1
00:00:01,359 --> 00:00:03,096
世間では

2
00:00:03,120 --> 00:00:09,416
打たれ強さや根性
人間的な責任感があれば

3
00:00:09,440 --> 00:00:12,680
逆境にも負けず経済的な成功を
収められるとよく言われます

4
00:00:13,840 --> 00:00:17,216
アメリカでは
アメリカン・ドリームと言います

5
00:00:17,240 --> 00:00:20,280
似たような理論は世界中に存在します

6
00:00:21,360 --> 00:00:24,416
しかし現実には経済的に成功するか否かは

7
00:00:24,440 --> 00:00:27,536
個人の行動よりも 
生まれた家庭が

8
00:00:27,560 --> 00:00:30,736
貧乏か裕福かという事実の方が
大きく影響します

9
00:00:30,760 --> 00:00:34,096
そこで私の提案です 
アメリカ政府が―

10
00:00:34,120 --> 00:00:35,976
実際どの国の政府でもいいですが

11
00:00:36,000 --> 00:00:39,376
最大６万ドルの新生児向け信託口座を設置し

12
00:00:39,400 --> 00:00:41,936
それぞれの子どもが生まれた家庭の

13
00:00:41,960 --> 00:00:45,240
経済状況によって調整された
金額が配当される制度を作ることです

14
00:00:46,200 --> 00:00:48,496
つまり基金です

15
00:00:48,520 --> 00:00:53,056
個人の元手資金 
公的に設立されたベビー信託です

16
00:00:53,080 --> 00:00:57,536
デューク大学の同僚
ウィリアム・ダリティと私は

17
00:00:57,560 --> 00:00:59,736
これをベビー・ボンド（債権）と呼びます

18
00:00:59,760 --> 00:01:06,496
この言葉はコロンビア大学の歴史家の
故マニング・マラブルによって造られました

19
00:01:06,520 --> 00:01:09,856
この信託を作るべき理由は単純です

20
00:01:09,880 --> 00:01:14,360
一家の財産は経済保障と 幸福な状態を
測定する卓越したバロメーターです

21
00:01:15,240 --> 00:01:19,256
財産は経済力であり
リスクを負う際の経済的保障

22
00:01:19,280 --> 00:01:21,416
損失した際の後ろ盾となります

23
00:01:21,440 --> 00:01:24,656
財産がなければ 
不平等は固定したままです

24
00:01:24,680 --> 00:01:30,936
私達は選択、自由などの言葉で
市場の利点を説明しますが

25
00:01:30,960 --> 00:01:35,720
財産が 文字通り
選択、自由そして選択の余地を可能にします

26
00:01:37,760 --> 00:01:42,176
裕福な家庭は子どものエリート教育を
経済的に支え 私立学校や大学に

27
00:01:42,200 --> 00:01:43,936
送ることができます

28
00:01:43,960 --> 00:01:46,496
起業への資本を得るのに有利で

29
00:01:46,520 --> 00:01:49,576
高額医療を受けることができます

30
00:01:49,600 --> 00:01:52,696
より快適な環境の地域に住むことができ

31
00:01:52,720 --> 00:01:56,136
選挙活動に資金を提供することで
政治的影響力を得られます

32
00:01:56,160 --> 00:01:58,696
もし高額な刑事訴訟に関わった場合でも

33
00:01:58,720 --> 00:02:02,176
優れた弁護士を雇うことができます

34
00:02:02,200 --> 00:02:03,696
遺産を残すことができます

35
00:02:03,720 --> 00:02:09,856
さまざま緊急事態による経済的困難を
乗り越えることができます

36
00:02:09,880 --> 00:02:13,376
基本的に経済保障について論じるとき

37
00:02:13,400 --> 00:02:16,080
財産は始まりであり目的でもあります

38
00:02:17,160 --> 00:02:20,616
ここではアメリカの状況をふまえて
話を進めますが

39
00:02:20,640 --> 00:02:24,016
この議論は 貧富の差が
拡大しつつある国なら

40
00:02:24,040 --> 00:02:26,680
事実上すべての国に当てはまります

41
00:02:28,320 --> 00:02:30,936
アメリカでは上位10％の富裕層が

42
