0:00:00.852,0:00:04.025
去年の夏 エリーという女性から[br]電話がかかってきました

0:00:04.049,0:00:07.289
アメリカ南部の国境で起きている[br]親子引き離し問題のことを聞き

0:00:07.313,0:00:09.815
自分に何かできないかと[br]思ったのだそうです

0:00:09.839,0:00:13.788
彼女は私に 自分の祖父と[br]その父の話を教えてくれました

0:00:14.285,0:00:16.373
祖父と兄弟は子供の頃[br]ポーランドにいたのですが

0:00:16.397,0:00:19.568
息子達の安全を心配した[br]祖父の父親が

0:00:19.592,0:00:22.726
わずかなお金を持たせて[br]西に向かうように言ったそうです

0:00:22.750,0:00:25.110
西へ西へと歩いて[br]ヨーロッパを横断しろと—

0:00:25.134,0:00:26.293
そして兄弟は歩きました

0:00:26.317,0:00:28.335
ヨーロッパを横断して最西端まで歩き

0:00:28.359,0:00:31.385
船に乗り アメリカに着きました

0:00:32.159,0:00:36.179
エリーは メキシコから[br]南へ南へと歩いて来る

0:00:36.203,0:00:38.599
成人前の若者の話を聞いて

0:00:38.623,0:00:43.224
祖父やその兄弟のことを[br]考えずにはいられなかったそうです

0:00:43.248,0:00:46.936
どちらの話も全く同じだと[br]彼女は言いました

0:00:47.841,0:00:51.432
この話の兄弟とは「Hassenfeld Brothers[br]（ハッセンフェルド・ブラザース）」—

0:00:51.456,0:00:53.360
「Has (ハズ)」「Bros (ブロス)」—

0:00:54.596,0:00:56.769
現在の玩具メーカー[br]「Hasbro （ハズブロ）」

0:00:56.793,0:00:59.944
ご存知のように「ミスター・ポテトヘッド」を[br]世の中に送り出した企業です

0:01:01.254,0:01:04.381
ただ私がこの話をするのは[br]それを伝えたいからではありません

0:01:05.302,0:01:08.562
この話を聞いて[br]考えさせられたからです

0:01:08.586,0:01:11.803
私が同じ立場だったら[br]それほどの信念と

0:01:11.827,0:01:13.372
勇気を持って—

0:01:13.396,0:01:16.815
私にも成人前の子供が３人いますが[br]自分の子供達を

0:01:16.839,0:01:18.167
そんな旅に出せるだろうか

0:01:19.169,0:01:22.576
今いるところが安全でないことが[br]分かっていたとしても

0:01:22.600,0:01:24.686
旅立つ子供達を見送れるだろうか？

0:01:26.995,0:01:31.874
私は数十年前にアメリカ南部国境地帯で[br]弁護士の仕事を始めました

0:01:31.898,0:01:34.417
中央アメリカから逃れてきた[br]亡命希望者が相手でした

0:01:34.928,0:01:38.494
そしてこの16年間[br]HIASという

0:01:38.518,0:01:42.619
世界各国で難民の人権を[br]守るために戦うユダヤ系の団体で

0:01:42.643,0:01:44.332
弁護士や代理人を務めてきました

0:01:44.919,0:01:48.412
これまで学んできたことを[br]１つあげると

0:01:49.229,0:01:53.119
私達に安全と力をもたらすと[br]言われながら 実はそうではないことが

0:01:53.143,0:01:54.348
あるということです

0:01:55.262,0:02:00.201
実際に一部の政策は[br]意図とは逆の結果を招き

0:02:00.225,0:02:05.328
とてつもなく大きな[br]無用の苦しみをもたらしています

0:02:06.571,0:02:09.708
では何故 人々は[br]南部の国境に来るのでしょうか？

0:02:09.732,0:02:13.210
アメリカ南部国境に来る[br]移民や難民の大半は

0:02:13.234,0:02:17.348
グアテマラ、ホンジュラス、エルサルバドルの[br]３ヶ国から逃れてきます

0:02:17.952,0:02:20.360
この３ヶ国は一貫して

0:02:20.384,0:02:23.695
世界で最も危険な国にあげられます

0:02:23.719,0:02:26.086
これらの国では[br]安全を確保することや

0:02:26.110,0:02:29.375
ましてや 自分や家族が明るい未来を[br]描くことなど 到底無理です

0:02:30.180,0:02:33.157
女子や女性に対する暴力行為は[br]絶えません

