-
Title:
Kelemahan Sistem Jaminan AS - Camilo Ramirez
-
Description:
Lihat materi lengkapnya di: https://ed.ted.com/lessons/the-problem-with-the-u-s-bail-system-camilo-ramirez
Sejak tahun 2000, jumlah terpidana kasus kejahatan per tahun di Amerika Serikat cenderung stabil, tetapi rata-rata jumlah tahanan per tahun justru meningkat. Bagaimana mungkin? Jawabnya terletak pada sistem jaminan yang tak berfungsi sebagaimana mestinya. Camilo Ramirez menguraikan bagaimana sistem jaminan tunai merugikan orang-orang dari komunitas berpenghasilan rendah dan komunitas kulit berwarna secara tidak proporsional.
Materi oleh Camilo Ramirez, diarahkan oleh Patrick Smith.
-
Speaker:
Camilo Ramirez
-
Sejak tahun 2000, jumlah terpidana
kasus kejahatan per tahun di AS
-
cenderung stabil, tetapi rata-rata
jumlah tahanan per tahun justru meningkat.
-
Bagaimana mungkin?
-
Jawabannya ada di sistem jaminan
-
yang tak berfungsi sebagaimana mestinya.
-
Istilah "jaminan" mengacu pada pembebasan
orang yang menunggu persidangan
¶
-
dengan syarat mereka akan kembali
ke pengadilan untuk menghadapi dakwaan.
-
Negara-negara di dunia menggunakan
berbagai variasi jaminan,
-
bahkan ada yang tidak sama sekali.
-
Sistem jaminan AS sangat bergantung pada
sesuatu yang disebut uang jaminan,
-
yang seharusnya berjalan seperti ini:
-
Saat seseorang didakwa
melakukan kejahatan,
¶
-
hakim akan menetapkan
harga yang wajar untuk jaminannya.
-
Terdakwa kemudian membayar biaya ini
agar dibebaskan dari tahanan
-
sampai tercapai putusan pengadilan
atas kasus tersebut.
-
Saat kasus berakhir, terlepas dari
dinyatakan bersalah atau tidak,
-
uang jaminan akan dikembalikan jika mereka
hadir di setiap persidangan.
-
Alasan yang mendasari sistem ini
adalah di bawah UU AS,
-
seseorang dianggap tidak bersalah
sampai terbukti bersalah.
-
Sehingga seorang terdakwa
seharusnya tidak ditahan
-
sampai saat mereka dipidana
atas suatu kejahatan.
-
Namun saat ini, sistem jaminan di AS
¶
-
tidak menghormati
anggapan tidak bersalah.
-
Sistem ini justru melanggar hak masyarakat
dan menyebabkan kerusakan serius,
-
terutama bagi masyarakat
berpenghasilan rendah
-
dan kulit berwarna.
-
Alasan utamanya adalah biaya jaminan itu.
¶
-
Agar uang jaminan dapat berfungsi
sebagaimana mestinya,
-
biayanya harus terjangkau oleh terdakwa.
-
Biaya jaminan tak bertujuan mencerminkan
kemungkinan bahwa seseorang bersalah.
-
Saat penetapan jaminan,
pengadilan belum meninjau bukti.
-
Dalam kondisi khusus, seperti tuntutan
atas kejahatan yang serius,
-
hakim dapat menolak jaminan
dan menahan terdakwa hingga persidangan.
-
Para hakim seharusnya
tak menyalahgunakan kuasa ini,
-
dan dapat diawasi jika menggunakannya
terlalu sering.
-
Menetapkan jaminan yang sangat tinggi
menjadi jalan keluar berikutnya
-
untuk menolak pembebasan praperadilan.
-
Kebijaksanaan pribadi hakim
dan prasangka memainkan peran besar
-
dalam memilih siapa yang ditahan
dengan cara ini.
-
Nilai jaminan kian meningkat, dan semakin
banyak terdakwa yang tak bisa membayar,
-
sehingga mereka tetap ditahan.
-
-
kondisi ini memicu tumbuhnya
perusahaan pemberi jaminan komersial.
-
Mereka membayar jaminan terdakwa,
dengan sejumlah biaya sebagai gantinya.
-
Saat ini, rata-rata nilai jaminan
adalah USD10.000.
