afinal de contas,
181. 621452 10:21 - 10:27
     nenhuma outra política conseguiu criar
182. 626953 10:27 - 10:32
     um sistema de imigração
     mais humano e mais ordeiro
183. 632875 10:33 - 10:37
     do que deixar entrar
     os trabalhadores legalmente.
184. 637167 10:37 - 10:38
     Obrigado.

     ¶

185. 638478 10:38 - 10:41
     (Aplausos)

     ¶