Showing Revision 22 created 05/25/2020 by Jihyeon J. Kim.

1. Title:
   기본권으로서의 망명 신청
2. Description:

   난민 및 이민자 권리를 변호하는 변호사 멜라니 네저는 미국 남부 국경의 안보 위기에 대해 긴급히 필요한 역사적 관점을 공유하며, 시민들이 취약계층을 보호하는 책임을 정부에 어떻게 물을 수 있는지를 보여준다. "국가는 무력과 공포가 아닌 연민과 실용주의로 강인함을 보여준다."고 그녀는 말하고 있습니다.

3. Speaker:
   멜라니 네저(Melanie Nezer)
4. 852 0:01 - 0:04
   지난 여름 저는 엘리라는
   여성으로부터 전화를 받았습니다.
5. 4049 0:04 - 0:07
   그녀는 남부 국경의
   한 이산 가족에 대한 이야기를 듣고
6. 7313 0:07 - 0:10
   자신이 도울 수 있는지 물었습니다.
7. 9839 0:10 - 0:14
   엘리는 그녀의 할아버지와
   증조부에 대한 이야기를 했습니다.
8. 14285 0:14 - 0:16
   어린 시절 할아버지 가족이
   폴란드에서 살 때
9. 16397 0:16 - 0:18
   증조부는
10. 17664 0:18 - 0:20
    아들의 안위가 걱정되어
11. 19592 0:20 - 0:23
    약간의 돈을 쥐어주며
    서쪽으로 걸으라고 했습니다.
12. 22750 0:23 - 0:25
    서쪽으로 유럽을 걸어서
    횡단하라고 했죠.
13. 25134 0:25 - 0:26
    그들은 하라는 대로 했죠.
14. 26317 0:26 - 0:28
    서쪽으로 유럽을 걸어서 횡단하여
15. 28359 0:28 - 0:31
    배를 타고 미국에 도착했습니다.
16. 32159 0:32 - 0:36
    엘리는 멕시코를 횡단한
17. 36203 0:36 - 0:39
    십대들의 이야기를 들었을 때
18. 38623 0:39 - 0:43
    자신의 할아버지 형제가
    생각났다고 했습니다.
19. 43248 0:43 - 0:47
    이 이야기들 모두
    그녀에겐 똑같이 들렸으니까요.
20. 47841 0:48 - 0:51
    바로 해슨펠드 형제 이야기였죠.

    ¶

21. 51456 0:51 - 0:53
    '해즈'와 '브로'를 합친
22. 54596 0:55 - 0:57
    '해스브로'는 장난감 회사로
23. 56793 0:57 - 1:00
    우리에게 친숙한
    '미스터 포테이토 헤드'를 만든 회사죠.
24. 61254 1:01 - 1:04
    하지만 제가 여러분께
    그 얘기를 하려는 게 아니예요.

    ¶

25. 65302 1:05 - 1:09
    이 이야기를 한 이유는
    문득 이런 생각이 들었거든요.
26. 68586 1:09 - 1:13
    내가 과연 믿음과 용기가 있을까
27. 73396 1:13 - 1:18
    저의 세 명의 십대 자녀를
    이런 여정에 보낼만큼요.
28. 79169 1:19 - 1:23
    지금 이 곳이
    안전하지 않은 걸 알면서도
29. 82600 1:23 - 1:25
    내 아이들이 떠나는 모습을
    과연 지켜볼 수 있을까?'
30. 86995 1:27 - 1:32
    수십 년 전 저는 미국 남부 국경에서