¶
-
Harga yang yang sangat tinggi
untuk hampir setengah penduduk Amerika,
-
dan bagi sembilan dari sepuluh terdakwa.
-
Jika terdakwa tak sanggup membayar,
-
mereka dapat mengajukan pinjaman dari
perusahaan pemberi jaminan komersial.
-
Kebijaksanaan perusahaan menentukan
jaminan siapa yang akan dibayarkan.
-
Mereka memilih terdakwa yang kemungkinan
dapat membayar kembali,
-
meraup laba hampir USD2 miliar per tahun.
-
Faktanya, selama 20 tahun terakhir,
¶
-
penahanan praperadilan menjadi dorongan
utama pertumbuhan penjara di Amerika.
-
Setiap tahun, ratusan ribu orang
yang tak mampu membayar jaminan
-
atau mendapat pinjaman,
ditahan hingga kasus mereka selesai.
-
Ketidakadilan ini secara tak proporsional
-
berdampak pada warga Amerika kulit hitam
dan berdarah latin,
-
yang harga jaminannya lebih tinggi
-
dibanding warga kulit putih
dengan dakwaan serupa.
-
Jaminan yang tak terjangkau
bahkan menempatkan terdakwa tak bersalah
¶
-
dalam posisi yang tak memungkinkan.
-
Sebagian terpaksa mengaku bersalah
atas kejahatan yang tak mereka lakukan.
-
Untuk pelanggaran minor,
penuntut mungkin mengajukan kesepakatan
-
yang memperhitungkan waktu di tahanan
untuk meringankan hukuman terdakwa
-
jika terdakwa mengaku bersalah.
-
Sering kali, waktu penahanan mereka
sama dengan hukuman yang dijatuhkan,
-
dan mereka bisa segera bebas,
tetapi dengan catatan kriminal.
-
Bertahan bahwa mereka tak bersalah
-
berarti mendekam di penjara
tanpa batas waktu sampai persidangan,
-
dan tak menjamin putusan tak bersalah.
-
Sebenarnya jaminan tak diperlukan.
¶
-
Washington, D.C. menghapuskan
sebagian besar uang jaminan di era 90-an.
-
Pada tahun 2017, mereka membebaskan
94% terdakwa tanpa uang jaminan,
-
dan 88% di antaranya
menghadiri persidangan sesuai jadwal.
-
Organisasi nirlaba, The Bail Project,
-
menyediakan asistensi jaminan cuma-cuma
-
kepada ribuan masyarakat
berpendapatan rendah setiap tahun,
-
menghilangkan insentif keuangan
dari adanya sistem jaminan.
-
Hasilnya? Masyarakat menghadiri
90% tanggal persidangan mereka
-
tanpa harus menyerahkan jaminan tunai,
-
dan sebagian yang tak hadir
biasanya disebabkan
-
kondisi seperti perawatan anak,
konflik pekerjaan, atau krisis kesehatan.
-
Beberapa studi menunjukkan bahwa
menahan orang sebelum persidangan,
-
sering kali karena ketidakmampuan
membayar jaminan,
-
justru meningkatkan kencenderungan
pelanggaran kembali.
-
Kerusakan akibat memenjarakan orang
sebelum persidangan
¶
-
meluas ke komunitas dan merugikan
keluarga selama beberapa generasi.
-
Orang yang dipenjara dapat kehilangan
mata pencaharian, tempat tinggal,
-
dan akses ke layanan penting,
-
semua sebelum mereka terbukti bersalah.
-
Sistem jaminan juga luar biasa mahal:
-
Wajib pajak Amerika menghabiskan
hampir USD14 miliar setiap tahun
-
untuk memenjarakan orang
yang secara legal dianggap tak bersalah.
-
Hal ini mengingkari janji keadilan
yang setara di bawah hukum,
-
terlepas dari ras maupun kekayaan.
-
Masalah seputar uang jaminan
merupakan gejala dari masalah sosial,
¶
-
seperti rasisme struktural dan
ketergantungan berlebihan pada penjara,
-
yang memerlukan penanggulangan.
-
Sementara itu,
reformis seperti The Bail Project
-
bekerja untuk membantu orang-orang
yang terjebak oleh jaminan tunai
-
dan untuk menciptakan sistem praperadilan
yang lebih adil dan manusiawi
-
untuk masa depan.