Showing Revision 18 created 02/22/2020 by Lidia Cámara de la Fuente.

1. Title:
   Cómo las visas de trabajadores invitados podrían transformar el sistema de inmigración de EE.UU.
2. Description:

   Estados Unidos puede crear un sistema de inmigración más humano; de hecho, ya se ha hecho antes, dice el analista de políticas David J. Bier. Señalando el éxito histórico del programa de trabajadores invitados de los Estados Unidos, que permite a los trabajadores extranjeros entrar y trabajar legalmente en el país, Bier muestra por qué la expansión del programa a los centroamericanos podría aliviar la crisis fronteriza y proporcionar nuevas oportunidades para los inmigrantes.

3. Speaker:
   David Bier
4. 1250 0:01 - 0:03
   Para octubre de 2018,
5. 3417 0:03 - 0:07
   Juan Carlos Rivera
   ya no podía permitirse el lujo
6. 6833 0:07 - 0:10
   de vivir en su casa de Copán, Honduras.
7. 10333 0:10 - 0:12
   Como informó el "Dallas Morning News",
8. 12250 0:12 - 0:16
   una pandilla se estaba llevando
   el 10 % de sus ganancias de su barbería.
9. 17000 0:17 - 0:21
   Su esposa fue asaltada cuando iba
   a su trabajo de maestra de preescolar,
10. 21333 0:21 - 0:25
    y estaban preocupados
    por la seguridad de su joven hija.
11. 24750 0:25 - 0:27
    ¿Qué podían hacer?
12. 26583 0:27 - 0:28
    ¿Huir?
13. 27875 0:28 - 0:30
    ¿Buscar asilo en otro país?
14. 30333 0:30 - 0:32
    No querían hacer eso.
15. 32000 0:32 - 0:35
    Sólo querían vivir
    en su país sanos y salvos,
16. 35875 0:36 - 0:38
    pero sus opciones eran limitadas.

    ¶

17. 37833 0:38 - 0:39
    Así que ese mes,
18. 39125 0:39 - 0:43
    Juan Carlos trasladó a su familia
    a un lugar más seguro
19. 42875 0:43 - 0:48
    mientras se unía a un grupo de migrantes
    en el largo y peligroso viaje
20. 47583 0:48 - 0:49
    desde Centroamérica
21. 49458 0:49 - 0:56
    a un trabajo que un familiar dijo
    que estaba abierto para él en EE. UU.
22. 55833 0:56 - 0:58
    A estas alturas todos sabemos
    lo que les esperaba

    ¶

23. 58417 0:58 - 1:01
    en la frontera entre EE. UU. y México.
24. 60750 1:01 - 1:05
    los que cruzaban por allí recibían
    los castigos cada vez más severos
25. 64792 1:05 - 1:08
    Los procesos penales
    por cruzar ilegalmente,
26. 68208 1:08 - 1:10
    la detención inhumana
27. 70208 1:10 - 1:13
    y, lo más terrible,
    la separación de las familias.
28. 74375 1:14 - 1:18
    Estoy aquí para decirles
    que este tratamiento no sólo está mal,

    ¶

29. 77708 1:18 - 1:20
    sino que es innecesario.
30. 79667 1:20 - 1:24
    Esta creencia de que
    la única manera de mantener el orden
31. 84125 1:24 - 1:27
    es con medios inhumanos
32. 86708 1:27 - 1:28
    es inexacta;
33. 88167 1:28 - 1:31
    y de hecho, lo contrario es lo cierto.
34. 91833 1:32 - 1:37
    Sólo un sistema humano
    creará orden en la frontera.
35. 99167 1:39 - 1:45
    Cuando se dispone de un viaje seguro,
    ordenado y legal a los EE. UU,
36. 104708 1:45 - 1:48
    muy pocas personas
    eligen un viaje inseguro,
37. 108083 1:48 - 1:50
    desordenado o ilegal.
38. 111292 1:51 - 1:53
    Bien, entiendo que la idea
39. 112792 1:53 - 1:57
    de que la inmigración legal
    podría resolver la crisis fronteriza
40. 117333 1:57 - 2:00
    podría sonar un poco fantasiosa.
41. 119792 2:00 - 2:02
    Pero aquí está la buena noticia:
42. 121750 2:02 - 2:04
    Lo hemos hecho antes.
43. 125042 2:05 - 2:07
    He estado trabajando
    con la inmigración por años

