1
00:00:00,852 --> 00:00:04,025
去年の夏 エリーという女性から
電話がかかってきました

2
00:00:04,049 --> 00:00:07,289
アメリカ南部の国境で起きている
親子引き離し問題のことを聞き

3
00:00:07,313 --> 00:00:09,815
自分に何かできないかと
思ったのだそうです

4
00:00:09,839 --> 00:00:13,788
彼女は私に 自分の祖父と
その父の話を教えてくれました

5
00:00:14,285 --> 00:00:16,373
祖父と兄弟は子供の頃
ポーランドにいたのですが

6
00:00:16,397 --> 00:00:19,568
息子達の安全を心配した
祖父の父親が

7
00:00:19,592 --> 00:00:22,726
わずかなお金を持たせて
西に向かうように言ったそうです

8
00:00:22,750 --> 00:00:25,110
西へ西へと歩いて
ヨーロッパを横断しろと—

9
00:00:25,134 --> 00:00:26,293
そして兄弟は歩きました

10
00:00:26,317 --> 00:00:28,335
ヨーロッパを横断して最西端まで歩き

11
00:00:28,359 --> 00:00:31,385
船に乗り アメリカに着きました

12
00:00:32,159 --> 00:00:36,179
エリーは メキシコから
南へ南へと歩いて来る

13
00:00:36,203 --> 00:00:38,599
成人前の若者の話を聞いて

14
00:00:38,623 --> 00:00:43,224
祖父やその兄弟のことを
考えずにはいられなかったそうです

15
00:00:43,248 --> 00:00:46,936
どちらの話も全く同じだと
彼女は言いました

16
00:00:47,841 --> 00:00:51,432
この話の兄弟とは「Hassenfeld Brothers
（ハッセンフェルド・ブラザース）」—

17
00:00:51,456 --> 00:00:53,360
「Has (ハズ)」「Bros (ブロス)」—

18
00:00:54,596 --> 00:00:56,769
現在の玩具メーカー
「Hasbro （ハズブロ）」

19
00:00:56,793 --> 00:00:59,944
ご存知のように「ミスター・ポテトヘッド」を
世の中に送り出した企業です

20
00:01:01,254 --> 00:01:04,381
ただ私がこの話をするのは
それを伝えたいからではありません

21
00:01:05,302 --> 00:01:08,562
この話を聞いて
考えさせられたからです

22
00:01:08,586 --> 00:01:11,803
私が同じ立場だったら
それほどの信念と

23
00:01:11,827 --> 00:01:13,372
勇気を持って—

24
00:01:13,396 --> 00:01:16,815
私にも成人前の子供が３人いますが
自分の子供達を

25
00:01:16,839 --> 00:01:18,167
そんな旅に出せるだろうか

26
00:01:19,169 --> 00:01:22,576
今いるところが安全でないことが
分かっていたとしても

27
00:01:22,600 --> 00:01:24,686
旅立つ子供達を見送れるだろうか？

28
00:01:26,995 --> 00:01:31,874
私は数十年前にアメリカ南部国境地帯で
弁護士の仕事を始めました

29
00:01:31,898 --> 00:01:34,417
中央アメリカから逃れてきた
亡命希望者が相手でした

30
00:01:34,928 --> 00:01:38,494
そしてこの16年間
HIASという

31
00:01:38,518 --> 00:01:42,619
世界各国で難民の人権を
守るために戦うユダヤ系の団体で

32
00:01:42,643 --> 00:01:44,332
弁護士や代理人を務めてきました

33
00:01:44,919 --> 00:01:48,412
これまで学んできたことを
１つあげると

34
00:01:49,229 --> 00:01:53,119
私達に安全と力をもたらすと
言われながら 実はそうではないことが

35
00:01:53,143 --> 00:01:54,348
あるということです

36
00:01:55,262 --> 00:02:00,201
実際に一部の政策は
意図とは逆の結果を招き

37
00:02:00,225 --> 00:02:05,328
とてつもなく大きな
無用の苦しみをもたらしています

38
00:02:06,571 --> 00:02:09,708
では何故 人々は
南部の国境に来るのでしょうか？

39
00:02:09,732 --> 00:02:13,210
アメリカ南部国境に来る
移民や難民の大半は

40
00:02:13,234 --> 00:02:17,348
グアテマラ、ホンジュラス、エルサルバドルの
３ヶ国から逃れてきます

41
00:02:17,952 --> 00:02:20,360
この３ヶ国は一貫して

42
00:02:20,384 --> 00:02:23,695
世界で最も危険な国にあげられます

43
00:02:23,719 --> 00:02:26,086
これらの国では
安全を確保することや

44
00:02:26,110 --> 00:02:29,375
ましてや 自分や家族が明るい未来を
描くことなど 到底無理です

45
00:02:30,180 --> 00:02:33,157
女子や女性に対する暴力行為は
絶えません

46
00:02:34,021 --> 00:02:37,291
何世代にも渡って人々が
中南米の国々から

47
