0:00:19.087,0:00:24.060 所謂「開放政府資料」[br]指的是將政府為其需求所匯集的資料 0:00:24.060,0:00:28.023 釋放出來讓民眾依他們所需使用 0:00:28.023,0:00:30.007 這指的是開放的政府部門資料[br]而「開放」的意思 0:00:30.007,0:00:34.043 表示任何人都可以自由地使用[br]再使用 再散佈出去 0:00:34.043,0:00:40.010 「開放政府資料」[br]蘊意著一種轉變公民與政府關係的運動 0:00:40.010,0:00:42.007 透過這種轉變[br]我們可以知道發生了什麼事 0:00:42.007,0:00:43.574 而當大家都知悉目前的狀況時 0:00:43.574,0:00:46.074 對公民和政府來說 0:00:46.074,0:00:48.015 雙方都可更容易地[br]公平的參與社會的事務 0:00:48.015,0:00:53.005 我們的生活逐漸地被資料所左右[br]事實上生活本身就是資料的累積 0:00:53.005,0:00:57.052 在此情況下[br]如果我們無法檢視與我們息息相關的資訊 0:00:57.052,0:01:00.032 例如我們生活的環境[br]民意代表是誰 0:01:00.032,0:01:04.076 哪些企業和和政府有合作關係等等 0:01:04.076,0:01:07.056 那民主就出問題了 0:01:07.756,0:01:10.026 「開放資料」所涵蓋的[br]遠超過政府本身的範圍 0:01:10.026,0:01:13.071 政府基本上只是這個社會的成員之一 0:01:13.071,0:01:14.876 我們現在所看到的 0:01:14.871,0:01:19.076 實際上只是這個社會[br]在一個全球性巨大變遷中的一隅 0:01:19.076,0:01:24.020 匯集眾人的力量[br]我們擁有改變社會運作的能力 0:01:24.020,0:01:30.095 藉由維基百科[br]或是系統性的資料收集 0:01:30.095,0:01:34.015 我們能更全面的[br]描繪這個社會的運作模式 0:01:34.095,0:01:36.015 以及我們如何處理自己生活的方式 0:01:36.015,0:01:41.072 所以,我們正處在一個巨變的起點 0:01:41.072,0:01:45.092 透過「開放政府資料」[br]我們有三種方式 可讓這個世界變得更好 0:01:45.092,0:01:52.071 第一:無論是公司 個人或是非營利組織[br]都可透過資料的開放 0:01:52.071,0:01:57.048 建立有趣、實用與有價值的應用程式與服務 0:01:57.048,0:02:01.007 第二:這與民主息息相關[br]這攸關我們如何參與政府的政策 0:02:01.007,0:02:03.062 政府執政的透明度 0:02:03.062,0:02:05.062 讓我們知道 政府在做什麼 0:02:05.062,0:02:08.059 第三:我想,就是「為何不呢?」 0:02:08.059,0:02:12.012 開放政府資料基本上沒有什麼成本 0:02:12.012,0:02:14.009 所以為什麼不把這些已經存在 0:02:14.009,0:02:16.009 也匯集好的資料開放出來呢 0:02:27.087,0:02:31.030 開放資料從很多方面來說都很重要 0:02:31.030,0:02:34.019 而且每一點都一樣重要 0:02:34.019,0:02:38.022 透過資料的開放[br]我們可以從中尋找經濟價值 0:02:38.022,0:02:42.086 在這個經濟不景氣的時刻[br]經濟價值對於許多人來說尤其重要 0:02:42.086,0:02:45.086 創造更多工作機會 成立更多的公司 0:02:45.086,0:02:48.086 獲利的公司又可為政府帶來更多的稅收 0:02:48.086,0:02:52.725 這些都是資料開放後可期望的利益 0:02:53.040,0:02:56.040 當然還有比較傳統的見解 0:02:56.040,0:02:59.034 例如將資料開放[br]可以讓大家檢視是否有貪瀆 0:02:59.034,0:03:01.034 或是經費濫用的情況 0:03:01.034,0:03:04.008 或是發掘與金錢無關 0:03:04.008,0:03:07.008 但是卻隱含不公或不法的行為 