Cómo las visas de trabajadores invitados podrían transformar el sistema de inmigración de EE.UU.

Estados Unidos puede crear un sistema de inmigración más humano; de hecho, ya se ha hecho antes, dice el analista de políticas David J. Bier. Señalando el éxito histórico del programa de trabajadores invitados de los Estados Unidos, que permite a los trabajadores extranjeros entrar y trabajar legalmente en el país, Bier muestra por qué la expansión del programa a los centroamericanos podría aliviar la crisis fronteriza y proporcionar nuevas oportunidades para los inmigrantes.

Para octubre de 2018,

Juan Carlos Rivera
ya no podía permitirse el lujo

de vivir en su casa de Copán, Honduras.

Como informó el "Dallas Morning News",

una pandilla se estaba llevando
el 10 % de sus ganancias de su barbería.

Su esposa fue asaltada cuando iba
a su trabajo de maestra de preescolar,

y estaban preocupados
por la seguridad de su joven hija.

¿Qué podían hacer?

¿Huir?

¿Buscar asilo en otro país?

No querían hacer eso.

Sólo querían vivir
en su país sanos y salvos,

pero sus opciones eran limitadas.

Así que ese mes,

Juan Carlos trasladó a su familia
a un lugar más seguro

mientras se unía a un grupo de migrantes
en el largo y peligroso viaje

desde Centroamérica

a un trabajo que un familiar dijo
que estaba abierto para él en EE. UU.

A estas alturas todos sabemos
lo que les esperaba

en la frontera entre EE. UU. y México.

los que cruzaban por allí recibían
los castigos cada vez más severos

Los procesos penales
por cruzar ilegalmente,

la detención inhumana

y, lo más terrible,
la separación de las familias.

Estoy aquí para decirles
que este tratamiento no sólo está mal,

sino que es innecesario.

Esta creencia de que
la única manera de mantener el orden

es con medios inhumanos

es inexacta;

y de hecho, lo contrario es lo cierto.

Sólo un sistema humano
creará orden en la frontera.

Cuando se dispone de un viaje seguro,
ordenado y legal a los EE. UU,

muy pocas personas
eligen un viaje inseguro,

desordenado o ilegal.

Bien, entiendo que la idea

de que la inmigración legal
podría resolver la crisis fronteriza

podría sonar un poco fantasiosa.

Pero aquí está la buena noticia:

Lo hemos hecho antes.

He estado trabajando
con la inmigración por años

en el Instituto Cato

y en otros centros
de investigación en Washington, D.C

y como asesor político de
un miembro republicano del Congreso,

negociando una reforma
migratoria bipartidista;

y he visto de primera mano

cómo EE. UU. ha implementado
un sistema de orden humano en la frontera

para México.

Se llama programa
de trabajadores invitados.

Y aquí están las mejores noticias.

Podemos replicar este éxito
para Centroamérica.

Por supuesto, algunas personas

todavía necesitarán
pedir asilo en la frontera.

Pero para entender lo exitoso

que podría ser esto
para inmigrantes como Juan Carlos,

entender que, hasta hace poco,

casi todos los inmigrantes arrestados
por la Patrulla Fronteriza eran mexicanos.

En 1986,

cada agente de la Patrulla Fronteriza
arrestó a 510 mexicanos,

más de uno por día.

Para el 2019,
este número era sólo ocho.

Eso es uno cada 43 días.

Es una reducción del 98 %.

Y, ¿a dóndehan ido todos los mexicanos?

El cambio más significativo

es que EE. UU. comenzó a emitir

cientos de miles de visas de
trabajador invitado a los mexicanos,

para que puedan venir legalmente.

José Vásquez Cabrera fue uno
de los primeros trabajadores invitados

en aprovechar esta expansión de visa

Le dijo al "New York Times"
que antes de su visa

había hecho aterradores cruces
ilegales de la frontera,

desafiando casi el calor mortal
y la traición del paisaje.

Una vez, una serpiente mató
a un miembro de su grupo.

Miles de otros mexicanos
tampoco lo lograron,

muriendo deshidratados en los desiertos
o ahogándose en el Río Grande.

Millones más fueron
perseguidos y arrestados.

Las visas de trabajadores invitados
casi han terminado con este caos inhumano.

Como dijo Vásquez Cabrera:

"Ya no tengo que arriesgar mi vida

para mantener a mi familia.

Y cuando estoy aquí, no tengo
que vivir en la clandestinidad".

Este tipo de visas en verdad
redujeron el número de cruces ilegales

más que el número de visas emitidas.

José Bacilio, otro trabajador invitado
de mexicano, explicó por qué

al "Washington Post" en abril.

Dijo que, a pesar de que, este año,
no había recibido una visa.

no arriesgaría sus posibilidades futuras

por cruzar ilegalmente.

