Showing Revision 5 created 03/04/2020 by eric vautier.

1. Title:
   Comment les visas de travailleurs invités pourraient transformer le système d'immigration américain
2. Description:

   Les États-Unis peuvent créer un système d'immigration plus humain ; d'ailleurs, cela a déjà été fait auparavant, selon l'analyste politique David J. Bier. En soulignant le succès historique du programme des travailleurs invités aux États-Unis, qui permet aux travailleurs étrangers d'entrer et de travailler légalement dans le pays, il démontre pourquoi l'extension du programme aux Centraméricains pourrait atténuer la crise frontalière et offrir de nouvelles opportunités aux immigrants.

3. Speaker:
   David Bier
4. 1251 0:01 - 0:03
   En octobre 2018,
5. 3403 0:03 - 0:06
   Juan Carlos Rivera
   ne pouvait plus se permettre
6. 6833 0:07 - 0:09
   de vivre dans sa maison
   à Copan, au Honduras.
7. 10214 0:10 - 0:12
   Selon le « Dallas Morning News »,
8. 12250 0:12 - 0:16
   un gang lui soutirait 10 %
   des gains de son salon de coiffure.
9. 17000 0:17 - 0:21
   Sa femme s'est fait agresser
   en allant enseigner en maternelle.
10. 21235 0:21 - 0:24
    Et ils s'inquiétaient
    pour la sécurité de leur jeune fille.
11. 24666 0:25 - 0:26
    Que pouvaient-ils faire ?
12. 26552 0:27 - 0:28
    S'enfuir ?
13. 27869 0:28 - 0:30
    Demander l'asile dans un autre pays ?
14. 30177 0:30 - 0:32
    Ils ne voulaient pas faire ça.
15. 32006 0:32 - 0:35
    Ils voulaient juste vivre
    dans leur pays en sécurité.
16. 35767 0:36 - 0:38
    Mais leurs choix étaient limités.
17. 37802 0:38 - 0:39
    Alors ce mois-là,
18. 38954 0:39 - 0:42
    Juan Carlos a installé sa famille
    dans un lieu plus sûr
19. 42885 0:43 - 0:47
    et a rejoint un groupe de migrants
    pour un long et périlleux voyage
20. 47590 0:48 - 0:49
    de l'Amérique centrale
21. 49334 0:49 - 0:51
    à un emploi
22. 50783 0:51 - 0:55
    qu'un membre de sa famille
    lui a trouvé aux États-Unis.
23. 55833 0:56 - 0:58
    Nous savons tous ce qui les attendait
24. 58417 0:58 - 1:01
    à la frontière américano-mexicaine
25. 60596 1:01 - 1:05
    Les peines de plus en plus sévères
    infligées à ceux qui la traversent.
26. 64826 1:05 - 1:07
    Les poursuites pénales
    pour passage illégal.
27. 68208 1:08 - 1:10
    La détention inhumaine.
28. 70233 1:10 - 1:13
    Et le plus terrible,
    la séparation des familles.
29. 74240 1:14 - 1:17
    Je suis venu vous dire que
    non seulement ce traitement est injuste,
30. 77750 1:18 - 1:19
    mais il est inutile.
31. 79692 1:20 - 1:24
    Cette croyance que la seule façon
    de maintenir l'ordre
32. 84125 1:24 - 1:27
    est de recourir à des méthodes inhumaines,
33. 86688 1:27 - 1:28
    est erronée.
34. 88167 1:28 - 1:31
    Et en fait, c'est tout le contraire.
35. 91824 1:32 - 1:34
    Seul un système humain
36. 94779 1:35 - 1:37
    peut rétablir l'ordre à la frontière.
37. 99176 1:39 - 1:41
    Si on peut aller aux États-Unis
38. 101296 1:41 - 1:44
    légalement, en sécurité et sans heurt,
39. 104706 1:45 - 1:48
    très peu de gens choisissent
    de voyager dangereusement,
40. 108065 1:48 - 1:50
    de façon chaotique ou illégale.
41. 111224 1:51 - 1:53
    Je comprends que l'idée
42. 112810 1:53 - 1:57
    que l'immigration légale puisse
    simplement résoudre la crise frontalière
43. 117333 1:57 - 1:59
    puisse sembler un peu fantaisiste.
44. 119781 2:00 - 2:02
    Mais il y a une bonne nouvelle :
45. 121750 2:02 - 2:04
    nous l'avons déjà fait.
46. 124899 2:05 - 2:09
    Je travaille sur l'immigration
    depuis des années au Cato Institute
47. 128817 2:09 - 2:11
    et avec d'autres groupes
    de réflexion à Washington
48. 131458 2:11 - 2:15
    et comme conseiller politique principal
    d'un membre républicain du Congrès,
49. 135167 2:15 - 2:19
    à négocier une réforme bipartisane
    de l'immigration.