00:02:37,315 --> 00:02:38,895
逃れています

48
00:02:38,919 --> 00:02:41,527
何世代もの間 難民が
国境に来ているのです

49
00:02:41,551 --> 00:02:46,312
アメリカが深く関わった
1980年代の内戦から

50
00:02:46,336 --> 00:02:48,568
逃れるためです

51
00:02:49,227 --> 00:02:50,584
今に始まったことではありません

52
00:02:51,169 --> 00:02:55,937
新しい傾向は
家族が急増していること

53
00:02:55,961 --> 00:02:58,755
子供達や家族が
国境の検問所に現れて

54
00:02:58,779 --> 00:03:01,114
亡命を申請していることです

55
00:03:02,262 --> 00:03:04,428
この事態は最近ニュースでも
取り上げられていますが

56
00:03:04,452 --> 00:03:07,770
映像を見る上で いくつか
覚えておいてほしいことがあります

57
00:03:07,794 --> 00:03:13,888
１つ目は 国境地帯で拘束された人数は
歴史的にみて それほど多い訳ではなく

58
00:03:13,912 --> 00:03:17,023
実際は自ら検問所に
出頭しているということです

59
00:03:17,444 --> 00:03:22,315
２つ目は 人々が着のみ着のままで
やって来ること

60
00:03:22,339 --> 00:03:24,681
ゴムサンダルを履いた人もいます

61
00:03:24,705 --> 00:03:27,651
そして３つ目に アメリカが
世界で最も強大な国だということ

62
00:03:28,204 --> 00:03:29,808
パニックを起こす時ではありません

63
00:03:30,601 --> 00:03:33,127
安全な受け入れ国にいて

64
00:03:33,151 --> 00:03:35,022
法律上の是非を問うのは簡単です

65
00:03:35,046 --> 00:03:37,345
「それは合法か違法か？」と

66
00:03:37,734 --> 00:03:40,237
ところが この問題と格闘し

67
00:03:40,261 --> 00:03:44,076
家族のために決断を
強いられる立場にある人々は

68
00:03:44,100 --> 00:03:46,664
全く別のことを考えているのです

69
00:03:46,688 --> 00:03:48,561
娘の安全をどうやって確保するか？

70
00:03:49,458 --> 00:03:50,900
息子をどうやって守るか？

71
00:03:52,114 --> 00:03:54,374
もし不変のルールが
知りたいなら こうです

72
00:03:54,398 --> 00:03:57,411
亡命の申請は完全に合法です

73
00:03:57,862 --> 00:04:02,749
我が国の法でも 国際法でも
亡命は基本的人権です

74
00:04:02,773 --> 00:04:03,963
その証拠に—

75
00:04:03,987 --> 00:04:10,851
（拍手）

76
00:04:10,875 --> 00:04:14,416
亡命の根拠は
1951年難民条約にあります

77
00:04:14,440 --> 00:04:17,512
これはホロコーストに対して
世界が出した答えであり

78
00:04:17,536 --> 00:04:21,346
条約を締結した国々が
危険に侵され 殺害される恐れのある人たちを

79
00:04:21,370 --> 00:04:23,574
決して送り返さないという
意志の表明です

80
00:04:24,306 --> 00:04:26,827
難民としてアメリカに入国するには
方法がいくつかあります

81
00:04:26,851 --> 00:04:29,655
その１つが「米国難民受入事業」

82
00:04:29,679 --> 00:04:33,809
この事業を通じて政府は
海外にいる難民を割り出し 選定し

83
00:04:33,833 --> 00:04:35,889
アメリカに迎え入れます

84
00:04:36,527 --> 00:04:40,169
昨年 アメリカに定住した難民数は

85
00:04:40,193 --> 00:04:43,874
このプログラムが1980年に
始まって以来 最低になりました

86
00:04:43,898 --> 00:04:45,856
今年は更にその数は減るでしょう

87
00:04:46,800 --> 00:04:49,763
世界中で歴史的にみても
かつてないほど難民が増え

88
00:04:49,787 --> 00:04:53,255
第二次世界大戦以降で
最大の規模であるにも関わらずです

89
00:04:54,020 --> 00:04:57,787
難民がアメリカに入国する
２つ目の方法は 亡命を希望することです

90
00:04:57,811 --> 00:05:01,096
亡命希望者とは 
国境で出頭した際に

91
00:05:01,120 --> 00:05:04,424
強制送還されると祖国で迫害を受けると
訴える人のことです

92
00:05:04,448 --> 00:05:07,662
亡命希望者とはただ単に
難民として承認される

93
00:05:07,686 --> 00:05:11,407
証明する手続きを
アメリカ国内でしている人を指すのです

94
00:05:13,407 --> 00:05:16,843
亡命申請は かつてなく
難しくなっています

95
