WEBVTT

00:00:00.000 --> 00:00:02.670
În ultimii zece ani,

00:00:02.670 --> 00:00:05.069
am studiat grupări armate non-statale:

00:00:05.069 --> 00:00:09.219
organizații înarmate precum
teroriști, insurgenți, paramilitari.

00:00:09.219 --> 00:00:12.653
Studiez cu ce se ocupă aceste grupări
când nu trag focuri de armă.

00:00:12.653 --> 00:00:16.341
Țelul meu e să-i înțeleg mai bine 
pe acești actori violenți,

00:00:16.341 --> 00:00:22.091
să studiez cum putem încuraja tranziția
de la violență la confruntări pașnice.

00:00:22.091 --> 00:00:25.637
Lucrez pe teren, în lumea politică
și în bibliotecă.

NOTE Paragraph

00:00:25.637 --> 00:00:28.494
Înțelegerea grupărilor armate non-statale
este crucială

00:00:28.494 --> 00:00:30.879
pentru rezolvarea
majorității conflictelor actuale,

00:00:30.879 --> 00:00:32.570
pentru că războiul s-a schimbat.

00:00:32.570 --> 00:00:35.390
Înainte, era o competiție între state,

00:00:35.390 --> 00:00:36.824
dar nu mai e.

00:00:36.824 --> 00:00:41.176
Acum e un conflict între state
și non-state.

00:00:41.176 --> 00:00:48.346
De pildă, din cele 216 acorduri de pace
încheiate între 1975 și 2011,

00:00:48.346 --> 00:00:53.465
196 au fost între un stat 
și un actor non-statal.

00:00:53.465 --> 00:00:55.485
Trebuie, deci, să înțelegem
aceste grupări.

00:00:55.485 --> 00:00:58.015
Trebuie sau să colaborăm cu ele,
sau să le înfrângem,

00:00:58.015 --> 00:01:01.698
pe orice cale de rezolvare
cu succes a conflictului.

NOTE Paragraph

00:01:01.698 --> 00:01:03.274
Cum facem asta?

00:01:04.044 --> 00:01:06.685
Trebuie să știm ce le pune în mișcare.

00:01:07.105 --> 00:01:10.057
Știm multe despre cum luptă,
de ce luptă,

00:01:10.057 --> 00:01:12.928
dar nimeni nu analizează
cu ce se ocupă când nu luptă.

00:01:12.928 --> 00:01:16.744
Dar lupta armată
și politica fără arme sunt legate.

00:01:16.744 --> 00:01:19.110
Fac parte din aceeași organizație.

00:01:19.110 --> 00:01:20.872
Nu putem înțelege aceste grupări,

00:01:20.872 --> 00:01:22.476
cu atât mai puțin să le învingem,

00:01:22.476 --> 00:01:24.642
dacă nu avem imaginea de ansamblu.

NOTE Paragraph

00:01:25.112 --> 00:01:28.295
În zilele noastre, grupările armate
sunt organizații complexe.

00:01:28.295 --> 00:01:30.211
Să luăm de pildă Hezbollahul din Liban,

00:01:30.211 --> 00:01:32.947
cunoscut pentru confruntări violente
împotriva Israelului.

00:01:32.947 --> 00:01:35.787
De când a fost înființat,
la începutul anilor 80,

00:01:35.787 --> 00:01:38.315
Hezbollah a creat un partid politic,

00:01:38.315 --> 00:01:40.144
o rețea de servicii sociale,

00:01:40.144 --> 00:01:41.969
și un aparat militar.

00:01:41.969 --> 00:01:44.557
Similar, Hamasul palestinian,

00:01:44.557 --> 00:01:47.262
cunoscut pentru atacuri sinucigașe
împotriva Israelului,

00:01:47.262 --> 00:01:50.226
administrează și Fâșia Gaza din 2007.

00:01:50.226 --> 00:01:53.242
Așadar, grupările astea
fac mult mai multe decât doar să tragă:

00:01:53.242 --> 00:01:55.278
fac „multitasking”.

00:01:55.278 --> 00:01:58.428
Creează mașinării complexe de comunicare,

00:01:58.428 --> 00:02:01.419
posturi radio, canale TV, website-uri,

00:02:01.419 --> 00:02:03.521
și strategii pentru rețele de socializare.

00:02:03.521 --> 00:02:05.632
Aici aveți revista ISIS,

00:02:05.632 --> 00:02:09.149
tipărită în engleză,
publicată în scopul recrutării.

00:02:09.149 --> 00:02:12.160
Grupările armate investesc 
și în strângeri de fonduri complexe,

00:02:12.160 --> 00:02:16.195
nu jafuri,
ci înființarea de afaceri profitabile,

00:02:16.195 --> 00:02:18.484
de exemplu, firme de construcții.

00:02:18.484 --> 00:02:20.469
Acestea sunt activități cheie.

00:02:20.469 --> 00:02:22.504
Le permit grupărilor să-și crească forța,

00:02:22.504 --> 00:02:24.194
să-și crească fondurile,

00:02:24.194 --> 00:02:27.479
să recruteze mai bine 
și să-și construiască brandul.

NOTE Paragraph

00:02:27.479 --> 00:02:29.485
Grupările armate mai fac ceva:

00:02:29.485 --> 00:02:31.649
formează legături puternice cu populația,

00:02:31.649 --> 00:02:34.459
investind în serviciile sociale.

00:02:34.459 --> 00:02:37.246
Construiesc școli, administrează spitale,

00:02:37.246 --> 00:02:39.429
creează programe de pregătire vocațională

00:02:39.429 --> 00:02:41.285
sau programe de microfinanțare.