0:03:07.008,0:03:09.044 我們可預期人們開始創造新事業 0:03:09.044,0:03:12.044 例如為資料加入附加價值 0:03:12.044,0:03:14.874 開發新的應用程式等等 0:03:14.874,0:03:16.580 這除了是資訊透明的表現 0:03:16.580,0:03:19.094 表示人們也可藉此 0:03:19.094,0:03:23.031 為他們自己的生活做更好的決定 0:03:23.031,0:03:26.031 透過這些以前無法獲取的資料 0:03:26.031,0:03:29.031 這也讓產出這些資料的組織部門 0:03:29.031,0:03:32.028 在運作上變得更有效率與效能 0:03:32.028,0:03:35.052 我們有個叫做 wheredoesmymoneygo.org 的計畫 0:03:35.052,0:03:40.043 用來說明繳納的稅金是如何被使用[br]我想這是個滿重要的議題 0:03:40.043,0:03:42.000 這應該是件滿有趣的事情 0:03:42.000,0:03:46.000 「這是我對政府最大的貢獻 -[br]政府是如何使用這筆錢?」 0:03:47.000,0:03:52.047 如果沒有開放的政府資料[br]我就不能回答這個問題 0:04:02.068,0:04:07.087 我們把聯邦政府的污染數據[br]放到一個標有各個選區的地圖上 0:04:07.087,0:04:12.009 使用者可以透過郵遞區號[br]或是地名來搜尋 0:04:12.009,0:04:13.527 了解附近有哪些設施 0:04:13.527,0:04:17.027 它們如何製造污染 製造了哪些污染[br]影響了哪些人 0:04:17.027,0:04:20.078 這樣一來[br]人們就可以開始調查你周遭的汙染程度 0:04:20.078,0:04:27.028 透過"MySociety"這個計畫[br]我們建立了數個公民與社會相關的網站 0:04:27.028,0:04:32.051 在這些公民與社會網站中[br]你可以知道 0:04:32.051,0:04:34.095 “誰是我的民意代表?"[br]"我如何能寫信給他們?" 0:04:34.095,0:04:36.095 "他們在立法院發表了什麼?" 0:04:36.095,0:04:38.095 "他們都怎麼投票?"[br]"他們怎麼使用拿到的經費?" 0:04:38.095,0:04:41.014 這是從民主層次上來說 0:04:41.014,0:04:42.314 從公民方面來說 0:04:42.314,0:04:46.000 我們可以在此提問[br]"街上那些問題如何解決?" 0:04:46.000,0:04:50.060 "我要如何從政府那邊得到我想要的資訊?"[br]這一類問題 0:04:50.060,0:04:51.860 接下來還可有 0:04:51.860,0:04:54.000 "通勤時遇到的問題怎麼辦?"[br]這一類的問題 0:04:54.343,0:04:59.098 溫哥華收垃圾的時間經常是動態變更 0:04:59.098,0:05:02.024 而居民常常都會忘記[br]什麼時候該把垃圾拿出去倒 0:05:02.024,0:05:04.052 現在 他們可以上一個網站註冊 0:05:04.052,0:05:06.010 然後我們就會寄 email 通知他們 0:05:06.010,0:05:08.010 「記得明天要把垃圾拿出去倒」 0:05:08.010,0:05:10.098 這類應用程式操作簡單 0:05:10.098,0:05:12.098 任何人都能輕鬆使用 0:05:12.098,0:05:14.069 成效也是立竿見影 0:05:14.069,0:05:17.069 當人們看到 VanTrash (應用服務) 0:05:17.069,0:05:19.052 他們就會問[br]這就是開放政府資料嗎 0:05:19.052,0:05:20.047 當我們回答「是」時 0:05:20.047,0:05:22.047 他們就會說[br]「那我要更多這樣的資訊和服務」 0:05:30.012,0:05:31.080 從歐盟的層次來看 0:05:31.080,0:05:35.016 如果把不同政府的資料[br]都彙整在同一個地方 0:05:35.016,0:05:38.016 然後開始搜尋各國的資料[br]並比較得到的結果 0:05:38.016,0:05:40.051 