1
00:00:00,852 --> 00:00:04,025
지난 여름 저는 엘리라는 
여성으로부터 전화를 받았습니다.

2
00:00:04,049 --> 00:00:07,289
그녀는 남부 국경의
한 이산 가족에 대한 이야기를 듣고

3
00:00:07,313 --> 00:00:09,815
자신이 도울 수 있는지 물었습니다.

4
00:00:09,839 --> 00:00:13,788
엘리는 그녀의 할아버지와 
증조부에 대한 이야기를 했습니다.

5
00:00:14,285 --> 00:00:16,373
어린 시절 할아버지 가족이 
폴란드에서 살 때

6
00:00:16,397 --> 00:00:17,640
증조부는

7
00:00:17,664 --> 00:00:19,568
아들의 안위가 걱정되어

8
00:00:19,592 --> 00:00:22,726
약간의 돈을 쥐어주며
서쪽으로 걸으라고 했습니다.

9
00:00:22,750 --> 00:00:25,110
서쪽으로 유럽을 걸어서 
횡단하라고 했죠.

10
00:00:25,134 --> 00:00:26,293
그들은 하라는 대로 했죠.

11
00:00:26,317 --> 00:00:28,335
서쪽으로 유럽을 걸어서 횡단하여

12
00:00:28,359 --> 00:00:31,385
배를 타고 미국에 도착했습니다.

13
00:00:32,159 --> 00:00:36,179
엘리는 멕시코를 횡단한

14
00:00:36,203 --> 00:00:38,599
십대들의 이야기를 들었을 때

15
00:00:38,623 --> 00:00:43,224
자신의 할아버지 형제가
생각났다고 했습니다.

16
00:00:43,248 --> 00:00:46,936
이 이야기들 모두
그녀에겐 똑같이 들렸으니까요.

17
00:00:47,841 --> 00:00:51,432
바로 해슨펠드 형제 이야기였죠.

18
00:00:51,456 --> 00:00:53,360
'해즈'와 '브로'를 합친

19
00:00:54,596 --> 00:00:56,769
'해스브로'는 장난감 회사로

20
00:00:56,793 --> 00:00:59,944
우리에게 친숙한 
'미스터 포테이토 헤드'를 만든 회사죠.

21
00:01:01,254 --> 00:01:04,381
하지만 제가 여러분께
그 얘기를 하려는 게 아니예요.

22
00:01:05,302 --> 00:01:08,562
이 이야기를 한 이유는
문득 이런 생각이 들었거든요.

23
00:01:08,586 --> 00:01:13,393
내가 과연 믿음과 용기가 있을까

24
00:01:13,396 --> 00:01:18,265
저의 세 명의 십대 자녀를 
이런 여정에 보낼만큼요.

25
00:01:19,169 --> 00:01:22,576
지금 이 곳이
안전하지 않은 걸 알면서도

26
00:01:22,600 --> 00:01:24,686
내 아이들이 떠나는 모습을 
과연 지켜볼 수 있을까?'

27
00:01:26,995 --> 00:01:31,874
수십 년 전 저는 미국 남부 국경에서

28
00:01:31,898 --> 00:01:34,417
중미의 망명 신청자들과 함께
본격적인 활동을 시작했습니다.

29
00:01:34,928 --> 00:01:38,494
지난 16년 간 전 세계적으로

30
00:01:38,518 --> 00:01:42,619
난민 권리를 위해 투쟁하는 
유대인 협회인 HIAS 단체에서

31
00:01:42,643 --> 00:01:44,332
변호사, 대변자로 활동하고 있습니다.

32
00:01:44,919 --> 00:01:48,412
그곳에서 배운 한 가지는 어떤 경우에는

33
00:01:49,229 --> 00:01:53,119
우리를 보다 강하고 안전하게 
지켜줘야 하는 것들이

34
00:01:53,143 --> 00:01:54,348
사실은 전혀 그렇지 않다는 것이었죠.

35
00:01:55,262 --> 00:02:00,201
오히려, 이러한 정책의 일부는
정책 의도와 정반대의 결과를 낳으며

36
00:02:00,225 --> 00:02:05,328
불필요한 엄청난 고통을 
유발시킨다는 것을 알게 됐죠.