50. 139782 2:20 - 2:22
    Et j'ai vu de mes propres yeux
51. 141667 2:22 - 2:26
    comment l'Amérique a mis en place
    un système d'ordre humain
52. 146086 2:26 - 2:28
    à la frontière du Mexique.
53. 148979 2:29 - 2:32
    Ça s'appelle un programme
    de travailleurs invités.
54. 152337 2:32 - 2:34
    Et il y a encore mieux.
55. 154333 2:34 - 2:38
    Nous pouvons reproduire ce succès
    pour l'Amérique centrale.
56. 159551 2:40 - 2:41
    Bien sûr, certaines personnes
57. 161385 2:41 - 2:44
    devront encore
    demander l'asile à la frontière.
58. 164821 2:45 - 2:49
    Mais il faut comprendre
    à quel point cela pourrait fonctionner
59. 169125 2:49 - 2:52
    pour des immigrants comme Juan Carlos,
60. 172792 2:53 - 2:55
    comprendre que jusqu'à récemment,
61. 175086 2:55 - 2:59
    presque tous les immigrants
    arrêtés par la patrouille frontalière
62. 178999 2:59 - 3:00
    étaient mexicains.
63. 181583 3:02 - 3:03
    En 1986,
64. 184083 3:04 - 3:09
    chaque agent de la patrouille frontalière
    a arrêté 510 Mexicains.
65. 190061 3:10 - 3:12
    Bien plus qu'un par jour.
66. 192551 3:13 - 3:15
    En 2019, ce nombre
    n'était plus que de huit.
67. 195625 3:16 - 3:18
    Soit un tous les 43 jours.
68. 198327 3:18 - 3:21
    C'est une diminution de 98 %.
69. 202750 3:23 - 3:25
    Alors, où sont passés tous les Mexicains ?
70. 206267 3:26 - 3:28
    Le changement le plus significatif
71. 208479 3:28 - 3:31
    est que les États-Unis
    ont commencé à délivrer
72. 210857 3:31 - 3:35
    des centaines de milliers de visas
    de travailleurs invités aux Mexicains,
73. 215125 3:35 - 3:37
    afin qu'ils puissent venir légalement.
74. 217849 3:38 - 3:40
    José Vásquez Cabrera a été
75. 220252 3:40 - 3:43
    l'un des premiers
    travailleurs invités mexicains
76. 222849 3:43 - 3:45
    à profiter de cette extension de visa.
77. 226454 3:46 - 3:49
    Il a raconté au New York Times
    qu'avant son visa,
78. 229919 3:50 - 3:53
    il avait fait de terrifiants
    passages de frontière illégaux,
79. 233890 3:54 - 3:57
    bravant la chaleur mortelle
    et la traîtrise du terrain.
80. 238447 3:58 - 4:01
    Une fois, un serpent
81. 241079 4:01 - 4:03
    a tué un membre de son groupe.
82. 244958 4:05 - 4:08
    Des milliers d'autres Mexicains
    n'ont pas non plus réussi,
83. 248487 4:08 - 4:12
    morts de déshydratation dans le désert
    ou noyés dans le Rio Grande.
84. 252708 4:13 - 4:16
    Des millions d'autres
    ont été poursuivis et arrêtés.
85. 256917 4:17 - 4:21
    Les visas de travailleurs invités
    ont presque mis fin à ce chaos inhumain.
86. 261875 4:22 - 4:24
    Comme l'a dit Vásquez Cabrera :
87. 264469 4:24 - 4:27
    « Je n'ai plus à risquer ma vie
88. 267736 4:28 - 4:29
    pour faire vivre ma famille.
89. 269750 4:30 - 4:33
    Et quand je suis ici,
    je n'ai pas à vivre caché. »
90. 273340 4:33 - 4:38
    Les visas de travailleurs invités
    ont réduit le nombre de passages illégaux
91. 277685 4:38 - 4:40
    plus que le nombre de visas délivrés.
92. 281152 4:41 - 4:44
    Jose Bacilio,
    un autre travailleur invité mexicain,
93. 284188 4:44 - 4:47
    a expliqué pourquoi
    au Washington Post en avril.
94. 287688 4:48 - 4:52
    Il a dit que, même s'il n'avait pas reçu
    de visa cette année,
95. 292875 4:53 - 4:56
    il ne risquerait pas ses chances futures
96. 296667 4:57 - 4:58
    en traversant illégalement.