    ¶

44. 127290 2:07 - 2:09
    en el Instituto Cato
45. 128934 2:09 - 2:11
    y en otros centros
    de investigación en Washington, D.C
46. 131458 2:11 - 2:15
    y como asesor político de
    un miembro republicano del Congreso,
47. 135167 2:15 - 2:20
    negociando una reforma
    migratoria bipartidista;
48. 139792 2:20 - 2:22
    y he visto de primera mano
49. 141667 2:22 - 2:27
    cómo EE. UU. ha implementado
    un sistema de orden humano en la frontera
50. 147250 2:27 - 2:29
    para México.
51. 149125 2:29 - 2:31
    Se llama programa
    de trabajadores invitados.
52. 152333 2:32 - 2:34
    Y aquí están las mejores noticias.
53. 154333 2:34 - 2:39
    Podemos replicar este éxito
    para Centroamérica.
54. 159542 2:40 - 2:41
    Por supuesto, algunas personas

    ¶

55. 161458 2:41 - 2:45
    todavía necesitarán
    pedir asilo en la frontera.
56. 164833 2:45 - 2:49
    Pero para entender lo exitoso
57. 169125 2:49 - 2:53
    que podría ser esto
    para inmigrantes como Juan Carlos,
58. 172792 2:53 - 2:55
    entender que, hasta hace poco,
59. 175208 2:55 - 3:00
    casi todos los inmigrantes arrestados
    por la Patrulla Fronteriza eran mexicanos.
60. 181583 3:02 - 3:04
    En 1986,

    ¶

61. 184083 3:04 - 3:10
    cada agente de la Patrulla Fronteriza
    arrestó a 510 mexicanos,
62. 190042 3:10 - 3:13
    más de uno por día.
63. 192667 3:13 - 3:16
    Para el 2019,
    este número era sólo ocho.
64. 195625 3:16 - 3:18
    Eso es uno cada 43 días.
65. 198292 3:18 - 3:21
    Es una reducción del 98 %.
66. 202750 3:23 - 3:26
    Y, ¿a dóndehan ido todos los mexicanos?
67. 206250 3:26 - 3:29
    El cambio más significativo

    ¶

68. 208583 3:29 - 3:31
    es que EE. UU. comenzó a emitir
69. 210875 3:31 - 3:35
    cientos de miles de visas de
    trabajador invitado a los mexicanos,
70. 215125 3:35 - 3:38
    para que puedan venir legalmente.
71. 217875 3:38 - 3:43
    José Vásquez Cabrera fue uno
    de los primeros trabajadores invitados
72. 222833 3:43 - 3:46
    en aprovechar esta expansión de visa
73. 226458 3:46 - 3:50
    Le dijo al "New York Times"
    que antes de su visa
74. 229917 3:50 - 3:54
    había hecho aterradores cruces
    ilegales de la frontera,
75. 233875 3:54 - 3:58
    desafiando casi el calor mortal
    y la traición del paisaje.
76. 238458 3:58 - 4:04
    Una vez, una serpiente mató
    a un miembro de su grupo.
77. 244958 4:05 - 4:08
    Miles de otros mexicanos
    tampoco lo lograron,
78. 248417 4:08 - 4:13
    muriendo deshidratados en los desiertos
    o ahogándose en el Río Grande.
79. 252708 4:13 - 4:16
    Millones más fueron
    perseguidos y arrestados.
80. 256917 4:17 - 4:22
    Las visas de trabajadores invitados
    casi han terminado con este caos inhumano.
81. 261875 4:22 - 4:24
    Como dijo Vásquez Cabrera:
82. 264458 4:24 - 4:28
    "Ya no tengo que arriesgar mi vida
83. 267750 4:28 - 4:30
    para mantener a mi familia.
84. 269750 4:30 - 4:33
    Y cuando estoy aquí, no tengo
    que vivir en la clandestinidad".
85. 273500 4:34 - 4:38
    Este tipo de visas en verdad
    redujeron el número de cruces ilegales

    ¶

86. 277708 4:38 - 4:40
    más que el número de visas emitidas.
87. 281250 4:41 - 4:45
    José Bacilio, otro trabajador invitado
    de mexicano, explicó por qué
88. 285083 4:45 - 4:48
    al "Washington Post" en abril.
89. 287667 4:48 - 4:53
    Dijo que, a pesar de que, este año,
    no había recibido una visa.
90. 292875 4:53 - 4:57
    no arriesgaría sus posibilidades futuras
91. 296667 4:57 - 4:58
    por cruzar ilegalmente.
92. 299417 4:59 - 5:02
    Esto probablemente ayude
    a explicar por qué
93. 302042 5:02 - 5:06
    desde 1996 hasta 2019
94. 305542 5:06 - 5:10
    por cada trabajador mexicano
    admitido legalmente.
95. 310500 5:10 - 5:16
    hubo una disminución en dos arrestos
    de mexicanos que cruzaban ilegalmente.
96. 316875 5:17 - 5:18
    Ahora, es cierto,