37
00:02:06,571 --> 00:02:09,708
그러면 왜 미국 남부 국경에
사람들이 계속 몰리는 것일까요?

38
00:02:09,732 --> 00:02:13,210
미국 남부 국경에 오는 
대부분의 이민자와 난민들은

39
00:02:13,234 --> 00:02:17,348
과테말라, 온두라스, 엘살바도르 
주로 이 세 곳에서 도망쳐온 사람들입니다.

40
00:02:17,952 --> 00:02:20,360
이 세 나라는 세계에서 꾸준히

41
00:02:20,384 --> 00:02:23,695
가장 폭력적인 나라로 
분류되고 있습니다.

42
00:02:23,719 --> 00:02:26,086
이러한 나라에서는 
안전이 보장되기는 커녕

43
00:02:26,110 --> 00:02:29,375
나와 내 가족을 위한 미래조차
꿈꿀 수 없는 곳이죠.

44
00:02:30,180 --> 00:02:33,157
여성과 소녀에 대한
폭력 또한 만연합니다.

45
00:02:34,021 --> 00:02:37,291
수 세대에 걸쳐 많은 사람들이

46
00:02:37,315 --> 00:02:38,895
중미에서 탈출하고 있습니다.

47
00:02:38,919 --> 00:02:41,527
난민 세대들은 계속해서 
미국 해안으로 들어오고 있습니다.

48
00:02:41,551 --> 00:02:46,312
1980년대, 미국이 깊숙이 개입했던

49
00:02:46,336 --> 00:02:48,568
내전으로부터 피하기 위해서요.

50
00:02:49,227 --> 00:02:50,584
더 이상 새로운 사실도 아니죠.

51
00:02:51,169 --> 00:02:55,937
최근 새로운 소식은 국경 검문소에서

52
00:02:55,961 --> 00:02:58,755
망명을 신청하려는 
아이들과 가족의 수가

53
00:02:58,779 --> 00:03:01,114
급증하고 있다는 사실입니다.

54
00:03:02,262 --> 00:03:04,428
지금 보고계신 사진들은 
최근 화제가 되고 있는데요.

55
00:03:04,452 --> 00:03:07,770
이 사진들을 보면서 
몇 가지만 기억해주시길 바랍니다.

56
00:03:07,794 --> 00:03:13,888
첫째, 이것은 남부 국경에
고도의 차단벽이 아니라

57
00:03:13,912 --> 00:03:17,023
사실은 검문소에 
사람들이 나타나는 겁니다.

58
00:03:17,444 --> 00:03:22,315
둘째, 사람들이 등에 
옷짐을 지고 있는데

59
00:03:22,339 --> 00:03:24,681
어떤 이는 고무 슬리퍼를 
신고 있습니다.

60
00:03:24,705 --> 00:03:27,651
마지막으로 미국은 
세계에서 가장 강력한 나라입니다.

61
00:03:28,204 --> 00:03:29,808
공포스러워 할 때가 아니죠.

62
00:03:30,601 --> 00:03:33,127
안전한 국가에 도착하게 되면

63
00:03:33,151 --> 00:03:35,022
다음과 같이 생각하기 쉽습니다.

64
00:03:35,046 --> 00:03:37,345
합법이야? 불법이야?

65
00:03:37,734 --> 00:03:40,237
하지만 이런 질문들과 씨름하며

66
00:03:40,261 --> 00:03:44,076
가족에 대한 결정을 내리는 사람들은

67
00:03:44,100 --> 00:03:46,664
매우 다른 질문에 대해서 생각합니다.

68
00:03:46,688 --> 00:03:48,561
어떻게 내 딸을 안전하게 지키지?

69
00:03:49,458 --> 00:03:50,900
어떻게 내 아들을 보호하지?

70
00:03:52,114 --> 00:03:54,374
여러분이 합법적인 것을 찾고 있다면

71
00:03:54,398 --> 00:03:57,411
망명 신청이야 말로 완전한 합법입니다.

72
00:03:57,862 --> 00:04:02,749
미국 법과 국제법에서 
기본권에 해당하니까요.

73
00:04:02,773 --> 00:04:03,963
그리고 사실상..