0:02:34.021,0:02:37.291
何世代にも渡って人々が[br]中南米の国々から

0:02:37.315,0:02:38.895
逃れています

0:02:38.919,0:02:41.527
何世代もの間 難民が[br]国境に来ているのです

0:02:41.551,0:02:46.312
アメリカが深く関わった[br]1980年代の内戦から

0:02:46.336,0:02:48.568
逃れるためです

0:02:49.227,0:02:50.584
今に始まったことではありません

0:02:51.169,0:02:55.937
新しい傾向は[br]家族が急増していること

0:02:55.961,0:02:58.755
子供達や家族が[br]国境の検問所に現れて

0:02:58.779,0:03:01.114
亡命を申請していることです

0:03:02.262,0:03:04.428
この事態は最近ニュースでも[br]取り上げられていますが

0:03:04.452,0:03:07.770
映像を見る上で いくつか[br]覚えておいてほしいことがあります

0:03:07.794,0:03:13.888
１つ目は 国境地帯で拘束された人数は[br]歴史的にみて それほど多い訳ではなく

0:03:13.912,0:03:17.023
実際は自ら検問所に[br]出頭しているということです

0:03:17.444,0:03:22.315
２つ目は 人々が着のみ着のままで[br]やって来ること

0:03:22.339,0:03:24.681
ゴムサンダルを履いた人もいます

0:03:24.705,0:03:27.651
そして３つ目に アメリカが[br]世界で最も強大な国だということ

0:03:28.204,0:03:29.808
パニックを起こす時ではありません

0:03:30.601,0:03:33.127
安全な受け入れ国にいて

0:03:33.151,0:03:35.022
法律上の是非を問うのは簡単です

0:03:35.046,0:03:37.345
「それは合法か違法か？」と

0:03:37.734,0:03:40.237
ところが この問題と格闘し

0:03:40.261,0:03:44.076
家族のために決断を[br]強いられる立場にある人々は

0:03:44.100,0:03:46.664
全く別のことを考えているのです

0:03:46.688,0:03:48.561
娘の安全をどうやって確保するか？

0:03:49.458,0:03:50.900
息子をどうやって守るか？

0:03:52.114,0:03:54.374
もし不変のルールが[br]知りたいなら こうです

0:03:54.398,0:03:57.411
亡命の申請は完全に合法です

0:03:57.862,0:04:02.749
我が国の法でも 国際法でも[br]亡命は基本的人権です

0:04:02.773,0:04:03.963
その証拠に—

0:04:03.987,0:04:10.851
（拍手）

0:04:10.875,0:04:14.416
亡命の根拠は[br]1951年難民条約にあります

0:04:14.440,0:04:17.512
これはホロコーストに対して[br]世界が出した答えであり

0:04:17.536,0:04:21.346
条約を締結した国々が[br]危険に侵され 殺害される恐れのある人たちを

0:04:21.370,0:04:23.574
決して送り返さないという[br]意志の表明です

0:04:24.306,0:04:26.827
難民としてアメリカに入国するには[br]方法がいくつかあります

0:04:26.851,0:04:29.655
その１つが「米国難民受入事業」

0:04:29.679,0:04:33.809
この事業を通じて政府は[br]海外にいる難民を割り出し 選定し

0:04:33.833,0:04:35.889
アメリカに迎え入れます

0:04:36.527,0:04:40.169
昨年 アメリカに定住した難民数は

0:04:40.193,0:04:43.874
このプログラムが1980年に[br]始まって以来 最低になりました

0:04:43.898,0:04:45.856
今年は更にその数は減るでしょう

0:04:46.800,0:04:49.763
世界中で歴史的にみても[br]かつてないほど難民が増え

0:04:49.787,0:04:53.255
第二次世界大戦以降で[br]最大の規模であるにも関わらずです

0:04:54.020,0:04:57.787
難民がアメリカに入国する[br]２つ目の方法は 亡命を希望することです

0:04:57.811,0:05:01.096
亡命希望者とは [br]国境で出頭した際に

0:05:01.120,0:05:04.424
強制送還されると祖国で迫害を受けると[br]訴える人のことです

0:05:04.448,0:05:07.662
亡命希望者とはただ単に[br]難民として承認される

0:05:07.686,0:05:11.407
証明する手続きを[br]アメリカ国内でしている人を指すのです