97. 299434 4:59 - 5:01
    Cela explique sans doute pourquoi,
98. 302042 5:02 - 5:05
    de 1996 à 2019,
99. 305525 5:06 - 5:10
    pour chaque travailleur invité
    admis légalement et venant du Mexique,
100. 310500 5:11 - 5:16
     les arrestations de Mexicains traversant
     illégalement ont été divisées par deux.
101. 316786 5:17 - 5:18
     Il est vrai que
102. 318375 5:18 - 5:22
     les travailleurs invités mexicains
     font des boulots très durs.
103. 322917 5:23 - 5:25
     Cueillette des fruits,
     nettoyage de crabes,
104. 325667 5:26 - 5:28
     aménagement paysager par 40 degrés.
105. 328653 5:29 - 5:32
     Et des opposants disent
     que les visas de travailleurs invités
106. 331792 5:32 - 5:33
     ne sont pas humains
107. 333856 5:34 - 5:37
     et que les travailleurs
     sont des esclaves maltraités.
108. 337358 5:37 - 5:39
     Mais Vásquez Cabrera
109. 339677 5:40 - 5:43
     pensait qu'un visa de travailleur
     invité était une libération.
110. 343203 5:43 - 5:45
     Pas de l'esclavage.
111. 345037 5:45 - 5:48
     Et comme la plupart
     des travailleurs invités,
112. 347842 5:48 - 5:50
     il a choisi la voie légale
113. 350540 5:51 - 5:53
     plutôt que l'illégale, plusieurs fois.
114. 355292 5:55 - 5:59
     L'essor des visas
     de travailleurs invités pour les Mexicains
115. 359653 6:00 - 6:04
     a été l'un des changements humains
     les plus importants
116. 364458 6:04 - 6:07
     dans la politique
     d'immigration américaine.
117. 368018 6:08 - 6:10
     Et ce changement humain
118. 370645 6:11 - 6:14
     a imposé l'ordre au chaos.
119. 375662 6:16 - 6:19
     Alors qu'en est-il des Centraméricains
120. 379440 6:19 - 6:21
     comme Juan Carlos ?
121. 382362 6:22 - 6:24
     Les Centraméricains ont reçu
122. 384613 6:25 - 6:26
     seulement 3%
123. 386671 6:27 - 6:30
     des visas de travailleurs invités
     délivrés en 2019,
124. 390860 6:31 - 6:34
     alors que leur taux d'arrestations
     à la frontière
125. 393906 6:34 - 6:36
     est passé à 74 %.
126. 397328 6:37 - 6:41
     Le ratio de visas de travailleur invité
     délivrés par les États-Unis
127. 400612 6:41 - 6:42
     à des Centraméricains
128. 402333 6:42 - 6:44
     est de 1 pour 78 personnes
129. 404481 6:44 - 6:47
     ayant franchi illégalement
     la frontière en 2019.
130. 409000 6:49 - 6:52
     Donc, s'ils ne peuvent pas
     obtenir de papiers chez eux,
131. 412447 6:52 - 6:54
     beaucoup prennent le risque,
132. 414822 6:55 - 6:56
     traversant le Mexique
133. 416659 6:57 - 6:58
     pour demander l'asile à la frontière
134. 418563 6:59 - 7:00
     ou en passant illégalement,
135. 420045 7:00 - 7:04
     même si, comme Juan Carlos,
     ils préfèrent venir travailler.
136. 424679 7:05 - 7:07
     Les États-Unis peuvent faire mieux.
137. 427500 7:08 - 7:11
     Ils doivent créer de nouveaux visas
     de travailleurs invités
138. 431194 7:11 - 7:14
     spécifiquement pour les Centraméricains.
139. 434667 7:15 - 7:17
     Cela encouragerait
     les entreprises américaines
140. 437500 7:18 - 7:20
     à rechercher et à embaucher
     des Centraméricains,
141. 440772 7:21 - 7:23
     à payer leurs vols vers les États-Unis,
142. 443796 7:24 - 7:28
     et à les détourner de leur marche illégale
     et dangereuse vers le nord.
143. 448689 7:29 - 7:32
     Les Centraméricains pourraient mener
     une vie prospère chez eux,
144. 452549 7:33 - 7:35
     sans avoir à demander
     l'asile à la frontière
145. 455167 7:35 - 7:36
     ou passer illégalement,
146. 456541 7:37 - 7:39
     libérant ainsi un système dépassé.
147. 460419 7:40 - 7:42
     Certains pourraient dire
148. 462308 7:42 - 7:45
     que laisser les travailleurs
     aller et venir
149. 465375 7:45 - 7:48
     ne fonctionnera jamais
     en Amérique centrale
150. 468125 7:48 - 7:50
     où la violence est si forte.