00:02:41.285 --> 00:02:44.987
Hezbollah oferă toate aceste servicii,
plus altele.

00:02:44.987 --> 00:02:47.965
Grupările armate încearcă
să atragă populația de partea lor

00:02:47.965 --> 00:02:51.688
oferind ceva ce statul nu asigură:

00:02:51.688 --> 00:02:54.207
siguranță și securitate.

00:02:54.207 --> 00:02:57.752
Ascensiunea inițială a talibanilor
în Afganistanul afectat de război,

00:02:57.752 --> 00:03:00.754
sau chiar începutul creșterii ISIS,

00:03:00.754 --> 00:03:02.289
pot fi înțelese mai bine

00:03:02.289 --> 00:03:06.489
dacă analizăm efortul acestor grupări
de-a oferi securitate.

00:03:06.489 --> 00:03:08.512
Din păcate, însă, în aceste cazuri,

00:03:08.512 --> 00:03:13.355
asigurarea securității a-nsemnat
un preț dureros de mare pentru populație.

00:03:13.355 --> 00:03:17.778
În general, asigurarea serviciilor sociale
umple un gol,

00:03:17.778 --> 00:03:19.965
un gol de guvernare creat de stat,

00:03:19.965 --> 00:03:23.972
și le permite acestor grupări
să capete forță și putere.

00:03:23.972 --> 00:03:28.350
De pildă, victoria electorală din 2006
a grupării palestiniene Hamas

00:03:28.350 --> 00:03:32.711
nu poate fi înțeleasă fără să ținem cont
de serviciile sociale ale grupării.

00:03:32.711 --> 00:03:34.666
E o imagine complexă,

NOTE Paragraph

00:03:34.666 --> 00:03:36.449
și totuși, în Occident, când vorbim

00:03:36.449 --> 00:03:39.702
despre grupările armate,
ne gândim doar la aspectul violenței,

00:03:39.702 --> 00:03:42.344
dar nu-i destul ca să-nțelegem
forța acestor grupări,

00:03:42.344 --> 00:03:45.395
strategia lor sau viziunea pe termen lung.

00:03:45.395 --> 00:03:46.912
Aceste grupări sunt hibride.

00:03:46.912 --> 00:03:50.289
Apar pentru că umplu un gol lăsat de stat,

00:03:50.289 --> 00:03:53.495
ajung să fie și înarmate, și politice,

00:03:53.495 --> 00:03:57.322
se angajează și în lupte violente,
și în asigurarea guvernării.

00:03:57.322 --> 00:04:01.437
Cu cât sunt mai complexe
și mai sofisticate aceste grupări,

NOTE Paragraph

00:04:01.437 --> 00:04:04.567
cu atât mai puțin le putem vedea
ca opusul statului.

00:04:04.567 --> 00:04:07.114
Voi cum ați numi, de exemplu,
un grup ca Hezbollah?

00:04:07.114 --> 00:04:08.873
Administrează o parte din teritoriu,

00:04:08.873 --> 00:04:10.538
îi gestionează toate funcțiile,

00:04:10.538 --> 00:04:13.506
strâng gunoiul, se ocupă de canalizări.

00:04:13.599 --> 00:04:14.769
E un stat?

00:04:14.959 --> 00:04:16.261
E o grupare de rebeli?

00:04:16.741 --> 00:04:19.652
Sau poate altceva? Ceva diferit și nou.

00:04:20.025 --> 00:04:21.410
Dar ISIS?

00:04:21.760 --> 00:04:23.037
Delimitarea nu e clară.

00:04:23.037 --> 00:04:26.741
Trăim într-o lume cu state,
non-state, și niciuna-nici alta.

00:04:26.741 --> 00:04:28.361
Cu cât statele sunt mai slabe,

00:04:28.361 --> 00:04:30.295
ca în Orientul Mijlociu de azi,

00:04:30.295 --> 00:04:33.793
cu atât apar mai multe non-state
care să umple acele goluri.

00:04:33.793 --> 00:04:36.998
E de interes pentru stat,
căci pentru a contracara aceste grupări

00:04:36.998 --> 00:04:40.875
va trebui să investească mai mult
în instrumente non-militare.

00:04:40.875 --> 00:04:45.986
Umplerea golului lăsat de stat trebuie
să fie baza oricărei abordări sustenabile.

NOTE Paragraph

00:04:46.185 --> 00:04:49.752
Contează foarte mult
și pentru procesele de pace.

00:04:49.752 --> 00:04:54.330
Dacă înțelegem mai bine grupările armate,
vom ști ce să le oferim

00:04:54.368 --> 00:04:58.451
pentru a încuraja tranziția
de la violență la non-violență.

00:04:58.451 --> 00:05:02.071
În aceste competiții noi
dintre state și non-state,

00:05:02.071 --> 00:05:04.815
forțele armate pot câștiga câteva bătălii,

NOTE Paragraph

00:05:04.815 --> 00:05:08.047
dar nu ne vor oferi pacea,
nici stabilitatea.

NOTE Paragraph

00:05:08.047 --> 00:05:12.631
Pentru atingerea acestor obiective,
trebuie să investim pe termen lung

00:05:12.636 --> 00:05:14.876
în umplerea acelui gol de securitate,

00:05:14.876 --> 00:05:16.739
a acelui gol de guvernare,

00:05:16.739 --> 00:05:20.504
fără de care aceste grupări
nici nu s-ar fi dezvoltat.

00:05:20.504 --> 00:05:21.536
Mulțumesc.

00:05:21.536 --> 00:05:25.056
(Aplauze)