1
00:00:00,000 --> 00:00:02,670
În ultimii zece ani,

2
00:00:02,670 --> 00:00:05,069
am studiat grupări armate non-statale:

3
00:00:05,069 --> 00:00:09,219
organizații înarmate precum
teroriști, insurgenți, paramilitari.

4
00:00:09,219 --> 00:00:12,653
Studiez cu ce se ocupă aceste grupări
când nu trag focuri de armă.

5
00:00:12,653 --> 00:00:16,341
Țelul meu e să-i înțeleg mai bine 
pe acești actori violenți,

6
00:00:16,341 --> 00:00:22,091
să studiez cum putem încuraja tranziția
de la violență la confruntări pașnice.

7
00:00:22,091 --> 00:00:25,637
Lucrez pe teren, în lumea politică
și în bibliotecă.

8
00:00:25,637 --> 00:00:28,494
Înțelegerea grupărilor armate non-statale
este crucială

9
00:00:28,494 --> 00:00:30,879
pentru rezolvarea
majorității conflictelor actuale,

10
00:00:30,879 --> 00:00:32,570
pentru că războiul s-a schimbat.

11
00:00:32,570 --> 00:00:35,390
Înainte, era o competiție între state,

12
00:00:35,390 --> 00:00:36,824
dar nu mai e.

13
00:00:36,824 --> 00:00:41,176
Acum e un conflict între state
și non-state.

14
00:00:41,176 --> 00:00:48,346
De pildă, din cele 216 acorduri de pace
încheiate între 1975 și 2011,

15
00:00:48,346 --> 00:00:53,465
196 au fost între un stat 
și un actor non-statal.

16
00:00:53,465 --> 00:00:55,485
Trebuie, deci, să înțelegem
aceste grupări.

17
00:00:55,485 --> 00:00:58,015
Trebuie sau să colaborăm cu ele,
sau să le înfrângem,

18
00:00:58,015 --> 00:01:01,698
pe orice cale de rezolvare
cu succes a conflictului.

19
00:01:01,698 --> 00:01:03,274
Cum facem asta?

20
00:01:04,044 --> 00:01:06,685
Trebuie să știm ce le pune în mișcare.

21
00:01:07,105 --> 00:01:10,057
Știm multe despre cum luptă,
de ce luptă,

22
00:01:10,057 --> 00:01:12,928
dar nimeni nu analizează
cu ce se ocupă când nu luptă.

23
00:01:12,928 --> 00:01:16,744
Dar lupta armată
și politica fără arme sunt legate.

24
00:01:16,744 --> 00:01:19,110
Fac parte din aceeași organizație.

25
00:01:19,110 --> 00:01:20,872
Nu putem înțelege aceste grupări,

26
00:01:20,872 --> 00:01:22,476
cu atât mai puțin să le învingem,

27
00:01:22,476 --> 00:01:24,642
dacă nu avem imaginea de ansamblu.

28
00:01:25,112 --> 00:01:28,295
În zilele noastre, grupările armate
sunt organizații complexe.

29
00:01:28,295 --> 00:01:30,211
Să luăm de pildă Hezbollahul din Liban,

30
00:01:30,211 --> 00:01:32,947
cunoscut pentru confruntări violente
împotriva Israelului.

31
00:01:32,947 --> 00:01:35,787
De când a fost înființat,
la începutul anilor 80,

32
00:01:35,787 --> 00:01:38,315
Hezbollah a creat un partid politic,

33
00:01:38,315 --> 00:01:40,144
o rețea de servicii sociale,

34
00:01:40,144 --> 00:01:41,969
și un aparat militar.

35
00:01:41,969 --> 00:01:44,557
Similar, Hamasul palestinian,

36
00:01:44,557 --> 00:01:47,262
cunoscut pentru atacuri sinucigașe
împotriva Israelului,

37
00:01:47,262 --> 00:01:50,226
administrează și Fâșia Gaza din 2007.

38
00:01:50,226 --> 00:01:53,242
Așadar, grupările astea
fac mult mai multe decât doar să tragă:

39
00:01:53,242 --> 00:01:55,278
fac „multitasking”.

40
00:01:55,278 --> 00:01:58,428
Creează mașinării complexe de comunicare,

41
00:01:58,428 --> 00:02:01,419
posturi radio, canale TV, website-uri,

42
00:02:01,419 --> 00:02:03,521
și strategii pentru rețele de socializare.

43
00:02:03,521 --> 00:02:05,632
Aici aveți revista ISIS,

44
00:02:05,632 --> 00:02:09,149
tipărită în engleză,
publicată în scopul recrutării.

45
00:02:09,149 --> 00:02:12,160
Grupările armate investesc 
și în strângeri de fonduri complexe,

46
00:02:12,160 --> 00:02:16,195
nu jafuri,
ci înființarea de afaceri profitabile,

47
00:02:16,195 --> 00:02:18,484
de exemplu, firme de construcții.

48
00:02:18,484 --> 00:02:20,469
Acestea sunt activități cheie.

49
00:02:20,469 --> 00:02:22,504
Le permit grupărilor să-și crească forța,

50
00:02:22,504 --> 00:02:24,194
să-și crească fondurile,

51
00:02:24,194 --> 00:02:27,479
să recruteze mai bine 
și să-și construiască brandul.

52
00:02:27,479 --> 00:02:29,485
Grupările armate mai fac ceva:

53
00:02:29,485 --> 00:02:31,649
formează legături puternice cu populația,

54
00:02:31,649 --> 00:02:34,459
investind în serviciile sociale.

55
00:02:34,459 --> 00:02:37,246
Construiesc școli, administrează spitale,

56
00:02:37,246 --> 00:02:39,429
creează programe de pregătire vocațională

57
00:02:39,429 --> 00:02:41,285
sau programe de microfinanțare.