這應該會非常有趣 0:05:53.024,0:05:56.036 在 Farmsubsidy.org 這個網站內 0:05:56.036,0:06:02.011 我們把各國政府公佈的訊息[br]都彙整到同一個資料中心 0:06:02.011,0:06:04.052 公民就可直接在網路上 0:06:04.052,0:06:06.052 搜尋包含他們自己的國家[br]與其他國家的資訊 0:06:06.052,0:06:09.072 他們可比較歐盟境內 0:06:09.052,0:06:12.072 不同地區農民所收到的補助款金額 0:06:12.072,0:06:15.087 各國公民為這些政策付出了多少 0:06:15.087,0:06:20.007 如果是在其他國家時[br]負擔比例是否不同 0:06:20.007,0:06:23.007 遑論其必要性 0:06:23.007,0:06:25.035 在歐洲聯盟體制下 0:06:25.035,0:06:27.035 我們只是藉此啟始了一個 0:06:27.035,0:06:31.006 關係到全歐洲政策的討論空間 0:06:35.068,0:06:38.007 我最喜歡舉的例子之一 0:06:38.068,0:06:42.007 是世界銀行的資料[br]在開放後不久 0:06:42.007,0:06:45.060 有一個團體寫信來說 0:06:45.060,0:06:48.060 他們捉取了所有的資料 0:06:48.060,0:06:51.099 經過分析找出資料不齊全的地方 0:06:51.099,0:06:52.842 然後把這個結果 0:06:52.842,0:06:56.842 依照國家 資料欄目和年份 0:06:56.842,0:07:01.042 將不齊全的部分[br]一一標示在地圖上 0:07:01.074,0:07:05.048 雖然這並沒有告訴我們什麼新資訊 0:07:05.048,0:07:09.092 但是這種視覺呈現方式[br]是我們從來沒有想過的 0:07:09.092,0:07:13.065 同時 所有的資料與圖檔都是開放公開的 0:07:13.065,0:07:15.043 目前的情況是[br]我們需要將資料釋放出來 0:07:15.043,0:07:18.043 和一個整理的統一標準 0:07:18.043,0:07:20.024 來分類與交叉比較資料 0:07:20.024,0:07:22.024 因為不管是在烏干達或是阿富汗 0:07:22.024,0:07:24.035 我們不只需要知道 0:07:24.035,0:07:27.835 英國或是美國的[br]援助資金做了什麼 0:07:27.835,0:07:30.081 更想知道的是如何來統籌這些資源 0:07:30.081,0:07:35.012 我們有個計畫名為[br]「國際援助資金透明度」 0:07:35.012,0:07:38.068 我們計畫開發出一套標準 0:07:38.068,0:07:43.868 讓政府所撥出的贊助[br]都能被透明地開放 0:07:43.868,0:07:46.869 一方面[br]這賦予金援國家公民和納稅人 0:07:46.868,0:07:48.069 監督自己國家政府的機會 0:07:48.069,0:07:52.029 另一方面[br]也回應被援助的開發中國家的期望 0:07:52.029,0:07:57.042 從該國政府 [br]到公民社會組織與國會等 0:07:57.042,0:08:02.020 對外來資金的流動有比較全面的瞭解 0:08:02.020,0:08:06.092 這些資料的開放性與取得性 0:08:06.092,0:08:11.000 能夠徹底改善援助資金的[br]使用方式以及效率 0:08:11.000,0:08:14.063 重要的是經由開放的程序 0:08:14.063,0:08:16.713 資料能以不同的方式 0:08:16.713,0:08:18.012 被再次使用和發表 0:08:18.012,0:08:21.512 來回應不同社群各自的需求 0:08:21.512,0:08:24.043 在漢斯羅斯林使用 Gapminder 軟體 0:08:24.043,0:08:28.043 做出的統計泡泡圖中 0:08:28.043,0:08:31.027 透過圖表的變化與移動 0:08:31.027,0:08:36.027 展示各國隨著時間發展的改變 0:08:48.051,0:08:49.851 在資料尚未開放前 0:08:49.851,0:08:53.054 