    ¶

31. 91898 1:32 - 1:34
    중미의 망명 신청자들과 함께
    본격적인 활동을 시작했습니다.
32. 94928 1:35 - 1:38
    지난 16년 간 전 세계적으로
33. 98518 1:39 - 1:43
    난민 권리를 위해 투쟁하는
    유대인 협회인 HIAS 단체에서
34. 102643 1:43 - 1:44
    변호사, 대변자로 활동하고 있습니다.
35. 104919 1:45 - 1:48
    그곳에서 배운 한 가지는 어떤 경우에는
36. 109229 1:49 - 1:53
    우리를 보다 강하고 안전하게
    지켜줘야 하는 것들이
37. 113143 1:53 - 1:54
    사실은 전혀 그렇지 않다는 것이었죠.
38. 115262 1:55 - 2:00
    오히려, 이러한 정책의 일부는
    정책 의도와 정반대의 결과를 낳으며
39. 120225 2:00 - 2:05
    불필요한 엄청난 고통을
    유발시킨다는 것을 알게 됐죠.
40. 126571 2:07 - 2:10
    그러면 왜 미국 남부 국경에
    사람들이 계속 몰리는 것일까요?

    ¶

41. 129732 2:10 - 2:13
    미국 남부 국경에 오는
    대부분의 이민자와 난민들은
42. 133234 2:13 - 2:17
    과테말라, 온두라스, 엘살바도르
    주로 이 세 곳에서 도망쳐온 사람들입니다.
43. 137952 2:18 - 2:20
    이 세 나라는 세계에서 꾸준히
44. 140384 2:20 - 2:24
    가장 폭력적인 나라로
    분류되고 있습니다.
45. 143719 2:24 - 2:26
    이러한 나라에서는
    안전이 보장되기는 커녕
46. 146110 2:26 - 2:29
    나와 내 가족을 위한 미래조차
    꿈꿀 수 없는 곳이죠.
47. 150180 2:30 - 2:33
    여성과 소녀에 대한
    폭력 또한 만연합니다.
48. 154021 2:34 - 2:37
    수 세대에 걸쳐 많은 사람들이
49. 157315 2:37 - 2:39
    중미에서 탈출하고 있습니다.
50. 158919 2:39 - 2:42
    난민 세대들은 계속해서
    미국 해안으로 들어오고 있습니다.
51. 161551 2:42 - 2:46
    1980년대, 미국이 깊숙이 개입했던
52. 166336 2:46 - 2:49
    내전으로부터 피하기 위해서요.
53. 169227 2:49 - 2:51
    더 이상 새로운 사실도 아니죠.
54. 171169 2:51 - 2:56
    최근 새로운 소식은 국경 검문소에서
55. 175961 2:56 - 2:59
    망명을 신청하려는
    아이들과 가족의 수가
56. 178779 2:59 - 3:01
    급증하고 있다는 사실입니다.
57. 182262 3:02 - 3:04
    지금 보고계신 사진들은
    최근 화제가 되고 있는데요.

    ¶

58. 184452 3:04 - 3:08
    이 사진들을 보면서
    몇 가지만 기억해주시길 바랍니다.
59. 187794 3:08 - 3:14
    첫째, 이것은 남부 국경에
    고도의 차단벽이 아니라
60. 193912 3:14 - 3:17
    사실은 검문소에
    사람들이 나타나는 겁니다.
61. 197444 3:17 - 3:22
    둘째, 사람들이 등에
    옷짐을 지고 있는데
62. 202339 3:22 - 3:25
    어떤 이는 고무 슬리퍼를
    신고 있습니다.
63. 204705 3:25 - 3:28
    마지막으로 미국은
    세계에서 가장 강력한 나라입니다.
64. 208204 3:28 - 3:30
    공포스러워 할 때가 아니죠.
65. 210601 3:31 - 3:33
    안전한 국가에 도착하게 되면
66. 213151 3:33 - 3:35
    다음과 같이 생각하기 쉽습니다.
67. 215046 3:35 - 3:37
    합법이야? 불법이야?
68. 217734 3:38 - 3:40
    하지만 이런 질문들과 씨름하며
69. 220261 3:40 - 3:44
    가족에 대한 결정을 내리는 사람들은
70. 224100 3:44 - 3:47
    매우 다른 질문에 대해서 생각합니다.
71. 226688 3:47 - 3:49
    어떻게 내 딸을 안전하게 지키지?
72. 229458 3:49 - 3:51
    어떻게 내 아들을 보호하지?
73. 232114 3:52 - 3:54
    여러분이 합법적인 것을 찾고 있다면
74. 234398 3:54 - 3:57
    망명 신청이야 말로 완전한 합법입니다.
75. 237862 3:58 - 4:03
    미국 법과 국제법에서
    기본권에 해당하니까요.
76. 242773 4:03 - 4:04
    그리고 사실상..
77. 243987 4:04 - 4:11
    (박수)

