Comment l'analyse de données générales m'a permis de trouver les pires endroits où se garer à New York

Les organismes municipaux ont accès à de nombreuses données et statistiques sur tous les aspects de la vie urbaine. Mais comme le suggère l'analyste de données Ben Wellington dans sa conférence, ces organismes ne savent pas toujours quoi faire avec leurs données. Il fait la preuve qu'il est possible de répondre à des questions incongrues grâce à des mesures de traitement de données, et ainsi d'obtenir des renseignements étrangement utiles, et il partage avec nous ses conseils afin que les grands ensembles de données rendus publics puissent être utilisés par tous.

10 000 km de routes,

1000 km de rails de métro,

640 km d'aménagements cyclables

et un tramway aérien de 945 m reliant

Manhattan à Roosevelt Island.

Ces quelques nombres décrivent
l'infrastructure routière

de la ville de New York.

Les rapports des organismes
municipaux contiennent ces données.

Le département des transports, vous dira

le nombre de km de routes entretenus

Le MTA se vantera du nombre de km
de voies de métro.

La plupart des organismes établissent
des statistiques.

Voici des données
d'un rapport de cette année

de la commission des taxis,

qui nous apprennent qu'il y a environ
13 500 taxis ici à New York.

Intéressant, n'est-ce pas?

Mais vous êtes-vous déjà demandé
d'où viennent ces nombres?

Pour qu'ils existent,
des fonctionnaires ont dû

s'arrêter et se dire, hum, voici une
donnée qui intéresse peut-être quelqu'un.

Voilà un nombre dont
nos citoyens ont besoin.

Ils sortent alors leurs
données brutes,

comptent, ajoutent, calculent,

et rédigent des rapports

contenant de nouveaux chiffres.

Mais le problème : comment
devinent-ils nos questions?

Nous en avons beaucoup.

En fait, le nombre de questions
que nous nous posons sur notre ville

est infini et les organismes

peinent à nous suivre.

Cette façon de faire n'est pas au point et
je crois que nos décideurs le réalisent,

car en 2012, le maire Bloomberg
a signé ce qu'il a appelé la mesure

législative sur les données ouvertes
la plus ambitieuse et exhaustive au pays.

Il a raison à bien des égards.

En deux ans, la ville a publié
1000 jeux de données sur notre

portail des données ouvertes,

ce qui n'est pas mal.

Vous regardez des données comme celles-là

et vous commencez à vous
poser des questions qui

vont au-delà du simple
nombre de taxis.

Moi, je me suis demandé,

quelle est l'heure de pointe à NY?

La réponse ne nous vient
pas naturellement.

Et je me suis dit, ces taxis sont
plus que des nombres,

ils transportent des GPS qui enregistrent

chaque course qu'ils font.

J'ai donc jeté un œil à ces données,

et j'ai tracé une courbe de la vitesse
moyenne des taxis durant la journée.

Vous pouvez voir qu'à partir de minuit
jusqu'à environ 5 h 18,

la vitesse augmente,
puis les choses se gâtent et

la vitesse décroît et décroît
et décroît jusqu'à 8 h 35,

où elle se stabilise à environ
18,5 km par heure.

Les taxis roulent en moyenne à 18,5 km/h
dans les rues de notre ville,

et leur vitesse demeure telle quelle

toute la journée.

(Rires)

J'en conclus donc qu'il n'y a pas
d'heure de pointe à New York,

mais des journées de pointe.

Logique. Et c'est important
pour diverses raisons.

Si vous travaillez dans le domaine du
transport, c'est intéressant pour vous.

Et si vous êtes quelqu'un de pressé,

vous savez maintenant que vous
devez vous réveiller à 4 h 45.

New York, non?

Mais ces données
ont elles aussi une

histoire : elles n'étaient
publiées nulle part

et ont été obtenues par suite d'une
demande faite en vertu

de la loi del’accès à l’information.

Le formulaire pour faire une telle
demande est sur le site de la TLC.

Pour obtenir les données, vous
devez le remplir, l'envoyer, puis

attendre qu'on communique avec nous.

C'est ce qu'a fait Chris Whong.

Voici ce que le TLC lui a demandé :

« Apportez-nous un disque
dur neuf. Nous y copierons

les données et vous pourrez venir le
chercher cinq heures plus tard. »

Voilà d'où les données proviennent.

Chris est de ceux qui veulent
que de telles données soient

publiques, et il les a mis en ligne,
ce qui m'a permis de faire la carte.

Le fait que ces enregistrements GPS
existent -- vraiment cool.

Mais le fait que des citoyens
se promènent avec des disques durs

pour aller chercher des données,

qui en soi sont « publiques », mais

qui ne sont pas rendues publiques,

nous pouvons faire mieux comme ville.

Nul besoin que nos citoyens
trimbalent des disques durs.

