Entienden la importancia de la luz y la verdad, ¿cierto?
Imaginen un mundo sin ellas.
Estoy aquí para hablar sobre cómo necesitamos más, de ambas.
Voy a comenzar con una historia real
sobre el tipo de cosas que suceden
cuando gran parte del mundo funciona en la oscuridad.
En un cálido día de octubre de 2018,
un periodista saudita llamado Jamal Kashoggi
entró en el Consulado de Arabia Saudita en Estambul,
para conseguir algunos papeles necesarios para casarse con su prometida turca.
Ella lo esperó afuera horas.
Nunca lo volvió a ver.
Quizás recuerden haber oído sobre este caso,
porque fue noticia en todo el mundo.
Sabemos de varias investigaciones diferentes
que agentes del gobierno saudita fueron al consulado,
mataron al Sr. Kashoggi
y desmembraron su cuerpo.
Déjenme ser clara sobre lo que acabo de decir.
Los agentes del gobierno mataron a un periodista para silenciar sus verdades.
Este tipo de acontecimientos son impactantes y sorprendentemente comunes.
Pero estoy bastante segura de que si el gobierno saudita hubiera sabido
que este caso sería noticia en todo el mundo
durante semanas
no lo habrían hecho, ¿verdad?
Querían cometer sus crímenes en la oscuridad,
no a plena luz del día para que todos lo vieran.
Lo que plantea algunas preguntas.
¿Y si pudiéramos hacer resplandecer una luz más brillante
sobre las injusticias y las malas acciones del mundo?
¿Y si, al hacerlo, pudiéramos incentivar a los gobiernos de todas partes
a tratar a las personas con más respeto
y escuchar las voces de sus críticos en lugar de silenciarlas?
Este es el mundo que estoy intentando crear.
Me gustaría que se tomaran un momento
—está bien si cierran los ojos—
y se hicieran esta pregunta:
¿Qué es lo que Ud. y su familia necesitan
para vivir con dignidad y alcanzar su potencial como seres humanos?
Tal vez estén pensando en una buena comida o un techo sobre su cabeza,
acceso a asistencia sanitaria o educación,
o un buen trabajo, o seguridad social,
o podrían estar pensando en la libertad de ser Uds. mismos y decir
lo que piensan sin temor a ser arrestados, torturados, encarcelados o algo peor.
Estas cosas no son lujos. Son derechos humanos.
Se definieron y establecieron los derechos humanos en el derecho internacional
Los países han hecho promesas de respetarlos.
Pero hasta ahora
nadie ha estado comprobando qué tan bien lo está haciendo cada país
para asegurarse de que cada persona disfruta de cada derecho humano.
Lo sé, me sorprendió saber esto también.
Durante 20 años, fui economista.
A mediados de la década de 2000, estaba trabajando en la OCDE en París,
dando consejos de política económica a los gobiernos.
Me encantó mi trabajo.
Me pareció muy interesante mirar cada país a través del lente de economista
y averiguar qué consejo ofrecer.
Pero había un problema.
En todos los países, hubo violaciones de los derechos humanos.
Estaba leyendo sobre el maltrato a los kurdos en Turquía
y romaníes en Eslovaquia,
y siempre estaba buscando formas
en las que poder incluir estos temas de derechos humanos en mis informes.
Pero no podía lograr mucho
porque cuando los economistas dan consejos,
siempre tienen que basarse en evidencia empírica.
Y lo que aprendí es que no había una base de datos completa,
un seguimiento del desempeño de los derechos humanos de los países.
Esto es un problema.
Esto fue un problema.
Cuando evalúas el estado del mundo,
lo más probable es que primero se vean las cosas sobre las que se tienen datos:
ingresos por persona, comercio y flujos de inversión,
emisiones de carbono...
Es muy difícil para cualquier gobierno.
poner los derechos humanos en el centro de su agenda,
si no tienen los datos que necesitan.
Después de eso, no podía dejar de lado el hecho de que había una brecha de datos.
Unos años más tarde, después de regresar a Nueva Zelanda,
recuerdo estar en casa con mi hijo cuando era pequeño,
y después de acostarlo para su siesta,
sentí este tirón magnético hacia la computadora
donde investigaba quién medía los derechos humanos.
Estaba contactando a los expertos del mundo y haciéndoles preguntas.
¿Por qué no se medían sistemáticamente los derechos humanos?
¿Se podría hacer?
Muchos de los correos que envié no obtuvieron respuesta.
Pero muchos sí.
Hubo algunas personas que me dijeron
que esta idea de rastrear sistemáticamente los derechos humanos
era una buena idea, pero demasiado ambiciosa.
Solo una o dos personas me dijeron que era imposible, incluso ridículo.
No me molestó demasiado.
Mi filosofía era ir adonde estaba la energía.
Y siguiendo la energía,
me uní a dos académicos de derechos humanos superinteligentes
que compartían mi visión,
Susan Randolph y Chad Clay,
y juntos fundamos la Iniciativa de Medición de Derechos Humanos,
o HRMI (pronunciado 'hermi') para abreviar.
