一個刺激的方法,讓我們可以生出錢來,打這場氣後變遷大戰
-
0:01 - 0:07我們是否會「不計代價」
地對抗氣候變遷? -
0:07 - 0:10我提出這個問題,
不是因為我是環保人士, -
0:10 - 0:13坦白說,我對垃圾回收
不報太大的希望。 -
0:13 - 0:19我是以一位專業財經政策制定
觀察家的身分,提出這個問題, -
0:19 - 0:24也是一位想知道歷史將
如何評價我們的人。 -
0:24 - 0:26總有一天,
-
0:26 - 0:29這只屬於我爺爺的戒指,
-
0:30 - 0:32也會傳承到我兒子查理手上。
-
0:32 - 0:35而我在想,他的時代,
-
0:35 - 0:37或他的下一代,
-
0:37 - 0:42會如何因為我和爺爺的
所做所為而改變? -
0:43 - 0:46我的爺爺是一位煤礦礦工。
-
0:46 - 0:48在他的年代,
-
0:49 - 0:54為了能源及經濟發展,
燃燒石化燃料的行為 -
0:54 - 0:55是被广泛接受的。
-
0:55 - 0:59現在大家都知道,
事實並非如此, -
0:59 - 1:03因為燒煤會產生溫室
氣體。 -
1:03 - 1:05但,如今,
-
1:05 - 1:07我擔心我所工作的產業
將來會因為 -
1:07 - 1:11它沒有發揮對氣候變化的影響力
而遭受嚴厲地批判, -
1:11 - 1:14甚至被批判得
比我爺爺的產業還慘。 -
1:14 - 1:17當然,我從事的是銀行業,
-
1:17 - 1:22而2008年銀行業所經歷的的金融危機
已然被載入史冊-- -
1:22 - 1:27正因为這個危機,政府轉移了
注意力與財政方向, -
1:27 - 1:32讓一些原本相當,相當
重要的承諾都被忽視了, -
1:32 - 1:37例如 2009 年在哥本哈根
聯合國的氣候大會上 -
1:37 - 1:40承諾每年要動用 的1000 億美金,
-
1:40 - 1:45以幫助發展中國家
慢慢從燃燒石化燃料 -
1:45 - 1:48轉型到使用乾淨的能源。
-
1:48 - 1:51這個承諾已經陷入危機。
-
1:52 - 1:54而這是一個現實的問題,
-
1:54 - 1:57因為轉型到乾淨能源的這件事,
-
1:57 - 1:59需要盡早進行
而不能再拖延下去。 -
1:59 - 2:00首先,
-
2:00 - 2:02因為,溫室氣體一旦排放出來,
-
2:02 - 2:05它會停留在大氣層中好幾十年。
-
2:05 - 2:06第二,
-
2:06 - 2:12如果今天一個發展中的經濟體,一旦
建立了他們自己的石化燃料能源網路, -
2:12 - 2:16之後想要改回來,
就得花更多的成本。 -
2:16 - 2:18所以,對氣候而言,
-
2:18 - 2:21歷史也許會評斷
-
2:21 - 2:24我們的金融危機
只是發生的不是時候。 -
2:25 - 2:30其實故事不需要這麼淒慘的。
-
2:30 - 2:32三年前,
-
2:32 - 2:34我曾提出言論說過,
政府可以善用工具 -
2:35 - 2:37拯救金融系統,
-
2:37 - 2:40來迎接其它的全球挑戰。
-
2:40 - 2:46而這些言論隨著時間,
越來越強烈,越來越受到重視。 -
2:46 - 2:51讓我們稍微回憶一下,
這些工具是長什麼樣子。 -
2:52 - 2:55當 2008 年的金融風暴來襲時,
-
2:55 - 2:57美國及英國的中央銀行,
-
2:57 - 3:01開始購買他們自己政府
所發行的債劵, -
3:01 - 3:03也就是大家所孰知的
「量化寬鬆 」政策。 -
3:03 - 3:07當這些債劵到期時,看看當時的狀況,
再決定要不要繼續, -
3:07 - 3:10這只是另一種印錢的名義而已。
-
3:10 - 3:13而且天哪,他們真的印了。
-
3:13 - 3:17光美國就印了將近四兆美金。
-
3:17 - 3:19這不是單一國家做的事。
