1 00:00:06,726 --> 00:00:08,079 千禧年以来, 2 00:00:08,079 --> 00:00:13,237 美国每年被判有罪的人数相对平稳, 3 00:00:13,237 --> 00:00:17,819 但是看守所的平均拘留人数却暴增。 4 00:00:17,819 --> 00:00:19,379 这是怎么一回事? 5 00:00:19,379 --> 00:00:25,264 答案在于和初始目的 背道而驰的保释制度。 6 00:00:25,489 --> 00:00:29,080 “保释”一词的意思是 等候受审的嫌犯 7 00:00:29,080 --> 00:00:33,149 以回来出庭受审作为条件, 将他们暂时释放。 8 00:00:33,149 --> 00:00:36,547 不同国家有着不同的保释系统, 9 00:00:36,547 --> 00:00:39,088 有的则根本没有。 10 00:00:39,088 --> 00:00:44,387 美国的保释系统基本建立在 现金保释的基础上, 11 00:00:44,387 --> 00:00:46,880 理论上应该是这么操作的: 12 00:00:46,880 --> 00:00:48,880 当一个人被指控一项罪名时, 13 00:00:48,880 --> 00:00:51,820 法官会制定一个合理的保释价, 14 00:00:51,820 --> 00:00:55,340 被告人支付这个费用后 就可以离开看守所, 15 00:00:55,340 --> 00:00:58,430 直到法院对案件做出判决。 16 00:00:58,430 --> 00:01:01,840 结案以后,不论是否被判有罪, 17 00:01:01,840 --> 00:01:06,360 只要被告人参加了全部的听证会, 就可以拿回保释金。 18 00:01:06,360 --> 00:01:09,930 这种系统的逻辑依据在于, 根据美国法律, 19 00:01:09,930 --> 00:01:13,320 在一个人被证实有罪之前, 他都是清白的。 20 00:01:13,320 --> 00:01:16,950 所以,除非已有法院判决他们有罪, 21 00:01:16,950 --> 00:01:19,310 否则被控告有罪的人不该被关押。 22 00:01:19,310 --> 00:01:22,000 但时至今日,美国的保释系统 23 00:01:22,000 --> 00:01:24,500 已不再是无罪推定原则的捍卫者, 24 00:01:24,500 --> 00:01:28,645 而是侵犯人权, 造成极恶劣影响的加害者, 25 00:01:28,645 --> 00:01:33,643 贫困人群和有色人种 受到的伤害尤甚。 26 00:01:33,643 --> 00:01:36,943 主要原因之一在于保释金的数额。 27 00:01:36,943 --> 00:01:39,703 要想让现金保释发挥效用, 28 00:01:39,703 --> 00:01:42,873 保释金额需要 在被告人的承受范围内, 29 00:01:42,873 --> 00:01:47,458 数额多少并不代表 被判有罪的几率, 30 00:01:47,458 --> 00:01:51,068 金额确定之后, 法院才会公布案件证据。 31 00:01:51,068 --> 00:01:56,244 特殊情况下 —— 比如被控罪名尤其恶劣的, 32 00:01:56,244 --> 00:02:01,135 法官有权拒绝保释, 并在开庭前拘禁被告人。 33 00:02:01,135 --> 00:02:05,005 按规定,法官应该只在 极少情况下行使这项权力, 34 00:02:05,005 --> 00:02:08,295 如果使用次数太过频繁, 则可能面临审查。 35 00:02:08,295 --> 00:02:11,049 设定难以负担的保释金额, 36 00:02:11,049 --> 00:02:15,315 变成了阻止假释的另一种办法。 37 00:02:15,315 --> 00:02:18,244 这种情况下,谁去谁留极大地受到 38 00:02:18,244 --> 00:02:22,110 法官的个人观点和偏见的影响。 39 00:02:22,110 --> 00:02:24,871 保释金数额水涨船高, 40 00:02:24,871 --> 00:02:27,633 愈来愈多的被告人难以支付, 41 00:02:27,633 --> 00:02:29,862 只能不得不留在看守所。 42 00:02:29,862 --> 00:02:31,723 直到十九世纪末, 43 00:02:31,723 --> 00:02:36,870 这样的情况推动了 商业保释公司的崛起。 44 00:02:36,870 --> 00:02:42,965 它们为被告人支付保释金, 以此得到一笔可观的报酬。 45 00:02:42,965 --> 00:02:46,965 时至今日,保释金中位数 已经达到了一万美元, 46 00:02:46,965 --> 00:02:51,094 这个价格对近半数的美国公民 47 00:02:51,094 --> 00:02:54,398 和九成的被告人来说,是一笔巨款。 48 00:02:54,398 --> 00:02:56,028 如果被告人无法支付保释金, 49 00:02:56,028 --> 00:03:00,570 他们可以选择向商业保释公司贷款。 50 00:03:00,570 --> 00:03:04,570 而给与不给、给谁保释, 保释公司有完全自由的决定权。 