Incluso antes de que HRMI tuviera un dolar financiamiento,
estuvimos trabajando con profesionales de derechos humanos de todo el mundo
para asegurarnos de que producíamos datos
que reflejaran con precisión la situación en el terreno en diferentes países.
Nuestro objetivo es asegurarnos de que se pueda ver más
que esos pocos casos de titular, como el del Sr. Kashoggi,
que llegan a las noticias
Estamos encendiendo más luces alrededor del mundo.
Me siento privilegiada y humilde al poder hacer el trabajo que hago,
porque sé que en muchos otros países del mundo
los defensores de los derechos humanos están arriesgando sus vidas todos los días
solo por documentar las injusticias que ven.
Así que estoy muy contenta de que HRMI esté ayudando a amplificar las voces
de estas personas increíbles
para que su trabajo pueda tener más impacto.
Y estoy muy contenta de que la visión colectiva que tiene HRMI
ya sea es solo una visión; ahora es un esfuerzo colectivo.
Ya tenemos cientos de profesionales de derechos humanos en todo el mundo.
contribuyendo, de manera voluntaria, con su tiempo y su conocimiento
para ayudar a encender más luces, completar estos vacíos de datos,
y atraer más atención a lo que realmente importa.
¿Cómo medimos el desempeño de los países en materia de derechos humanos?
Hasta ahora, tenemos dos metodologías principales.
Primero, siempre que sea posible, usamos estadísticas disponibles públicamente.
Para los derechos de calidad de vida,
cosas como los derechos a la alimentación, educación, salud, vivienda y trabajo,
nos dan una gran cobertura del país.
Este mapa muestra, en azul, los 169 países
donde estamos rastreando el desempeño del país en el derecho a la salud.
Muchos de los indicadores estadísticos que vemos son los mismos usados
para monitorizar los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas.
Pero aquí está la diferencia: no solo miramos las estadísticas en bruto.
Hacemos algo mucho más vital.
Los convertimos en números con sentido desde una perspectiva de derechos humanos.
Para hacer esto, hemos adoptado un enfoque galardonado
desarrollado por mi cofundadora de HRMI, Susan, y sus colegas.
Y lo que hace es juzgar a cada país desde un punto de referencia diferente
dependiendo del nivel de ingresos de ese país.
Tanto los países más ricos como los países más pobres obtendrán puntajes bajos
si no están usando sus recursos disponibles
tan efectivamente como lo han hecho otros países en esos niveles de ingresos;
por ejemplo, para lograr buenos resultados de salud.
Este enfoque es genial
no solo porque mide cómo están los países
sobre la base de cómo se definen estos derechos en el derecho internacional,
sino también porque es lógico.
Tiene sentido tener a los países de altos ingresos en un estándar más alto
por sus resultados de salud
que los países más pobres, ¿verdad?
Segundo, en derechos civiles y políticos, recopilamos los datos nosotros mismos.
Estos derechos incluyen todo tipo de cosas.
desde asesinatos y torturas hasta derechos de voto y libertad de expresión.
Les sorprendería saber que estas son todas las cosas
que las estadísticas oficiales simplemente no siguen.
Así que trajimos a expertos de Amnistía Internacional,
organizaciones como Human Rights Watch, y juntos desarrollamos
una encuesta de expertos para poder recopilar esta información
de personas que están monitorizando eventos en el terreno en cada país.
Estamos muy contentos con lo bien que está funcionando nuestra encuesta de expertos.
Hasta ahora, tenemos datos para estos 19 países,
y ese número crece cada año.
Lo más importante, la gente nos dice
que nuestros puntajes reflejan con precisión la situación en el terreno
en los países que conocen.
Permítanme presentarles algunas de nuestras ideas sobre datos
compartiendo con Uds. una pregunta de prueba.
"¿Cuál de estos países funciona mejor
en relación al respeto del derecho a no ser ejecutado extrajudicialmente:
Jordania, Venezuela, Arabia Saudita, EE. UU. o México?
Ahora, mientras lo piensan,
solo déjenme darles un poco más de información.
Primero, una definición:
las ejecuciones extrajudiciales son asesinatos cometidos
por agentes del gobierno, como lo que le pasó al Sr. Kashoggi,
pero más comúnmente cosas como tiroteos policiales.
Y déjenme contarles un poco más sobre de dónde provienen los puntajes.
En febrero y marzo de este año,
enviamos nuestra encuesta de expertos a personas que vigilan los derechos humanos
en los cinco países y otros,
y cada persona nos dio su opinión acerca de lo bien que creen que le va a su país
en cuanto al respeto de este derecho y otros.
Y usamos algunas técnicas estadísticas realmente sofisticadas
para asegurarnos que las respuestas de diferentes personas
se pudieran comparar entre sí.
Bien, ¿tienen en mente
cuál creen que es la respuesta a esta pregunta?
La respuesta es Jordania.
Y aquí pueden ver los puntajes de los cinco países.
Las pequeñas líneas continuas verticales que ven son nuestra mejor estimación
de cuál es el puntaje para cada país.