    ¶

97. 318375 5:18 - 5:23
    los trabajadores invitados mexicanos
    hacen trabajos realmente difíciles:
98. 322917 5:23 - 5:26
    recoger fruta, limpiar cangrejos,
99. 325667 5:26 - 5:28
    hacer jardinería a 38 º C.
100. 328792 5:29 - 5:32
     Y algunos críticos sostienen
     que las visas de estos trabajadores
101. 331792 5:32 - 5:34
     no son realmente humanas
102. 333958 5:34 - 5:37
     y que los trabajadores simplemente
     son esclavos maltratados,
103. 337333 5:37 - 5:43
     pero Vásquez Cabrera pensó que una visa
     de trabajador invitado era una liberación,
104. 343292 5:43 - 5:45
     no es una esclavitud;
105. 345042 5:45 - 5:48
     y él, como casi todos los otros invitados,
106. 347833 5:48 - 5:53
     escogió el camino legal
     sobre el ilegal, repetidamente.
107. 355292 5:55 - 6:00
     La expansión de las visas
     de trabajadores invitados a los mexicanos
108. 359625 6:00 - 6:04
     ha sido uno de los cambios
     humanos más significativos
109. 364458 6:04 - 6:07
     en la política de inmigración de EE.UU.
110. 368250 6:08 - 6:11
     Y ese cambio humano
111. 370625 6:11 - 6:14
     impuso el orden en el caos.
112. 375625 6:16 - 6:19
     Y, ¿dónde deja esto
     a los centroamericanos,

     ¶

113. 379458 6:19 - 6:21
     como Juan Carlos?
114. 382333 6:22 - 6:25
     Bueno, los centroamericanos recibieron
115. 384625 6:25 - 6:31
     sólo el 3 % de estas visas
     emitidas en el 2019,
116. 390875 6:31 - 6:36
     aún cuando su porcentaje de arrestos
     en la frontera ha aumentado al 74 %.
117. 397250 6:37 - 6:42
     EE. UU emitió sólo una visa de trabajador
     a un centroamericano
118. 402333 6:42 - 6:48
     por cada 78 que cruzaron la frontera
     ilegalmente en el 2019.
119. 409000 6:49 - 6:52
     Así que, si no pueden
     conseguir sus papeles en casa,
120. 412417 6:52 - 6:55
     muchos se arriesgan,
121. 414833 6:55 - 6:58
     viniendo a través de México
     para pedir asilo en la frontera
122. 418375 6:58 - 7:00
     o cruzar ilegalmente,
123. 420042 7:00 - 7:04
     incluso si, como Juan Carlos,
     prefieren venir a trabajar.
124. 424750 7:05 - 7:07
     Los EE. UU. puede hacerlo mejor.

     ¶

125. 427500 7:08 - 7:11
     Necesita crear nuevas visas
     de trabajador invitado
126. 431208 7:11 - 7:14
     específicamente para los centroamericanos.
127. 434667 7:15 - 7:17
     Esto crearía un incentivo
     para que las empresas de EE.UU.
128. 437500 7:18 - 7:21
     busquen y contraten a centroamericanos,
129. 440750 7:21 - 7:24
     pagando sus vuelos a EE.UU.
130. 443792 7:24 - 7:28
     y desviándolos de la ilegal
     y peligrosa caminata hacia el norte.
131. 448708 7:29 - 7:33
     Los centroamericanos podrían
     construir vidas florecientes en casa,
132. 452583 7:33 - 7:35
     sin necesidad de buscar
     asilo en la frontera
133. 455167 7:35 - 7:36
     o cruzar ilegalmente,
134. 456458 7:36 - 7:39
     liberando así un sistema abrumado.
135. 460417 7:40 - 7:42
     Algunos dirán