Mais certaines données
sont déjà à disposition.

Voici une carte que j'ai créée des
intersections de NY enregistrant le plus

d'accidents impliquant des cyclistes.

Les zones rouges sont
les plus dangereuses.

Ce que l'on observe, c'est
que la portion est de l'île,

particulièrement dans le sud de la
ville, enregistre le plus d'accidents.

Ce n'est pas illogique,

car beaucoup de cyclistes
sortent du pont à cet endroit.

Mais d'autres zones,
comme Williamsburg,

Roosevelt Avenue dans Queens,
méritent notre attention.

C'est le genre de données
dont Vision Zero a besoin.

C'est ce qui fait notre bonheur.

Mais encore une fois,
il y a une histoire

à raconter au sujet de ces données.

Combien d'entre vous connaissent ce logo?

Je vois des hochements de tête.

Avez-vous déjà copié et
collé des données d'un PDF,

puis essayé d'y voir clair?

Vous l'êtes apparemment.

Plus à avoir fait du copier-coller
qu'à reconnaître le logo. Intéressant.

Les données que vous avez vues
se trouvaient à l'origine dans un PDF.

En fait, dans un PDF de
plusieurs centaines de pages

créé par notre service de police,

et pour pouvoir les utiliser, vous
deviez faire du copier-coller,

pendant des heures,

ou vous appelez John Krauss.

John Krauss s'est dit,

je ne vais pas copier ces données,
mais plutôt créer un programme,

le NYPD Crash Data Band-Aid,

qui se promène sur le site Web du NYPD
pour y dénicher des PDF.

Chaque jour, il cherche,
trouve et télécharge des PDF,

puis en extrait le contenu qu'il

transforme en texte et

qu'il publie sur le Web, pour que
l'on puisse faire des cartes.

Et le fait que nous ayons ces données --

en passant, chaque ligne
du tableau est un accident.

Vous pouvez imaginer le nombre de PDF.

Le fait que nous y ayons
accès est formidable,

mais ne les publions pas dans des PDF,

car nos citoyens chercheront
le moyen de les en extraire.

Nos citoyens n'ont pas de temps à perdre,

et comme ville nous pouvons offrir mieux.

La bonne nouvelle, c'est
que l'administration Blasio

a publié ces données il y a quelques mois,

Mais beaucoup de données restent enfermées

dans des PDF, ce qui est notamment le cas

des données sur les crimes.

Tout comme du budget
de notre propre ville.

Le budget de NY n'est actuellement
disponible qu'en format PDF.

Nous ne sommes pas les
seuls que cela embête.

Nos propres législateurs, ceux
qui votent le budget,

le reçoivent en PDF.

Nos législateurs ne peuvent pas
analyser le budget qu'ils votent.

Et je crois que comme ville nous
pouvons faire un peu mieux que cela.

Toutes les données ne sont
pas cachées dans des PDF.

Voici une carte que j'ai faite

des voies de navigation
les plus sales de New York.

Que veux-je dire par sale?

C'est quelque peu étrange,

mais j'ai pris le nombre
de coliformes fécaux,

soit la quantité de matière fécale,
dans chacune de nos voies d'eau.

Plus le cercle est grand,
plus l'eau est sale,

et vice versa.
Ce que vous voyez ce sont

les voies navigables intérieures.

Il s'agit de données que la ville
recueille depuis cinq ans.

Les voies intérieures sont
généralement plus sales,

C'est assez évident, non?

Voici ce que j'ai découvert
grâce à cette carte.

Premièrement, il ne faut jamais nager
dans un « creek » ou un « canal ».

Deuxièmement, la voie la plus sale
de New York est Coney Island Creek,

d'après cette mesure.

Ce n'est heureusement pas le Coney
Island où vous vous baignez.

C'est de l'autre côté.

Mais à Coney Island Creek, 94 % des
échantillons prélevés depuis cinq ans

contenaient tellement de coliformes fécaux

que les lois de l'État le rendent
impropre à la baignade.

Et ce n'est pas le genre
de faits que les rapports

de la ville contiennent ou qui

figure sur la page d'accueil
du nyc.gov, non?

Vous ne les y verrez pas, mais

le fait qu'on puisse trouver
ces données est génial.

Ici encore, ce ne fut pas facile, car

elles ne figuraient pas
dans le portail des

données ouvertes, où vous trouverez

seulement des chiffres pour
un an ou quelques mois.

Elles étaient plutôt sur le site
du DEP de la ville de NY.

Chacun de ces liens ouvre un tableur Excel
différent, avec des titres différents.

Vous copiez, collez, réorganisez le tout,

puis faites des cartes et
c'est bien, mais encore une fois,

nous pouvons faire mieux comme
ville et établir des normes.

Et nous y arrivons par des sites
Web comme celui de Socrata

appelé l'Open Data Portal NYC,

où 1100 jeux de données,
qui ne souffrent pas

des maux que j'ai décrits se trouvent,

et leur nombre ne
cesse de croître.