151. 470881 7:51 - 7:54
     Mais là encore,
     cela a fonctionné au Mexique,
152. 474250 7:54 - 7:56
     alors que les meurtres au Mexique
153. 476465 7:56 - 7:59
     ont plus que triplé
     ces dix dernières années,
154. 479292 7:59 - 8:03
     jusqu'à un niveau supérieur
     au reste de l'Amérique centrale.
155. 483833 8:04 - 8:06
     Et cela fonctionnerait pour Juan Carlos,
156. 486428 8:06 - 8:09
     qui a déclaré que, malgré les menaces,
157. 488633 8:09 - 8:12
     il ne veut vivre aux États-Unis
     que temporairement,
158. 492500 8:13 - 8:16
     pour gagner de quoi faire vivre
     sa famille dans leur nouveau foyer.
159. 497250 8:17 - 8:19
     Il a même suggéré
160. 499106 8:19 - 8:21
     qu'un programme de travailleurs invités
161. 501375 8:21 - 8:25
     serait l'une des meilleures façons
     d'aider les Honduriens comme lui.
162. 506502 8:27 - 8:29
     Cintia, une Hondurienne de 29 ans,
163. 510053 8:30 - 8:33
     mère célibataire de trois enfants,
164. 513033 8:33 - 8:35
     semble être d'accord.
165. 514791 8:35 - 8:39
     Elle a dit au Wall Street Journal
     qu'elle était venue pour un emploi
166. 519078 8:39 - 8:42
     pour faire vivre ses enfants et sa mère.
167. 522708 8:43 - 8:46
     Des enquêtes sur des Centraméricains
     traversant le Mexique,
168. 526515 8:47 - 8:49
     par « El Colegio de la Frontera Norte »
     au Mexique,
169. 529546 8:50 - 8:54
     confirment que Juan et Cintia
     sont la norme.
170. 534792 8:55 - 8:59
     La plupart, pas tous,
     mais la plupart viennent pour travailler,
171. 538833 8:59 - 9:01
     même si, comme les Rivera,
172. 540958 9:01 - 9:04
     ils font face à de réelles menaces
     dans leur pays.
173. 544969 9:05 - 9:06
     Dans quelle mesure
174. 546605 9:07 - 9:09
     un emploi à bas salaire aiderait-il
175. 550330 9:10 - 9:13
     un Hondurien, comme Juan ou Cintia ?
176. 553858 9:14 - 9:16
     Les Honduriens comme eux gagnent autant
177. 557565 9:18 - 9:21
     en un mois aux États-Unis
178. 560905 9:21 - 9:23
     qu'en une année entière
179. 563805 9:24 - 9:26
     en travaillant au Honduras.
180. 567194 9:27 - 9:30
     Quelques années de travail aux États-Unis
181. 569833 9:30 - 9:34
     peuvent propulser un Centraméricain
     dans la classe moyenne supérieure
182. 574258 9:34 - 9:36
     où la sécurité est plus évidente.
183. 577250 9:37 - 9:41
     Ce n'est pas l'envie de travailler
     qui manque aux Centraméricains.
184. 581167 9:41 - 9:45
     Ni le désir de contribuer
     à l'économie américaine,
185. 585083 9:45 - 9:48
     de contribuer à la vie des Américains.
186. 588683 9:49 - 9:53
     Ce qui manque aux Centraméricains,
     c'est une alternative légale à l'asile.
187. 593125 9:53 - 9:55
     Pouvoir le faire légalement.
188. 596437 9:56 - 9:59
     Bien sûr, un nouveau programme
     de travailleurs invités
189. 599340 9:59 - 10:02
     ne résoudra pas 100 %
190. 602515 10:03 - 10:05
     de ce phénomène complexe.
191. 606371 10:06 - 10:10
     De nombreux demandeurs d'asile
     viendront encore chercher la sécurité
192. 610735 10:11 - 10:12
     à la frontière américaine.
193. 612938 10:13 - 10:15
     Mais avec des flux réduits,
194. 614753 10:15 - 10:18
     il nous est plus facile
     de les traiter humainement.
195. 619521 10:20 - 10:21
     Mais au final,
196. 621292 10:21 - 10:26
     aucune politique n'a prouvé
     qu'elle pouvait faire plus
197. 626333 10:26 - 10:30
     pour créer un système d'immigration
     à la fois humain
198. 630981 10:31 - 10:32
     et ordonné
199. 632884 10:33 - 10:36
     que de laisser les travailleurs
     venir légalement.
200. 637072 10:37 - 10:38
     Merci.
201. 638485 10:38 - 10:43
     (Applaudissements)