     ¶

136. 462292 7:42 - 7:45
     que dejar que los trabajadores
     vayan y vengan
137. 465375 7:45 - 7:48
     nunca funcionará en Centroamérica
138. 468125 7:48 - 7:50
     donde la violencia es tan alta.
139. 470917 7:51 - 7:54
     Pero de nuevo, funcionó en México,
140. 474250 7:54 - 7:59
     aun cuando la tasa de asesinatos en México
     se triplicó en la última década,
141. 479292 7:59 - 8:03
     a un nivel más alto
     que en gran parte de Centroamérica.
142. 483833 8:04 - 8:06
     Y funcionaría para Juan Carlos,
143. 486417 8:06 - 8:09
     quien dijo, a pesar de las amenazas,
144. 488625 8:09 - 8:12
     que sólo quiere vivir
     en EE.UU. temporalmente,
145. 492500 8:12 - 8:14
     para ganar suficiente dinero
146. 493832 8:14 - 8:17
     para sostener a su familia
     en su nuevo hogar.
147. 497250 8:17 - 8:21
     Incluso sugirió que un programa
     de trabajadores invitados
148. 501375 8:21 - 8:25
     sería una de las mejores cosas
     para ayudar a hondureños como él.
149. 506500 8:26 - 8:33
     Cintia, de Honduras, una madre soltera
     de 29 años con tres hijos,

     ¶

150. 513167 8:33 - 8:35
     parece estar de acuerdo.
151. 514833 8:35 - 8:39
     Ella le dijo al "Wall Street Journal"
     que vino por un trabajo
152. 519083 8:39 - 8:42
     para mantener a sus hijos y a su madre.
153. 522708 8:43 - 8:47
     Encuestas realizadas a centroamericanos
     que viajan a través de México,
154. 526625 8:47 - 8:50
     llevadas a cabo por el Colegio
     de la Frontera Norte en México,
155. 529542 8:50 - 8:54
     confirman que Juan y Cintia son la norma.
156. 534792 8:55 - 8:59
     La mayoría, no todos,
     pero la mayoría vienen por trabajo,
157. 538833 8:59 - 9:01
     aunque, como los Riveras,
158. 540958 9:01 - 9:04
     también pueden enfrentar, en casa,
     algunas amenazas reales.
159. 545000 9:05 - 9:10
     ¿Cuánto ayudaría un trabajo
     de bajo salario

     ¶

160. 550333 9:10 - 9:13
     a un hondureño, como Juan o Cintia?
161. 553833 9:14 - 9:18
     Los hondureños como ellos ganan tanto
162. 557583 9:18 - 9:21
     en un mes en los Estados Unidos
163. 560917 9:21 - 9:27
     como en un año entero
     trabajando en Honduras.
164. 567417 9:27 - 9:30
     Unos pocos años de trabajo en EE.UU.
165. 569833 9:30 - 9:34
     pueden impulsar a un centroamericano
     hacia la clase media alta
166. 574250 9:34 - 9:36
     donde la seguridad
     es más fácil de conseguir.
167. 577375 9:37 - 9:41
     Lo que les falta a los centroamericanos
     no es el deseo de trabajar,

     ¶

168. 581167 9:41 - 9:45
     tampoco el deseo de contribuir
     a la economía estadounidense,
169. 585083 9:45 - 9:49
     de contribuir a la vida
     de los estadounidenses.
170. 588708 9:49 - 9:53
     Lo que les falta a los centroamericanos
     es una alternativa legal al asilo;
171. 593125 9:53 - 9:55
     poder hacerlo legalmente.
172. 596458 9:56 - 9:59
     Claro, un nuevo programa
     de trabajadores invitados

     ¶

173. 599333 9:59 - 10:05
     no resolverá el 100 %
     de este complejo fenómeno.
174. 606375 10:06 - 10:11
     Muchos solicitantes de asilo
     todavía tendrán que buscar seguridad
175. 610750 10:11 - 10:12
     en la frontera de EE.UU.
176. 612917 10:13 - 10:15
     Pero con la reducción de los flujos,
177. 614750 10:15 - 10:18
     podemos encontrar más fácilmente
     maneras de tratarlos humanamente.
178. 619667 10:20 - 10:21
     Pero en última instancia,
179. 621292 10:21 - 10:26
     ninguna política ha demostrado hacer más
180. 626333 10:26 - 10:31
     para crear un sistema de inmigración
     que sea a la vez humano
181. 630958 10:31 - 10:33
     y ordenado
182. 632875 10:33 - 10:36
     que deje que los trabajadores
     vengan legalmente.
183. 637167 10:37 - 10:38
     Gracias.

     ¶

184. 638458 10:38 - 10:43
     (Aplausos)

     ¶