-
3:19 - 3:22而是由 188 個會員國共同組成的
-
3:22 - 3:27國際貨幣基金組織 IMF
所做出的決定, -
3:27 - 3:31他們同意發行 2500 億美金
等值的貨幣, -
3:31 - 3:33--也就是SDR「特別提款權」--
-
3:33 - 3:36來增加全球的貨幣儲備供給。
-
3:36 - 3:39當金融風暴移到歐洲後,
-
3:40 - 3:43歐洲中央銀行行長,
馬里奧.德拉吉, -
3:43 - 3:47也承諾要「不計代價」地
拯救金融市場。 -
3:48 - 3:50而他們真的做到了。
-
3:50 - 3:54日本銀行也重複一樣的話
--完全一樣的承諾-- -
3:54 - 3:59「不計代價」地
要復甦他們的經濟。 -
3:59 - 4:01這兩個案例中,
-
4:01 - 4:06「不計代價」就意味著,
這些好幾十億的印鈔票政策, -
4:06 - 4:09會一直跟著我們走到今天。
-
4:09 - 4:11這表示,
-
4:11 - 4:16當面對一些全球性的挑戰時,
-
4:16 - 4:21政策制定者們也會
緊急、共同地做出一些 -
4:21 - 4:27非傳統式的高風險決策,
像是印鈔票。 -
4:28 - 4:33所以,讓我們回到原來的問題上:
-
4:34 - 4:37我們可以為氣候的
金融印鈔票嗎? -
4:37 - 4:39三年前,
-
4:39 - 4:43我們這樣用錢的方式
是一種不被允許的禁忌。 -
4:43 - 4:45一旦你破壞了
-
4:45 - 4:49「錢是有限資源」的原則,
-
4:49 - 4:52接踵而来的民众诉求
-
4:52 - 4:56将会迫使政府在各个方面印更多的钱,
-
4:56 - 4:58比如教育、醫療照顧、社會福利--
-
4:58 - 5:00甚至是國防。
-
5:00 - 5:06而這樣的印錢方式,的確有
可怕的歷史案例可以借鑒 -
5:06 - 5:08--失控的鈔票列印--
-
5:08 - 5:11會導致通貨膨脹。
-
5:11 - 5:14想想:1930 年的
威瑪共和國; -
5:14 - 5:17近代 2008 年的辛巴威,
-
5:17 - 5:23當時一些基本生活用品,
像是麵包,每天加倍地上漲。 -
5:23 - 5:28但這些所有事情的發展
推進了公開辯論的腳步, -
5:28 - 5:33因此,為人民印錢,
現在已經可以公開地被討論, -
5:33 - 5:37無論財經媒體,甚至一些
政黨的政策裡面都看得到。 -
5:38 - 5:41但很重要的一點是,
-
5:41 - 5:45列印國際貨幣的爭論
不會就此停止, -
5:46 - 5:50因為氣候變遷是一個
全球共同的問題, -
5:50 - 5:53這也是為什麼
-
5:53 - 5:55我們必須請 IMF
-
5:55 - 5:58發行國際貨幣來資助這件事,
-
5:58 - 6:00其實也是萬不得已的。
-
6:00 - 6:03「特別提款權」也就是 SDR,
-
6:03 - 6:07是 IMF 的電子記帳單位,
-
6:07 - 6:11用來方便政府之間
帳戶金額的移轉。 -
6:12 - 6:15想像一下,它就是
P2P 的網路付款方式, -
6:15 - 6:17像是比特幣,但,是政府之間在用的。
-
6:19 - 6:21而且,它真的是全球性的。
-
6:21 - 6:26188 個 IMF 會員國手上
都握有 SDR 的配額, -
6:26 - 6:30做為他們部分的外匯存底。
-
6:30 - 6:32這些是國際財富的儲藏室,
-
6:32 - 6:37它可以讓國家持續保護
它們自己免於貨幣的危機。 -
6:37 - 6:39而這也是為什麼
-
6:39 - 6:43在 2009 年金融海嘯的最高峰,
-
6:43 - 6:47IMF 又加碼多印了 2500 億美金--
-
6:47 - 6:51因為這次集體的全球行動,
-