74
00:04:03,987 --> 00:04:10,851
(박수)

75
00:04:10,875 --> 00:04:14,416
망명 신청은 
1951년 난민 협약에서 비롯된

76
00:04:14,440 --> 00:04:17,512
홀로코스트에 대한 
세계 대응 조치였습니다.

77
00:04:17,536 --> 00:04:21,346
다시는 그들의 나라로 
돌려보내지 않을 방법이였죠.

78
00:04:21,370 --> 00:04:23,574
사람들이 다치고 죽는 나라로요.

79
00:04:24,306 --> 00:04:26,827
난민들이 이 나라에 올 수 있는
방법에는 여러 가지가 있습니다.

80
00:04:26,851 --> 00:04:29,655
하나는 미국 난민 입학 프로그램으로

81
00:04:29,679 --> 00:04:33,809
미국은 해당 프로그램을 통해 
해외 난민을 식별, 선발해서

82
00:04:33,833 --> 00:04:35,889
미국으로 데려오는 것이죠.

83
00:04:36,527 --> 00:04:40,169
작년의 경우 1980년 
난민 프로그램이 시작된 이래

84
00:04:40,193 --> 00:04:43,874
그 어느 때보다 
난민 수가 줄었습니다.

85
00:04:43,898 --> 00:04:45,856
올해는 더 줄어들 것입니다.

86
00:04:46,800 --> 00:04:49,763
우리는 지금 그 어느 때 보다

87
00:04:49,787 --> 00:04:51,842
많은 난민들이 살고 있는 
시대에 있습니다.

88
00:04:51,866 --> 00:04:53,255
심지어 제2차 세계 대전 이후
어떤 시기보다도요.

89
00:04:54,020 --> 00:04:57,787
또 다른 방법은 망명 신청입니다.

90
00:04:57,811 --> 00:05:01,096
국경에 온 망명 신청자들은

91
00:05:01,120 --> 00:05:04,424
자신들을 다시 돌려보내면 
박해 받을 것이라고 말합니다.

92
00:05:04,448 --> 00:05:07,662
망명 신청자들은 자신들이 
난민이라는 사실을 증명하려고

93
00:05:07,689 --> 00:05:11,407
미국에서 절차를 
밟고 있는 사람들입니다.

94
00:05:13,407 --> 00:05:16,843
망명 신청은 간단합니다.

95
00:05:16,867 --> 00:05:19,945
국경 수비대는 국경에 온
사람들에게 이렇게 말합니다.

96
00:05:19,969 --> 00:05:22,518
우리는 받아 줄 여력이 없으니
신청해 줄 수 없다고요.

97
00:05:22,542 --> 00:05:24,353
이것은 전례없는 불법행위입니다.

98
00:05:24,828 --> 00:05:27,068
새로운 프로그램인

99
00:05:27,092 --> 00:05:31,258
오웰적인 제목과 같은 
"이민자 보호 의정서"에 따르면,

100
00:05:32,472 --> 00:05:35,128
난민들은 자신의 사례가

101
00:05:35,152 --> 00:05:38,630
미국 법정에서 통과할 때까지 
멕시코에서 수개월 혹은 수년을

102
00:05:38,654 --> 00:05:40,310
기다려야 한다고 합니다.

103
00:05:40,334 --> 00:05:42,153
기다리는 동안 그들은 안전하지 않고

104
00:05:42,177 --> 00:05:44,200
변호사를 구할 수도 없습니다.

105
00:05:45,830 --> 00:05:50,190
우리 미국 정부는
3,000명 이상의 아이들을

106
00:05:50,214 --> 00:05:52,791
부모의 품에서 떼어놓아 구금했습니다.

107
00:05:52,815 --> 00:05:54,901
망명 신청을 막기위한 조치였죠.

108
00:05:55,723 --> 00:05:57,132
대부분 이제 막 걸음마를 
배우는 유아들이며

109
00:05:57,913 --> 00:06:00,557
적어도 한 명은 
6살짜리 맹인 소녀였습니다.

110
00:06:00,581 --> 00:06:02,062
이런 상황은 여전합니다.

111
00:06:02,812 --> 00:06:06,680
지금 미국에선 수십억 달러가
사실상 무고한 사람들을

112
00:06:06,704 --> 00:06:08,241
수감하는 데 쓰이고 있습니다.

