WEBVTT 00:00:00.933 --> 00:00:02.533 2011 年, 00:00:02.557 --> 00:00:08.257 有人闖入我姐姐在奈及利亞 任教大學的辦公室。 00:00:08.277 --> 00:00:12.522 幸虧這個人已經被逮捕起訴。 00:00:13.182 --> 00:00:14.863 當我走進法庭時, 00:00:14.887 --> 00:00:18.268 負責我姐姐案件的書記員卻告訴她, 00:00:18.292 --> 00:00:20.837 他們無法處理這些書面工作, 00:00:20.837 --> 00:00:22.809 除非賄賂他們,事情才好辦。 00:00:23.035 --> 00:00:26.324 起初她以為他們在開玩笑, 00:00:26.348 --> 00:00:28.716 卻發現他們是講真的, 00:00:28.740 --> 00:00:30.629 接著她就勃然大怒。 00:00:30.653 --> 00:00:35.741 試想一下,她是這件案子的受害者, 00:00:35.765 --> 00:00:38.737 那些本該施予援手的人 00:00:38.761 --> 00:00:41.131 卻向她索賄。 00:00:41.906 --> 00:00:44.090 貪腐使得我國數百萬人民受害, 00:00:44.114 --> 00:00:47.532 而這只是眾多貪腐手法的其中一種。 NOTE Paragraph 00:00:48.252 --> 00:00:50.049 我在奈及利亞長大, 00:00:50.073 --> 00:00:53.646 貪汙舞弊基本上滲透社會中每一環。 00:00:54.182 --> 00:00:58.701 政客盜用數百萬公款的報導很常見。 00:00:59.463 --> 00:01:02.011 每天辛勤工作的公民 00:01:02.035 --> 00:01:05.573 被警察偷錢、勒索 00:01:05.597 --> 00:01:07.195 早已司空見慣。 00:01:08.214 --> 00:01:11.950 貪汙舞弊一日未止, 00:01:11.974 --> 00:01:14.261 發展就無法實現。 00:01:15.279 --> 00:01:16.940 然而過去多年, 00:01:16.964 --> 00:01:20.412 我在創新與繁榮的研究中, 00:01:20.436 --> 00:01:25.149 發現腐敗其實不是發展的阻礙。 00:01:25.794 --> 00:01:26.945 其實, 00:01:26.969 --> 00:01:30.860 針對腐敗以及其與 發展之關係的傳統思維, 00:01:30.884 --> 00:01:35.965 不單是錯誤的,更讓 許多窮困國家倒退。 NOTE Paragraph 00:01:36.827 --> 00:01:38.730 傳統思維是這樣的: 00:01:38.754 --> 00:01:41.056 在貧窮又腐敗的社會, 00:01:41.080 --> 00:01:45.473 打擊貪腐最佳方法就是立好法律, 00:01:45.497 --> 00:01:47.020 並且貫徹執行, 00:01:47.044 --> 00:01:50.940 這會帶來發展和創新,然後繁榮。 00:01:51.631 --> 00:01:53.123 聽起來言之成理, 00:01:53.147 --> 00:01:56.319 因此諸多政府及發展機構 00:01:56.343 --> 00:01:59.068 每年投入數十億美元, 00:01:59.092 --> 00:02:02.736 在體制改革和反貪計劃上。 00:02:03.354 --> 00:02:06.571 然而這些計劃大多肅貪成效不彰, 00:02:06.595 --> 00:02:09.160 因為這道法則的因果倒轉了。 00:02:09.729 --> 00:02:14.221 其實,社會不是肅貪了才發展起來, 00:02:14.965 --> 00:02:19.360 而是發展起來了,就能減少腐敗。 00:02:20.034 --> 00:02:23.840 社會的發展需透過投資創新。 NOTE Paragraph 00:02:25.156 --> 00:02:27.266 起初,我想這是不可能的。 00:02:27.290 --> 00:02:29.078 怎麼會有一個正常人 00:02:29.102 --> 00:02:32.535 投資一個看起來 00:02:32.559 --> 00:02:35.070 非常不適合做生意的地方呢? 00:02:35.094 --> 00:02:38.042 怎麼會投資一個政客腐敗, 00:02:38.066 --> 00:02:39.656 消費者又貧窮的社會? 00:02:40.390 --> 00:02:42.085 但隨著我了解更多 00:02:42.109 --> 00:02:45.536 創新與腐敗之間的關係, 00:02:45.560 --> 00:02:47.879 我的看法開始日漸改觀。 NOTE Paragraph 00:02:49.073 --> 00:02:52.048 撒哈拉以南的非洲地區 00:02:52.072 --> 00:02:55.286 在發展電訊業時,發生這樣的事情。 