6:51 - 6:57把大大小小的國家,
全部一次性地保護起來。 -
6:57 - 6:58但這裡有一個
-
6:58 - 7:01很耐人尋味的地方。
-
7:01 - 7:062009年,有超過半數的 SDRs
-
7:06 - 7:08--價值1500億美金--
-
7:08 - 7:13跑到已開發國家的市場裏面,
-
7:13 - 7:15因為大部分這些國家的外匯存底
都有一個小小的需求, -
7:16 - 7:18它們需要較靈活的交換利率。
-
7:18 - 7:23所以,這些 2009 年印出來的鈔票,
-
7:23 - 7:26最後跑到已開發國家市場了,
-
7:26 - 7:28但他們根本不是真的需要這筆錢。
-
7:29 - 7:31所以他們保留到今天。
-
7:32 - 7:33我這裡有一個想法。
-
7:33 - 7:34第一步,
-
7:35 - 7:37為什麼我們不把這些
-
7:37 - 7:42在 2009 年多印出來
還沒有使用的鈔票, -
7:42 - 7:44投入到對抗氣候變遷上呢?
-
7:44 - 7:45他們可以的,例如,
-
7:45 - 7:50利用這筆錢來買聯合國
綠色氣候基金會發行的債劵。 -
7:51 - 7:55這是根據 2009 年哥本哈根的聯合國
-
7:55 - 7:58氣候大會協議所成立的一個基金會。
-
7:58 - 8:02它是被設計用來
引渡氣候專案基金 -
8:02 - 8:04到開發中國家的一個機構。
-
8:04 - 8:07這是一個很典型的成功基金會,
-
8:07 - 8:10他們已經舉債將近 100 億美金。
-
8:10 - 8:13但如果我們把這些多餘
發行的 SDRs 拿來使用, -
8:13 - 8:16它可以幫助政府重回到軌道上,
-
8:16 - 8:19來兌現政府因金融風暴而拖沓許久的
-
8:20 - 8:23每年 1000 億美金的承諾。
-
8:24 - 8:25它也可以--
-
8:26 - 8:29也可以用它來做測試。
-
8:30 - 8:35如果用了這筆 SDRs
所造成的通膨後果是溫和的, -
8:36 - 8:38那它就可以用來評斷
-
8:38 - 8:43比如,每五年額外發行的 SDRs
所造成的衝擊是否也是溫和的, -
8:43 - 8:46當然,這要已開發國家承諾
-
8:46 - 8:50會直接把新增加
-
8:50 - 8:53存底的分配額匯到
-
8:53 - 8:55綠色氣候基金會。
-
8:55 - 8:58用這樣印「國際鈔票」的方式
-
8:58 - 9:01比起直接印「國家鈔票」的方式,
多了很多的好處。 -
9:02 - 9:04第一,花錢來減緩氣候變遷
對大家都有好處, -
9:04 - 9:09這一點大家不會有甚麼意見的。
-
9:09 - 9:13無論哪一國的印刷機印錢,
都沒有人可從中獲取額外的利益, -
9:13 - 9:17爭相申請印錢的問題是很小的。
-
9:17 - 9:19可以很公平地說,
-
9:19 - 9:24這樣可以讓很多國家
同意發行額外的 SDRs, -
9:24 - 9:28因為這樣印錢的方式
不太可能會不受控制。 -
9:29 - 9:34畢竟你最終是一個
全球的集體行為, -
9:35 - 9:39一個大家目標一致
可控的集體行為, -
9:39 - 9:42目的就是為了地球好。
-
9:42 - 9:43而且,
-
9:43 - 9:45因為我們已經有印鈔票的經驗,
-
9:45 - 9:48無論大家有甚麼顧慮,
都可以透過規則來排除。 -
9:49 - 9:51例如,
-
9:51 - 9:59可以限制這些每五年額外發行的
國際貨幣 SDRs 的總金額 , -
9:59 - 10:00不能超過
-
10:00 - 10:04全球外匯存底的5%。
-
10:04 - 10:09這很重要,因為這樣做
可以避免掉一些可笑的疑慮, -
10:09 - 10:10比如說,
-
10:10 - 10:13有人會質疑這些 SDRs 會挑戰