113
00:06:10,799 --> 00:06:16,230
가족 격리는 이제 
우리 이민 제도의 특징인 셈이죠.

114
00:06:16,603 --> 00:06:21,661
이것은 희망의 불빛과는 
거리가 먼 이야기며

115
00:06:21,685 --> 00:06:25,524
기타 모든 방법과도 전혀 다릅니다.

116
00:06:26,137 --> 00:06:29,385
이민과 우리는 항상 뗄 수 없는 관계였고
앞으로도 그럴 것입니다.

117
00:06:29,899 --> 00:06:35,142
박해, 전쟁, 폭력 기후 변화로부터 
벗어나고 싶은 욕망과

118
00:06:35,142 --> 00:06:39,235
다른 곳의 삶을 엿볼 수 있는 
휴대폰의 기능은

119
00:06:39,235 --> 00:06:41,418
도망치려는 절박함을 
더욱 강하게 만들 뿐입니다.

120
00:06:42,602 --> 00:06:48,279
그러나 우리의 가치를 반영하고
세계의 현실을 고려한

121
00:06:48,303 --> 00:06:51,218
합당한 정책을 가질 수 있습니다.

122
00:06:51,980 --> 00:06:58,063
가장 먼저 해야 할 일은 
이 문제에 대한 국가적 논쟁에

123
00:06:58,087 --> 00:07:02,778
오랫동안 영향을 준 독설 수사법을 
되짚어 보는 것입니다.

124
00:07:03,437 --> 00:07:08,551
(박수)

125
00:07:10,702 --> 00:07:13,846
저는 이민자나 난민은 아니지만

126
00:07:13,870 --> 00:07:17,870
제 조부모님이 난민이셨기에
이런 공격을 받습니다.

127
00:07:19,211 --> 00:07:23,759
제 증조모 로즈는 7년 동안 
자신의 아이들을 보지 못하셨습니다.

128
00:07:23,783 --> 00:07:26,245
폴란드에서 뉴욕으로 
자식들을 데려오려고 할 때였죠.

129
00:07:26,269 --> 00:07:28,200
로즈는 제 할아버지가 
일곱 살 때 떠나셨고

130
00:07:28,224 --> 00:07:30,245
할아버지가 14살이 되어서야
서로 만나게 되었죠.

131
00:07:30,245 --> 00:07:35,526
제 외할머니 알리자는 
1930년대에 폴란드를 떠나

132
00:07:35,550 --> 00:07:38,423
당시 영국령 팔레스타인 
위임통치국으로 가셨고

133
00:07:38,447 --> 00:07:40,693
그 후 가족과 친구들을 
다시 보지 못하셨습니다.

134
00:07:41,741 --> 00:07:46,795
세계 이주와 이동에 대한 대응으로 
생겨난 국제 협력은

135
00:07:46,819 --> 00:07:51,304
이주를 위기가 아닌 
세계 공동체로 인식하는데

136
00:07:51,304 --> 00:07:55,253
크게 기여할 것입니다.

137
00:07:56,488 --> 00:07:58,893
인도 주의적 원조 또한 중요합니다.

138
00:07:58,917 --> 00:08:01,918
난민과 이민자를 
보내고 있는 중미 국가에

139
00:08:01,942 --> 00:08:04,371
우리가 지원하고 있는 금액은


140
00:08:04,395 --> 00:08:09,590
집행과 구금에 들어가는 경비에서 
극히 일부에 불과합니다.

141
00:08:10,756 --> 00:08:14,525
단언컨대, 우리는 효율적인 
망명 시스템을 보유할 수 있습니다.

142
00:08:15,460 --> 00:08:18,180
장벽쌓는 비용의 일부만으로

143
00:08:18,204 --> 00:08:19,585
더 많은 판사를 고용할 수 있고

144
00:08:19,609 --> 00:08:21,839
망명 신청자들은 
변호사를 선임할 수 있으며

145
00:08:21,863 --> 00:08:24,384
인도적 망명 시스템을 
구축할 수 있습니다.

146
00:08:24,955 --> 00:08:29,621
(박수)

147
00:08:33,090 --> 00:08:35,656
우리는 더 많은 난민들을 
정착시킬 수 있습니다.

