終止「兒童受暴」的全球計畫

兒童安全提倡者霍華德‧泰勒說，每年有十億兒童在家中、學校、網路或社區中遭受到暴力。這是個社會、經濟、政治的緊急問題。在這場讓人大開眼界的演說中，泰勒說明了為什麼我們有個前所未有的機會，可以終結兒童受暴，為每個孩子創造出更好的未來。

〔本演說中有成人內容〕

常有人問我是做什麼的。

我會回答：

「我的工作是在終止兒童受暴。

每個國家內的每個兒童
所遭受的任何暴力。」

通常就是一片鴉雀無聲。
要看情況，有時會是：

「哇，我無法接話了。」

接著，便問：

「你指的是哪種暴力？」

「有多少暴力存在？」

「發生在什麼地方？在這裡嗎？」

當我回答那些問題之後，
對方通常會很震驚。

對暴力的規模感到震驚，

對暴力的本質感到震驚。

但我總會很快就確保

對方不會帶著沒救了、
好黑暗的感覺離開。

我認為，在這個世代，

我們有著前所未有的歷史性機會，

可以終結兒童受暴。

有個針對此議題推行的運動，
目前還在發展初期。

政府、國家政府、市政府、

省或州等都加入了這個運動。

當我們成功時 ——
需要我們所有人才能成功 ——

我們就會改變人類歷史的軌跡。

我所謂兒童受暴是指什麼？

我指的是所有身體上的暴力、

性暴力、精神暴力及情緒暴力。

地點包括在家中、在學校、

網路上以及社區中。

我們在全世界都有合作夥伴，

我們會從那裡聽到每位孩童

所經歷讓人感到不適的故事。

比如，十歲的莎菈。

被繼父不斷地性侵，

並被暴力威脅不准告訴任何人。

法艾索，在學校裏
他的指關節被用纜繩毒打，

被侮辱，被稱為驢子，

答錯問題時還被迫在寒冷的室外罰站。

和我們合作為兒童
改善網路安全的夥伴，

則告訴我們像安潔莉卡這樣的故事。

十二歲，

被迫和叔叔發生性行為，

還直播給世界另一端付費的成人觀看。

十個女孩當中就有一個
在二十歲之前遭到性虐待。

有一半的兒童住在

體罰還沒有被完全禁止的國家。

光是去年，在美國，

據報就有多達四千五百萬個

兒童受暴與兒童受性虐待的
線上影像和影片。

是前一年的兩倍。

這些形式的暴力和其他形式的暴力

累計成非常驚人的數字。

每年全球有十億兒童

會遭遇到不同形式的暴力。

兩個兒童中就有一個。

這是全球性的議題。

所以，我為什麼還能樂觀以待？

讓我來談談瑞典和烏干達。

可能是大家所能想到
兩個最迥異的國家了。

去跟經濟學家談，

他們可能會告訴你，
瑞典的人均收入

大約是每年五萬美金。

在烏干達，是兩千美金。

歷史學家可能會告訴你，

在瑞典，已經有約兩百年
沒有全國性的衝突了。

烏干達仍然在努力解決

國家北部的暴動。

音樂家可能會告訴你，

烏干達的國歌
《啊！烏干達，美麗之地》

是世界上最短的國歌之一。

事實上，它短到
通常得要播放不只一次。

我相信瑞典人的國歌
會播放／唱比較久一點。

但，說真的，

瑞典和烏干達都做了一個承諾，

它們有共同的約定和相同的目標，

它們都承諾要終止兒童受暴，

且它們都有付諸行動，
讓它們的國家

朝向 2030 年就不再有
任何兒童受暴的目標前進。

全世界許多其他國家、城市、州

都加入了它們。

但它代表著什麼？
付諸實行是什麼意思?