58
00:02:41,285 --> 00:02:44,987
Hezbollah oferă toate aceste servicii,
plus altele.

59
00:02:44,987 --> 00:02:47,965
Grupările armate încearcă
să atragă populația de partea lor

60
00:02:47,965 --> 00:02:51,688
oferind ceva ce statul nu asigură:

61
00:02:51,688 --> 00:02:54,207
siguranță și securitate.

62
00:02:54,207 --> 00:02:57,752
Ascensiunea inițială a talibanilor
în Afganistanul afectat de război,

63
00:02:57,752 --> 00:03:00,754
sau chiar începutul creșterii ISIS,

64
00:03:00,754 --> 00:03:02,289
pot fi înțelese mai bine

65
00:03:02,289 --> 00:03:06,489
dacă analizăm efortul acestor grupări
de-a oferi securitate.

66
00:03:06,489 --> 00:03:08,512
Din păcate, însă, în aceste cazuri,

67
00:03:08,512 --> 00:03:13,355
asigurarea securității a-nsemnat
un preț dureros de mare pentru populație.

68
00:03:13,355 --> 00:03:17,778
În general, asigurarea serviciilor sociale
umple un gol,

69
00:03:17,778 --> 00:03:19,965
un gol de guvernare creat de stat,

70
00:03:19,965 --> 00:03:23,972
și le permite acestor grupări
să capete forță și putere.

71
00:03:23,972 --> 00:03:28,350
De pildă, victoria electorală din 2006
a grupării palestiniene Hamas

72
00:03:28,350 --> 00:03:32,711
nu poate fi înțeleasă fără să ținem cont
de serviciile sociale ale grupării.

73
00:03:32,711 --> 00:03:34,666
E o imagine complexă,

74
00:03:34,666 --> 00:03:36,449
și totuși, în Occident, când vorbim

75
00:03:36,449 --> 00:03:39,702
despre grupările armate,
ne gândim doar la aspectul violenței,

76
00:03:39,702 --> 00:03:42,344
dar nu-i destul ca să-nțelegem
forța acestor grupări,

77
00:03:42,344 --> 00:03:45,395
strategia lor sau viziunea pe termen lung.

78
00:03:45,395 --> 00:03:46,912
Aceste grupări sunt hibride.

79
00:03:46,912 --> 00:03:50,289
Apar pentru că umplu un gol lăsat de stat,

80
00:03:50,289 --> 00:03:53,495
ajung să fie și înarmate, și politice,

81
00:03:53,495 --> 00:03:57,322
se angajează și în lupte violente,
și în asigurarea guvernării.

82
00:03:57,322 --> 00:04:01,437
Cu cât sunt mai complexe
și mai sofisticate aceste grupări,

83
00:04:01,437 --> 00:04:04,567
cu atât mai puțin le putem vedea
ca opusul statului.

84
00:04:04,567 --> 00:04:07,114
Voi cum ați numi, de exemplu,
un grup ca Hezbollah?

85
00:04:07,114 --> 00:04:08,873
Administrează o parte din teritoriu,

86
00:04:08,873 --> 00:04:10,538
îi gestionează toate funcțiile,

87
00:04:10,538 --> 00:04:13,506
strâng gunoiul, se ocupă de canalizări.

88
00:04:13,599 --> 00:04:14,769
E un stat?

89
00:04:14,959 --> 00:04:16,261
E o grupare de rebeli?

90
00:04:16,741 --> 00:04:19,652
Sau poate altceva? Ceva diferit și nou.

91
00:04:20,025 --> 00:04:21,410
Dar ISIS?

92
00:04:21,760 --> 00:04:23,037
Delimitarea nu e clară.

93
00:04:23,037 --> 00:04:26,741
Trăim într-o lume cu state,
non-state, și niciuna-nici alta.

94
00:04:26,741 --> 00:04:28,361
Cu cât statele sunt mai slabe,

95
00:04:28,361 --> 00:04:30,295
ca în Orientul Mijlociu de azi,

96
00:04:30,295 --> 00:04:33,793
cu atât apar mai multe non-state
care să umple acele goluri.

97
00:04:33,793 --> 00:04:36,998
E de interes pentru stat,
căci pentru a contracara aceste grupări

98
00:04:36,998 --> 00:04:40,875
va trebui să investească mai mult
în instrumente non-militare.

99
00:04:40,875 --> 00:04:45,986
Umplerea golului lăsat de stat trebuie
să fie baza oricărei abordări sustenabile.

100
00:04:46,185 --> 00:04:49,752
Contează foarte mult
și pentru procesele de pace.

101
00:04:49,752 --> 00:04:54,330
Dacă înțelegem mai bine grupările armate,
vom ști ce să le oferim

102
00:04:54,368 --> 00:04:58,451
pentru a încuraja tranziția
de la violență la non-violență.

103
00:04:58,451 --> 00:05:02,071
În aceste competiții noi
dintre state și non-state,

104
00:05:02,071 --> 00:05:04,815
forțele armate pot câștiga câteva bătălii,

105
00:05:04,815 --> 00:05:08,047
dar nu ne vor oferi pacea,
nici stabilitatea.

106
00:05:08,047 --> 00:05:12,631
Pentru atingerea acestor obiective,
trebuie să investim pe termen lung

107
00:05:12,636 --> 00:05:14,876
în umplerea acelui gol de securitate,

108
00:05:14,876 --> 00:05:16,739
a acelui gol de guvernare,

109
00:05:16,739 --> 00:05:20,504
fără de care aceste grupări
nici nu s-ar fi dezvoltat.

110
00:05:20,504 --> 00:05:21,536
Mulțumesc.

111
00:05:21,536 --> 00:05:25,056
(Aplauze)