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Dialogue: 0,0:00:06.73,0:00:12.81,Default,,0000,0000,0000,,2000年以降 米国の年間受刑者数は\N横ばい傾向を続けていますが
Dialogue: 0,0:00:12.84,0:00:18.35,Default,,0000,0000,0000,,年間平均収監者数は\N毎年著しく増加しています
Dialogue: 0,0:00:18.37,0:00:20.01,Default,,0000,0000,0000,,これはどうしてでしょうか？
Dialogue: 0,0:00:20.01,0:00:22.11,Default,,0000,0000,0000,,その答えは保釈制度にあります
Dialogue: 0,0:00:22.11,0:00:25.49,Default,,0000,0000,0000,,制度が意図した仕組みが\N機能していないからです
Dialogue: 0,0:00:25.49,0:00:30.29,Default,,0000,0000,0000,,「保釈」とは 公判を待つ被疑者の\N暫定的な釈放を意味しますが
Dialogue: 0,0:00:30.29,0:00:33.15,Default,,0000,0000,0000,,その条件が被疑者が法廷へ出頭し\N容疑と向き合うことです
Dialogue: 0,0:00:33.15,0:00:36.53,Default,,0000,0000,0000,,世界中の国では\N様々な条件の保釈を適用しますが
Dialogue: 0,0:00:36.53,0:00:38.91,Default,,0000,0000,0000,,中には保釈という措置は\N使わない国もあります
Dialogue: 0,0:00:38.91,0:00:44.29,Default,,0000,0000,0000,,米国の保釈制度は\N主に現金保釈により成り立っています
Dialogue: 0,0:00:44.29,0:00:46.88,Default,,0000,0000,0000,,この制度は次のような仕組みです
Dialogue: 0,0:00:46.88,0:00:48.88,Default,,0000,0000,0000,,罪に問われた人に対し
Dialogue: 0,0:00:48.88,0:00:51.82,Default,,0000,0000,0000,,裁判官は妥当と思われる保釈金を設定します
Dialogue: 0,0:00:51.82,0:00:55.34,Default,,0000,0000,0000,,被疑者は保釈金を納めることにより
Dialogue: 0,0:00:55.34,0:00:58.43,Default,,0000,0000,0000,,判決が下るまで\N刑務所から釈放されます
Dialogue: 0,0:00:58.43,0:01:01.84,Default,,0000,0000,0000,,訴訟が終結すると \N有罪無罪に関わらず
Dialogue: 0,0:01:01.84,0:01:06.36,Default,,0000,0000,0000,,被疑者が無欠席で出廷していれば\N保釈金は返金されます
Dialogue: 0,0:01:06.36,0:01:09.31,Default,,0000,0000,0000,,この制度の根拠にあるのが
Dialogue: 0,0:01:09.31,0:01:13.32,Default,,0000,0000,0000,,米国司法制度の推定無罪の原則です
Dialogue: 0,0:01:13.32,0:01:16.20,Default,,0000,0000,0000,,罪に問われた如何なる人も
Dialogue: 0,0:01:16.20,0:01:19.31,Default,,0000,0000,0000,,有罪判決確定まで\N収監されるべきではないというものです
Dialogue: 0,0:01:19.31,0:01:22.00,Default,,0000,0000,0000,,ところが現行の米国の保釈制度では
Dialogue: 0,0:01:22.00,0:01:24.50,Default,,0000,0000,0000,,推定無罪の原則が守られていません
Dialogue: 0,0:01:24.50,0:01:30.09,Default,,0000,0000,0000,,それどころか 被疑者の人権を侵害し\N特に多大な被害が及ぶのは
Dialogue: 0,0:01:30.09,0:01:33.64,Default,,0000,0000,0000,,低所得層と有色人種の人々が住む地域社会です
Dialogue: 0,0:01:33.64,0:01:36.94,Default,,0000,0000,0000,,その主な原因は保釈金の負担です
Dialogue: 0,0:01:36.94,0:01:39.70,Default,,0000,0000,0000,,現金保釈が従来の役割を果たすには
Dialogue: 0,0:01:39.70,0:01:42.87,Default,,0000,0000,0000,,被疑者に支払いが可能な\N額でなくてはなりません
Dialogue: 0,0:01:42.87,0:01:47.46,Default,,0000,0000,0000,,有罪の可能性を示唆した額の\N保釈金のはずではありませんでした
Dialogue: 0,0:01:47.46,0:01:51.07,Default,,0000,0000,0000,,保釈金設定の時点では\N裁判所は検証をまだしていません
Dialogue: 0,0:01:51.07,0:01:56.24,Default,,0000,0000,0000,,例えば罪が非常に重い等の\N特別な事情がある場合に限り
Dialogue: 0,0:01:56.24,0:02:01.14,Default,,0000,0000,0000,,裁判官が保釈請求を拒否し\N被疑者を公判前に拘置することもできます
Dialogue: 0,0:02:01.14,0:02:05.00,Default,,0000,0000,0000,,裁判官がこの権限を行使するのは\N例外であるべきとされ