00:02:56.096 --> 00:02:59.097 90 年代末,撒哈拉以南的非洲 00:02:59.097 --> 00:03:01.676 不到 5% 人口擁有手機。 00:03:01.700 --> 00:03:06.632 以奈及利亞為例,人口逾一億一千萬, 00:03:06.656 --> 00:03:10.060 全國的手機數量卻不到五十萬。 00:03:10.084 --> 00:03:14.017 手機的匱乏竟助長這個產業的腐敗。 00:03:14.600 --> 00:03:17.976 在國有電話公司上班的公務員, 00:03:18.000 --> 00:03:20.622 向那些想擁有手機的人索賄。 00:03:20.918 --> 00:03:23.653 由於大多數人都付不起賄款, 00:03:23.677 --> 00:03:26.409 所以僅富裕的人能擁有手機。 NOTE Paragraph 00:03:27.314 --> 00:03:29.668 一位名叫莫·伊布拉欣的企業家, 00:03:29.692 --> 00:03:32.095 後來決定在非洲大陸 00:03:32.095 --> 00:03:34.197 成立一家電訊公司。 00:03:34.721 --> 00:03:38.903 當他跟同事說起這構思, 大家都取笑他。 00:03:38.927 --> 00:03:40.736 但是莫·伊布拉欣並沒有放棄。 00:03:40.760 --> 00:03:44.164 1998 年,他成立了電信公司 Celtel。 00:03:45.116 --> 00:03:47.327 這家公司為數百萬的非洲人 00:03:47.327 --> 00:03:50.200 提供價格實惠的手機和電話服務。 00:03:50.224 --> 00:03:53.815 甚至涵蓋一些最窮困腐敗的國家—— 00:03:53.839 --> 00:03:56.665 諸如剛果、馬拉威、 00:03:56.689 --> 00:03:59.448 獅子山和烏干達。 00:04:00.401 --> 00:04:03.847 我們的研究稱莫·伊布拉欣創造 00:04:03.871 --> 00:04:06.493 一個「創造市場的創新」。 (market-creating innovation) 00:04:07.208 --> 00:04:12.131 創造市場的創新將複雜昂貴的產品 00:04:12.155 --> 00:04:14.295 轉化成簡單實惠的產品, 00:04:14.319 --> 00:04:18.093 讓社會中更多的人都能觸手可及。 00:04:18.775 --> 00:04:20.891 在此例子,手機價格曾是高不可攀, 00:04:20.915 --> 00:04:23.739 Celtel 出現後,手機價格變得實惠。 NOTE Paragraph 00:04:24.855 --> 00:04:27.860 而其他投資者,當中不乏他的同事—— 00:04:27.884 --> 00:04:29.828 他們見到在這片非洲大陸上, 00:04:29.828 --> 00:04:33.012 建立一家成功的電信公司是做得到的, 00:04:33.036 --> 00:04:36.350 他們便投資數十億美元。 00:04:36.374 --> 00:04:39.362 這個行業因此迅速發展。 00:04:40.187 --> 00:04:42.593 千禧年時,從一無所有的狀態, 00:04:42.617 --> 00:04:45.407 到今天,幾乎每個非洲國家 00:04:45.431 --> 00:04:48.153 都有個蓬勃的電訊業。 00:04:48.756 --> 00:04:53.222 這產業目前有近十億手機用戶, 00:04:53.246 --> 00:04:56.453 創造近四百萬個職位, 00:04:56.477 --> 00:05:00.978 而且每年納稅數十億元。 00:05:01.002 --> 00:05:05.136 政府就可將稅收重新投入到經濟中, 00:05:05.160 --> 00:05:07.285 建立它們的體制。 00:05:08.114 --> 00:05:09.632 重點是: 00:05:09.656 --> 00:05:12.792 大部分人不用再為了一支手機 00:05:12.816 --> 00:05:14.310 賄賂公務員。 00:05:14.334 --> 00:05:18.874 貪汙舞弊起碼在此行業減少了。 00:05:20.469 --> 00:05:25.434 如果莫·伊布拉欣等到 撒哈拉以南的非洲 00:05:25.434 --> 00:05:27.080 都肅貪了才投資, 00:05:27.104 --> 00:05:29.237 也許等到今天仍遙遙無期。 NOTE Paragraph 00:05:29.858 --> 00:05:34.443 多數涉及賄賂行為的人 都知道不應這麼做, 00:05:34.889 --> 00:05:38.482 我是指向那些想要手機的人 索賄的公務員, 00:05:38.509 --> 00:05:41.736 或是支付賄款的人, 00:05:41.760 --> 00:05:43.551 他們都知道這是違法, 00:05:43.575 --> 00:05:45.091 卻明知故犯。 