Países con bandas de incertidumbre más amplias, como la de Arabia Saudita,
nos indican que estamos menos seguros dónde exactamente está el puntaje real,
quizás porque puede haber habido menos acuerdo
entre los encuestados que completaron nuestra encuesta para Arabia Saudita.
Bandas de incertidumbre más estrechas, como las de México,
nos indican que estamos más seguros de cuál es el puntaje para ese país.
La superposición de las bandas es importante.
Podemos estar seguros de que Jordania se está desempeñando mejor que Venezuela
porque sus bandas no se superponen.
Estamos menos seguros de cuál sería la clasificación relativa
a los países que vienen después.
Claro, esto es solo un subconjunto de todos los países de los que tenemos datos.
Déjenme agregar algo más.
Aquí pueden ver Nueva Zelanda, Australia, Corea del Sur y el Reino Unido.
Ningún país obtiene una puntuación perfecta
porque en todos los países, incluso en Nueva Zelanda,
hay posibilidad de mejora.
¿Cómo es útil esta información?
HRMI no es una organización de vigilancia
así que no decimos a los gobiernos qué podrían hacer de manera diferente.
Pero pueden usar nuestros datos para ese propósito.
Digamos que su país tuvo un puntaje bajo,
así que está abajo de este extremo de la escala,
y quieres moverlo de esa manera.
¿Qué pueden hacer?
Estoy segura de que las posibilidades son infinitas, pero analicemos algunas.
Podrían alentar a su país a embarcarse en la tarea desafiante pero vital
de reentrenar a su fuerza policial.
Podrían reunirse con grupos vulnerables y minoritarios
y seguir sus consejos sobre cómo reformar sus instituciones.
Podrían mirar las leyes y políticas de sus vecinos con mejor desempeño
y también elegir hacerlo mejor.
Tenemos un marcador como este para 8 derechos civiles y políticos diferentes,
y para cada uno de ellos, para cada país y para cada derecho.
También recopilamos información sobre lo que impulsa sus puntajes.
Digamos que quisiéramos saber
por qué EE. UU. está teniendo tan mal desempeño en este derecho.
Podríamos aprender que parte de la causa
es porque hay demasiados tiroteos policiales de personas de color.
Nuestros expertos estadounidenses nos dijeron
que las personas con mayor riesgo de ejecuciones extrajudiciales en los EE. UU.
son afroamericanos,
gente latina,
nativos americanos,
y niños detenidos en la frontera.
Estas ideas de nuestra base de datos que he compartido
son solo algunos de las miles que pueden encontrar allí,
y antes de que incluso hayamos ampliado nuestra encuesta a todos los países.
Sé que todo esto puede parecer bastante pesado.
Y es así, porque lo es.
Estoy feliz de compartir con Uds.
que también tenemos algunas buenas noticias realmente positivas
en la base de datos de HRMI.
Aquí hay una buena tabla de noticias de la región de África.
Cada una de las secciones coloreadas muestra un derecho de calidad de vida,
y pueden ver que ha habido una mejora lenta pero gradual
en el rendimiento, en promedio, en todo el continente africano.
Y la buena noticia es aún mejor
porque los datos de HRMI también muestran una mejora gradual de la tendencia
en el cumplimiento de estos derechos en todas las regiones del mundo.
Esta es una historia de derechos humanos realmente positiva.
Me encanta y me llena de mucha esperanza.
Una cosa que he notado
desde que hice mi transición profesional de economista a cofundadora de HRMI,
es que cuando me encuentro con viejos amigos y les digo que lo que hago ahora
es medir el desempeño de los países en materia de derechos humanos,
a veces obtengo este tipo de miradas inciertas.
Cuando solía decir a la gente que estaba ayudando a mejorar el desempeño económico,
obtenía más asentimientos de comprensión.
Y lo entiendo.
La economía está muy bien medida. La gente está acostumbrada a escuchar sobre eso.
Por el contrario, los derechos humanos han sido infravalorados, inframedidos
y pasados por alto mucho tiempo.
Cambiemos eso.
Arrojando luz sobre los derechos humanos
y provocando un cambio masivo en la forma en que funciona nuestro mundo
es un gran desafío de colaboración global,
y Uds. pueden ayudar.
Comenzamos por arrojar luz sobre su país.
¿En qué revela que puedes actuar?
¿Qué exigirás de tus líderes?
¿Qué otros países pueden inspirar el tuyo
a un respeto mejor y más audaz por los derechos humanos?
¿Y si los líderes mundiales convocaran a sus asesores y exigieran respuestas?
¿Y si dijeran no solo: "Dime cómo mejorar nuestro desempeño económico!",
sino, '¿Dime cómo mejorar nuestro desempeño en derechos humanos'?
Los números no son tan atractivos como las historias.
No tiran de las cuerdas del corazón
del mismo modo.
Pero cada uno ayuda a iluminar nuestro mundo, mostrándonos el camino a seguir.
Los números nos ayudan a descubrir qué necesita cambiar y cómo.
Construyamos un mundo donde los países compitan,
no solo en el deporte y para ver quién puede ser el más rico,
sino para ver quién puede tratar mejor a su gente.
Midamos lo que apreciamos.
Gracias.
(Aplausos)