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Por qué la violencia se concentra en las ciudades, y cómo reducirla

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    Imagina que eres
    un cirujano traumatológico
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    en el turno de noche
    de una sala de urgencias de la ciudad.
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    Te llevan a un hombre joven
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    inconsciente en una camilla.
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    Le han disparado en la pierna
    y sangra abundantemente.
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    A juzgar por sus heridas
    de entrada y salida de bala
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    y por la cantidad de sangre,
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    muy probablemente,
    la bala cortó la arteria femoral,
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    uno de los mayores
    vasos sanguíneos del cuerpo.
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    Como cirujano de este joven,
    ¿qué harías?
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    O más concretamente, ¿qué harías primero?
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    La ropa del joven parece vieja y gastada.
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    Tal vez no tenga trabajo, ni hogar,
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    ni una educación digna.
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    ¿Comienzas su tratamiento
    buscándole un trabajo,
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    dándole un apartamento
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    o ayudándolo con su diploma de la escuela?
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    Por otro lado, este joven
    ha formado parte de un conflicto
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    y puede ser peligroso.
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    Antes de que se despierte,
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    ¿le atas a la cama,
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    llamas a seguridad o a la policía?
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    La mayoría de nosotros
    no haría nada de eso,
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    sino que tomaría
    la única decisión sensata y humana
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    disponible en ese momento.
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    Primero, detenemos la hemorragia.
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    Porque si no lo hacemos,
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    no importa nada más.
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    Lo que ocurre en urgencias
    ocurre en las ciudades de todo el país.
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    Cuando hablamos de violencia urbana,
    la máxima prioridad es salvar vidas.
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    Tratar esa violencia con la misma urgencia
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    con la que trataríamos
    una herida de bala en el hospital.
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    ¿A qué nos referimos con
    "violencia urbana"?
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    La violencia urbana es la violencia letal,
    o potencialmente mortal,
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    que se da en las calles
    de nuestras ciudades.
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    Tiene muchos nombres:
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    violencia callejera, violencia juvenil,
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    violencia pandillera, violencia armada.
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    La violencia urbana se da
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    en los grupos más desfavorecidos
    y con menos derechos entre nosotros.
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    Sobre todo hombres jóvenes
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    sin muchas opciones ni esperanza.
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    He pasado cientos de horas
    con estos jóvenes.
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    He sido su profesor de instituto
    en Washington D.C.,
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    donde uno de mis alumnos fue asesinado.
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    He estado frente a ellos
    en los juzgados de Nueva York,
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    donde trabajaba como fiscal.
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    Y, por último,
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    he viajado de ciudad a ciudad
    como legislador e investigador,
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    conociendo a estos jóvenes
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    e intercambiando ideas sobre cómo
    hacer nuestras comunidades más seguras.
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    ¿Por qué deberíamos importarnos
    por estos jóvenes?
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    ¿Por qué la violencia urbana
    es importante?
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    La violencia urbana importa
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    porque causa más muertes en EE. UU.
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    que cualquier otra forma de violencia.
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    También importa porque
    podemos hacer algo al respecto.
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    Controlarla no es el reto
    imposible e intrincado
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    que muchos piensan que es.
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    De hecho, al día de hoy,
    existen muchas soluciones
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    que han demostrado ser efectivas.
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    Y lo que todas tienen en común
    es un ingrediente principal:
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    todas reconocen que
    la violencia urbana es adherente,
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    es decir, que se concentra
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    en un número sorprendentemente
    pequeño de personas y lugares.
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    Por ejemplo, en Nueva Orleans,
  • 3:11 - 3:13
    una red de menos de 700 personas
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    es responsable de la mayor parte
    de la violencia letal de la ciudad.
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    Algunos los llaman "personas calientes".
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    Aquí, en Boston,
    el 70 % de los tiroteos
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    se concentran en tan solo
    el 5 % de la ciudad.
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    Estos lugares se conocen como
    "puntos calientes".
  • 3:31 - 3:33
    En todas las ciudades,
  • 3:33 - 3:36
    un número reducido
    de estas personas y estos lugares
  • 3:36 - 3:39
    son responsables de la inmensa
    mayoría de violencia letal.
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    De hecho, este fenómeno
    se ha repetido tantas veces
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    que los investigadores lo conocen
    como la ley de la concentración criminal.
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    La ciencia revela que las soluciones
    adherentes funcionan mejor.