00:05:45.638 --> 00:05:47.404 問題就是:為什麼? 00:05:47.967 --> 00:05:49.322 而答案就是: 00:05:49.346 --> 00:05:50.638 匱乏。 NOTE Paragraph 00:05:52.128 --> 00:05:56.272 當有人能從一件稀罕之物獲利, 00:05:56.272 --> 00:05:58.575 腐敗便伺機而生。 00:05:59.642 --> 00:06:03.668 在貧窮國家,腐敗政客盜用公款, 00:06:03.692 --> 00:06:05.189 往往為人詬病。 00:06:05.213 --> 00:06:09.143 然而在這些國家,經濟很貧乏, 00:06:09.167 --> 00:06:12.878 因此藉貪腐斂財變得很誘人。 00:06:13.986 --> 00:06:17.472 我們也抨擊公務員,如警察, 00:06:17.496 --> 00:06:21.027 敲詐終日勞碌工作的公民。 00:06:21.860 --> 00:06:24.691 然而公務員大多俸祿微薄, 00:06:24.715 --> 00:06:26.706 生活也捉襟見肘。 00:06:26.730 --> 00:06:33.201 因此敲詐貪汙變成他們謀生的好方法。 NOTE Paragraph 00:06:34.241 --> 00:06:38.435 而且在富裕國家也是如出一轍。 00:06:39.720 --> 00:06:42.517 有錢的父母去賄賂大學高層職員—— NOTE Paragraph 00:06:42.541 --> 00:06:47.196 (笑聲) NOTE Paragraph 00:06:47.220 --> 00:06:50.128 有錢的父母去賄賂大學高層職員, 00:06:50.152 --> 00:06:54.874 讓子女能就讀精英學校。 00:06:54.898 --> 00:06:57.177 情況不盡相同, 00:06:57.201 --> 00:06:58.911 但道理是一樣的。 00:06:59.360 --> 00:07:02.254 精英學校一位難求, 00:07:02.278 --> 00:07:05.446 賄賂也因此變得誘人。 NOTE Paragraph 00:07:07.938 --> 00:07:09.116 重點是, 00:07:09.140 --> 00:07:13.172 我不是說社會上應該無所匱乏, 00:07:13.196 --> 00:07:15.096 或是必須具有選擇性的事物。 00:07:15.435 --> 00:07:17.110 我只想說明 00:07:17.134 --> 00:07:20.891 腐敗與匱乏的關係。 00:07:21.424 --> 00:07:26.324 在絕大多數的貧窮國家中, 許多基本物資是很匱乏的。 00:07:26.348 --> 00:07:27.990 諸如糧食、 00:07:28.014 --> 00:07:29.383 教育、 00:07:29.407 --> 00:07:30.692 醫療、 00:07:30.716 --> 00:07:32.265 經濟機會、 00:07:32.289 --> 00:07:33.517 就業。 00:07:34.522 --> 00:07:38.677 匱乏造就了腐敗滋生的溫床。 00:07:39.884 --> 00:07:43.088 但是這絕不是貪汙舞弊藉口。 00:07:43.112 --> 00:07:45.998 我們只是藉此把問題看得透澈一點。 00:07:46.672 --> 00:07:49.379 若投資在一些好公司, 能讓許多人 00:07:49.379 --> 00:07:52.999 都能觸手可及、負擔得起某些事物, 00:07:53.023 --> 00:07:54.740 就能對抗匱乏的問題, 00:07:54.764 --> 00:07:59.297 並且創造政府盈餘,重新投資經濟。 NOTE Paragraph 00:07:59.992 --> 00:08:03.128 當全國遍地開花時, 00:08:03.152 --> 00:08:05.335 就能改革整個國家。 00:08:06.284 --> 00:08:08.703 思考一下這對南韓的影響。 00:08:09.822 --> 00:08:11.302 回到 50 年代, 00:08:11.326 --> 00:08:14.864 南韓是一貧如洗的國家, 00:08:14.888 --> 00:08:16.557 腐敗不堪。 00:08:17.513 --> 00:08:20.675 國家由威權政府統治, 00:08:20.699 --> 00:08:23.496 政府貪汙舞弊、侵吞公款不絕。 00:08:23.858 --> 00:08:29.526 經濟學家認為當時南韓深陷貧困, 00:08:29.550 --> 00:08:33.153 將之形容為「經濟一團糟的國家」。 00:08:34.240 --> 00:08:36.430 當你看到南韓的體制, 00:08:36.454 --> 00:08:38.015 即使到了 80 年代末, 00:08:38.039 --> 00:08:40.934 相較當時最貧窮腐敗的非洲國家 00:08:40.934 --> 00:08:43.210 可說是半斤八兩。 