-
10:13 - 10:16美元在國際金融市場的主導地位。
-
10:16 - 10:18而事實上,
-
10:18 - 10:20我認為唯一可能發生的事就是,
-
10:20 - 10:24SDR 在這個計畫裡下,可能會以
美元的計價方式來發行, -
10:24 - 10:26也就是俗稱的「綠背」(美金)
-
10:26 - 10:30因為即使有限額的規定,
-
10:30 - 10:34國際貨幣基金組織
也會追蹤它的發行狀況-- -
10:34 - 10:37包括 2009 年大量發行的 SDRs,
-
10:37 - 10:42以及 2014 年追加
2000 億美金的 SDRs。 -
10:43 - 10:45假設,
-
10:46 - 10:49如果這意味著,已開發國家需要
-
10:49 - 10:54貢獻價值 3000 億美金的 SDRs
-
10:54 - 10:56到綠色氣候基金會。
-
10:56 - 11:00這個數字是當今規模的 30 倍。
-
11:00 - 11:01你可能會覺得
-
11:01 - 11:03這數字聽起來相當驚人,
-
11:04 - 11:09但這僅是「不計代價」
的剛開始而已。 -
11:09 - 11:12想一下這筆錢可以為我們
帶來甚麼驚豔的事, -
11:12 - 11:14想一下這件事:
-
11:15 - 11:162009 年,
-
11:16 - 11:21挪威答應,如果巴西
遵守森林砍伐的目標, -
11:21 - 11:26他們要給巴西 10 億
美金的外匯存底。 -
11:27 - 11:29這個計畫在過去十年,
-
11:30 - 11:35已經減少 70% 的森林砍伐。
-
11:35 - 11:37也就是減少了 32 億噸
-
11:37 - 11:39的二氧化碳排放,
-
11:39 - 11:47相當於全美國汽車三年的排放量。
-
11:48 - 11:51所以,如果也有其它300個像這樣的
-
11:51 - 11:54「看表現付錢」的氣候專案,
-
11:54 - 11:58我們要如何以全球規模
的方式把它組織起來? -
11:58 - 12:01我們可以減少一個
世代的汽車碳排。 -
12:01 - 12:03所以,
-
12:03 - 12:08讓我們不要再狡辯我們是否有能力
可以支付提供改善氣候變遷的資金。 -
12:09 - 12:11真正的問題是:
-
12:11 - 12:15我們是否真的夠關心
我們未來的子子孫孫? -
12:15 - 12:20並再次承擔類似拯救
金融系統時的政策風險? -
12:20 - 12:21畢竟,
-
12:22 - 12:24我們做得到,
-
12:24 - 12:25我們也曾經做到,
-
12:25 - 12:28而我們今天就要開始做。
-
12:28 - 12:33我們必須、必須、必須、
再次的「不計代價」。 -
12:33 - 12:35謝謝各位!
-
12:35 - 12:39(掌聲)
- Title:
- 一個刺激的方法,讓我們可以生出錢來,打這場氣後變遷大戰
- Speaker:
- 邁可.梅特卡夫
- Description:
-
我們是否會「不計代價」地對抗氣候變遷?回到 2008 年,全球金融風暴的那個年代,世界各地政府採取「不計代價」的貨幣寬鬆政策,發行了價值 2500 億美金的國際貨幣,試圖阻止經濟的崩潰。在這場輕鬆且鉅細靡遺的談話中,理財專家邁可.梅特卡夫向我們建議,我們可以使用同樣的非傳統貨幣工具,來為我們的未來,實現對地球綠化的承諾挹注資金。
- Video Language:
- English
- Team:
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- Project:
- TEDTalks
- Duration:
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