做出承諾後，它們要做什麼？

這意味著高層的政治承諾和領導能力，

制訂法律和實施法律，

推出新方案，改變政策，

開啟全國性的對話，

喚醒人們的意識來改變他們的心態，

並讓社會對於國內所發生的

任何兒童受暴、受虐事件要零容忍。

這意味著要能夠承認兒童受暴

是橫跨許多部門的問題，

因此，因應方式、答案，
必須從體制有系統地處理。

不能只做其中一部分。

會需要政府內外許多機關的參與。

會需要信仰團體、私部門、媒體、

學術圈、公民社會組織等的參與。

它需要取材於全球的最佳做法

和最佳證據，

還要使用國家層級的資料，

揭露任何國家中被隱藏的暴力故事，

提供資料讓國家做出因應措施，

也要用它來測量和追蹤進展，

將成功心得分享出來，
也坦誠面對無法奏效的部分。

當我們成功打擊暴力
和看見暴力數字下降時，

能相互鼓舞分享。

但，我們真的能做到
全球這麼大的規模嗎？

每年有十億個兒童受到暴力對待。

我認為我們能。

2015 年，193 位
世界領袖承諾他們的國家

會在 2030 年前終結對兒童的
暴力、虐待和忽視。

對兒童的暴力會破壞
所有其他對兒童的投資：

對他們的健康、教育所做的投資。

通常還長達多年，有時長達一生，

造成跨世代的後果和遞延影響。

但重點不只是國際合約和政府而已。

它們的確重要。

我認為，在根本上也有改變在發生，

而我們全世界的社會

終於大聲說出了長久以來都被容忍

但卻不可接受的劣行。

想想看「# 我也是」運動，

看一個部門接著一個部門、
一個產業接著一個產業

是如何大聲向行兇者吶喊，
要求他們負責。

這是一個旅程，但我們已經上路了。

看看在援助產業的狀況。

在一些濫權之後，

援助產業現在非常認真看待

全世界各地的兒童保護。

但，可能不只如此。

兒童和年輕人本身，

在科技的協助下，
現在也能為自己發聲了，

這可能是他們以前都不曾擁有的。

而他們的發聲，

不僅是為了看到週遭
所發生的情況而出聲，

或說出他們覺得需要改善的地方而已，

還同時參與了那些
會影響他們人生事物的問題，

而成為解決方案的助手。

想想那些年輕的活動家，
發聲反對女性生殖器殘割、

童婚、網路霸凌、安全學校、

傷害衝突——太多無法一一列舉。

那些兒童是重要的。

所以我們有政治領導者，

我們有青年活動主義，

我們有以證據為基礎的解決方案，

我們有大眾意識不斷地提升——

我們已經開始朝向
2030 年的零暴力邁進。

但，那些解決方案是什麼？

三年前，就是 2016 年，

十間全球組織團結起來，
合作提出一個架構，

它是一個全面性且循序漸進的方法，

用來終結對兒童的暴力。

它叫做 INSPIRE（鼓舞）。

它會探究相關立法的必要性，

處理的包括社會規範、

給父母和照護者的支援、

針對受到暴力和虐待的兒童做出因應。

還有安全學校，

兒童能在安心茁壯的環境下學習。

在烏干達，四年前，

八歲女孩可以嫁給三十歲的男人。

那不會再發生了。

2016 年，兒童法案讓它不再合法，

將結婚的最低年齡訂為十八歲。

那就是 INSPIRE 中的 I：

制訂法律和實施立法。

柬埔寨推出父母支援，

提供支援給全國各地的
父母及照護者，

讓父母有辦法養育他們的孩子，

在家也能用非暴力的
方式來維持紀律。

那是 INSPIRE 中的 P，
父母和照護者支援。

菲律賓設立了一百間中心

來保護女人和兒童。

對象包括具高風險受虐和受暴的

或已受暴的女性與兒童族群。

那是 INSPIRE 中的 R，
因應和支援服務。

在烏干達，現在已將
安全學校方案推行至

烏干達一半的老師。

讓他們有辦法用
非暴力的方式來控管班級。

那是 INSPIRE 的 E，
教育及生活技能。

以上只是 INSPIRE
架構中的一部分。

但越來越多國家承諾要施行它，

在當地採用它，

用相關資料來配合它，訂出計畫，

跨部門合作，

開始向零暴力邁進。

加拿大、墨西哥、阿拉伯
聯合大公國、坦尚尼亞 ——

還有我剛提過瑞典和烏干達 ——

日本、菲律賓、印尼，

越來越多國家，
現在連城市也加入了。

在蘇格蘭這裡，

愛丁堡大學正打造一間學習實驗室，

目的在追蹤位於蘇格蘭、菲律賓

及柬埔寨中的城市的反受暴歷程。

看有什麼方法在城市裡行得通，
把針對國家規模所設計的方法

轉換為城市規模，

我們相信，這麼做可能可以
在更短的時間內，

獲得更快、更顯著的進展。

當我們做到時，成功經驗
就會透過學習實驗室

分享到愛丁堡大學以外的地方。

終止暴力是正確之舉。

這是明智的投資，

我們有以證據為基礎的解決方案，

我們已經起了頭。

但，如果我們真的終止了
兒童受暴，會如何？

咱們來想像一下。

首先，想想我剛才提過的孩子。

莎菈就不用每天晚上躺在床上時

害怕聽到她繼父上樓的腳步聲。

法艾索會去上學且會成長茁壯。

他不會再害怕待在學校，

被霸凌、被打、被老師羞辱。

安潔莉卡以及和她有類似遭遇的人

不會再被當成一項商品，放在網路上

用以娛樂千里外的成人。

但，接著再把社會、經濟、
文化的益處都加乘上來。

把每個家庭、每個社區、村落、

小鎮、城市、國家都乘上來，

突然間，新的常態就會萌芽發展。

這個世代會在零暴力的環境中茁壯。

這需要大家的參與。

但這個機會前所未有，
值得我們一試，

我也認為，我們成人有責任要這麼做。

接著，當我們被問到：

「你是做什麼的？」

我們每個人都可以說：

「我正在改變人類歷史的軌跡。

我在盡我的本份，終結兒童受暴。」

現在大家就一起著手進行吧。

謝謝。

（掌聲）