    ¶

78. 250875 4:11 - 4:14
    망명 신청은
    1951년 난민 협약에서 비롯된

    ¶

79. 254440 4:14 - 4:18
    홀로코스트에 대한
    세계 대응 조치였습니다.
80. 257536 4:18 - 4:21
    다시는 그들의 나라로
    돌려보내지 않을 방법이였죠.
81. 261370 4:21 - 4:24
    사람들이 다치고 죽는 나라로요.
82. 264306 4:24 - 4:27
    난민들이 이 나라에 올 수 있는
    방법에는 여러 가지가 있습니다.

    ¶

83. 266851 4:27 - 4:30
    하나는 미국 난민 입학 프로그램으로
84. 269679 4:30 - 4:34
    미국은 해당 프로그램을 통해
    해외 난민을 식별, 선발해서
85. 273833 4:34 - 4:36
    미국으로 데려오는 것이죠.
86. 276527 4:37 - 4:40
    작년의 경우 1980년
    난민 프로그램이 시작된 이래
87. 280193 4:40 - 4:44
    그 어느 때보다
    난민 수가 줄었습니다.
88. 283898 4:44 - 4:46
    올해는 더 줄어들 것입니다.
89. 286800 4:47 - 4:50
    우리는 지금 그 어느 때 보다
90. 289787 4:50 - 4:52
    많은 난민들이 살고 있는
    시대에 있습니다.
91. 291866 4:52 - 4:53
    심지어 제2차 세계 대전 이후
    어떤 시기보다도요.
92. 294020 4:54 - 4:58
    또 다른 방법은 망명 신청입니다.

    ¶

93. 297811 4:58 - 5:01
    국경에 온 망명 신청자들은
94. 301120 5:01 - 5:04
    자신들을 다시 돌려보내면
    박해 받을 것이라고 말합니다.
95. 304448 5:04 - 5:08
    망명 신청자들은 자신들이
    난민이라는 사실을 증명하려고
96. 307689 5:08 - 5:11
    미국에서 절차를
    밟고 있는 사람들입니다.
97. 313407 5:13 - 5:17
    망명 신청은 간단합니다.
98. 316867 5:17 - 5:20
    국경 수비대는 국경에 온
    사람들에게 이렇게 말합니다.
99. 319969 5:20 - 5:23
    우리는 받아 줄 여력이 없으니
    신청해 줄 수 없다고요.
100. 322542 5:23 - 5:24
     이것은 전례없는 불법행위입니다.
101. 324828 5:25 - 5:27
     새로운 프로그램인
102. 327092 5:27 - 5:31
     오웰적인 제목과 같은
     "이민자 보호 의정서"에 따르면,
103. 332472 5:32 - 5:35
     난민들은 자신의 사례가
104. 335152 5:35 - 5:39
     미국 법정에서 통과할 때까지
     멕시코에서 수개월 혹은 수년을
105. 338654 5:39 - 5:40
     기다려야 한다고 합니다.
106. 340334 5:40 - 5:42
     기다리는 동안 그들은 안전하지 않고
107. 342177 5:42 - 5:44
     변호사를 구할 수도 없습니다.
108. 345830 5:46 - 5:50
     우리 미국 정부는
     3,000명 이상의 아이들을