00:02:30,960 --> 00:02:33,736
国の80％の富を所有しています

43
00:02:33,760 --> 00:02:37,960
一方 下位60％は
たったの1％の富を所有するにすぎません

44
00:02:39,320 --> 00:02:40,896
財産について考える時

45
00:02:40,920 --> 00:02:44,736
人種は階級より更に強い予測要因です

46
00:02:44,760 --> 00:02:50,416
黒人とラテン系は合計で
アメリカ人口の約30％を占めます

47
00:02:50,440 --> 00:02:54,200
両者合わせて約７％の富を所有します

48
00:02:55,480 --> 00:02:59,256
2016年の家計調査によると

49
00:02:59,280 --> 00:03:04,776
典型的な黒人の家庭は住宅などを含め

50
00:03:04,800 --> 00:03:06,976
約1.7万ドルの資産を持ち

51
00:03:07,000 --> 00:03:10,936
典型的な白人の家庭は
約17万ドルの資産を保有します

52
00:03:10,960 --> 00:03:14,136
これは人種による
絶対的な財産の差を示しています

53
00:03:14,160 --> 00:03:18,216
典型的な黒人の世帯が
典型的な白人の10分の1の

54
00:03:18,240 --> 00:03:20,360
相当するという計算です

55
00:03:21,160 --> 00:03:22,776
しかし人種によらず

56
00:03:22,800 --> 00:03:29,536
市場一つとっても
この格差への対応は不適切です

57
00:03:29,560 --> 00:03:33,296
経済が成長する時でも
格差は拡大します

58
00:03:33,320 --> 00:03:35,296
過去45年で

59
00:03:35,320 --> 00:03:37,936
資産の不均衡は劇的に増加しました

60
00:03:37,960 --> 00:03:42,816
アメリカの生産性の向上から
得られた収益は実質的に

61
00:03:42,840 --> 00:03:45,600
エリートか上位中産階級に
分配されました

62
00:03:47,680 --> 00:03:51,216
しかし経済的不均衡についての議論は

63
00:03:51,240 --> 00:03:53,576
黒人、ラテン系そして
貧しい負債所持者の

64
00:03:53,600 --> 00:03:58,136
愚かな経済的選択のせいにされます

65
00:03:58,160 --> 00:04:00,016
この考え方は間違っています

66
00:04:00,040 --> 00:04:02,016
状況を誤った方向で捉えています

67
00:04:02,040 --> 00:04:05,256
愚かな決断や知識の不足よりも

68
00:04:05,280 --> 00:04:08,176
貧弱な経済状況が選択を狭め

69
00:04:08,200 --> 00:04:13,096
人々が悪質な金融業に頼ることを
余儀なくさせる原因と

70
00:04:13,120 --> 00:04:15,656
なっていると考えられます

71
00:04:15,680 --> 00:04:20,856
本質的に 法律や制度 経済的仕組みなどの
せいで親から引き継がれる巨大な不均等を

72
00:04:20,880 --> 00:04:27,600
教育が魔法のように
解決するわけではありません

73
00:04:28,720 --> 00:04:31,736
教育の価値を
軽んじているのではありません

74
00:04:31,760 --> 00:04:34,136
なにしろ 私は大学教授です

75
00:04:34,160 --> 00:04:37,176
教育には明らかな本質的価値があり

76
00:04:37,200 --> 00:04:39,616
公的な責任という意味だけでなく

77
00:04:39,640 --> 00:04:42,776
小学校から大学まで
質の高い教育に

78
00:04:42,800 --> 00:04:46,216
誰もが触れられるようにするべきです

79
00:04:46,240 --> 00:04:48,376
しかし教育は万能薬ではありません

80
00:04:48,400 --> 00:04:52,296
事実 一般に世帯主が大学卒である
黒人の家庭の資産は

81
00:04:52,320 --> 00:04:54,096
世帯主が高校中退の白人家庭よりも

82
00:04:54,120 --> 00:04:57,040
少ない額となっています

83
00:04:57,840 --> 00:05:02,736
おそらく私達は
教育の機能的な役割を誇張し

84
00:05:02,760 --> 00:05:07,216
財産の機能的な役割の