Dialogue: 0,0:02:05.00,0:02:08.30,Default,,0000,0000,0000,,頻繁に行われると\N調査の対象になる可能性もあります
Dialogue: 0,0:02:08.30,0:02:12.30,Default,,0000,0000,0000,,そのため 公判前の釈放を阻止する\N２つ目の方法として
Dialogue: 0,0:02:12.30,0:02:15.70,Default,,0000,0000,0000,,負担しきれない高額な保釈金を\N設定するようになりました
Dialogue: 0,0:02:15.70,0:02:19.51,Default,,0000,0000,0000,,この場合には\N裁判官の個人的な裁量や偏見が
Dialogue: 0,0:02:19.51,0:02:22.11,Default,,0000,0000,0000,,誰をこの方法で拘束するかの選択に\N大きく左右しました
Dialogue: 0,0:02:22.11,0:02:27.63,Default,,0000,0000,0000,,年々上昇する保釈金額と共に\N支払いができない被疑者の数が増大しました
Dialogue: 0,0:02:27.63,0:02:29.86,Default,,0000,0000,0000,,その結果さらに多くが\N刑務所に留まりました
Dialogue: 0,0:02:29.86,0:02:32.55,Default,,0000,0000,0000,,19世紀後半には この状況が背景となり
Dialogue: 0,0:02:32.55,0:02:36.87,Default,,0000,0000,0000,,保釈保証業が出現しました
Dialogue: 0,0:02:36.87,0:02:42.96,Default,,0000,0000,0000,,被疑者の保釈金を立て替えて\N高額な手数料を請求する業者です
Dialogue: 0,0:02:42.96,0:02:46.96,Default,,0000,0000,0000,,現在の平均保釈金は１万ドルです
Dialogue: 0,0:02:46.96,0:02:51.09,Default,,0000,0000,0000,,それはアメリカ国民の半数近く
Dialogue: 0,0:02:51.09,0:02:55.15,Default,,0000,0000,0000,,そして被疑者の10人中９人にとって\Nきわめて高額といえる金額です
Dialogue: 0,0:02:55.15,0:02:57.46,Default,,0000,0000,0000,,支払いができない被疑者は
Dialogue: 0,0:02:57.46,0:03:00.57,Default,,0000,0000,0000,,保釈保証業者へ\Nローンを申し込むことができますが
Dialogue: 0,0:03:00.57,0:03:04.57,Default,,0000,0000,0000,,誰の保釈金を立て替えるかは\N業者が独断で決めることができます
Dialogue: 0,0:03:04.57,0:03:08.11,Default,,0000,0000,0000,,業者は返金できそうだと思える\N被疑者を選び
Dialogue: 0,0:03:08.11,0:03:11.67,Default,,0000,0000,0000,,年間約20億ドルの利益を得ています
Dialogue: 0,0:03:11.67,0:03:14.13,Default,,0000,0000,0000,,事実 過去20年において
Dialogue: 0,0:03:14.13,0:03:19.56,Default,,0000,0000,0000,,公判前の拘置が\N米国の収監者増加の主な要因です
Dialogue: 0,0:03:19.59,0:03:23.15,Default,,0000,0000,0000,,毎年 何十万という数の人が\N保釈金が払えないか あるいは
Dialogue: 0,0:03:23.15,0:03:27.72,Default,,0000,0000,0000,,保釈金ローンの確保に困り\N訴訟の終結まで刑務所に留まります
Dialogue: 0,0:03:27.72,0:03:32.50,Default,,0000,0000,0000,,この不公正の影響は\Nアフリカ系とラテン系の米国人に偏っていて
Dialogue: 0,0:03:32.50,0:03:35.25,Default,,0000,0000,0000,,裁判官は往々にして
Dialogue: 0,0:03:35.25,0:03:38.61,Default,,0000,0000,0000,,同等の罪に問われた白人よりも\N高額な保釈金を設定します
Dialogue: 0,0:03:38.75,0:03:43.37,Default,,0000,0000,0000,,負担しきれない保釈金は\N無実の被疑者さえ無理な状況に追い込みます
Dialogue: 0,0:03:43.37,0:03:46.97,Default,,0000,0000,0000,,犯していない罪を認めてしまう人もいます
Dialogue: 0,0:03:46.97,0:03:51.64,Default,,0000,0000,0000,,軽犯罪の場合には\N検察側が被疑者に提示することもあるのが
Dialogue: 0,0:03:51.64,0:03:55.20,Default,,0000,0000,0000,,罪を認める答弁を司法取引として
Dialogue: 0,0:03:55.20,0:03:58.02,Default,,0000,0000,0000,,すでに終えた留置期間を\N減刑要素に充てる条件です
Dialogue: 0,0:03:58.02,0:04:04.25,Default,,0000,0000,0000,,多くの場合 留置期間と刑期は同じで\Nすぐに釈放が許されます
Dialogue: 0,0:04:04.31,0:04:06.82,Default,,0000,0000,0000,,しかし犯罪歴は残ります