     ¶

109. 350214 5:50 - 5:53
     부모의 품에서 떼어놓아 구금했습니다.
110. 352815 5:53 - 5:55
     망명 신청을 막기위한 조치였죠.
111. 355723 5:56 - 5:57
     대부분 이제 막 걸음마를
     배우는 유아들이며
112. 357913 5:58 - 6:01
     적어도 한 명은
     6살짜리 맹인 소녀였습니다.
113. 360581 6:01 - 6:02
     이런 상황은 여전합니다.
114. 362812 6:03 - 6:07
     지금 미국에선 수십억 달러가
     사실상 무고한 사람들을
115. 366704 6:07 - 6:08
     수감하는 데 쓰이고 있습니다.
116. 370799 6:11 - 6:16
     가족 격리는 이제
     우리 이민 제도의 특징인 셈이죠.
117. 376603 6:17 - 6:22
     이것은 희망의 불빛과는
     거리가 먼 이야기며
118. 381685 6:22 - 6:26
     기타 모든 방법과도 전혀 다릅니다.
119. 386137 6:26 - 6:29
     이민과 우리는 항상 뗄 수 없는 관계였고
     앞으로도 그럴 것입니다.

     ¶

120. 389899 6:30 - 6:35
     박해, 전쟁, 폭력 기후 변화로부터
     벗어나고 싶은 욕망과
121. 395142 6:35 - 6:39
     다른 곳의 삶을 엿볼 수 있는
     휴대폰의 기능은
122. 399235 6:39 - 6:41
     도망치려는 절박함을
     더욱 강하게 만들 뿐입니다.
123. 402602 6:43 - 6:48
     그러나 우리의 가치를 반영하고
     세계의 현실을 고려한
124. 408303 6:48 - 6:51
     합당한 정책을 가질 수 있습니다.
125. 411980 6:52 - 6:58
     가장 먼저 해야 할 일은
     이 문제에 대한 국가적 논쟁에

     ¶

126. 418087 6:58 - 7:03
     오랫동안 영향을 준 독설 수사법을
     되짚어 보는 것입니다.
127. 423437 7:03 - 7:09
     (박수)

     ¶

128. 430702 7:11 - 7:14
     저는 이민자나 난민은 아니지만

     ¶

129. 433870 7:14 - 7:18
     제 조부모님이 난민이셨기에
     이런 공격을 받습니다.
130. 439211 7:19 - 7:24
     제 증조모 로즈는 7년 동안
     자신의 아이들을 보지 못하셨습니다.
131. 443783 7:24 - 7:26
     폴란드에서 뉴욕으로
     자식들을 데려오려고 할 때였죠.
132. 446269 7:26 - 7:28
     로즈는 제 할아버지가
     일곱 살 때 떠나셨고
133. 448224 7:28 - 7:30
     할아버지가 14살이 되어서야
     서로 만나게 되었죠.
134. 450245 7:30 - 7:36
     제 외할머니 알리자는
     1930년대에 폴란드를 떠나
135. 455550 7:36 - 7:38
     당시 영국령 팔레스타인
     위임통치국으로 가셨고
136. 458447 7:38 - 7:41
     그 후 가족과 친구들을
     다시 보지 못하셨습니다.
137. 461741 7:42 - 7:47
     세계 이주와 이동에 대한 대응으로
     생겨난 국제 협력은
138. 466819 7:47 - 7:51
     이주를 위기가 아닌
     세계 공동체로 인식하는데
139. 471304 7:51 - 7:55
     크게 기여할 것입니다.
140. 476488 7:56 - 7:59
     인도 주의적 원조 또한 중요합니다.
141. 478917 7:59 - 8:02
     난민과 이민자를
     보내고 있는 중미 국가에
142. 481942 8:02 - 8:04
     우리가 지원하고 있는 금액은
     
143. 484395 8:04 - 8:10
     집행과 구금에 들어가는 경비에서
     극히 일부에 불과합니다.
144. 490756 8:11 - 8:15
     단언컨대, 우리는 효율적인
     망명 시스템을 보유할 수 있습니다.
145. 495460 8:15 - 8:18
     장벽쌓는 비용의 일부만으로
146. 498204 8:18 - 8:20
     더 많은 판사를 고용할 수 있고
147. 499609 8:20 - 8:22
     망명 신청자들은
     변호사를 선임할 수 있으며
148. 501863 8:22 - 8:24
     인도적 망명 시스템을
     구축할 수 있습니다.
149. 504955 8:25 - 8:30
     (박수)

     ¶

150. 513090 8:33 - 8:36
     우리는 더 많은 난민들을
     정착시킬 수 있습니다.