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    Para ser directos,
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    no podemos detener los tiroteos
    si no lidiamos con los responsables.
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    Y no podemos detener los asesinatos
    si no vamos a los lugares donde ocurren.
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    Hace cuatro años,
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    mis colegas y yo hicimos
    un metaanálisis sistemático
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    de estrategias antiviolencia,
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    y resumimos los resultados de más de 1 400
    evaluaciones individuales de impacto.
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    Lo que descubrimos en todos los casos
  • 4:18 - 4:21
    es que las estrategias más focalizadas,
  • 4:21 - 4:22
    las más precisas,
  • 4:22 - 4:24
    las más adherentes,
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    eran las que más éxito tenían.
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    Lo vimos en criminología,
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    en estudios de vigilancia policial,
    prevención de bandas y reinserción.
  • 4:31 - 4:34
    Pero también en salud pública,
  • 4:34 - 4:37
    donde la prevención focalizada
    terciaria y secundaria
  • 4:37 - 4:40
    tenían mejores resultados
    que la prevención generalizada primaria.
  • 4:41 - 4:45
    Cuando los legisladores se centran
    en las personas y lugares más peligrosos,
  • 4:45 - 4:47
    obtienen mejores resultados.
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    Se preguntarán:
    "¿Y las sustituciones y desplazamientos?"
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    Cuando se encierra a los narcotraficantes,
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    llegan nuevos traficantes
    que sustituyen a los anteriores.
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    Algunos temen que, cuando la policía
    se enfoque en ciertos lugares,
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    el crimen se desplace
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    a otra calle, o a la vuelta de la esquina.
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    Afortunadamente, ahora sabemos que
    gracias al fenómeno de la adherencia,
  • 5:12 - 5:16
    el efecto de sustitución o desplazamiento
    asociado con estas estrategias adherentes
  • 5:16 - 5:17
    sería mínimo.
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    Una vida de trauma crea a un tirador,
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    y décadas de desinversión
    crean lugares calientes.
  • 5:25 - 5:29
    Por eso estas personas y estos lugares
    no se desplazan fácilmente.
  • 5:32 - 5:33
    ¿Y las causas de este problema?
  • 5:34 - 5:37
    ¿Acabar con la pobreza,
    desigualdad o falta de oportunidades
  • 5:37 - 5:39
    no es lo mejor para prevenir la violencia?
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    Bueno, según la ciencia, sí y no.
  • 5:43 - 5:46
    Sí, porque las elevadas tasas de violencia
    se asocian claramente
  • 5:46 - 5:50
    con diferentes formas
    de desventaja social y económica.
  • 5:50 - 5:52
    Pero no, porque
    aunque estos factores cambien
  • 5:52 - 5:55
    la violencia no cambia necesariamente,
  • 5:55 - 5:57
    sobre todo a corto plazo.
  • 5:57 - 5:59
    Por ejemplo, la pobreza.
  • 5:59 - 6:03
    Se necesitan décadas para lograr
    progresos contra la pobreza,
  • 6:03 - 6:07
    pero los pobres necesitan y merecen
    aliviarse de la violencia ya.
  • 6:07 - 6:11
    Las raíces del problema tampoco explican
    el fenómeno de la adherencia.
  • 6:11 - 6:13
    Si la pobreza siempre lleva a la violencia
  • 6:13 - 6:16
    supondríamos que toda
    la gente pobre fuera violenta.
  • 6:17 - 6:18
    Pero no es así.
  • 6:18 - 6:24
    Al contrario, empíricamente podemos ver
    que la pobreza se concentra,
  • 6:24 - 6:26
    el crimen se concentra aún más,
  • 6:26 - 6:28
    y la violencia se concentra más que nada.
  • 6:29 - 6:32
    Es por eso que
    las soluciones adherentes funcionan.
  • 6:32 - 6:35
    Funcionan porque se ocupan
    de las cosas más urgentes primero.
  • 6:36 - 6:37
    Esto es importante porque,
  • 6:37 - 6:39
    aunque la pobreza
    pueda dar lugar a violencia,
  • 6:39 - 6:44
    las pruebas muestran que, en verdad,
    la violencia perpetúa la pobreza.
  • 6:44 - 6:46
    Les voy a dar un ejemplo.
  • 6:46 - 6:50
    Patrick Sharkey, sociólogo,
  • 6:50 - 6:55
    demostró que cuando los niños pobres
    están expuestos a la violencia,
  • 6:55 - 6:56
    les traumatiza.