理解を怠っているのではないでしょうか

85
00:05:07,240 --> 00:05:10,880
基本的に財産はより多くの
財産を生み出します

86
00:05:12,000 --> 00:05:14,456
それゆえ私達はベビー信託を
提唱するのです

87
00:05:14,480 --> 00:05:17,456
全国民が資金を持つという
経済的生得権です

88
00:05:17,480 --> 00:05:20,016
これらの口座は公益信託として管理し

89
00:05:20,040 --> 00:05:24,440
経済的に保障された生活の基盤として
使われます

90
00:05:25,320 --> 00:05:30,176
経済的権利という概念は
新しいものでも過激なものでもありません

91
00:05:30,200 --> 00:05:33,536
1944年
フランクリン・ルーズベルト大統領が

92
00:05:33,560 --> 00:05:37,096
経済的な基本的人権というアイデアを
導入しました

93
00:05:37,120 --> 00:05:40,456
ルーズベルトは身体的保障

94
00:05:40,480 --> 00:05:44,720
経済的保障、社会的保障
道徳的保障を訴えました

95
00:05:45,640 --> 00:05:48,536
残念ながらニクソン政権の時代から

96
00:05:48,560 --> 00:05:51,736
社会的流動性に関する政治的感情は

97
00:05:51,760 --> 00:05:56,976
経済的保障が政府の任務である
という考え方から

98
00:05:57,000 --> 00:05:58,696
経済の問題であろうとなかろうと

99
00:05:58,720 --> 00:06:03,496
全ては市場原理によって解決できるという
ネオリベラルの考え方に

100
00:06:03,520 --> 00:06:05,240
すっかり切り替わりました

101
00:06:06,880 --> 00:06:11,000
その結果 社会的流動性の責任は
個人へと移動しました

102
00:06:11,800 --> 00:06:17,056
一般に個人の生活がたまたま標準以下でも

103
00:06:17,080 --> 00:06:21,576
忍耐と努力 そして自由市場のお陰で
誰もが「無一文から大金持ち」を

104
00:06:21,600 --> 00:06:25,160
実現できるという理論が
普遍的に語られます

105
00:06:26,640 --> 00:06:29,656
もちろんその反面で 自由市場は

106
00:06:29,680 --> 00:06:34,616
鈍重な人 意欲に欠ける人 
あるいは怠け者に

107
00:06:34,640 --> 00:06:38,456
懲罰を与えるということです

108
00:06:38,480 --> 00:06:43,240
言い換えると 貧乏人が貧乏なのは
自業自得だ という論理です

109
00:06:44,960 --> 00:06:47,696
この論理ではそもそも

110
00:06:47,720 --> 00:06:50,376
権力と資本の役割
そして両者がどのように

111
00:06:50,400 --> 00:06:52,736
市場の規則と構造を
変えるかという観念が

112
00:06:52,760 --> 00:06:58,816
決定的に欠落しています

113
00:06:58,840 --> 00:07:02,296
権力と資本は自己強化します

114
00:07:02,320 --> 00:07:04,256
政府の介入なしには

115
00:07:04,280 --> 00:07:09,576
階層化と不平等の反復サイクルを
生み出します

116
00:07:09,600 --> 00:07:12,576
ベビー信託が提供する資金は

117
00:07:12,600 --> 00:07:17,176
平等主義と
個人の出生時の経済的位置に関わりなく

118
00:07:17,200 --> 00:07:18,736
経済保障を得られる

119
00:07:18,760 --> 00:07:21,696
確かな道筋を提供することを

120
00:07:21,720 --> 00:07:23,856
目指します

121
00:07:23,880 --> 00:07:28,376
この制度は老齢年金を受ける
経済的権利を補完し

122
00:07:28,400 --> 00:07:32,256
もっと包括的な
社会保障制度を提供し

123
00:07:32,280 --> 00:07:36,280
ゆりかごから墓場まで
資金を提供するように計画されます

124
00:07:37,120 --> 00:07:42,656
私達はアメリカの新生児に
平均2万5千ドルを提供し

125
00:07:42,680 --> 00:07:47,296
最も貧乏な家庭の新生児には