Dialogue: 0,0:04:06.82,0:04:08.81,Default,,0000,0000,0000,,その一方で 無実を主張し続けると
Dialogue: 0,0:04:08.81,0:04:12.98,Default,,0000,0000,0000,,公判を待ちながら\N無期限に収監されることもあります
Dialogue: 0,0:04:12.98,0:04:16.32,Default,,0000,0000,0000,,だからと言って無罪判決の保証はありません
Dialogue: 0,0:04:16.32,0:04:19.34,Default,,0000,0000,0000,,そもそも 保釈金制度の必要性は\Nないかもしれません
Dialogue: 0,0:04:19.34,0:04:23.89,Default,,0000,0000,0000,,ワシントンDCは1990年代に\N現金保釈をおおまか廃止しました
Dialogue: 0,0:04:23.89,0:04:30.20,Default,,0000,0000,0000,,2017年には 被疑者の94％を\N保釈金なしで釈放しましたが
Dialogue: 0,0:04:30.23,0:04:34.73,Default,,0000,0000,0000,,その88％の人たちが \N全ての出廷義務を果たしています
Dialogue: 0,0:04:34.73,0:04:37.62,Default,,0000,0000,0000,,非営利団体\N「The Bail Project （保釈プロジェクト）」は
Dialogue: 0,0:04:37.62,0:04:42.33,Default,,0000,0000,0000,,毎年 何千人もの低所得者に\N無償で保釈金を援助することにより
Dialogue: 0,0:04:42.33,0:04:46.80,Default,,0000,0000,0000,,保釈制度が意図とした\N返金にかられた目的を無くします
Dialogue: 0,0:04:46.80,0:04:48.16,Default,,0000,0000,0000,,その結果は？
Dialogue: 0,0:04:48.16,0:04:53.10,Default,,0000,0000,0000,,被疑者は返金に関係なく\N公判の90%に出廷し
Dialogue: 0,0:04:53.10,0:04:55.72,Default,,0000,0000,0000,,出廷日を逃した場合でも\Nその理由は主に
Dialogue: 0,0:04:55.72,0:05:01.45,Default,,0000,0000,0000,,育児や仕事\N急病などの事情によるものです
Dialogue: 0,0:05:01.45,0:05:05.59,Default,,0000,0000,0000,,ある調査結果によると\N被疑者の公判前の拘置は
Dialogue: 0,0:05:05.59,0:05:08.73,Default,,0000,0000,0000,,多くの場合保釈金が払えないのが\N主な理由ですが
Dialogue: 0,0:05:08.73,0:05:13.86,Default,,0000,0000,0000,,その結果として再逮捕や再犯の\N可能性が高まると立証されています
Dialogue: 0,0:05:13.86,0:05:17.18,Default,,0000,0000,0000,,公判前の収監は 被疑者だけでなく\N地域社会全般に被害を与え
Dialogue: 0,0:05:17.18,0:05:21.78,Default,,0000,0000,0000,,その被害を家族の人たちは\N何世代にも渡り負い続けます
Dialogue: 0,0:05:21.78,0:05:25.86,Default,,0000,0000,0000,,収監された被疑者は生計手段や家や
Dialogue: 0,0:05:25.86,0:05:28.34,Default,,0000,0000,0000,,生活に必要な様々なサービスを\N失うこともあります
Dialogue: 0,0:05:28.34,0:05:31.65,Default,,0000,0000,0000,,その全てを罪の確定前に失うこともあるのです
Dialogue: 0,0:05:31.65,0:05:34.07,Default,,0000,0000,0000,,さらに この制度はかなりコストがかかります
Dialogue: 0,0:05:34.07,0:05:38.76,Default,,0000,0000,0000,,米国の納税者は 毎年140億ドル近くを
Dialogue: 0,0:05:38.76,0:05:42.76,Default,,0000,0000,0000,,司法上では無罪とされる人たちの\N収監に支払っています
Dialogue: 0,0:05:42.76,0:05:46.24,Default,,0000,0000,0000,,この現状は人種や富に関係なく
Dialogue: 0,0:05:46.24,0:05:48.93,Default,,0000,0000,0000,,法律に基づく公平な裁判の権利に反しています
Dialogue: 0,0:05:48.93,0:05:53.70,Default,,0000,0000,0000,,現金保釈をとりまく問題は\N多くの社会問題—
Dialogue: 0,0:05:53.70,0:05:58.35,Default,,0000,0000,0000,,例えば 構造的な人種差別や\N過剰な留置制度への依存の表れです
Dialogue: 0,0:05:58.35,0:06:01.36,Default,,0000,0000,0000,,The Bail Project のような\N改革を推進する団体が
Dialogue: 0,0:06:01.36,0:06:05.59,Default,,0000,0000,0000,,現金保釈制度のジレンマに陥る\N人々の助けに当面は務めながら
Dialogue: 0,0:06:05.59,0:06:10.29,Default,,0000,0000,0000,,今よりも公平で人道的な公判前制度の確立を\N将来に向けてめざしています