  • 6:56 - 6:59
    Impacta su capacidad de dormir,
  • 6:59 - 7:02
    de prestar atención,
    portarse bien y aprender.
  • 7:02 - 7:04
    Y si los niños pobres no pueden aprender
  • 7:04 - 7:06
    no les va bien en el colegio.
  • 7:06 - 7:11
    Y más tarde eso tendrá un impacto
    en su habilidad de ganar un sueldo
  • 7:11 - 7:13
    suficiente para huir de la pobreza.
  • 7:13 - 7:16
    Desafortunadamente,
    en una serie de estudios emblemáticos
  • 7:16 - 7:18
    del economista Raj Chetty,
  • 7:18 - 7:20
    eso es exactamente lo que hemos visto.
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    Los niños pobres expuestos a la violencia
    tienen una menor movilidad de ingresos
  • 7:25 - 7:27
    que los niños pobres que crecieron en paz.
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    La violencia atrapa literalmente
    a los niños pobres en la pobreza.
  • 7:31 - 7:37
    Por eso es tan importante
    centrarse en la violencia urbana.
  • 7:37 - 7:39
    Les mostraré cómo en dos ejemplos.
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    Aquí, en Boston, en los 90,
  • 7:42 - 7:45
    una alianza entre policías
    y miembros de la comunidad
  • 7:45 - 7:48
    logró una reducción del 63 %
    en homicidios entre jóvenes.
  • 7:48 - 7:51
    En Oakland, esa misma estrategia
  • 7:51 - 7:55
    redujo recientemente los ataques
    no letales con armas en un 55 %.
  • 7:55 - 7:59
    En Cincinnati, Indianápolis y New Haven,
  • 7:59 - 8:01
    la violencia armada se redujo
    en más de un tercio.
  • 8:01 - 8:03
    En su forma más simple,
  • 8:03 - 8:08
    esta estrategia identifica a aquellos
    que tienen más probabilidades de disparar
  • 8:08 - 8:09
    o ser disparados,
  • 8:09 - 8:12
    y les confronta con un doble mensaje
  • 8:12 - 8:14
    de empatía y responsabilidad.
  • 8:14 - 8:17
    "Sabemos que son Uds. disparando.
  • 8:17 - 8:19
    Hay que parar.
  • 8:19 - 8:21
    Si nos dejan, les ayudaremos.
  • 8:22 - 8:24
    Si no, los detendremos".
  • 8:25 - 8:28
    Los que estén dispuestos a cambiar
    reciben servicio y ayuda.
  • 8:29 - 8:31
    Los que se sigan
    comportando con violencia
  • 8:31 - 8:34
    serán llevados a la justicia
    con medidas focalizadas.
  • 8:35 - 8:40
    En Chicago, otro programa
    usa la terapia cognitivo-conductual
  • 8:40 - 8:41
    para ayudar a los adolescentes
  • 8:41 - 8:44
    a controlar pensamientos
    y emociones difíciles
  • 8:44 - 8:47
    enseñándoles cómo evitar
    o mitigar conflictos.
  • 8:47 - 8:50
    Los arrestos por crímenes violentos
    entre los participantes
  • 8:50 - 8:52
    se redujo a la mitad.
  • 8:52 - 8:55
    Estrategias similares
    han reducido la reincidencia
  • 8:55 - 8:57
    de un 25 a un 50 %.
  • 8:57 - 8:59
    Ahora Chicago ha lanzado
    un nuevo esfuerzo
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    con las mismas técnicas
  • 9:01 - 9:03
    pero con los de mayor riesgo
    por la violencia armada.
  • 9:03 - 9:06
    El programa muestra
    resultados prometedores.
  • 9:07 - 9:09
    Y aún mejor,
  • 9:09 - 9:12
    como las estrategias son focalizadas,
  • 9:12 - 9:14
    no suelen costar mucho
    en términos absolutos.
  • 9:15 - 9:17
    Y funcionan con las leyes actuales.
  • 9:19 - 9:20
    Eso es lo bueno.
  • 9:21 - 9:23
    Puede haber paz en nuestras ciudades,
  • 9:23 - 9:25
    ya mismo,
  • 9:25 - 9:26
    sin grandes presupuestos
  • 9:26 - 9:28
    y sin nuevas leyes.
  • 9:30 - 9:32
    Entonces ¿por qué aún no se ha hecho?