さらに増額して

126
00:07:47,320 --> 00:07:49,696
6万ドルを賦与することを目指します

127
00:07:49,720 --> 00:07:52,056
最も裕福な家庭の新生児も

128
00:07:52,080 --> 00:07:54,856
この社会的契約には加えますが

129
00:07:54,880 --> 00:07:58,840
いわば形式的な口座となり
500ドルほどが与えられます

130
00:08:00,120 --> 00:08:02,056
口座は連邦政府が管理します

131
00:08:02,080 --> 00:08:04,816
インフレを補正するため

132
00:08:04,840 --> 00:08:09,096
年間約２％の金利が最低保障されます

133
00:08:09,120 --> 00:08:12,176
そしてその子どもが成人した際には

134
00:08:12,200 --> 00:08:14,696
資産を強化する活動への資金となります

135
00:08:14,720 --> 00:08:18,296
例えば 借金をせずに大学に行くための費用

136
00:08:18,320 --> 00:08:20,656
住宅購入の際の頭金

137
00:08:20,680 --> 00:08:23,840
起業する際の初期投資などです

138
00:08:24,600 --> 00:08:28,816
アメリカでは毎年約400万人の子供が
生まれています

139
00:08:28,840 --> 00:08:33,576
もしベビー信託基金の平均が
２万５千ドルだとすると

140
00:08:33,600 --> 00:08:37,496
この制度は大雑把に
毎年1000億ドルかかります

141
00:08:37,520 --> 00:08:39,096
これは

142
00:08:39,120 --> 00:08:42,616
連邦政府の支出額の約２％にすぎず

143
00:08:42,640 --> 00:08:46,576
現行の税額控除や補助金などで
資産形成の補助に費やされれる―

144
00:08:46,600 --> 00:08:49,256
5000億ドル以上の予算よりも

145
00:08:49,280 --> 00:08:53,576
はるかに少額です

146
00:08:53,600 --> 00:08:56,496
資産助成は配分される額よりも

147
00:08:56,520 --> 00:08:58,296
誰に分配されるかが重要です

148
00:08:58,320 --> 00:09:04,776
現在 所得が１億ドル以上の
上位１％世帯が

149
00:09:04,800 --> 00:09:08,336
資産助成全体の1/3の恩恵を
受け取る一方

150
00:09:08,360 --> 00:09:12,600
下位60％はたったの５％ほどしか
受け取っていません

151
00:09:13,840 --> 00:09:15,896
資産助成の国家予算が

152
00:09:15,920 --> 00:09:18,536
もっと収入に応じて
分配されると

153
00:09:18,560 --> 00:09:22,760
政策は全てのアメリカ人にとって
変革的なものとなるでしょう

154
00:09:24,280 --> 00:09:26,416
この計画はまだ進行中です

155
00:09:26,440 --> 00:09:29,776
詳細のあれこれは
これから決めることです

156
00:09:29,800 --> 00:09:34,416
しかしこれは
富の機能的な役割と元来の利点に

157
00:09:34,440 --> 00:09:36,856
基づいた政策提案であり

158
00:09:36,880 --> 00:09:40,976
格差問題は個人の行動の
良し悪しが原因だとする

159
00:09:41,000 --> 00:09:43,576
今の見方を強化するのではなく

160
00:09:43,600 --> 00:09:45,760
もっと構造的な解決法を目指すものです

161
00:09:46,680 --> 00:09:50,696
格差社会を解決するのではなく
既に裕福な層にさらに恩恵を与える

162
00:09:50,720 --> 00:09:54,000
現行の税制は選択肢の一つが
選ばれたにすぎません

163
00:09:54,800 --> 00:10:00,096
現在の著しい格差は
経済の問題であるだけでなく

164
00:10:00,120 --> 00:10:02,080
政治の問題でもあります

165
00:10:02,960 --> 00:10:06,656
資産がもたらす有利さを無視して

166
00:10:06,680 --> 00:10:10,776
不平等なのは個人が人間的に
劣っているせいだとする

167
00:10:10,800 --> 00:10:13,480
誤った考え方を改めるべき時です