00:05:16,867 --> 00:05:19,945
国境にたどり着いた人々に
国境警備隊員は

96
00:05:19,969 --> 00:05:22,518
アメリカは もう満員だから
申請さえできないと伝えます

97
00:05:22,542 --> 00:05:24,353
これは先例のない
違法な対応です

98
00:05:24,828 --> 00:05:27,068
最近導入された新制度—

99
00:05:27,092 --> 00:05:31,258
「移民保護手続き」と
オーウェルを思わせるような名称ですが—

100
00:05:32,472 --> 00:05:35,128
この制度では難民はメキシコで
待機することが命じられ

101
00:05:35,152 --> 00:05:38,630
その間アメリカ国内の裁判所で
各々の申請が審査され 決定までには

102
00:05:38,654 --> 00:05:40,310
何ヶ月も何年もかかることがあります

103
00:05:40,334 --> 00:05:42,153
その間 待機する難民に安全の保証はなく

104
00:05:42,177 --> 00:05:44,200
弁護士と話す機会もありません

105
00:05:45,830 --> 00:05:50,190
我が国 我が政府はすでに
３千人以上の子供を拘束し

106
00:05:50,214 --> 00:05:52,791
亡命申請を抑止する手段として

107
00:05:52,815 --> 00:05:54,901
子供達を親の手から引き離しています

108
00:05:55,723 --> 00:05:57,132
子供の多くは幼児で

109
00:05:57,913 --> 00:06:00,557
６歳の盲目の女の子までいました

110
00:06:00,581 --> 00:06:02,062
この状況は今も続いています

111
00:06:02,812 --> 00:06:06,680
私たちは何十億ドルもつぎ込んで
刑務所と変わらない施設で

112
00:06:06,704 --> 00:06:08,241
犯罪者でもない人々を拘束しています

113
00:06:10,799 --> 00:06:16,230
我が国の移民政策の特徴になってしまった
親子の引き離しは

114
00:06:16,603 --> 00:06:21,661
「丘の上の輝く街」や「希望の光」など
私達が持つ国民性や価値観の理想像とは

115
00:06:21,685 --> 00:06:25,524
かけ離れています

116
00:06:26,137 --> 00:06:29,385
移民の流れはこれまでも
これからも この国の一部です

117
00:06:29,899 --> 00:06:33,578
人々が祖国から逃れる原因である
迫害 戦争 暴力—

118
00:06:33,602 --> 00:06:35,115
気候変動や

119
00:06:35,139 --> 00:06:39,429
携帯で他の場所の
暮らしが見られる状況から

120
00:06:39,453 --> 00:06:41,269
生まれる動機は増す一方です

121
00:06:42,602 --> 00:06:48,279
ただ 私たちの価値観に沿った政策を
可能にする方法も存在しますし

122
00:06:48,303 --> 00:06:51,218
世界が置かれている現実を考えると
その方が道理にかなっています

123
00:06:51,980 --> 00:06:58,063
まずやるべきことは あまりにも長く
この問題の国民的議論の基盤になっている

124
00:06:58,087 --> 00:07:02,778
毒のある言い方を避けることです

125
00:07:03,437 --> 00:07:08,551
（拍手）

126
00:07:10,702 --> 00:07:13,846
私自身は移民でも難民でもありませんが

127
00:07:13,870 --> 00:07:17,870
自分が非難されているように感じています
祖父母は移民でしたから

128
00:07:19,211 --> 00:07:23,759
祖父の母に当たるローズは
７年も自分の子供に会わずに

129
00:07:23,783 --> 00:07:26,245
彼らをポーランドからニューヨークへ
連れて来ようと奔走しました

130
00:07:26,269 --> 00:07:28,200
ローズは７歳だった
私の祖父を置いて出国し

131
00:07:28,224 --> 00:07:30,245
14歳まで再会できなかったのです

132
00:07:30,269 --> 00:07:31,865
母方はというと

133
00:07:31,889 --> 00:07:35,526
祖母のアリーザは1930年代に
ポーランドを後にし

134
00:07:35,550 --> 00:07:38,423
当時イギリス委任統治領であった
パレスチナへ向かい

135
00:07:38,447 --> 00:07:40,693
家族や友人には
２度と会えませんでした

136
00:07:41,741 --> 00:07:46,795
世界規模の移民と避難民に対処する
グローバルな協力体制があれば

137
00:07:46,819 --> 00:07:51,304
移住は危機ではなく
当たり前のことになり

138
00:07:51,328 --> 00:07:52,681
世界が一丸となって

139
00:07:52,705 --> 00:07:55,253
対応する大きな力になるでしょう

140
00:07:56,488 --> 00:07:58,893
人道支援も不可欠です

141
00:07:58,917 --> 00:08:01,918
難民や移民の出身地である