  • 9:33 - 9:36
    ¿Por qué estas soluciones aún
    se limitan a unas pocas ciudades
  • 9:36 - 9:40
    y por qué tienen dificultades,
    aun siendo efectivas,
  • 9:40 - 9:41
    para mantener el apoyo?
  • 9:42 - 9:44
    Bueno, eso es lo malo.
  • 9:44 - 9:47
    La verdad es que no hemos logrado
    organizar bien nuestros esfuerzos
  • 9:47 - 9:50
    en torno a este fenómeno de la adherencia.
  • 9:50 - 9:53
    Hay al menos tres razones
    por las que no seguimos las pruebas
  • 9:53 - 9:55
    de la reducción de la violencia urbana.
  • 9:55 - 9:58
    La primera, como esperarán,
  • 9:58 - 9:59
    es la política.
  • 10:00 - 10:04
    La mayoría de soluciones adherentes
    no se conforman a una plataforma politica,
  • 10:04 - 10:08
    sino que ofrecen
    tanto palos como zanahorias,
  • 10:08 - 10:11
    prometen tratamiento
    mientras amenazan con el arresto,
  • 10:11 - 10:14
    combinan la inversión localizada
    con vigilancia en lugares concretos.
  • 10:14 - 10:16
    En otras palabras,
  • 10:16 - 10:19
    estas soluciones son suaves y duras
  • 10:19 - 10:21
    al mismo tiempo.
  • 10:22 - 10:23
    Como no se alinean claramente
  • 10:23 - 10:27
    con los típicos aspectos
    de la izquierda o de la derecha,
  • 10:27 - 10:31
    estas ideas no atraen a los políticos
    si no hay educación
  • 10:32 - 10:33
    ni tal vez un poco de presión.
  • 10:34 - 10:35
    Aunque no será fácil,
  • 10:35 - 10:38
    podemos cambiar la política
    en torno a estos temas
  • 10:38 - 10:42
    si concebimos la violencia
    como un problema por resolver
  • 10:42 - 10:45
    y no un debate por ganar.
  • 10:45 - 10:47
    Debemos enfatizar la evidencia,
    más que las ideologías,
  • 10:47 - 10:50
    y lo que funciona
    contra lo que suena bien.
  • 10:51 - 10:54
    La segunda razón por la que
    no siempre seguimos las pruebas
  • 10:54 - 10:57
    es por la naturaleza complicada
    de las soluciones.
  • 10:57 - 10:59
    Es irónico.
  • 10:59 - 11:02
    ¿Cuáles son los modos más simples
    para reducir la violencia?
  • 11:03 - 11:04
    Más policías.
  • 11:04 - 11:06
    Más empleo.
  • 11:06 - 11:07
    Menos armas.
  • 11:08 - 11:10
    Es fácil de decir,
  • 11:10 - 11:12
    pero no suelen funcionar
    tan bien en la práctica.
  • 11:12 - 11:14
    Por otro lado,
  • 11:14 - 11:17
    las soluciones basadas en la investigación
    son más difíciles de explicar
  • 11:17 - 11:19
    pero obtienen mejores resultados.
  • 11:19 - 11:21
    En este mismo momento, muchos profesores
  • 11:21 - 11:24
    están publicando sobre la violencia
    en revistas académicas.
  • 11:24 - 11:27
    Y hay muchas personas
    que nos protegen en la calle.
  • 11:28 - 11:29
    Pero lo que no hay
  • 11:29 - 11:31
    es mucha comunicación
    entre los dos grupos.
  • 11:31 - 11:35
    No existe un puente firme
    entre la investigación y la práctica.
  • 11:36 - 11:38
    Y cuando la investigación
    informa a la práctica,
  • 11:38 - 11:40
    el puente no se construye porque sí,
  • 11:40 - 11:43
    sino cuando alguien se toma el tiempo
  • 11:43 - 11:45
    para explicar el significado
    de la investigación,
  • 11:45 - 11:46
    por qué es importante,
  • 11:46 - 11:49
    y cómo se puede marcar
    una diferencia en este sector.
  • 11:50 - 11:52
    Pasamos mucho tiempo investigando
  • 11:52 - 11:56
    y no el suficiente
    explicándolo detalladamente
  • 11:56 - 12:00
    para que un policía o un trabajador social
    ocupado lo comprenda fácilmente.
  • 12:03 - 12:05
    Puede ser difícil reconocerlo
  • 12:05 - 12:08
    pero la raza es la tercera y última razón
  • 12:08 - 12:12
    por la que no se ha hecho más
    por reducir la violencia.
