Porque é que os governos devem dar prioridade ao bem-estar

Em 2018, a Escócia, a Islândia e a Nova Zelândia estabeleceram uma rede de Governos da Economia do Bem-Estar para desafiar a aceitação do PIB como a medida mais eficaz para o sucesso de um país. Neste discurso visionário, a Primeira Ministra da Escócia Nicola Sturgeon explica as implicações de longo alcance de uma "economia do bem-estar" — que engloba, como fatores determinantes, pagamentos igualitários, cuidados para crianças, saúde mental e acesso a espaços verdes — e mostra como este novo foco poderá ajudar a construir determinação na resolução de desafios globais.

Apenas a uma milha daqui,
na baixa da Cidade Velha de Edimburgo,

fica a Panmure House.

A Panmure House

era a casa do economista escocês
mundialmente conhecido

Adam Smith.

No seu importante trabalho
"A Riqueza das Nações",

Adam Smith argumentava,
entre muitas outras coisas,

que a medida da riqueza de um país

não era apenas as suas reservas
de ouro e prata.

Era a totalidade da produção
e do comércio do país.

Suponho que fosse uma das primeiras
descrições do que nós conhecemos hoje

como produto interno bruto, PIB.

Agora, anos depois, claro,

essa medida de produção e comércio, PIB,

tornou-se ainda mais importante,

ao ponto de hoje

— e eu não acredito que fosse nisto
que o Adam Smith acreditava —

ser considerada a medida mais importante

do sucesso de um país.

E, hoje, o meu argumento
é que está na altura de mudar isso.

Vocês sabem, o que nós escolhemos
medir como país tem importância.

É mesmo importante,
porque isso guia o foco político,

guia a atividade política.

E contra esse contexto,

penso que as limitações do PIB
como medida do sucesso de um país

são demasiado óbvias.

Vocês sabem, o PIB mede o resultado
de todo o nosso trabalho,

mas não diz nada sobre a natureza
desse mesmo trabalho,

sobre se esse trabalho
vale a pena ou se é gratificante.

Por exemplo, ele atribui um valor
ao consumo ilegal de drogas,

mas não o faz para os cuidados
não remunerados.

Ele valoriza a atividade a curto prazo

que impulsiona a economia,
mesmo que essa atividade seja prejudicial

para a sustentabilidade
do nosso planeta, a longo prazo.

E nós refletimos na última década

de revolta política e económica,

de desigualdades cada vez maiores,

e quando olhamos para os desafios
da emergência climática,

na crescente automação,

uma população em envelhecimento,

penso que o debate
para uma definição mais abrangente

do que significa ser bem sucedido
como país, como sociedade,

é imperioso, e cada vez mais.

E é por essa razão que, em 2018,

a Escócia alcançou a liderança,

tomou a iniciativa
de estabelecer uma nova rede

chamada grupo de
Governos da Economia do Bem-Estar,

juntando como membros fundadores

a Escócia, Islândia e Nova Zelândia,
por questões óbvias.

Por vezes chamam-nos países SIN [pecado]

embora o nosso objetivo seja o bem comum.

E o propósito deste grupo
é questionar esse objetivo

na medição limitativa do PIB.

Para dizer que, sim,
o crescimento económico é importante

— é importante --

mas não é a única coisa importante.

E o crescimento em PIB não deve ser
perseguido a todo o custo.

Na verdade, o argumento desse grupo

é que a meta, o objetivo
de política económica

deveria ser o bem-estar coletivo:

o quão feliz e saudável a população é,

não apenas o quão rica a população é.

Voltarei a falar das implicações
políticas, dentro em breve.

Mas penso que, particularmente
no mundo em que vivemos hoje,

isto tem uma ressonância mais profunda.

Sabem, quando nos focamos no bem-estar,

nós iniciamos uma conversa

que suscita questões
profundas e fundamentais.

O que é realmente importante
na nossa vida?

O que é que valorizamos
nas comunidades em que vivemos?

A que tipo de país,
a que tipo de sociedade,

queremos mesmo pertencer?