148
00:08:36,118 --> 00:08:39,291
쇠퇴하는 난민 프로그램에 대한 
이해를 돕고자 한 가지 말씀드릴게요.

149
00:08:39,315 --> 00:08:43,574
3년 전, 미국은 지구상에서 
가장 큰 난민 위기에 대응하여

150
00:08:43,598 --> 00:08:46,237
1만 5천 명의 시리아 난민을 
정착시켰습니다.

151
00:08:46,261 --> 00:08:49,378
1년 후 그 숫자는 3,000명이었고

152
00:08:49,402 --> 00:08:52,837
작년엔 62명이었습니다.

153
00:08:54,109 --> 00:08:55,840
62명이요.

154
00:08:56,819 --> 00:09:00,331
이민을 막고 난민들을 추방하는

155
00:09:00,331 --> 00:09:02,621
가혹한 수사, 강요에도 불구하고

156
00:09:02,621 --> 00:09:06,085
여론 조사에 따르면 미국의 
난민과 이민자에 대한 지지는

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00:09:06,109 --> 00:09:07,352
결코 높지 않습니다.

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00:09:07,376 --> 00:09:09,317
제가 일하는 HIAS와 같은 단체와

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00:09:09,341 --> 00:09:11,849
인도주의 및 기타 종교 단체들을 통해

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00:09:11,873 --> 00:09:14,020
어떠한 법에 반대하거나 지지할 때

161
00:09:14,044 --> 00:09:16,614
혹은, 정책 감독이 필요할 때

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00:09:16,638 --> 00:09:20,015
적절한 조치를 취할 수 있습니다.

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00:09:20,485 --> 00:09:21,836
휴대폰이 있으면

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00:09:21,860 --> 00:09:23,183
여러분은 무언가 할 수 있고

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00:09:23,207 --> 00:09:24,955
더 많은 것을 원한다면 
할 수 있습니다.

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00:09:24,979 --> 00:09:28,575
국경선을 따라 즐비하게 늘어진

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00:09:28,599 --> 00:09:31,849
아이들이 수감되어 있는 
구치소 한 곳을 본다면

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00:09:31,849 --> 00:09:33,322
여러분의 생각은 
반드시 바뀔 것입니다.

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00:09:35,320 --> 00:09:37,915
엘리와의 통화에서 
가장 좋았던 점은

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00:09:38,792 --> 00:09:42,648
그녀는 자신의 조부모님의 이야기는

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00:09:43,537 --> 00:09:45,676
오늘날에도 여전히 
존재한다는 것을 알았고

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00:09:45,700 --> 00:09:47,766
도움을 주고 싶어 했다는 거죠.

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00:09:48,974 --> 00:09:51,320
여러분에게 한 가지 드리고 싶은 말은

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00:09:51,344 --> 00:09:53,746
물론, 미스터 포테이토 헤드의 
배경 이야기가

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00:09:53,770 --> 00:09:57,198
앞으로도 기억하기 좋은 이야기지만

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00:09:57,222 --> 00:10:01,370
제가 하고 싶은 말은 
한 국가가 강력하다는 것은

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연민과 실용주의에 
기반한다는 것입니다.

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00:10:04,863 --> 00:10:06,770
무력과 공포가 아니고요.

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(박수)

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00:10:17,139 --> 00:10:21,305
하센펠드, 제 친인척들 
여러분의 친인척들에 대한 이런 이야기들은

181
00:10:21,329 --> 00:10:23,879
오늘날에도 여전히 일어나고 있습니다. 
모두 같은 이야기이니까요.

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00:10:25,269 --> 00:10:28,546
강한 국가에서는 난민에게
이렇게 말합니다.

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00:10:28,570 --> 00:10:31,767
"오지마"가 아닌

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00:10:31,791 --> 00:10:34,608
"이제 괜찮아요, 
이제 안전해요" 라고요.

185
00:10:35,112 --> 00:10:36,275
감사합니다.

186
00:10:36,299 --> 00:10:39,124
(박수)

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00:10:39,148 --> 00:10:40,354
감사합니다.

188
00:10:40,378 --> 00:10:41,739
(박수)