00:08:43.938 --> 00:08:48.669 但隨著三星、起亞、現代等公司 00:08:48.693 --> 00:08:50.911 投資創新, 00:08:50.911 --> 00:08:54.633 讓民眾都負擔得起產品, 00:08:54.657 --> 00:08:57.273 南韓最終變得繁榮。 NOTE Paragraph 00:08:57.925 --> 00:09:00.682 隨著國家變得繁榮, 00:09:00.706 --> 00:09:03.784 威權政府得以轉型 00:09:03.808 --> 00:09:06.009 變成民主政府, 00:09:06.033 --> 00:09:10.429 並能重新投資到建設體制。 00:09:10.453 --> 00:09:12.688 這樣的回報相當的巨大。 00:09:13.698 --> 00:09:15.660 譬如在 2018 年, 00:09:15.684 --> 00:09:19.640 南韓總統因貪腐相關控訴 00:09:19.664 --> 00:09:21.643 被判刑 25 年。 00:09:22.259 --> 00:09:24.405 數十年前國家還很窮困時, 00:09:24.405 --> 00:09:29.138 威權政府統治下, 這事毫無可能會發生。 00:09:30.450 --> 00:09:33.586 事實上,回首現今許多繁榮國家 00:09:33.586 --> 00:09:39.172 我們發現國家先繁榮才能成功肅貪。 00:09:39.196 --> 00:09:40.725 而非先肅貪才有繁榮。 NOTE Paragraph 00:09:41.910 --> 00:09:43.580 所以這能夠給我們什麼啟示? 00:09:44.673 --> 00:09:48.815 也許像是說我們應該忽略貪腐。 00:09:49.259 --> 00:09:51.031 我絕非此意。 00:09:51.850 --> 00:09:53.370 然而,我想說的是, 00:09:53.394 --> 00:09:57.808 尤其對貧窮國家大部分人而言, 00:09:57.808 --> 00:09:59.710 貪汙是種權宜之計。 00:10:00.196 --> 00:10:02.935 當那裡沒幾個更好的解決辦法時, 00:10:02.935 --> 00:10:04.946 貪汙是一種有效的賺錢方式。 00:10:05.770 --> 00:10:08.311 但若投資於創新, 00:10:08.311 --> 00:10:11.139 讓眾多人都能負擔得起產品, 00:10:11.163 --> 00:10:13.376 不僅能對抗這種匱乏問題, 00:10:13.400 --> 00:10:16.117 同時也創造可持續的收入來源, 00:10:16.141 --> 00:10:19.369 讓政府重新投資到經濟裡, 00:10:19.393 --> 00:10:21.912 以增強它們的體制。 00:10:22.497 --> 00:10:26.215 這就是經濟發展拼圖裡關鍵的缺角, 00:10:26.239 --> 00:10:29.561 最終能有助我們減少貪腐。 NOTE Paragraph 00:10:31.013 --> 00:10:33.564 我 16 歲的時候, 對奈及利亞很灰心。 00:10:34.537 --> 00:10:37.488 某種程度上,這個國家愈來愈糟。 00:10:38.105 --> 00:10:42.280 普遍貧窮、貪腐肆虐之餘, 00:10:42.304 --> 00:10:45.189 奈及利亞還跟恐怖組織打交道。 00:10:45.213 --> 00:10:46.915 例如博科聖地。 00:10:47.788 --> 00:10:51.278 話雖如此,我對今天的奈及利亞 00:10:51.302 --> 00:10:53.009 卻前所未有地心懷希望。 00:10:53.474 --> 00:10:57.336 當我見到機構組織投資創新, 00:10:57.360 --> 00:10:59.671 為人民創造就業, 00:10:59.695 --> 00:11:01.813 事物更能讓人負擔的起—— 00:11:01.837 --> 00:11:04.849 諸如 Lifestores Pharmacy, 00:11:04.873 --> 00:11:09.253 讓更多人負擔得起藥品。 00:11:09.277 --> 00:11:11.413 或是 Metro Africa Xpress, 00:11:11.437 --> 00:11:16.451 解決許多小商戶 銷售和物流上的問題。 00:11:16.475 --> 00:11:21.602 又或 Andela 為軟體開發者 創造經濟機會。 00:11:21.626 --> 00:11:24.372 我懷著憧憬展望未來, 00:11:24.396 --> 00:11:26.125 希望你們也會一樣。 NOTE Paragraph 00:11:26.149 --> 00:11:27.337 謝謝。 NOTE Paragraph 00:11:27.361 --> 00:11:32.285 (掌聲)