0:05:13.407,0:05:16.843
亡命申請は かつてなく[br]難しくなっています

0:05:16.867,0:05:19.945
国境にたどり着いた人々に[br]国境警備隊員は

0:05:19.969,0:05:22.518
アメリカは もう満員だから[br]申請さえできないと伝えます

0:05:22.542,0:05:24.353
これは先例のない[br]違法な対応です

0:05:24.828,0:05:27.068
最近導入された新制度—

0:05:27.092,0:05:31.258
「移民保護手続き」と[br]オーウェルを思わせるような名称ですが—

0:05:32.472,0:05:35.128
この制度では難民はメキシコで[br]待機することが命じられ

0:05:35.152,0:05:38.630
その間アメリカ国内の裁判所で[br]各々の申請が審査され 決定までには

0:05:38.654,0:05:40.310
何ヶ月も何年もかかることがあります

0:05:40.334,0:05:42.153
その間 待機する難民に安全の保証はなく

0:05:42.177,0:05:44.200
弁護士と話す機会もありません

0:05:45.830,0:05:50.190
我が国 我が政府はすでに[br]３千人以上の子供を拘束し

0:05:50.214,0:05:52.791
亡命申請を抑止する手段として

0:05:52.815,0:05:54.901
子供達を親の手から引き離しています

0:05:55.723,0:05:57.132
子供の多くは幼児で

0:05:57.913,0:06:00.557
６歳の盲目の女の子までいました

0:06:00.581,0:06:02.062
この状況は今も続いています

0:06:02.812,0:06:06.680
私たちは何十億ドルもつぎ込んで[br]刑務所と変わらない施設で

0:06:06.704,0:06:08.241
犯罪者でもない人々を拘束しています

0:06:10.799,0:06:16.230
我が国の移民政策の特徴になってしまった[br]親子の引き離しは

0:06:16.603,0:06:21.661
「丘の上の輝く街」や「希望の光」など[br]私達が持つ国民性や価値観の理想像とは

0:06:21.685,0:06:25.524
かけ離れています

0:06:26.137,0:06:29.385
移民の流れはこれまでも[br]これからも この国の一部です

0:06:29.899,0:06:33.578
人々が祖国から逃れる原因である[br]迫害 戦争 暴力—

0:06:33.602,0:06:35.115
気候変動や

0:06:35.139,0:06:39.429
携帯で他の場所の[br]暮らしが見られる状況から

0:06:39.453,0:06:41.269
生まれる動機は増す一方です

0:06:42.602,0:06:48.279
ただ 私たちの価値観に沿った政策を[br]可能にする方法も存在しますし

0:06:48.303,0:06:51.218
世界が置かれている現実を考えると[br]その方が道理にかなっています

0:06:51.980,0:06:58.063
まずやるべきことは あまりにも長く[br]この問題の国民的議論の基盤になっている

0:06:58.087,0:07:02.778
毒のある言い方を避けることです

0:07:03.437,0:07:08.551
（拍手）

0:07:10.702,0:07:13.846
私自身は移民でも難民でもありませんが

0:07:13.870,0:07:17.870
自分が非難されているように感じています[br]祖父母は移民でしたから

0:07:19.211,0:07:23.759
祖父の母に当たるローズは[br]７年も自分の子供に会わずに

0:07:23.783,0:07:26.245
彼らをポーランドからニューヨークへ[br]連れて来ようと奔走しました

0:07:26.269,0:07:28.200
ローズは７歳だった[br]私の祖父を置いて出国し

0:07:28.224,0:07:30.245
14歳まで再会できなかったのです

0:07:30.269,0:07:31.865
母方はというと

0:07:31.889,0:07:35.526
祖母のアリーザは1930年代に[br]ポーランドを後にし

0:07:35.550,0:07:38.423
当時イギリス委任統治領であった[br]パレスチナへ向かい

0:07:38.447,0:07:40.693
家族や友人には[br]２度と会えませんでした

0:07:41.741,0:07:46.795
世界規模の移民と避難民に対処する[br]グローバルな協力体制があれば

0:07:46.819,0:07:51.304
移住は危機ではなく[br]当たり前のことになり

0:07:51.328,0:07:52.681
世界が一丸となって

0:07:52.705,0:07:55.253
対応する大きな力になるでしょう

0:07:56.488,0:07:58.893
人道支援も不可欠です