E se conseguimos que as pessoas
se interessem por essas questões,

por encontrar as respostas
para estas perguntas,

então eu acredito que temos
uma oportunidade bem melhor

de abordar a alienação
e desafetação em relação aos políticos

que tantas vezes prevalece
em tantos países

no mundo desenvolvido
dos dias de hoje.

Em termos políticos, esta viagem
para a Escócia começou em 2007,

quando publicámos aquilo a que chamamos
a nossa Estrutura de Desempenho Nacional,

olhando para a variedade de indicadores
que usamos como medida.

Esses indicadores são tão variados
como a desigualdade de ordenados,

a felicidade das crianças,

o acesso a espaços verdes e à habitação.

Nenhum deles está incluído
nas estatísticas do PIB,

mas todos eles são fundamentais
para uma sociedade saudável e feliz.

(Aplausos)

E esta abordagem mais geral está no centro
da nossa estratégia económica,

em que damos igual importância
à luta contra a desigualdade

e à competitividade económica.

Ela guia o nosso compromisso
no sentido do trabalho justo,

garantindo que o trabalho
é gratificante e bem pago.

Inspira a nossa decisão de estabelecer
uma Comissão de Transição Justa

para guiar o nosso caminho
para uma economia de zero carbono.

Nós sabemos, pelas transformações
económicas do passado,

que se não formos cuidadosos
haverá mais perdedores do que vencedores.

E enquanto enfrentamos os desafios
das mudanças climáticas e da automação,

não devemos cometer
os mesmos erros outra vez.

Acho que o que estamos a fazer
na Escócia é significativo,

mas temos muito, muito
que aprender com outros países.

Mencionei, há pouco,
as nossas nações parceiras

na rede de Bem-Estar:

a Islândia e a Nova Zelândia.

Vale a pena mencionar, e deixo
que decidam se é relevante ou não,

que todos estes três países
são liderados por mulheres.

(Aplausos)

Elas também estão a fazer
um grande trabalho.

Em 2019, a Nova Zelândia publicou
o seu primeiro Orçamento de Bem-Estar,

tendo como foco a saúde mental.

A Islândia lidera a igualdade de salário,

cuidados de infância
e direitos de paternidade.

Não são políticas
em que pensemos de imediato

quando falamos
em criar uma economia rica,

mas são políticas que são fundamentais
para uma economia saudável

e para uma sociedade feliz.

Eu comecei com Adam Smith
e "A Riqueza das Nações".

No trabalho anterior de Adam Smith,
"A Teoria dos Sentimentos Morais",

que eu acho igualmente importante,

ele chamou à atenção que
o valor de qualquer governo

é avaliado na proporção

da medida em que faz
as pessoas felizes.

Eu penso que isto seja
um bom princípio base

para qualquer grupo de países que
estejam focados em promover o bem-estar.

Nenhum de nós tem todas as respostas,

nem mesmo a Escócia,
o local de nascimento de Adam Smith.

Mas no mundo em que vivemos hoje,
com crescentes divisões e desigualdades,

com o desapego e alienação,

é mais importante do que nunca

que façamos as perguntas e encontremos
as respostas para essas questões

e que promovamos uma visão da sociedade

que tem o bem-estar,
não apenas a riqueza, como foco.

(Aplausos)

Vocês estão, neste momento,
na linda e solarenga capital...

(Risos)

do país que guiou o mundo
para o Iluminismo,

o país que ajudou a levar o mundo
à era da indústria

o país que, neste momento,
está a ajudar a liderar o mundo

na era da redução do carbono.

Eu quero, e estou determinada,
a que a Escócia seja também o país

que ajuda a mudar o foco dos países
e dos governos no mundo

a colocar o bem-estar no centro
de tudo o que fazemos.

Eu acho que nós devemos
isso a esta geração.

Eu acho que, certamente, nós
devemos isso à próxima geração

e a todos os que vierem depois de nós.

E se fizermos isso,
guiados pelo país do Iluminismo,

então eu acho que nós criamos
uma sociedade melhor, mais saudável,

mais justa e mais feliz sociedade
aqui na nossa casa.

E fazemos a nossa parte na Escócia

em construir também
um mundo mais justo e feliz.

Muito obrigada.

(Aplausos)