Esto probablemente ayude
a explicar por qué

desde 1996 hasta 2019

por cada trabajador mexicano
admitido legalmente.

hubo una disminución en dos arrestos
de mexicanos que cruzaban ilegalmente.

Ahora, es cierto,

los trabajadores invitados mexicanos
hacen trabajos realmente difíciles:

recoger fruta, limpiar cangrejos,

hacer jardinería a 38 º C.

Y algunos críticos sostienen
que las visas de estos trabajadores

no son realmente humanas

y que los trabajadores simplemente
son esclavos maltratados,

pero Vásquez Cabrera pensó que una visa
de trabajador invitado era una liberación,

no es una esclavitud;

y él, como casi todos los otros invitados,

escogió el camino legal
sobre el ilegal, repetidamente.

La expansión de las visas
de trabajadores invitados a los mexicanos

ha sido uno de los cambios
humanos más significativos

en la política de inmigración de EE.UU.

Y ese cambio humano

impuso el orden en el caos.

Y, ¿dónde deja esto
a los centroamericanos,

como Juan Carlos?

Bueno, los centroamericanos recibieron

sólo el 3 % de estas visas
emitidas en el 2019,

aún cuando su porcentaje de arrestos
en la frontera ha aumentado al 74 %.

EE. UU emitió sólo una visa de trabajador
a un centroamericano

por cada 78 que cruzaron la frontera
ilegalmente en el 2019.

Así que, si no pueden
conseguir sus papeles en casa,

muchos se arriesgan,

viniendo a través de México
para pedir asilo en la frontera

o cruzar ilegalmente,

incluso si, como Juan Carlos,
prefieren venir a trabajar.

Los EE. UU. puede hacerlo mejor.

Necesita crear nuevas visas
de trabajador invitado

específicamente para los centroamericanos.

Esto crearía un incentivo
para que las empresas de EE.UU.

busquen y contraten a centroamericanos,

pagando sus vuelos a EE.UU.

y desviándolos de la ilegal
y peligrosa caminata hacia el norte.

Los centroamericanos podrían
construir vidas florecientes en casa,

sin necesidad de buscar
asilo en la frontera

o cruzar ilegalmente,

liberando así un sistema abrumado.

Algunos dirán

que dejar que los trabajadores
vayan y vengan

nunca funcionará en Centroamérica

donde la violencia es tan alta.

Pero de nuevo, funcionó en México,

aun cuando la tasa de asesinatos en México
se triplicó en la última década,

a un nivel más alto
que en gran parte de Centroamérica.

Y funcionaría para Juan Carlos,

quien dijo, a pesar de las amenazas,

que sólo quiere vivir
en EE.UU. temporalmente,

para ganar suficiente dinero

para sostener a su familia
en su nuevo hogar.

Incluso sugirió que un programa
de trabajadores invitados

sería una de las mejores cosas
para ayudar a hondureños como él.

Cintia, de Honduras, una madre soltera
de 29 años con tres hijos,

parece estar de acuerdo.

Ella le dijo al "Wall Street Journal"
que vino por un trabajo

para mantener a sus hijos y a su madre.

Encuestas realizadas a centroamericanos
que viajan a través de México,

llevadas a cabo por el Colegio
de la Frontera Norte en México,

confirman que Juan y Cintia son la norma.

La mayoría, no todos,
pero la mayoría vienen por trabajo,

aunque, como los Riveras,

también pueden enfrentar, en casa,
algunas amenazas reales.

¿Cuánto ayudaría un trabajo
de bajo salario

a un hondureño, como Juan o Cintia?

Los hondureños como ellos ganan tanto

en un mes en los Estados Unidos

como en un año entero
trabajando en Honduras.

Unos pocos años de trabajo en EE.UU.

pueden impulsar a un centroamericano
hacia la clase media alta

donde la seguridad
es más fácil de conseguir.

Lo que les falta a los centroamericanos
no es el deseo de trabajar,

tampoco el deseo de contribuir
a la economía estadounidense,

de contribuir a la vida
de los estadounidenses.

Lo que les falta a los centroamericanos
es una alternativa legal al asilo;

poder hacerlo legalmente.

Claro, un nuevo programa
de trabajadores invitados

no resolverá el 100 %
de este complejo fenómeno.

Muchos solicitantes de asilo
todavía tendrán que buscar seguridad

en la frontera de EE.UU.

Pero con la reducción de los flujos,

podemos encontrar más fácilmente
maneras de tratarlos humanamente.

Pero en última instancia,

ninguna política ha demostrado hacer más

para crear un sistema de inmigración
que sea a la vez humano

y ordenado

que deje que los trabajadores
vengan legalmente.

Gracias.

(Aplausos)