Vous pouvez y télécharger les données
que vous voulez dans une foule

de formats : CSV,
PDF, XLS ou autres.

Vous découvrirez alors que

le format des adresses n'est pas
le même d'un organisme à l'autre.

L'un classe ses données par rue ou par

intersection, l'autre par quartier
ou adresse postale.

Même avec ce portail, vous perdez
du temps, car vous devez

uniformiser les champs des adresses.

Et nos citoyens ont d'autres
chats à fouetter.

Nous pouvons faire mieux comme ville.

Nous pourrions normaliser nos adresses,

ce qui nous aiderait
à créer plus de cartes.

En voici une des
bornes d'incendie de NY,

mais pas de n'importe quelle borne.

Il s'agit des 250 bornes ayant remis le
plus grand nombre de contraventions.

(Rires)

J'ai fait des découvertes
grâce à cette carte.

Primo, ne vous garez
pas dans l'Upper East Side.

Peu importe où vous vous
garerez, vous aurez un ticket.

J'ai également trouvé les deux
bornes les plus lucratives pour la ville,

deux bornes dans le Lower East Side,

qui rapportent plus de 55 000 $
par année en contraventions.

Cela m'a surpris.

J'ai donc fait des recherches
et j'ai découvert

qu'une avancée de trottoir de sept pieds

sépare la place de parking

de la borne d'incendie.

Un conducteur arrive et se dit :

« La borne est là-bas, je suis ok. »

Il regarde les lignes de parking
dessinées au sol et se gare.

Les policiers, qui ne voient pas
les choses du même œil, lui

collent une amende.

Je ne suis pas le seul
à avoir remarqué cela.

La voiture de Google qui passait par là

a photographié la scène.

J'en ai parlé dans mon blogue I Quant NY,
à la suite de quoi le DOT m'a répondu,

et a déclaré :

« Bien que le DOT n'ait reçu
aucune plainte au sujet de

cet emplacement, nous allons
revoir le marquage au sol. »

Je me suis dit, voilà une
réponse typique,

merci, passons à autre chose.

Mais, quelques semaines plus tard, une
chose extraordinaire s'est produite.

Ils ont refait les lignes, et pendant

une seconde, j'ai vu l'avenir
de l'ouverture des données,

car pensez à ce qui est arrivé ici.

Durant cinq ans, ceux qui se garaient-là
recevaient un ticket sans comprendre,

puis un citoyen a fait une observation,
en a fait part à la ville et en quelques

semaines tout était réglé.

C'est formidable. Plusieurs personnes
voient là un rôle de cerbère.

Les données sont plutôt un outil,

qui nous permettent d'être de vrais
partenaires du gouvernement,

et ce n'est pas si complexe.

Peu de changements sont requis.

Si vous vous faites

régulièrement demander vos données,

rendez-les publiques, c'est un signe
qu'elles devraient l'être.

Votons aussi une loi qui
oblige les organismes

gouvernementaux qui mettent en
ligne des PDF à joindre à ceux-ci

les données brutes, car
celles-ci proviennent

nécessairement de quelque part,

et devraient être accessibles.

Fixons des normes
sur les données ouvertes

et uniformisons le format

des adresses de New York.

Malgré tout ce que j'ai dit, NY reste un

leader dans le domaine
des données ouvertes

et si nous choisissons d'établir
des normes en la matière

d'autres feront de même. L'État,
le gouvernement fédéral, voire d'autres

pays pourraient nous suivre.

Nous approchons d'une ère où nous
aurons un programme qui pourra

créeons des cartes avec les
données de 100 pays.

Ce n'est pas de la science fiction,
nous y sommes presque.

Mais au fait, à qui donnons-nous
le pouvoir?

Car il ne s'agit pas seulement de
John Krauss et de Chris Whong,

Il y a actuellement des
centaines de Meetup actifs

à New York.

Ils sont des milliers
à participer à ces réunions.

Ils y assistent après le
travail et les weekends,

pour passer en revue des
données et améliorer la

qualité de vie dans notre ville.

Des groupes comme BetaNYC, qui la
semaine dernière a lancé citygram.nyc,

où vous pouvez vous
abonner à un bulletin des

plaintes que la ville
reçoit au 311 dans un

rayon autour de chez vous
ou de votre travail.

Et ce n'est pas que la communauté
techno que cela intéresse.

Les urbanistes, mes
étudiants, les défenseurs

du domaine public, des citoyens

de tous les milieux.
Tout le monde s'y intéresse.

Et tous ces petits changements progressifs

attisent la passion de nos
citoyens et leur permettent

d'utiliser des données pour
améliorer notre ville,

que ce soit une donnée ou
une place de stationnement à la fois.

Merci.

(Applaudissements)