     ¶

151. 516118 8:36 - 8:39
     쇠퇴하는 난민 프로그램에 대한
     이해를 돕고자 한 가지 말씀드릴게요.
152. 519315 8:39 - 8:44
     3년 전, 미국은 지구상에서
     가장 큰 난민 위기에 대응하여
153. 523598 8:44 - 8:46
     1만 5천 명의 시리아 난민을
     정착시켰습니다.
154. 526261 8:46 - 8:49
     1년 후 그 숫자는 3,000명이었고
155. 529402 8:49 - 8:53
     작년엔 62명이었습니다.
156. 534109 8:54 - 8:56
     62명이요.
157. 536819 8:57 - 9:00
     이민을 막고 난민들을 추방하는

     ¶

158. 540331 9:00 - 9:03
     가혹한 수사, 강요에도 불구하고
159. 542621 9:03 - 9:06
     여론 조사에 따르면 미국의
     난민과 이민자에 대한 지지는
160. 546109 9:06 - 9:07
     결코 높지 않습니다.
161. 547376 9:07 - 9:09
     제가 일하는 HIAS와 같은 단체와
162. 549341 9:09 - 9:12
     인도주의 및 기타 종교 단체들을 통해
163. 551873 9:12 - 9:14
     어떠한 법에 반대하거나 지지할 때
164. 554044 9:14 - 9:17
     혹은, 정책 감독이 필요할 때
165. 556638 9:17 - 9:20
     적절한 조치를 취할 수 있습니다.
166. 560485 9:20 - 9:22
     휴대폰이 있으면
167. 561860 9:22 - 9:23
     여러분은 무언가 할 수 있고
168. 563207 9:23 - 9:25
     더 많은 것을 원한다면
     할 수 있습니다.
169. 564979 9:25 - 9:29
     국경선을 따라 즐비하게 늘어진
170. 568599 9:29 - 9:32
     아이들이 수감되어 있는
     구치소 한 곳을 본다면
171. 571849 9:32 - 9:33
     여러분의 생각은
     반드시 바뀔 것입니다.
172. 575320 9:35 - 9:38
     엘리와의 통화에서
     가장 좋았던 점은

     ¶

173. 578792 9:39 - 9:43
     그녀는 자신의 조부모님의 이야기는
174. 583537 9:44 - 9:46
     오늘날에도 여전히
     존재한다는 것을 알았고
175. 585700 9:46 - 9:48
     도움을 주고 싶어 했다는 거죠.
176. 588974 9:49 - 9:51
     여러분에게 한 가지 드리고 싶은 말은

     ¶

177. 591344 9:51 - 9:54
     물론, 미스터 포테이토 헤드의
     배경 이야기가
178. 593770 9:54 - 9:57
     앞으로도 기억하기 좋은 이야기지만
179. 597222 9:57 - 10:01
     제가 하고 싶은 말은
     한 국가가 강력하다는 것은
180. 602522 10:03 - 10:05
     연민과 실용주의에
     기반한다는 것입니다.
181. 604863 10:05 - 10:07
     무력과 공포가 아니고요.
182. 607448 10:07 - 10:13
     (박수)

     ¶

183. 617139 10:17 - 10:21
     하센펠드, 제 친인척들
     여러분의 친인척들에 대한 이런 이야기들은

     ¶

184. 621329 10:21 - 10:24
     오늘날에도 여전히 일어나고 있습니다.
     모두 같은 이야기이니까요.
185. 625269 10:25 - 10:29
     강한 국가에서는 난민에게
     이렇게 말합니다.
186. 628570 10:29 - 10:32
     "오지마"가 아닌
187. 631791 10:32 - 10:35
     "이제 괜찮아요,
     이제 안전해요" 라고요.
188. 635112 10:35 - 10:36
     감사합니다.

     ¶

189. 636299 10:36 - 10:39
     (박수)

     ¶

190. 639148 10:39 - 10:40
     감사합니다.

     ¶

191. 640378 10:40 - 10:42
     (박수)

     ¶