弹劾是如何运行的 - 亚历克斯·甘德乐
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0:07 - 0:11对于大多数工作来说 ,
别人能解雇你,这很好理解 -
0:11 - 0:12无论是因为犯罪、
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0:12 - 0:13缺乏能力、
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0:13 - 0:15或者只是因为表现欠佳。
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0:16 - 0:21但是,如果你的工作是
一个国家最有权势的职位呢? -
0:21 - 0:22或者是全世界最有权势的职位呢?
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0:23 - 0:24这就是弹劾的由来了。
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0:25 - 0:29弹劾不只是简单的免除职务。
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0:30 - 0:32就像刑事法庭上的起诉,
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0:32 - 0:36弹劾只是引起审判的正式控告,
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0:36 - 0:39它可能会以定罪或者宣告无罪结尾。
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0:40 - 0:42弹劾起源于英国,
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0:42 - 0:47它允许议会投票来免除政府官员的职务,
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0:48 - 0:50甚至可以不需要国王的同意。
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0:50 - 0:53虽然这是王权中一个很重要的手段,
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0:54 - 0:56国王自身是不能够被弹劾的,
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0:56 - 0:59因为君主被认为是所有政府权力的来源。
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1:00 - 1:03但是对于美利坚合众国的开国元勋而言,
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1:03 - 1:07没有什么权力是可以高过人民的。
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1:07 - 1:11因此在美国,国会拥有弹劾的权力,
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1:11 - 1:16适用于任何政府公职人员 ,上至总统。
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1:17 - 1:21虽然弹劾的请求可以来自公众中的任意一员,
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1:21 - 1:26但只有美国众议院有权真正开始这一过程。
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1:27 - 1:30首先,把这一情况提交到委员会——
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1:30 - 1:32通常为美国议会法案委员会
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1:32 - 1:34和司法委员会。
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1:35 - 1:37这些委员会会审查指控、
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1:37 - 1:38调查证据
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1:38 - 1:40并出具解决方案。
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1:41 - 1:43如果他们找到足够的理由继续审议,
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1:43 - 1:48议会会针对每一项具体的指控举行投票,
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1:48 - 1:50这被称为弹劾条款。
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1:51 - 1:54如果通过简单多数的方式
通过一项或多项指控, -
1:54 - 1:58官员就会被弹劾,
并且准备接受审判。 -
1:59 - 2:03真正的审判是在弹劾之后,
由参议院举行。 -
2:03 - 2:08众议院选出的成员被称作检控干事,
他们作为检举方。 -
2:08 - 2:12而被弹劾的官员及其律师
则作为辩护方。 -
2:13 - 2:16参议院充当法官和陪审团,
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2:16 - 2:20在听过所有辩护之后,
开展审判并讨论。 -
2:21 - 2:24如果是总统或者副总统被弹劾,
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2:24 - 2:27最高法院的首席大法官会主持会议。
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2:27 - 2:31需要三分之二的多数参议员通过才能定罪,
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2:32 - 2:35定罪后会使被弹劾官员自动免职。
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2:35 - 2:37取决于原始指控,
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2:37 - 2:41审讯也可以判决取消他们未来供职的资格,
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2:41 - 2:44并且对其开展标准刑事诉讼。
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2:45 - 2:48所以,到底是什么可以弹劾一个人呢?
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2:49 - 2:50这就更复杂一些了。
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2:50 - 2:52和英国不同的是,
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2:52 - 2:56在美国,弹劾会使选举产生的立法机关
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2:56 - 3:00和其他民主选举的政府成员形成对立。
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3:00 - 3:04因此 ,为了防止这一程序
被利用为政治武器, -
3:04 - 3:08宪法规定了官员只能因以下原因被弹劾:
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3:08 - 3:09叛国罪、
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3:09 - 3:10受贿罪
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3:10 - 3:13或者其他重罪和不检行为。
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3:13 - 3:16但这仍然给辩护留下很多空间,
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3:16 - 3:18更无须说政治了,
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3:18 - 3:22并且许多弹劾审讯也以党派为界。
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3:23 - 3:25但这一程序一般被认为是
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3:25 - 3:28为严重权力滥用的案子所保留。
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3:29 - 3:35第一位被弹劾的官员是
于1797年被弹劾的田纳西州参议员William Blount, -
3:35 - 3:40原因是同英国密谋停止西班牙对路易斯安那州的殖民。
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3:41 - 3:45此后 ,众议院发起了约60起的弹劾调查,
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3:45 - 3:50但只有19起引发实际的弹劾程序。
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3:50 - 3:54其中以定罪和免职的方式结束的8个案件,
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3:54 - 3:56涉案的全是联邦法官。
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3:56 - 4:00而对于在位总统的弹劾就更加罕见。
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4:00 - 4:03安德鲁·约翰逊于1868年被弹劾,
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4:03 - 4:07因其在没有和议会商议的情况下
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4:07 - 4:09企图取代战争部长埃德温·斯坦顿。
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4:09 - 4:12一个世纪之后,比尔·克林顿被弹劾,
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4:12 - 4:17因其在性骚扰审判中
为宣誓证词作伪证。 -
4:17 - 4:20他们二人都最终被宣判无罪,
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4:20 - 4:24因为参议院的投票比要求的
三分之二多数要少。 -
4:24 - 4:27和普遍观点不同的是,
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4:27 - 4:32理查德·尼克松并未真正因为水门事件而被弹劾。
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4:32 - 4:34他在可能遭受弹劾的前夕就辞职了,
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4:34 - 4:37因为他知道自己几乎确定会被定罪。
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4:37 - 4:40从理论上来说,美国政府的设计
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4:40 - 4:42是为了防止权力滥用。
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4:42 - 4:46通过三权分立体系、
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4:46 - 4:47任期限制
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4:47 - 4:49和自由选举
对不同的部门实行限制。 -
4:49 - 4:52但是当这些保障失效的时候,
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4:52 - 4:54弹劾可以被视作紧急停止装置。
- Title:
- 弹劾是如何运行的 - 亚历克斯·甘德乐
- Speaker:
- Alex Gendler
- Description:
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对于大多数工作而言,你很清楚你可能会被解雇,无论是因为犯罪、缺乏能力或者只是因为表现欠佳。但是,如果你的工作是国家范围内、或是世界范围内最有权势的职位呢?这就是弹劾的由来了。但是弹劾是如何运行的呢? 亚历克斯·甘德乐详细说明了弹劾的程序。
课程教授:亚历克斯·甘德乐, 动画制作:马克·菲利普斯。
- Video Language:
- English
- Team:
- closed TED
- Project:
- TED-Ed
- Duration:
- 05:13
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