漢斯就已經在 Gapminder 圖表中[br]用到了這些資料 0:08:53.054,0:08:58.008 而結果是非常驚人[br]並提升大家對開發中國家的關注 0:09:03.008,0:09:07.027 你要如何說服一個[br]對開放資料不感興趣的政府 0:09:07.027,0:09:09.027 讓這個政府覺得 0:09:09.027,0:09:12.003 這是個值得他們[br]投入資源來關注的議題呢 0:09:12.003,0:09:16.009 我覺得在這裡[br]關鍵在於有個「好的」示範 0:09:16.009,0:09:18.960 如果有一個優秀並實用的服務 0:09:18.960,0:09:20.860 尤其是那些簡單易懂 0:09:20.860,0:09:23.844 能提供明顯附加價值與利益 0:09:23.844,0:09:28.044 或是有特別商機的服務[br]應該會很有說服力 0:09:28.044,0:09:29.046 我們有三個目標 0:09:29.046,0:09:32.067 首先是建立一個以「開放資料」為核心的社群 0:09:32.067,0:09:35.067 讓世界上有志於此的城市一同加入 0:09:35.067,0:09:37.865 然後 一個讓民代與官員 0:09:37.867,0:09:42.765 跟關心這議題的公民與參與者[br]能對話的空間 0:09:42.765,0:09:47.004 和看看這些發生在全球各處超酷的東西 0:09:47.004,0:09:49.704 瞭解整個世界正在改變 0:09:49.704,0:09:52.004 知道其他人都在做這些[br]同時他們也可以一起來做 0:09:52.004,0:09:56.003 最後 讓我們一起來實現一些計畫 0:09:56.003,0:09:58.055 讓每個社群都來實現一些東西 0:09:58.055,0:10:01.000 因為 透過一個很炫的視覺呈現 0:10:01.000,0:10:03.000 來發現我們所在的世界 0:10:03.000,0:10:07.096 最能突顯開放資料的重要性 0:10:08.096,0:10:10.044 我們的使命在於 0:10:10.044,0:10:15.024 提醒人們擁有政府公部門資料的重要性 0:10:15.024,0:10:18.072 媒體記者可用這作為報導素材 0:10:18.072,0:10:22.072 非政府組織可用這些來發展他們的運動 0:10:22.072,0:10:28.075 或是開發網路服務[br]讓公民上網讀取最新資訊 0:10:28.075,0:10:30.012 我們必須能證明給人們看 0:10:30.075,0:10:35.012 一個開放政府資料的世界[br]比資料封閉的世界 更美好 0:10:35.012,0:10:40.038 新科技最美好的[br]通常是那些還沒有人想到的 0:10:40.038,0:10:42.072 例如電力 0:10:42.038,0:10:45.072 1820年 英國科學家法拉第 0:10:45.072,0:10:49.072 在英國皇家學院證明電力給格雷斯頓看 0:10:49.072,0:10:52.015 格雷斯頓看了之後對法拉第說 0:10:52.015,0:10:55.070 「的確很巧妙 你可以讓青蛙的腿抽動[br]但這能幹麻?」 0:10:55.070,0:10:57.089 法拉第回答 0:10:57.089,0:10:59.032 「新生嬰兒又能幹麻?」 0:10:59.032,0:11:01.030 「長大後他們自然會有自己的未來」 0:11:01.030,0:11:05.000 相對於「開放資料」[br]重點在於 我們生活在一個資訊時代 0:11:05.000,0:11:11.063 在一個資訊社會中[br]資訊是世界上主要的基礎建設 0:11:11.063,0:11:16.079 檢視人類解決問題的方式[br]不管問題有多複雜 0:11:16.079,0:11:18.097 我們都想找個簡單的解決方法 0:11:18.097,0:11:26.096 所以 我想[br]我們必須妥善運用生活週遭的資料 0:11:26.096,0:11:28.791 找出一個或許不是那麼簡單 0:11:28.791,0:11:32.091 但是可行的解決方法[br]來回答我們面對的難題 0:11:33.500,0:11:39.800 想加入我們?請參閱 opengovernmentdata.org