中央アメリカ諸国に投じている

142
00:08:01,942 --> 00:08:04,371
我が国の援助額は

143
00:08:04,395 --> 00:08:09,590
取り締まりと拘束のために
支出する額に比べると微々たるものです

144
00:08:10,756 --> 00:08:14,525
適切に機能する亡命制度は
必ず作れます

145
00:08:15,460 --> 00:08:18,180
国境の壁の建設費と比べれば
ほんのわずかな費用で

146
00:08:18,204 --> 00:08:19,585
裁判官をもっと増やし

147
00:08:19,609 --> 00:08:21,839
亡命希望者に弁護士をつけ

148
00:08:21,863 --> 00:08:24,384
もっと人道的な亡命制度を
実現できるのです

149
00:08:24,955 --> 00:08:29,621
（拍手）

150
00:08:33,090 --> 00:08:35,656
そうすれば より多くの難民が
定住できるでしょう

151
00:08:36,118 --> 00:08:39,291
難民制度の衰退が分かる
例をあげましょう

152
00:08:39,315 --> 00:08:43,574
３年前 米国は１万５千人の
シリア難民を受け入れることで

153
00:08:43,598 --> 00:08:46,237
地球上で最大規模の
難民危機に対応しました

154
00:08:46,261 --> 00:08:49,378
その１年後 受け入れた難民は
３千人に減少し

155
00:08:49,402 --> 00:08:52,837
そして昨年は62人

156
00:08:54,109 --> 00:08:55,840
たった62人です

157
00:08:56,819 --> 00:09:00,719
移民を阻止し 難民を
国内に入れないために

158
00:09:00,743 --> 00:09:02,680
厳しい言動をとる人もいますが

159
00:09:02,704 --> 00:09:06,085
世論調査によると
米国で難民や移民を支持する動きは

160
00:09:06,109 --> 00:09:07,352
かつてないほど高まっています

161
00:09:07,376 --> 00:09:09,317
私が所属するHIASのような団体や

162
00:09:09,341 --> 00:09:11,849
その他の宗教に基盤をおく
人道支援組織は

163
00:09:11,873 --> 00:09:14,020
反対すべき法律や

164
00:09:14,044 --> 00:09:16,614
支持すべき法律
監視の必要な政策がある場合

165
00:09:16,638 --> 00:09:20,015
皆さんが自分の意思を
表明する手助けをしてくれます

166
00:09:20,485 --> 00:09:23,183
電話さえあれば
行動を起こせますし

167
00:09:23,207 --> 00:09:24,955
さらに手助けしたければ
それも可能です

168
00:09:24,979 --> 00:09:28,575
もし皆さんが
子供達が収容されている

169
00:09:28,599 --> 00:09:31,835
まるで刑務所のような
国境沿いの収容施設を見たら

170
00:09:31,849 --> 00:09:33,322
きっと考え方が変わるはずです

171
00:09:35,320 --> 00:09:37,915
エリーと電話で話して
すごく嬉しかったのは

172
00:09:38,792 --> 00:09:42,648
彼女は 自分の祖父の話が
今 起きていることと同じだと

173
00:09:43,537 --> 00:09:45,676
心の底から理解して

174
00:09:45,700 --> 00:09:47,766
どうにかしたいと
思ってくれたことです

175
00:09:48,974 --> 00:09:51,320
私が皆さんに１つだけ
覚えておいてほしいのは

176
00:09:51,344 --> 00:09:53,746
ミスター・ポテトヘッドの
裏話だけでなく—

177
00:09:53,770 --> 00:09:57,198
もちろん これはこれで
いい話ですが—

178
00:09:57,222 --> 00:10:01,370
国家は 思いやりと
現実的な対応を通じて

179
00:10:02,522 --> 00:10:04,839
その力を示すべきだということです

180
00:10:04,863 --> 00:10:06,770
暴力と恐怖で
力を示すべきではありません

181
00:10:07,448 --> 00:10:13,441
（拍手）

182
00:10:17,139 --> 00:10:21,305
ハッセンフェルド兄弟の話だとか
私やあなたの親戚の話と

183
00:10:21,329 --> 00:10:23,879
同じことが今でも起きています
全く変わっていません

184
00:10:25,269 --> 00:10:28,546
国家の強さとは
難民に対して

185
00:10:28,570 --> 00:10:31,767
「出て行け」ではなく

186
00:10:31,791 --> 00:10:34,608
「もう大丈夫 安心して」と
言う時に表れるものなのです

187
00:10:35,112 --> 00:10:36,275
ありがとうございました

188
00:10:36,299 --> 00:10:39,124
（拍手）

189
00:10:39,148 --> 00:10:40,354
ありがとう

190
00:10:40,378 --> 00:10:41,739
（拍手）