0:07:58.917,0:08:01.918
難民や移民の出身地である[br]中央アメリカ諸国に投じている

0:08:01.942,0:08:04.371
我が国の援助額は

0:08:04.395,0:08:09.590
取り締まりと拘束のために[br]支出する額に比べると微々たるものです

0:08:10.756,0:08:14.525
適切に機能する亡命制度は[br]必ず作れます

0:08:15.460,0:08:18.180
国境の壁の建設費と比べれば[br]ほんのわずかな費用で

0:08:18.204,0:08:19.585
裁判官をもっと増やし

0:08:19.609,0:08:21.839
亡命希望者に弁護士をつけ

0:08:21.863,0:08:24.384
もっと人道的な亡命制度を[br]実現できるのです

0:08:24.955,0:08:29.621
（拍手）

0:08:33.090,0:08:35.656
そうすれば より多くの難民が[br]定住できるでしょう

0:08:36.118,0:08:39.291
難民制度の衰退が分かる[br]例をあげましょう

0:08:39.315,0:08:43.574
３年前 米国は１万５千人の[br]シリア難民を受け入れることで

0:08:43.598,0:08:46.237
地球上で最大規模の[br]難民危機に対応しました

0:08:46.261,0:08:49.378
その１年後 受け入れた難民は[br]３千人に減少し

0:08:49.402,0:08:52.837
そして昨年は62人

0:08:54.109,0:08:55.840
たった62人です

0:08:56.819,0:09:00.719
移民を阻止し 難民を[br]国内に入れないために

0:09:00.743,0:09:02.680
厳しい言動をとる人もいますが

0:09:02.704,0:09:06.085
世論調査によると[br]米国で難民や移民を支持する動きは

0:09:06.109,0:09:07.352
かつてないほど高まっています

0:09:07.376,0:09:09.317
私が所属するHIASのような団体や

0:09:09.341,0:09:11.849
その他の宗教に基盤をおく[br]人道支援組織は

0:09:11.873,0:09:14.020
反対すべき法律や

0:09:14.044,0:09:16.614
支持すべき法律[br]監視の必要な政策がある場合

0:09:16.638,0:09:20.015
皆さんが自分の意思を[br]表明する手助けをしてくれます

0:09:20.485,0:09:23.183
電話さえあれば[br]行動を起こせますし

0:09:23.207,0:09:24.955
さらに手助けしたければ[br]それも可能です

0:09:24.979,0:09:28.575
もし皆さんが[br]子供達が収容されている

0:09:28.599,0:09:31.835
まるで刑務所のような[br]国境沿いの収容施設を見たら

0:09:31.849,0:09:33.322
きっと考え方が変わるはずです

0:09:35.320,0:09:37.915
エリーと電話で話して[br]すごく嬉しかったのは

0:09:38.792,0:09:42.648
彼女は 自分の祖父の話が[br]今 起きていることと同じだと

0:09:43.537,0:09:45.676
心の底から理解して

0:09:45.700,0:09:47.766
どうにかしたいと[br]思ってくれたことです

0:09:48.974,0:09:51.320
私が皆さんに１つだけ[br]覚えておいてほしいのは

0:09:51.344,0:09:53.746
ミスター・ポテトヘッドの[br]裏話だけでなく—

0:09:53.770,0:09:57.198
もちろん これはこれで[br]いい話ですが—

0:09:57.222,0:10:01.370
国家は 思いやりと[br]現実的な対応を通じて

0:10:02.522,0:10:04.839
その力を示すべきだということです

0:10:04.863,0:10:06.770
暴力と恐怖で[br]力を示すべきではありません

0:10:07.448,0:10:13.441
（拍手）

0:10:17.139,0:10:21.305
ハッセンフェルド兄弟の話だとか[br]私やあなたの親戚の話と

0:10:21.329,0:10:23.879
同じことが今でも起きています[br]全く変わっていません

0:10:25.269,0:10:28.546
国家の強さとは[br]難民に対して

0:10:28.570,0:10:31.767
「出て行け」ではなく

0:10:31.791,0:10:34.608
「もう大丈夫 安心して」と[br]言う時に表れるものなのです

0:10:35.112,0:10:36.275
ありがとうございました

0:10:36.299,0:10:39.124
（拍手）

0:10:39.148,0:10:40.354
ありがとう

0:10:40.378,0:10:41.739
（拍手）