51 00:03:04,570 --> 00:03:07,107 他们评估最有能力 偿还贷款的申请人, 52 00:03:07,107 --> 00:03:11,671 每年能获得约 20 亿美元的利润。 53 00:03:11,671 --> 00:03:14,131 事实上,在过去的 20 年间, 54 00:03:14,131 --> 00:03:19,589 审前羁押已经成为 美国收押数量增长的主要动力。 55 00:03:19,589 --> 00:03:21,948 每年,成千上万无法支付保金 或获得贷款的人 56 00:03:21,948 --> 00:03:27,718 被收押在看守所,直到结案。 57 00:03:27,718 --> 00:03:32,496 黑人和拉丁裔 受到这种不公待遇的比例最高, 58 00:03:32,496 --> 00:03:35,246 相比被控同样罪行的白人, 59 00:03:35,246 --> 00:03:38,614 法官常给他们设定 更高的保释金费用。 60 00:03:38,614 --> 00:03:43,374 难以负担的保释金额 甚至让原本清白的被告人身陷囹圄, 61 00:03:43,374 --> 00:03:46,974 有些最终背负了莫须有的罪名。 62 00:03:46,974 --> 00:03:50,526 如果罪名较轻,检方可能会提出 63 00:03:50,526 --> 00:03:53,296 如果被告被判有罪, 64 00:03:53,296 --> 00:03:56,925 可以将其在看守所呆的时间 同样算在服刑期内。 65 00:03:56,925 --> 00:04:01,671 很多时候,被告呆在看守所的时间 已经是刑期的总时长, 66 00:04:01,671 --> 00:04:06,822 如此一来,他们就可以立即回家, 但从此也将背负一份案底。 67 00:04:06,822 --> 00:04:08,807 反之,继续上诉捍卫自己的清白, 68 00:04:08,807 --> 00:04:12,983 则意味着无限期地等待审讯, 69 00:04:12,983 --> 00:04:16,323 并且不能保证最终判定无罪。 70 00:04:16,323 --> 00:04:19,343 其实,保释金的存在可能并非必要, 71 00:04:19,343 --> 00:04:23,886 华盛顿特区在 1990 年代 取消了大部分的现金保释, 72 00:04:23,886 --> 00:04:30,233 2017 年,在未收取保释金的情况下, 特区释放了 94% 的被告, 73 00:04:30,233 --> 00:04:34,733 其中 88% 的人出席了所有的庭审。 74 00:04:34,733 --> 00:04:37,623 非赢利组织 The Bail Project 75 00:04:37,623 --> 00:04:42,333 每年为数以千计的低收入人群 提供免费的保释金帮付, 76 00:04:42,333 --> 00:04:46,795 消除了保释金想要带来的金钱桎梏。 77 00:04:46,795 --> 00:04:47,705 结果如何? 78 00:04:47,705 --> 00:04:53,105 在没有任何押金的情况下, 庭审出席率达到了 90%, 79 00:04:53,105 --> 00:04:55,899 且错过庭审的原因大多是 80 00:04:55,899 --> 00:05:01,454 照顾小孩、工作无法抽身 或重大疾病等情况。 81 00:05:01,454 --> 00:05:03,012 研究也同样发现, 82 00:05:03,012 --> 00:05:08,292 因无法支付释金 而在开庭前拒绝释放被告, 83 00:05:08,292 --> 00:05:13,862 实际上增加了再犯罪 和再次拘捕的可能性。 84 00:05:13,862 --> 00:05:17,178 在被告人开庭前 就将其监禁带来的影响 85 00:05:17,178 --> 00:05:21,778 会对整个社区 和几代家庭造成伤害。 86 00:05:21,778 --> 00:05:25,860 被拘留的人们可能会 失去饭碗、住所 87 00:05:25,860 --> 00:05:28,340 以及基本服务设施的使用权, 88 00:05:28,340 --> 00:05:31,650 这些都发生在他们被判有罪之前。 89 00:05:31,650 --> 00:05:34,070 审前羁押所需费用也极其高昂, 90 00:05:34,070 --> 00:05:38,762 美国每年税收中 有将近 140 亿美元 91 00:05:38,762 --> 00:05:42,762 花费在拘禁那些 法律上假定无罪的人。 92 00:05:42,762 --> 00:05:45,847 这打破了法律面前不论种族和财富 93 00:05:45,847 --> 00:05:48,932 人人平等的原则。 94 00:05:48,932 --> 00:05:51,721 有关保释金的种种其实是 95 00:05:51,721 --> 00:05:55,922 类似结构性种族主义 和过度依赖监禁等 96 00:05:55,922 --> 00:05:58,352 有待解决的社会问题的一种表现。 97 00:05:58,352 --> 00:06:01,362 与此同时, The Bail Project 一类的改革者们 98 00:06:01,362 --> 00:06:04,582 在孜孜不倦地帮助 因保释金而深陷困境的人们, 99 00:06:04,582 --> 00:06:09,282 以创造一个拥有更公平、 更人性化的审前制度的未来。