  • 12:13 - 12:17
    La violencia urbana se concentra
    en las comunidades pobres de color.
  • 12:17 - 12:21
    Por lo tanto, para los que no vivimos
    en esas comunidades es más fácil
  • 12:21 - 12:24
    ignorar el problema o pretender
    que no nos corresponde resolverlo.
  • 12:25 - 12:27
    Lo cual no es cierto, claro.
  • 12:27 - 12:30
    La violencia urbana es problema de todos.
  • 12:30 - 12:31
    Directa o indirectamente,
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    todos pagamos el precio
    de los tiroteos y asesinatos
  • 12:34 - 12:36
    que ocurren en las calles de las ciudades.
  • 12:36 - 12:40
    Por eso necesitamos nuevas maneras
    de motivar a más personas
  • 12:40 - 12:43
    y traspasar clases y razas
    para unirnos a la lucha.
  • 12:44 - 12:47
    Porque estas estrategias
    no necesitan enormes recursos,
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    no necesitamos motivar
    a muchos aliados nuevos,
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    solo unos pocos.
  • 12:51 - 12:54
    Solo necesitamos que hagan ruido.
  • 12:55 - 12:57
    Si podemos superar estos retos
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    y llevar las soluciones adherentes
    a los barrios que las necesitan
  • 13:00 - 13:03
    podremos salvar miles de vidas.
  • 13:04 - 13:06
    Si las estrategias que he mencionado hoy
  • 13:06 - 13:11
    se implementaran ya en las 40 ciudades
    más violentas del país,
  • 13:11 - 13:13
    salvaríamos más de 12 000 vidas
  • 13:13 - 13:16
    durante los próximos ocho años.
  • 13:17 - 13:18
    ¿Cuánto costaría?
  • 13:18 - 13:20
    Unos 100 millones de dólares al año.
  • 13:21 - 13:24
    Parece mucho
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    pero en realidad esa cifra
    representa menos del 1 %
  • 13:26 - 13:29
    del 1 % del presupuesto anual federal.
  • 13:29 - 13:32
    El Departamento de Defensa
    gasta esa cantidad
  • 13:32 - 13:35
    en solo un avión de combate F-35.
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    Metafóricamente,
    el tratamiento es el mismo
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    para un joven con una herida de bala,
  • 13:41 - 13:44
    una comunidad plagada de estas heridas
  • 13:44 - 13:46
    o una nación llena de estas comunidades.
  • 13:46 - 13:50
    En cada caso,
    el tratamiento, antes que nada,
  • 13:50 - 13:52
    es detener la hemorragia.
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    Sé que funciona.
  • 13:58 - 14:00
    Lo sé porque lo he visto.
  • 14:01 - 14:04
    He visto a tiradores bajar sus armas
  • 14:04 - 14:07
    y dedicar sus vidas
    a que otros hagan lo mismo.
  • 14:07 - 14:11
    He caminado por proyectos de viviendas
    famosas por tiroteos
  • 14:11 - 14:13
    y he visto a los niños jugando afuera.
  • 14:13 - 14:15
    He visto a policías
    y miembros de la comunidad
  • 14:15 - 14:19
    que solían odiarse,
    ahora trabajando juntos.
  • 14:19 - 14:21
    He visto a personas
    de toda clase y condición,
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    personas como ustedes,
  • 14:23 - 14:26
    decidiéndose a unirse a la lucha.
  • 14:26 - 14:28
    Por eso sé que, unidos,
  • 14:28 - 14:32
    podremos acabar
    con esta masacre sin sentido.
  • 14:33 - 14:34
    Gracias.
  • 14:35 - 14:38
    (Aplausos)
Title:
Por qué la violencia se concentra en las ciudades, y cómo reducirla
Speaker:
Thomas Abt
Description:

Reducir la violencia en las ciudades de EE.UU. no es un reto tan imposible ni intrincado como muchos piensan, según el investigador y educador penal Thomas Abt. Él explica que la violencia urbana es "adherente", lo que significa que se concentra en un número sorprendentemente pequeño de personas y lugares, y presenta una estrategia innovadora y focalizada para que nuestras ciudades sean más seguras, ya mismo, sin grandes presupuestos ni nuevas leyes.
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Video Language:
English
Team:
closed TED
Project:
TEDTalks
Duration:
14:51

Spanish subtitles

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