168
00:10:14,960 --> 00:10:18,896
それにかわって 
公的にベビー信託を提供することは

169
00:10:18,920 --> 00:10:22,576
経済的な優位や劣位が

170
00:10:22,600 --> 00:10:27,616
複数の世代にわたって伝搬するのを抑止し

171
00:10:27,640 --> 00:10:31,296
全国民のための資産や経済保障を提供し

172
00:10:31,320 --> 00:10:35,336
社会的流動性を円滑にする
もっと道徳的で良識的な

173
00:10:35,360 --> 00:10:39,056
経済を確立するでしょう

174
00:10:39,080 --> 00:10:40,976
人種や生まれた家庭の

175
00:10:41,000 --> 00:10:44,176
社会的地位に関係ない経済です

176
00:10:44,200 --> 00:10:45,536
どうもありがとうございます

177
00:10:45,560 --> 00:10:50,976
（拍手）

178
00:10:51,000 --> 00:10:52,976
（クリス・アンダーソン）ダリック

179
00:10:53,000 --> 00:10:57,456
このアイデアには
たくさんの良い点があります

180
00:10:57,480 --> 00:11:02,256
私が心配なのは
信託にはあるイメージがあることです

181
00:11:02,280 --> 00:11:06,856
親からの信託資金を受ける子供達の
評判は芳しくありません

182
00:11:06,880 --> 00:11:10,136
財産を与えられることで
意欲を失ってしまうという通説の

183
00:11:10,160 --> 00:11:14,296
象徴として扱われ
見下されています

184
00:11:14,320 --> 00:11:16,696
これらの信託は違うはずです

185
00:11:16,720 --> 00:11:22,216
この提案が 人々の意欲を失わせることは
ないという点をどう説明しますか

186
00:11:22,240 --> 00:11:24,896
（ダリック・ハミルトン）
自分には限られた元手しかない

187
00:11:24,920 --> 00:11:26,778
あるいは差別されると
認識しているとします

188
00:11:26,802 --> 00:11:28,416
ではこう思うでしょうか

189
00:11:28,440 --> 00:11:30,696
どんなに頑張っても
有利な他人と比べて

190
00:11:30,720 --> 00:11:32,496
経済的な見返りが低いなら

191
00:11:32,520 --> 00:11:35,256
むしろ怠けて楽しんだほうが良い

192
00:11:35,280 --> 00:11:37,416
もちろん違う仮説もできます

193
00:11:37,440 --> 00:11:39,576
だから 憶測に
こだわるべきではありません

194
00:11:39,600 --> 00:11:43,416
もしあなたが貧乏で
将来差別を受ける見通しがあれば

195
00:11:43,440 --> 00:11:46,256
良い履歴書を作ることに
励むかもしれません

196
00:11:46,280 --> 00:11:49,816
昔から「他人よりも２倍
優れてなければならない」と言います

197
00:11:49,840 --> 00:11:52,296
その考えに従うときに
どんな犠牲が伴うか

198
00:11:52,320 --> 00:11:54,656
健康面の犠牲など
考えてみてください

199
00:11:54,680 --> 00:11:57,816
脱線しましたが戻ります

200
00:11:57,840 --> 00:12:02,056
もしあなたが将来の時点で
ある資金を受け取れると知っていたら

201
00:12:02,080 --> 00:12:06,176
もっと自分自身への投資をして

202
00:12:06,200 --> 00:12:08,040
それを活用したいと思うでしょう

203
00:12:08,760 --> 00:12:11,416
（クリス）ご提案は 現在想像しにくい

204
00:12:11,440 --> 00:12:13,976
人生の可能性をぐっと広げるもので

205
00:12:14,000 --> 00:12:15,936
だから動機付けになるということですね

206
00:12:15,960 --> 00:12:17,976
あなたとこの話を
何時間でもできますよ

207
00:12:18,000 --> 00:12:19,896
この課題に取り組んでいただけて
幸いです

208
00:12:19,920 --> 00:12:21,136
ありがとうございます

209
00:12:21,160 --> 00:12:23,600
（拍手）